1. ‫מרץ 3102‬
‫תכנון אסטרטגי‬
‫למנהל החברתי‬
‫מלבד השאלה האם אנחנו עושים נכון את הדברים‬
‫עולה שאלה בסיסית יותר:‬
‫האם אנחנו עושים את הדבר הנכון?‬

2. ‫על מה נדבר?‬
‫רקע: אסטרטגיה בתורת הניהול המודרני‬ ‫•‬
‫דרכי חשיבה אסטרטגית כמנהל חברתי‬ ‫•‬
‫מה בין אסטרטגיה לטקטיקה‬ ‫•‬
‫מהו ניהול אסטרטגי‬ ‫•‬
‫תכנון אסטרטגי וחלופות אסטרטגיות לארגון חברתי‬ ‫•‬
‫משמעויות תכנון אסטרטגי למנכ"ל.‬ ‫•‬

3. ‫רקע- אסטרטגיה בתורת הניהול המודרני‬
‫אסטרטגיה:‬
‫מונח שלקוח מהתחום הצבאי. אסטרטגיה מוגדרת כאומנות של המפקד הצבאי , מהמילה היוונית‬
‫‪ Stratagos‬או מדע התכנון וההכוונה של פעולות צבאיות בעלות היקף גדול ליצירת עמדת יתרון‬
‫גדולה ביותר. לקראת עימות עם האויב.‬
‫אסטרטגיה בעולם הניהול:‬
‫הוגדר כתכנון לשם השגת יתרון תחרותי של הארגון. התכנון האסטרטגי החל בשנות ה- 05 של‬
‫המאה ה 02. היה בפריחה בשנות ה- 06 וה- 07, עם מודל קלאסי הרואה בתכנון‬
‫האסטרטגי תהליך מופרד ומובחן מהיישום שנעשה בעיקרו על יד הנהלה‬
‫או מובילי הארגון ומייצר מסמך רשמי ומקיף.‬

4. ‫מהי אסטרטגיה?‬
‫‪B‬‬ ‫אסטרטגיה‬
‫‪A‬‬
‫מצב רצוי‬
‫מצב מצוי‬
‫אסטרטגיה =‬
‫עקרונות הפעולה באמצעותם בוחרים‬
‫להגיע מ ‪ -A‬ל- ‪B‬‬

5. ‫הנחות יסוד‬
‫גישה רציונאלית-נורמטיבית‬ ‫גישה דטרמיניסטית‬
‫למנהלים יש מרחב פעולה‬ ‫המציאות החברתית‬
‫המאפשר השפעה על הסביבה וכך גם‬ ‫נקבעת על ידי כוחות חיצוניים‬
‫על תוצאות חברתיות‬ ‫אין שליטה על‬
‫הסביבה‬
‫ניהול אסטרטגי‬

6. ‫דוגמא לתיאוריה של ארגונים‬
‫צמצום פערים חברתיים בפריפריה‬
‫א. התיאוריה – רק הפריפריה יכולה לקדם את עצמה ולכן האסטרטגיה היא "הפריפריה‬
‫מדריכים את הפריפריה" ) מרכז מעשה(‬
‫ב. התיאוריה – מערכת החינוך אינה מספקת מענה מותאם לפריפריה- בגלל הפער המשאב‬
‫צריך להיות גדול יותר גם בשעות וגם בתכנים - האסטרטגיה: מערכת חינוך נוספת תומכת‬
‫אחרי הצהריים במשך 01 שנים למצטיינים ) חינוך לפסגות(‬
‫ג. התיאוריה – הפערים בפריפריה נובעים מחוסר אוכלוסיה צעירה שמזרימה עשייה, יצירה,‬
‫תמיכה בחיים המלאים של המקום . האסטרטגיה –לעבור לגור בפריפריה, להשתלב בחיים‬
‫ולתת ערך ומשמעות דרך שילוב ) גרעין קהילתי(.‬

7. ‫דוגמאות לאסטרטגיות במשק‬
‫‪Be first to‬‬ ‫הפצת מידע שיווקי‬
‫‪Market‬‬ ‫ואיכותי בתקשורת‬
‫שינוי חקיקה‬
‫‪Follow the‬‬ ‫מומחיות בנישה‬
‫‪leader‬‬ ‫ספציפית‬
‫נותן שירות גם‬
‫‪Low Cost‬‬ ‫מוכר שירות‬
‫‪Producer‬‬ ‫‪Time to Market‬‬
‫‪Back office‬‬
‫תמועלעומת‪Front‬‬ ‫מחקר ככתמועלי תמועלשינוי‬
‫חברתי‬

