SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
1 von 17
Downloaden Sie, um offline zu lesen
‫نهر بردى‬
‫ففي إطار مشروع ‪ INECO‬أو مشروع الدوات القتصفادية والمؤسفساتية لدارة الموارد‬
‫المائيفة المسفتدامة ففي منطقفة المتوسفط والممول مفن قبفل التحاد الوروبفي ، عقدت‬
‫ورش فة عم فل ف في فندق شيراتون معرة ص فيدنايا لمناقش فة مشكلة التلوث ف في حوض‬
     ‫ف‬                 ‫ف‬              ‫ف‬                      ‫ف‬    ‫ف‬     ‫ف‬
                                                            ‫بردى ، كنموذج يمكن البناء عليه لدراسة أحواض أخرى .‬

‫هدفمت الدراسمة المقدممة إلى تحديمد مسمببات ونتائج تلوث المياه فمي حوض بردى ، واقتراح مجموعمة ممن البدائل‬
‫المؤسمساتية و القتصمادية التمي يمكمن تطبيقهما فمي محاولة للتعاممل ممع المشكلة بشكمل متكاممل . والجديمر بالذكمر أن‬
‫هذا المشروع سموف يقوم بدراسمة أحواض مشابهمة فمي دول أخرى فمي محاولة لتبادل الخمبرات ونقمل المعرفمة بيمن‬
                                                                                                                                          ‫جميع الدول المشاركة .‬

‫ونظرً لهميمة هذه الدراسمة فإننما نعرض فيمما يلي لهمم النقاط التمي تمم عرضهما ، ممع صمور حاليمة ملتقطمة لمجرى‬
                                                                                                       ‫ا‬
                                                                                                                                  ‫نهر بردى في مدينة دمشق .‬

‫يعمد نهمر بردى ممن منبعمه )والنبمع همو تدفمق للمياه الجوفيمة( ، الشريان المائي الهمم فمي الحوض ، وتبلغ مسماحة‬
 ‫حوضممممممممه الصممممممممباب حوالي 0831كممممممممم 2 ويبلغ متوسممممممممط تصممممممممريفه السممممممممنوي 1.3 م 3/ثمممممممما.‬
‫يرفممد نهممر بردى مجموعممة مممن الينابيممع والوديان أهمهمما جريان وادي القرن ونبممع عيممن الفيجممة الذي يعتممبر أكممبر‬
‫الينابيع في حوض دمشق )والذي يتغذى من حوض القلمون حتى حسية( ويبلغ متوسط تصريفه السنوي 17.7م‬
‫3/ثما ويسمتثمر ممن مياهمه سمنوي ً 6.4م 3/ثما لتغذيمة مياه شرب دمشمق )و تتصمف مياهمه بنوعيمة عاليمة الجودة( ،‬
                                                                           ‫ا‬
‫وعندممما يصممل نهممر بردى للسممهل المنبسممط فقممد كان تصممريفه 41م 3/ثمما ليسممتخدم لغراض الري و تغذيممة المياه‬
‫الجوفية التي تغذي آبار مياه الشرب في الفوطة الشرقية وآبار مياه الري أيض ً. لذلك ل يصل من بردى إلى بحيرة‬
                              ‫ا‬
  ‫العتيبممممممممممممممممممممممممممة إل القليممممممممممممممممممممممممممل وفممممممممممممممممممممممممممي السممممممممممممممممممممممممممنوات الخيرة بالمطار.‬
‫تعانممي هذه المنطقممة مممن مواضيممع بيئيممة خطيرة ، وحسممب لئحممة الولويات التممي وضعتهمما وزارة الدارة المحليممة‬
‫والبيئة ، لبمد ممن وضمع وتنفيمذ خطمة عممل فوريمة للتعاممل ممع موضوع تلوث المياه فمي حوض بردى ، ونجمد أن‬
‫الجهود المبذولة حتممى الن غيممر كافيممة بسممبب ضعممف فممي تطممبيق القوانيممن البيئيممة وغياب الوعممي البيئي وتداخممل‬
‫المسممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممؤوليات وغياب الدور الشعممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممبي .‬
‫معظم مياه الصرف الملوثة الناتجة عن الصناعة يتم تصريفها في شبكة الصرف الصحي أو في الرض مباشرة أو‬
 ‫إلى النهار بدون معالجممممممممممممة, وهذه العمليممممممممممممة تتممممممممممممم مجانمممممممممممما وبدون فرض أيممممممممممممة غرامات.‬
‫بالضافة إلى ذلك فإن صغر حجم الصناعات يعترض فعالية الرقابة على المعدلت العالية لتصريف المياه العادمة .‬
‫كمما أن الممارسمات الزراعيمة القائممة حاليما والتمي تتضممن السمتخدام المكثمف للسممدة والممبيدات الحشريمة, إضافمة‬
‫إلى الستجرار الجائر للمصادر المائية واستخدام وسائل ري غير فعالة قد ساهم أيضا في تكثيف تلوث المياه في‬
 ‫المنطقممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممة.‬
‫وبهدف التعامممل مممع هذه المشكلة ، لبممد مممن تطويممر حلول متكاملة وفعالة مممن أجممل إيقاف التخريممب البيئي ومنممع‬



