2. Presupuesto Federal 2013

3. 10 puntos para
entender el
presupuesto federal

4. 1 ¿Qué es el presupuesto de Egresos?
Es el documento en el que se establecen las prioridades del
gasto del gobierno mexicano de cada año, en el cual se
describen la cantidad, la forma y el destino de los recursos
públicos para cada una de las instituciones.
2 ¿de Dónde vienen los recursos?
Los recursos públicos provienen de los ingresos por la
explotación de los recursos naturales del país, los impuestos,
las cuotas de seguridad social y el endeudamiento. Pero los
recursos son siempre limitados.

5. 3 ¿Qué es el Paquete Económico?
Lo componen cuatro documentos que se envían al Congreso para
su discusión y aprobación:
-Criterios Generales de Política Económica
-Iniciativa de Ley de Ingresos
-Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación.
4 ¿Cómo se distribuye el presupuesto?
En el 2013, el gobierno federal tiene 3.954 billones de
pesos, y para su distribución existe un marco legal. Hay tres
formas de ver como se distribuye:

9. 5.- ¿Hay límites en el gasto?
Cada gobierno tiene sus prioridades, sin embargo, por ley se tiene
que buscar el déficit público cero, y para ello tienen que aplicar un
estrategia de eficiencia en el presupuesto. En el gobierno actual
tiene la siguiente estrategia de austeridad:

10. 6.- ¿ El gobierno gasta libremente?
No necesariamente, pero si puede ponerle su sello particular,
por ejemplo, el gobierno actual tiene cinco ejes para gastar
los recursos:
1. México en Paz
2. México Incluyente
3. México con Educación de Calidad para todos
4. México Próspero

11. 7. ¿Qué se hace para hacer frente a la pobreza del país?
Ya hay programas que atacan frontalmente este problema, sin
embargo, Enrique Peña Nieto propuso políticas de nueva
generación para atacar con efectividad el problema:

13. 8 ¿Cuál es la prioridad de la educación?
El gobierno federal se propuso ofrecer mejores opciones y
oportunidades para los jóvenes, que se pueden resumir en estos
8 puntos:

15. 9.- ¿Quién tiene la última palabra en la definición del
presupuesto?
La última palabra la tiene el Congreso de la Unión, que tiene
que aprobar el Presupuesto Federal de Egresos en el pleno, y
tiene como límite el 15 de diciembre de cada año. Luego lo
envía al Ejecutivo Federal para su publicación en el Diario
Oficial.

16. 10.- ¿El ciudadano puede intervenir en las decisiones del
gobierno?
Si. Primero habría que seguir las discusiones en el Congreso para
ver que rumbo tienen las negociaciones. Y una manera, es
ponerse en contacto con nuestros legisladores a través de sus
oficinas de representación para proponer proyectos.

17. El pasado 20 de diciembre la Cámara de Diputados aprobó en lo
general con 460 votos en favor, 10 en contra y cinco abstenciones
el dictamen de Presupuesto 2013.
La Secretaría de Hacienda (SHCP) publicó el Presupuesto de
Egresos 2013 en el Diario Oficial de la Federación (DOF) que
asciende a más de tres billones 956 mil millones de pesos.
De acuerdo con el dictamen aprobado por el Congreso, los
recursos incrementaron en las siguientes áreas:
Justicia, 14.3%; Relaciones Exteriores, 10%; Vivienda y
Servicios a la Comunidad, 10%; Protección Social, 7.8%;
Ciencia Tecnología e Innovación, 7.5%, y Seguridad
Nacional, 6.2%.

18. El decreto publicado en el DOF señala que para el próximo
ejercicio fiscal se establece como meta el equilibrio
presupuestario, y, en su caso, el balance podrá modificarse en
lo conducente para cubrir las erogaciones de los proyectos de
inversión previstos.
Detalla que el ejercicio, control y evaluación del gasto público federal
para el ejercicio fiscal de 2013, así como la contabilidad y la
presentación de la información financiera correspondiente, se realizarán
conf or m a l o est abl eci do en l a Ley Feder al de Pr esupuest o y
e
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Pr esupuest o de Egr esos.

19. Por su parte, el gasto aprobado para los ramos autónomos se
redujo 2% debido a que el Instituto Federal Electoral no requirió
recursos para el proceso electoral a nivel federal.
Añade que se incrementa en 140 millones de pesos el
presupuesto asignado a la Procuraduría de Defensa del
Contribuyente, monto que se reduce del presupuesto
correspondiente a obra pública del Instituto Federal Electoral
(IFE).

20. El gasto para el año 2013 se amplió en 25,000 millones de pesos
debido a un ajuste a la cotización del barril de crudo que pasó
de 84.9 a 86 dólares; así 2,000 millones de pesos se asignaron a
estados y municipios y los 23,000 millones restantes a caminos
rurales y carreteras alimentadoras, proyectos culturales y
deportivos.
Del total del presupuesto, 76.9% es para gasto programable y
23.1% para erogaciones de naturaleza no programable.

