Carlos Cristóbal - Caso de la Región de Madrid

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Movilidad sostenible (1)
Panel
¿Qué instituciones y autoridades deben liderar la transformación del transporte urbano?
Caso de la región de Madrid
Lima, 6-8 agosto 2014
Carlos Cristóbal-Pinto
Director de Relaciones Externas
Consorcio Regional de Transportes de Madrid (CRTM)
7 agosto 2014

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1. ¿Por qué una autoridad de transporte público?

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Demanda de desplazamientos en fuerte crecimiento
Ausencia o debilidad del marco institucional y reglamentario
Multiplicidad de actores
Desorganización del mercado
Coexistencia de un sector reglamentado y estructurado con un sector artesanal e informal
Servicio público
La suma de un todo integrado es muy superior a la suma de las partes.
¿Por qué una autoridad de transporte público?
El transporte público está asociado a objetivos de interés colectivo y su organización no puede ser dejado al mercado

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Desarrollo urbano Integración del transporte y el urbanismo
Transporte urbano Política de movilidad urbana Circulación y estacionamiento Mercancías urbanas Intermodalidad
Transporte público
Taxis Servicios de movilidad
Transporte público colectivo Aceso a la profesión Marco reglamentario Definición de la red y niveles de servicio Obligación de servicio público Tarificación y billética Contratos Estándares técnicos Promoción/información Seguimiento de la calidad
Niveles de responsabilidad de la ATP

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Niveles de decisión

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2. Caso de la autoridad de transporte de Madrid
CRTM

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El territorio: La Comunidad de Madrid
Madrid es una de las 17 Comunidades Autónomas existentes en España, compuesta por 179 municipios, con casi de 6,5 millones de habitantes en una superficie de 8.028,5 km2.
Casi el 50% de la población vive en el municipio de Madrid, la capital, y el otro 50% en el resto de la región.
19 municipios pasan de 50.000 habitantes, de los cuales 9 ciudades tienen más de 100.000 habitantes

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Metro (subterráneo)
- 290 km extensión y 13 líneas
Metro Madrid: Empresa pública propiedad de la Comunidad de Madrid. Además hay 2 tramos concesionados
Autobuses urbanos en la ciudad de Madrid
- 2.000 buses y 216 líneas
EMT: Empresa pública propiedad del Municipio de Madrid (100%)
Ferrocarril suburbano de cercanías
- 384 km y 9 líneas
Cercanías Renfe: Empresa pública propiedad del Gobierno de España.
Autobuses interurbanos
- 1.700 buses y 348 líneas
26 operadores privados operando 29 concesiones de servicio
Autobuses urbanos en otros municipios
- 286 buses y 118 líneas
En 36 municipios: Empresas privadas, excepto 2 públicas; 7 concesiones de servicio urbano y 27 operadas por el interurbano
Metro ligero
- 36 km y 4 líneas
3 concesiones a operadores privados
Grandes intercambiadores subterráneos con autobuses
5 concesiones
Modos y operadores de transporte público

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El número total de viajes en la Comunidad de Madrid durante un día laborable en 2004 fue de 15,2 millones.
REPARTO MODAL DEL TOTAL DE VIAJES EN MADRID
Estos viajes se distribuyen casi por igual entre los tres modos principales: a pie, transporte público y vehículo privado. 2/3 de la movilidad es sostenible
Movilidad global por modos y motivos
Vehículo privado
34,9%
Transporte público
34,0%
Andando 31,1%
Los viajes internos al municipio de Madrid:
A pie: 33,5%
Transporte público: 40,1%
Vehículoprivado: 26,4%
Casi 75% de la movilidad es sostenible

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Integración Administrativa: Con la creación del Consorcio Regional de Transportes de Madrid, como única autoridad de transporte público en la Comunidad de Madrid.
Integración Tarifaria: Con la implantación del Abono Transportes, utilizado en casi 2/3 de los viajes en transporte público.
Integración Modal: Trabajando la complementariedad de los diferentes modos y redes de transporte, promoviendo la intermodalidad.
Integración Tecnológica: Integración de datos, protocolos y procesos entre los operadores y los usuarios.
La creación de la autoridad de transporte de Madrid: CRTM