                                                                                                 ‫71‬
‫التدهور الضافمممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممي لنوعيمممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممة المياه .‬
‫مع الخذ بعين العتبار نظام التطور القتصادي الجاري حاليا ، والحاجة الملحة التي انبثقت لحماية البيئة ، يجب‬
‫القيام بمحاولت لتطويمر السمياسة المثمل ، والتمي تعكمس التبادل بيمن التطور القتصمادي وحمايمة البيئة بشكمل عام‬
‫والمصممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممادر المائيممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممة بشكممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممل خاص .‬
‫فمي الوقت الحالي ، وباسمتثناء مدينمة دمشمق وبعمض المناطمق القريبمة منهما ، يتمم فمي معظمم الحالت تصمريف المياه‬
‫العادممة فمي الرض أو النهار الواقعمة فمي الحوض ، وهذا الممر يسمبب حالة عاليمة ممن التلوث . كمما يتمم تصمريف‬
‫المياه العادممة الناتجمة عمن الصمناعة فمي نهمر بردى بدون أي معالجمة أوليمة ، باسمتثناء بعمض الصمناعات الكمبيرة‬
                                                                                                                                          ‫المنشأة حديثاً .‬




                                                            ‫الشكل 1: حوض نهر بردى‬

‫تاريخي ً ، نهر بردى كان المصدر الرئيسي للمياه ، حيث أنه كان يغذي غوطة دمشق والتي كانت المصدر الرئيسي‬
                                                                                            ‫ا‬
‫لغذاء السمكان فمي المنطقمة ، إضافمة إلى كونمه مصمدر اقتصادي هام . هذا النهر فمي تلك الونمة لم يكن مصدر مائي‬
‫وحسمممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممب بمممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممل كان ميراث ثقافمممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممي .‬
‫تمممممم فمممممي السمممممنوات الخيرة تدميمممممر الشكمممممل القتصمممممادي لهذا النهمممممر بشكمممممل جائر للسمممممباب التاليمممممة :‬
‫• حمولت التلوث العاليمممممممممممممممة التمممممممممممممممي تفوق قدرة النهمممممممممممممممر على التنقيمممممممممممممممة الذاتيمممممممممممممممة .‬
‫• التغيرات المناخيممممممممممممممممممة التممممممممممممممممممي أدت إلى تناقممممممممممممممممممص فممممممممممممممممممي كميات المطار الهاطلة .‬
‫• تحويممممممل مجرى عيممممممن الفيجممممممة عممممممن بردى، حيممممممث أصممممممبحت مصممممممدر رئيسممممممي لمياه الشرب .‬
‫فيمما يتعلق بالتلوث فإن الكميات التمي يتمم تصريفها فمي النهمر أدت إلى التردي المخيمف لجودة المياه بشكمل ل يمكمن‬
‫اسممتخدامها للصممناعة أو الزراعممة . إضافممة إلى ذلك ، فإن عدم الرقابممة على تصممريف السممموم ، المواد الكيماويممة‬
 ‫والناتجممممة بشكممممل أولي عممممن صممممناعة الرصمممماص والبطاريات قممممد أدت أيضمممما إلى تلوث شديممممد للتربممممة.‬
                                  ‫إن التحليل المبدئي لمسببات وتأثيرات تلوث المياه في الحوض موضحة في الشكل رقم 2.‬