8. ‫ההבדל בין אסטרטגיה לטקטיקה‬
‫אסטרטגיה = עונה תמועלשאתמועלה איך נכון תמועלהגיע ממצב קיים תמועלמצב רצוי‬
‫עתידי ורחוק‬
‫טקטיקה = עונה תמועלשאתמועלה כיצד נכון תמועלפעותמועל בנקודת זמן‬
‫נוכחית תמועלאור צרכים, איתמועלוצים ודרישות.‬
‫דוגמאות:‬
‫טקטיקה – אני אגש למכרז המוצע כי הוא בדיוק יושב על הנישה שלי וזו הזדמנות‬
‫טובה להרחיב פעילות.‬
‫אסטרטגיה – הארגון ישיג את מטרתו טוב יותר על ידי הפעלת כמה שיותר מכרזים‬
‫בתחום ולכן יוקצו משאבים לפיתוח היכולות האלו.‬
‫טקטיקה – כמות המתנדבים כל כך גדלה והם מבקשים מאיתנו מידע וצורכים הרבה‬
‫משאבים אז אנחנו חייבים להגיב לכך ונמנה את רוחל'ה להיות מנהלת מתנדבים גם.‬
‫אסטרטגיה - כארגון שהמתנדבים הם ערך עבורו נפתח משאבים, מבנה ומנהל‬
‫שיהיו במרכז הכובד הארגוני על מנת שיהיה מענה נכון למתנדבים ולערכי הארגון‬

9. ‫דוגמאות לאסטרטגיות בניהול חברתי‬
‫יצירת תמועלחץ ציבורי‬ ‫ארגון רזה ביותר‬ ‫פריסה ארצית‬
‫תמועלשינוי דרך שיווק‬ ‫ומרכז הכובד נמצא‬ ‫ושימוש בסניפים‬
‫ותקשורת‬ ‫בשטח עתמועל ידי‬
‫הרכזים והתכניות‬
‫פיתוח מחקרים‬ ‫הקמת מערכת חינוך‬ ‫שותפויות עם‬
‫בתחום והפצתם‬ ‫חתמועלופית תמועלמערכת‬ ‫ארגונים תמועלפי‬
‫החינוך הקיימת‬ ‫טריטוריות‬
‫גיאוגרפיות‬
‫תמועלהיות חתמועלופה‬ ‫כמה שיותר מקהתמועל‬
‫רצויה יותר‬ ‫היעד בשירותים‬
‫שתמועלנו כך הארגון‬ ‫בניית כוח ארגוני‬
‫ממשרד ממשתמועלתי‬
‫מצתמועליח יותר‬ ‫והשפעה חברתית‬
‫דרך ריבוי‬
‫מתנדבים‬
‫תמועלפתח שירותים‬
‫ותמועלמכור אותם‬
‫תמועלמדינה כשרות‬
‫ציבורי‬

10. ‫פרדוקס התכנון האסטרטגי‬
‫בריבוי אי ודאויות מה הערך לתכנון אסטרטגי ?‬
‫• אסטרטגיה כתהליך של שינוי תפיסת המציאות: האם אנחנו פועלים‬
‫מתוך אילוצים או פועלים מתוך רצון להשפעה ועיצוב מציאות?‬
‫אסטרטגיה ככתמועלי תמועלקבתמועלת החתמועלטות טקטיות: האם עלינו לנצל כל‬ ‫•‬
‫הזדמנות שבאה לנו או לבחון אותה לאור קו מנחה? האם אנחנו רואים‬
‫בזמן איומים בסביבה?‬
‫אסטרטגיה כבסיס תמועלעורר השראה בסביבה, לכוון את הספינה כל הזמן‬ ‫•‬
‫למקום הראוי יותר, נכון יותר, מותאם לתמונה החברתית העתידית‬
‫הרצויה‬
‫אסטרטגיה כבסיס תמועלבחון מחדש את המודתמועל החברתי.‬ ‫•‬

