3. Il ciclo della pianificazione sociale
Formalizzazione Avvio del
delle intese processo programmatorio
(istituzionali e non) (fase “politica”)
Da Aprile 2012 Novembre 2009
Costruzione
Verifica compatibilità
della base conoscitiva
obiettivi/risorse
(tavoli tematici,
(economiche, di rete,…)
dati socio-economici,…)
Gennaio-Marzo 2012
Maggio 2010-Ottobre 2011
Diagnosi di comunità
ed ipotesi di obiettivi
(valutazione, criticità
e punti di forza,…)
Luglio-Dicembre 2011
4. La Governance
Governance Governance
Socio-Sanitaria Socio-Assistenziale
ASL-Ambiti Inter-Ambiti
Governance
Socio-Assistenziale
di Ambito
5. La Governance socio-assistenziale
di Ambito
AdS:
• tutti i sindaci-
assessori
• DS ASL, Dir.
Distretto
Assemblea Tavoli
• Prov. MB
dei Sindaci di partecipazione
Tavoli di
partecipazione:
• di consultazione
• di sistema
• tematici
UdP:
Ufficio
• direzione
di Piano
• gruppo di lavoro
tecnico
6. La Governance socio-sanitaria
ASL-Ambiti
Politico:
• Conferenza dei
53 Sindaci MB
• Cons. di
rappresentanza
Livello Livello (5 Sindaci)
politico di partecipazione Partecipazione:
• Tavolo del Terzo
Settore
• Tavoli
(OCISMEE,
OCSM,
Conciliazione,
Oss. Disabili,…)
Livello Tecnico
tecnico • ASL-Ambiti
• (UdP-Dir. ASL)
7. La Governance socio-assistenziale
Inter-Ambiti
Politico:
• Cons.
interdistrettuale
(5 Presidenti
delle AdS)
Livello Livello
politico di partecipazione
Partecipazione:
• Tavolo di
sistema inter-
ambiti
• Tavoli di
progettazione
Livello
tecnico Tecnico
• Coord. UdP
8. Il processo decisionale
Premessa:
1. l’ASL: unica azienda con un unico direttore
generale
2. Comuni: 53 Comuni, con 53 Sindaci e 53
Consigli Comunali
Indispensabile:
• la MEDIAZIONE e la FACILITAZIONE
• l’interazione tra le differenti governance
Ciò che viene deciso a qualunque livello (Ambito,
ASL-Ambiti o Inter-Ambiti) DEVE ESSERE
FORMALIZZATO ANCHE DAL SINGOLO COMUNE
(Sindaco, Giunta, Consiglio, Dirigente)
9. Il processo decisionale
Il singolo
ASL-Ambiti Inter-Ambiti
COMUNE deve
assumere la
decisione con:
Del. di
Consiglio
COMUNE
Del. di Giunta
Ambito Atto Sindacale
SINGOLO
Det. dirigente
11. Parte I – Inter-Ambiti
I cinque Ambiti hanno condiviso:
l’analisi del posizionamento della
spesa e dell’offerta dei singoli
Ambiti territoriali
la decodifica del contesto socio-
economico
Con l’obiettivo di definire le linee
strategiche e programmatiche a
livello provinciale
12. Parte I – Inter-Ambiti
Particolare rilevanza hanno assunto:
la governance
l’integrazione socio-sanitaria
le iniziative sperimentali ed innovative
Si sono registrate alcune criticità:
Lo sviluppo non è di tipo strutturale,
ma congiunturale
Gli interventi sociali spesso non sono
sostenibili
17. Parte I – Inter-Ambiti
La spesa sociale è sostanzialmente a carico
delle risorse comunali (circa 80%) e solo in via
residuale finanziata attraverso fondi
statali/regionali e dalle rette a carico degli
utenti.
In situazione di maggiore disponibilità di
risorse, i Comuni hanno sostenuto
economicamente anche interventi non afferibili
alla propria sfera di competenza, sebbene
collegati alla funzione di servizio sociale di cui il
Comune è titolare.
In una situazione di criticità economica, risulta
necessario ridefinire il perimetro di azione
rispetto alla spesa impropria e a focalizzare le
priorità di intervento su cui investire le risorse
disponibili, contenendo i livelli di spesa e
migliorando l’efficacia attraverso l’introduzione
di elementi innovativi.
18. Parte I – Inter-Ambiti
Partendo dal presupposto e dalla considerazione
che i SSC si stanno spostando verso la gravità,
gli elementi nodali di contesto e sui cui si
lavorerà insieme:
Regolamenti uniformi
Definizione dei livelli essenziali di
assistenza (= LEA)
Rispetto delle quote sanitarie previste
dai LEA, soprattutto nei casi di CDD e
RSA
19. Parte I – Inter-Ambiti
Aree dell’integrazione socio-sanitaria
su cui si lavorerà insieme:
1. Dal CeAD al CeAD Dinamico
2. La protezione giuridica
3. Il Piano di Azione Locale per i Disabili
4. L’Equipe Territoriale Integrata Minori
5. L’integrazione con i Consultori
6. La rete integrata contro la violenza alle
donne
7. La conciliazione dei tempi
8. Le dipendenze e la prevenzione
9. La salute mentale
10. L’accesso al welfare
20. Parte I – Inter-Ambiti
Altre aree
su cui si lavorerà insieme:
1. L’accreditamento
2. Il sistema carcere
3. Il ruolo del Terzo Settore
4. L’integrazione con la Provincia
MB
5. La progettazione finalizzata
alla partecipazione a bandi per
la raccolta fondi
21. Progettazioni Inter-Ambiti-ASL
2012-14
Valore Valore
progetto Finanziamento progetto Finanziamento
Area di intervento finanziato ottenuto Area di intervento finanziato ottenuto
ANZIANI INFORMATIZZAZIONE
Prossimi alla cura € 201.321,20 € 119.485,00 SMART-Welfare € 260.000,00 € 180.000,00
DIPENDENZE INSERIMENTO
LAVORATIVO
SMART
Attivazione Sociale € 24.650,00 € 12.000,00
NEXT
Bando ISLA € 91.800,00 € 9.180,00
Gamblers
MINORI
DISABILITA'
Servizio Affidi
Terzo Tempo € 24.960,00 € 15.310,00
TESEO € 160.000,00 € 120.000,00
FAMIGLIA
Volanorienta € 35.703,66 € 24.791,24
Conciliazione € 250.000,00 € 200.000,00
POLITICHE GIOVANILI
L. 23 € 50.000,00 € 50.000,00
€
IMMIGRAZIONE SLOW 1.047.153,85 € 183.268,03
Bando FER TRATTA
Bando FEI 1 Bando Tratta € 261.846,00 € 261.846,00
Bando FEI 2 Bando Malpensa 2000 € 351.000,00 € 351.000,00
Bando FEI 3
€ €
TOTALE 2.758.434,71 1.526.880,27