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Marco institucional antes de la creación CRTM

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•El Consorcio Regional de Transportes de Madrid (CRTM) se creó por la ley 5/1985, del 16 mayo, del Gobierno Regional de la Comunidad de Madrid.
•CRTM es un organismo autónomo del Gobierno de la Comunidad de Madrid que asume las competencias del transporte regular de viajeros en la Comunidad, así como el transporte urbano de los municipios que se adhieran.
Creación del Consorcio Regional de Transportes de Madrid (CRTM)

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Marco institucional: CRTM - Autoridad de transporte público

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•Planificación de las infraestructuras de Transporte Público.
•Establecimiento de un sistema tarifario integrado para toda la Red de Transporte Público.
•Establecimiento de un marco estable de financiación del sistema.
•Planificación de los servicios y definición de los programas explotación coordinada de todos los modos de Transporte.
•Desarrollo de una política de gestión y control económico del sistema de transportes.
•Creación de una imagen global del sistema de transportes público, donde el CRTM unifica las relaciones externas con los usuarios.
Estas funciones del CRTM son una apuesta por una autoridad de transporte con funciones en el ámbito estratégico y táctico, dejando a los operadores el ámbito operacional.
Funciones principales del CRTM

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Competencias CRTM en materia tarifaria
1.Elaboración y aprobación de un marco tarifario común
2.Fijación de tarifas
3.Creación, emisión y comercialización de títulos de transporte
4.Recaudación de los ingresos tarifarios de sus títulos
5.Publicidad y promoción de los elementos que integran el sistema tarifario
6.Distribución de los ingresos entre las empresas operadoras
7.Realización de las compensaciones que procedan entre las empresas como consecuencia de los sistemas tarifarios combinados que se establezcan

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Tipos de Títulos con la Integración
BILLETES DE 10 VIAJES: de venta anticipada. Válidos para 10 viajes, multipersonales.
Descuento entre el 20% (Metrobús, zona A) y 35% (bonobuses concesionarios por carretera) sobre el billete sencillo.
ABONO TRANSPORTES: título personal, utilización ilimitada en su ámbito de validez, multimodal, con precios distintos en función de las características del viajero (Normal, Joven y Tercera Edad)
BILLETES SENCILLOS: de adquisición en el momento de la realización del viaje. Válidos para un solo viaje
1,5 – 2 €
12,20 €

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•Ordinario: para personas entre 23 y 64 años.
•Joven: desde 4 años hasta el día que se cumple 23 años.
•Tercera Edad: para personas de 65 o más años.
Abono Transportes es un título personal, multimodal e integrado, de uso ilimitado en un periodo de tiempo, en cualquier modo, dentro de su zona de validez.
Tipos por perfil de usuario:
Tipos por periodo de validez: Abonos 30 días y anuales
Sistema zonal
Billete integrado: El Abono de Transportes
También billetes Turísticos para 1, 2 , 3, 5 y 7 días.
54,60 € - 99,30 €
35,00 € - 61,80 €
12,30 €

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Planes extensión Metro Bus-Vao (BRT)
Grandes intercambiadores con buses
Ejemplos de integración modal
Tren de Cercanías pasante

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Evolución de la demanda de transporte público
Crisis económica
1.350

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PUBLIC CONTRIBUTIONS
Financiación: Sostenibilidad económica del sistema
Subvenciones públicas
2012
(MEUR)
Porcentaje
Administración Central
116,5
9,0%
Comunidad de Madrid
1.083,4
83,5%
Municipio de Madrid
91,2
7,0%
Otros municipios
7,1
0,5%
Total
1.298,2
55,8
Ingresos por tarifas
1.026,9
44,2%
Total
2.325,1
100%
Coste medio para el usuario del viaje: 0,72 euros/viaje

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Muchas gracias por su atención
Carlos Cristóbal Pinto
carlos.cristobal@crtm.es
www.crtm.es