11. ‫יתרונות חשיבה אסטרטגית‬
‫תרגום חזון של הארגון למטרות מעשיות לאור מציאות. ) לדוגמא:‬ ‫•‬
‫עיסוק ביהדות התפוצה והתגברות האנטישמיות (‬
‫מייצר סדרי עדיפויות והקצאת משאבים ) מה שיש לו יותר משאבים‬ ‫•‬
‫וניהול מקצועי , מוקדש לו יותר תשומת לב ניהולי (‬
‫מנסה להשיג יתרון ארוך טווח ויציב ככל שניתן של הארגון ע"י‬ ‫•‬
‫פיתוח יכולת תגובה הולמת לאיומים ולהזדמנויות בסביבה.‬
‫זיהוי המשימות הניהוליות הנדרשות ברמת מבנה, ארגון ושטח.‬ ‫•‬
‫הגדרת אופי התרומה של הארגון לסביבה: זיקוק מרכיב ההשפעה,‬ ‫•‬
‫וההשלכות החברתיות והמערכתיות שלה.‬

12. ‫אסטרטגיה בניהול המודרני של המאה ה 12.‬
‫כל ארגון/ יחידה פועלים על פי "התיאוריה שלהם": מערכת הנחות בנוגע‬ ‫•‬
‫לתחומם, יעדיהם, מטרותיהם, צרכנים, מה הערך של היחידה למוטבים ומה‬
‫בסיס ההשפעה שלו על הסביבה.‬
‫אסטרטגיה הופכת את התיאוריה של הארגון/ היחידה לביצוע: מטרתה לאפשר‬ ‫•‬
‫לארגון/ ליחידה להשיג את התוצאות הרצויות לו בסביבה שאינה צפויה מראש.‬
‫האסטרטגיה מאפשרת לארגון/ ליחידה להיות גמיש וסתגלן במסגרת המטרות‬ ‫•‬
‫האסטרטגיה היא מבחן של התיאוריה של הארגון/ היחידה.‬ ‫•‬
‫כישלון האסטרטגיה להניב תוצאות רצויות או הצלחות בלתי צפויות הם סימנים‬ ‫•‬
‫לכך שיש לבדוק שוב את התיאוריה של הארגון/ היחידה.‬
‫אסטרטגיה מייצרת קו שדרכו אפשר לזהות הזדמנויות, לדעת מתי נעשית סטייה‬ ‫•‬
‫ומתי חלוקת המשאבים נכונה.‬

13. ‫תיאוריה ואסטרטגיה של ארגונים‬
‫התיאוריה מאחורי האסטרטגיה:‬ ‫המצב הרצוי במדינת ישראל הוא שאנשים בעלי‬
‫מוגבלויות יחיו חיים מלאים ועצמאיים. כיום אנשים‬
‫בעלי מוגבלויות נאלצים לחיות חיים לא מספיק מלאים‬
‫התיאוריה עוסקת בשאלה: מדוע יש פער?‬
‫טכנולוגיה – המוגבלות של האנשים‬
‫גורמת להם לעיכוב בהתנהגות‬ ‫האסטרטגיה עונה : כיצד יצומצם הפער ?‬
‫החברתית ובכך עיכוב ביכולת‬
‫להשתלב בחברה. הטכנולוגיה תפצה‬ ‫א. באמצעות פיתוח מוצרים טכנולוגיים מותאמים לצרכים‬
‫על המוגבלות ואז יוכלו להשתלב‬ ‫של האנשים בעלי המוגבלויות הם יוכלו לחיות חיים‬
‫בחברה‬ ‫מלאים ) מילבת( – הנחת העבודה שהאסטרטגיה של‬
‫שירותים של פעילות חברתית –‬ ‫המוצר תאפשר את השינוי החברתי המיוחל.‬
‫המוגבלות לא מאפשרת שילוב‬
‫חברתי וחסרונה גורם לחוסר‬ ‫ב. באמצעות אספקת שירותים של פעילויות חברתיות‬
‫כישורים ויכולות להתפתח לחיים‬
‫מלאים.‬ ‫הדומות לאלו שחווים כולם הם יוכלו לפתח כישורים‬
‫לחיות חיים מלאים ) כיוונים, בית הגלגלים וכיו"ב(‬
‫חקיקה – מוסדות המדינה חוסמים את‬
‫היכולת של המוגבלים לפעול באופן‬
‫עצמאי ) כסא גלגלים(‬ ‫ג. באמצעות סנגור ושינוי בחקיקה בישראל שתקדם את‬
‫הזכויות של בעלי מוגבלויות הם יוכלו לחיות חיים‬
‫מלאים ועצמאיים יותר ) בזכות/ פורום אנשים בעלי‬
‫מוגבלויות וכיו"ב.(‬

