La Ley 1715 de 2014 busca diversificar la matriz energética de Colombia mediante el desarrollo de fuentes no convencionales de energía como la eólica y solar. Establece incentivos tributarios para proyectos de FNCE y permite que los excedentes de autogeneración se vendan a la red. También promueve las FNCE en zonas no interconectadas y crea un fondo para financiar proyectos de FNCE y eficiencia energética. Finalmente, busca mejorar la eficiencia energética a través de etiquetado de electrodomésticos y

1. 1
Reglamentación de la Ley 1715 de 2014
Fuentes No Convencionales de Energía
Gestión Eficiente de la Energía
Ministerio de Minas y Energía
Mayo de 2016

2. 2
Colombia tiene una matriz de generación muy limpia con baja capacidad de
generación con FNCE
70.4%
0.6%
29.0%
Composición de la matriz de
generación de Colombia
Hidroeléctrica Otros Térmica
Tecnología Capacidad (MW)
Agua 11.423
Gas 1.676
Carbón 1.363
ACPM 1.247
Combustóleo 299
Mezcla Gas - Jet-A1 264
Bagazo 82
Jet-A1 46
Viento 18
Total capacidad 16.419
Características del mercado del mercado eléctrico colombiano
Mercado Competitivo Neutralidad Tecnológica Eficiencia

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Existe la necesidad de diversificar la matriz de generación eléctrica
• Estacionalidad
Seguridad
Energética
• Compromisos internacionalesCambio climático

4. 4
Los avances tecnológicos permiten que las FNCE sean una alternativa
competitiva para diversificar la canasta de generación
USD/MWh(2014)
Biomasa Geotermia Hidroeléctricas Solar
fotovoltaica
CPS
Eólica
Offshore
Eólica
Onshore
Costo nivelado de la energía de las energías
renovables a escala comercial, 2010-2014
Fuente: IRENA Renewable
Cost Database.
Nota: El diámetro de los
círculos representa el
tamaño de los proyectos

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Existen señales regulatorias y en la planeación para aumentar la capacidad de
generación con FNCE
Metodología para cálculo de
la ENFIC
Eólica
R. 148 de
2011
Solar
R. 227 de
2015
El Plan de Expansión de Generación y
Transmisión de referencia 2015-2029
• Potencial eólico en la Guajira de hasta de
3.130 MW.
• Escenario de participación de todas las FNCE
con un desarrollo de 1.748 MW
o Eólica (1174 MW)
o Biomasa (285 MW)
o Solar (239 MW)
o Geotermia (50 MW)

6. 6
La Ley 1715 de 2014 creó instrumentos para promover las FNCE y la gestión
eficiente de la energía.
1. Incentivos
Tributarios
2. Autogeneración
/Generación
Distribuida
3.ZNI
4. FENOGE
5. Gestión eficiente
de la energía
6. RETIQ y
reglamentos
técnicos para FNCE

7. 7
Art. 12
Art. 13
Exclusión de IVA
Exención arancelaria
Art. 11
Art. 14
Deducción impuesto de renta
Depreciación acelerada
Disminuyen la base del pago del Impuesto
de Renta y Complementarios a proyectos
de FNCE y GEE
Excluye del pago del impuesto a los bienes y
servicios nacionales o importados
destinados a proyectos de FNCE
Exención arancelaria para maquinaria,
equipos, materiales e insumos destinados a
proyectos de FNCE
1. Incentivos tributarios: Decreto 2143 de 2015
El MADS debía expedir en febrero de 2016 una resolución determinando los requisitos y procedimientos para
acceder a la certificación ambiental necesaria para acceder a los beneficios

8. 8
Los incentivos tributarios mejorarán la competitividad de las FNCE
Reducción de entre 15% y
30% de los costos en
inversión para proyectos con
FNCE
Competitividad frente a
fuentes convencionales

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2. La Ley 1715 y su reglamentación le crea un mercado a los excedentes de
autogeneración
Gran Escala
Pequeña Escala
1 MW
Decreto 2469 de 2014
Resolución CREG 024 de
2015
Simetría con los
generadores SIN
Proyecto de Decreto
“Entrega de excedentes de
autogeneración a pequeña
escala y medición
inteligente”
• Medición
• Conexión
• Remuneración
MODIFICACIÓN RETIE - INSTALACIÓN FNCE PARA AUTOGENERACIÓN Y GENERACIÓN DISTRIUIDA

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10
3. La promoción de las FNCE en ZNI se hizo compatible con la política pública de cobertura.
Decreto 1623 de 2015

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FNCE en ZNI – Política de cobertura
Incentivos regulatorios para la
prestación del servicio en ZNI
Esquema de subsidios aplicable a
tecnologías de energías renovables no
convencionales

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• Fondo administrado por un patrimonio autónomo (fiducia mercantil)
Naturaleza
• Fondos públicos
• Fondos privados
• Organismos multilaterales
Financiación
• “entre otros”
• FENC
• GEE
Destinación
4. El FENOGE se encuentra pendiente de reglamentación definitiva

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4. El FENOGE se encuentra pendiente de reglamentación definitiva
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categorías
de proyectos
• FNCE y EE para
todos los sectores
• Especial mención
de comercial,
transporte,
residencial y ZNI
• FNCE en ZNI
como parte de PP
de cobertura

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5. Se está desarrollando una política estructurada de gestión eficiente de la energía
Respuesta
de la
Demanda
• Decreto 2492 de
2014
Señales
horarias
• Consumo eficiente por
parte de usuarios
• Mejor uso de
infraestructura
Desconexión • Mayor
confiabilidad

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5. Se está desarrollando una política estructurada de gestión eficiente de la energía
Política pública de eficiencia
energética (en consulta pública)
• Creación del gestor de información de
eficiencia energética
• Fortalecimiento de la CIURE
• Desarrollo del PROURE 2016-2020
• Incentivos al desarrollo de un mercado
de eficiencia energética a través de
incentivos y empresas de servicios
energéticos
Potencial agregado Nacional de ahorros en el consumo por
eficiencia energética

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RETIQ (Resolución 41012 )
La etiqueta aplica a partir de agosto de
2016 a equipos nacionales e
importados
• Neveras
• Lavadoras
• Estufas
• Aires acondicionados
• Calentadores
• Balastos
• Motores industriales
Protección al consumidor, reducción del costo de la energía y menor impacto ambiental

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Reglamentación de la Ley 1715 de 2014
Fuentes No Convencionales de Energía
Gestión Eficiente de la Energía
Ministerio de Minas y Energía
Mayo de 2016