21. Sin embargo, hubo un aumento para los poderes Judicial y
Legislativo, de 5.5% y 5.1%, respectivamente.
El Presupuesto de Egresos incluye recursos para programas
como Seguro de Vida para Jefas de Familia; el Transversal para
la Prevención del Delito; así como el de Pensión para Adultos
Mayores. También canaliza flujos para iniciar la Cruzada
Nacional contra el Hambre.
De acuerdo con la SHCP, se logra 1% como porcentaje del
Producto Interno Bruto en inversión en ciencia y tecnología.
También canaliza recursos a programas educativos.

23. Según la dependencia encabezada por Luis Videgaray, el gasto
federalizado aprobado para el 2013 alcanza 1 billón 309 mil
millones de pesos, esta cantidad es 2.9% superior a la
programada para el año 2012 que concluyó.
Dentro del gasto federalizado, las
participaciones federales ascienden a 535 mil
116 millones de pesos, 2.4% respecto al 2012.

24. Las principales asignaciones del presupuesto 2013
Entre los diversos análisis que se pueden hacer del Presupuesto
de Egresos de la Federación, uno de los principales es el desglose
comparativo de las principales partidas. Durante 2013, las
principales asignaciones serán las aportaciones a entidades y
municipios, lo que recibirán Pemex y el IMSS, las aportaciones a
Seguridad Social, y las partidas para CFE, SEP, ISSSTE, entre una
larga lista.

25. El principal egreso que hará la Federación durante 2013 tiene
que ver con las aportaciones que hace a entidades y
municipios, las cuales ascenderán a 513 mil 442 millones de
pesos.
En segundo lugar está Pemex, empresa que recibirá del erario
476 mil 659 millones de pesos. Mientras tanto, la tercera
partida presupuestaria por su tamaño será la que recibirá el
IMSS, la cual asciende a 421 mil 565 millones de pesos.
Otras dependencias federales que tendrán amplios
presupuestos son CFE (269 mil millones de pesos), SEP (250
mmdp), ISSSTE (161 mmdp) y Sedesol (casi 100 mmdp).

27. El principal aumento presupuestal fue el que se plantea para el Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), el cual vería crecer su presupuesto
en 15.4%, mientras que en el segundo lugar se encuentra la Consejería Jurídica
del Ejecutivo Federal, que igual que el ISSSTE, aumentarán sus asignaciones en
14.1%, mientras que la Secretaría de Relaciones Exteriores tendría un
presupuesto 13.6% mayor.
Otras dependencias que verían una mejor percepción económica son
Sedesol, Semar e Inegi, que crecerán 12.2%, 11.1% y 10.1%, respectivamente.
Por otra parte, la dependencia más afectada o que más decrecerá en 2013 es la
Secretaría de Energía, la cual disminuiría 27% sus asignaciones presupuestales.
A la Sener le sigue el IFE, que tras las elecciones federales de este 2012 tendrá
un egreso 25% más chico el año próximo.
Otras dependencias que no fueron favorecidas en el plan económico de
Enrique Peña Nieto son la Secretaría de la Función Pública (-14.6%), la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes (-14.3%) y la Secretaría de
Gobernación (-11.1%).

29. Principales asignaciones en el Presupuesto 2013 PEF 2013
513,442.1
Aportaciones Entidades y Mpos
PEMEX 476,659.6
IMSS 421,565.2
Aportaciones a SS 408,730.4
CFE 269,250.1
SEP 250,919.9
ISSSTE 161,357.4
SS 121,371.6
Sedesol 95,251.8
Sagarpa 75,402.5
SCT (14.3) 73,327.2
Prov salariales y Eco 63,773.0
Sedena 60,810.6
Semarnat 56,436.2
Poder Judicial 46,479.5
SHCP (1.9) 45,352.1

30. Aport a Sist Educ 43,231.9
Seg Púb 41,217.2
CONACYT 25,246.0
Marina 21,864.9
Segob (11.1) 21,009.2
Economía 20,383.3
PGR 15,760.5
Poder Legislativo 11,948.0
IFE (25.4) 11,159.8
SRE 6,947.4
SRA 5,867.8
INEGI 5,429.2
Turismo 5,211.4
STPS 4,474.9
Sener (27.1) 2,334.1
TFJFA 2,138.2
Presidencia 2,104.5
Func Púb (14.6) 1,392.9
CNDH 1,375.1
Trib Ag (9.2) 992.0
Cons Jurídica del Ejec Fed 1

31. CONCLUSIÓNES:
El proyecto de presupuesto incluye los programas que Enrique
Peña Nieto propuso el 1º de diciembre como el seguro de vida
para jefas de familia y el de la pensión para adultos mayores. Se
propone también un programa transversal para la prevención del
delito, para que secretarías de estado como la SEP, SSa y lo
referente al deporte se coordinen para combatir la criminalidad.
El gasto para el año 2013 se amplió en 25 mil millones de pesos
Se establece como meta el equilibrio presupuestario
El gasto neto total previsto es de tres billones 956 mil 361
millones 600 mil pesos
La aprobación del presupuesto en la Cámara de Diputados representó 2.5% más en
términos reales con respecto al de 2012, es decir fue mejor visto.

32. Muchas gracias