14. ‫אסטרטגיה מיועדת‬
‫חזון‬
‫תיאוריה של הארגון‬
‫מטרות ויעדים‬
‫עקרונות פעולה‬

15. ‫אסטרטגיה ממומשת‬
‫עקרונות הפעולה‬
‫דרכי הפעולה בפועל של הארגון‬
‫רמת השפעת הארגון על הסביבה‬

16. ‫ניהול אסטרטגי‬
‫חזון, מטרות, יעדים‬
‫משאבים‬
‫הסביבה‬
‫ניתוח אסטרטגי‬
‫יצירת‬ ‫הקצאת‬
‫ניהול‬
‫חלופות‬ ‫משאבים‬
‫אסטרטגי‬
‫מבנה‬
‫קביעת דרך פעולה‬ ‫יישום אסטרטגיה‬ ‫ארגוני‬
‫הערכת‬ ‫הפעלת אנשים‬
‫חלופות‬ ‫בחירת‬ ‫ומערכת‬
‫חלופה‬

17. ‫מהי אסטרטגיה?‬
‫‪B‬‬ ‫אסטרטגיה‬
‫‪A‬‬
‫מצב רצוי‬
‫מצב מצוי‬
‫אסטרטגיה =‬
‫עקרונות הפעולה באמצעותם בוחרים‬
‫להגיע מ ‪ -A‬ל- ‪B‬‬

18. ‫מה כולל תהליך תכנון אסטרטגי?‬
‫1. הערכות- איך יתנהל התהליך: יועץ/ רמת העומק/ תוצר‬
‫2. בניית מצפן /תיקוף – לאן הארגון רוצה להגיע?‬
‫3. ניתוח פנימה והחוצה – איפה הארגון נמצא היום?)‪( SWOT‬‬
‫4. גיבוש אסטרטגיה: איך הארגון יגיע למצב הרצוי הנכסף?‬
‫בחירת שאלות אסטרטגיות ובחינת חלופות שונות‬
‫5. יישום – ביצוע לאור האסטרטגיה- שינויים במבנה, חלוקת‬
‫משאבים, תהליכי עבודה וכיו"ב.‬
‫6. בקרה – בחינה עד כמה הכיוון האסטרטגי אכן מקדם את הארגון‬
‫למטרתו בצורה אפקטיבית, נכונה וכו'..‬

19. ‫חלופות אסטרטגיות לשאלת היסוד‬
‫שירותים/‬
‫השפעה על‬ ‫מוצרים‬
‫מדיניות ציבורית‬
‫מימון‬
‫הפצת ידע‬ ‫אסטרטגיות פעולה של‬
‫ותפיסות עולם‬ ‫מנהל/ת חברתי/ת‬ ‫טכנולוגיה‬
‫שותפויות‬
‫השפעה על‬
‫דעת הקהל‬ ‫אקדמיה ומחקר‬

20. ‫מורכבויות למנכ"ל בתכנון אסטרטגי‬
‫מי יזם את התהליך: היו"ר/ המנכ"ל / קרן חיצונית/ פילנתרופ..?.‬ ‫‪‬‬
‫למה יוצאים לתהליך תכנון אסטרטגי? מה זה בא לשרת? מהי‬ ‫‪‬‬
‫הסיבה המוצהרת ומהי הסיבה הבלתי מוצהרת?‬
‫מי הביא את היועץ? מה הנחות העבודה של היועץ בתהליך?‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬אלו אינטרסים יש לבעלי העניין החזקים במערכת בתהליך‬
‫שכזה?‬
‫מה גבולות הגזרה של התהליך?‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬עד כמה יש סיכוי ליישום התהליך? עד כמה התהליך קריטי? מה‬
‫יקרה אם לא יצא לפועל?‬
‫מה המקום של המנכ"ל לאורך כל התהליך?‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬מי מיישם את התהליך ומי לוקח אחריות על השלכות היישום?‬
‫)מי‬

21. ‫תהליך אסטרטגי פורה ומוצלח!!‬
‫לילך דורה‬
‫‪lilach@doralilach.com‬‬