El documento describe el sistema educativo nacional de México, el cual incluye instituciones públicas y privadas encargadas de proveer educación inicial, básica, media superior y superior. Además, destaca que México pasó de una sociedad mayoritariamente analfabeta a una donde casi un tercio de la población está en la escuela. Sin embargo, los índices de repetición y deserción en la secundaria son demasiado altos y el sistema no logra proveer recursos de igual calidad en todas las regiones.

1. Sistema Educativo Nacional

2. Comprende a las instituciones del gobierno y de la sociedad encargadas de proporcionar servicios educativos y de preservar. La misma Ley distingue los siguientes tipos de servicios educativos: educación inicia) (0-4 años), educación básica (5-14 años; niveles: preescolar, primaria y secundaria); educación especial; educación media superior y educación superior; educación básica para adultos; y formación para el trabajo.

3. En el transcurso del siglo XX nuestro país pasó, de una sociedad mayoritariamente analfabeta, a otra en la que prácticamente uno de cada tres mexicanos está en la escuela. Los índices de repetición y deserción en la secundaria son aún demasiado altos, de manera que sólo 76.1% de los estudiantes que ingresan la concluyen.

4. La equidad, en efecto, requiere favorecer con mejores recursos humanos, materiales y financieros, y con servicios de mayor calidad, a las regiones y sectores más desprotegidos; actualmente el sistema ni siquiera logra proporcionarles insumos de igual cantidad y calidad a los que se destinan a los tipos, niveles y modalidades educativos similares del medio urbano.

5. El personal docente es un factor crítico. Las autoridades educativas federales y estatales han promovido programas de capacitación y actualización de docentes. La calidad de los académicos sigue siendo muy desigual entre las diferentes instituciones y es necesario mejorar la operación de los programas de estímulos al desempeño.