                                                                                         ‫71‬
‫الشكل رقم 2: تحليل مشكلة التلوث في حوض بردى‬

‫في المستوى الول ، السباب المؤدية إلى تفاقم المشكلة تتضمن تصريف المياه العادمة والنواتج الصناعية بدون‬
‫معالجمة . وكذلك يتمم تصمريف المياه العادممة بشكمل غيمر قانونمي بحيمث تصمل النفايات إلى الرض ويحدث هذا فمي‬
 ‫المناطممممممممممممممق المكتظممممممممممممممة بالسممممممممممممممكان بسممممممممممممممبب ضعممممممممممممممف البنيممممممممممممممة التحتيممممممممممممممة.‬
‫فيمما يخمص المياه العادممة الصمناعية ، فإن التشريعات القائممة تنمص على معالجمة أوليمة قبمل تصمريف المواد إلى‬
‫شبكة الصرف الصمحي . على أي حال ، يتمم فمي بعمض الحيان اختلط مياه الصمرف من المصمانع مع مياه الصرف‬
 ‫الصمممممممممممممممممممممممممممممحي بدون المعالجمممممممممممممممممممممممممممممة الوليمممممممممممممممممممممممممممممة المطلوبمممممممممممممممممممممممممممممة.‬
‫أمما بالنسمبة للممارسمات الزراعيمة الحاليمة والتمي همي فمي بعمض الحالت تتضممن اسمتخدام جائر وغيمر متحكمم بمه‬
‫للسممدة والممبيدات ممما يسماهم فمي تفاقمم المشكلة ويؤدي إلى تركمز النترات و المونيما فمي بعمض البار فمي ريمف‬
‫دمشق ، وبحيث تجاوزت هذه العوالق الكمية المسموح بها في جودة مياه الشرب . بالضافة إلى أن مياه الصرف‬
‫الصمحي غيمر المعالجمة تسمتخدم فمي بعمض الحيان للري ، وتصمريف هذه المياه إلى الراضمي الزراعيمة فمي الغوطمة‬
‫قممممممممممممممممممممممممممممممممد سمممممممممممممممممممممممممممممممماهم فممممممممممممممممممممممممممممممممي تعميممممممممممممممممممممممممممممممممق هذه المشكلة .‬
‫يمكن اعتبار سياسة تسعير المياه الحالية غير فعالة وخصوصا أن كلفة تجميع النفايات ومعالجة المياه العادمة ل‬
‫يتممم تحميلهمما على المسممتخدمين . إضافممة إلى ذلك فإن تكلفممة معالجممة المياه العادمممة الناتجممة عممن الصممناعة غيممر‬
‫مسممتردة، فممي حيممن أن الغرامات الماليممة على الحمولت الملوثممة التممي تفوق معدلت المواصممفات القياسممية غيممر‬
                                                                                                                                                   ‫مطبقة .‬

‫في الوقت الحالي ، فإن تضاؤل رغبة الصناعة في دفع رسوم المياه العادمة ، تردي الدارة والصيانة في معالجة‬
‫المياه الناتجمة عمن الصمناعة ، إضافمة إلى غياب الشراف الدوري وضعمف تطمبيق القانون يلعمب دورا هامما فمي هذا‬
                                                                                                                                                  ‫المجال .‬




                                                                                        ‫71‬
‫إن محدوديممة الموارد الماليممة وكذلك قدرة مزودي الخدمممة على معالجممة المياه والمياه العادمممة هممي نتيجممة حتميممة‬
‫لضعف التغطية المالية . ول بد من أجل كبح تفاقم الوضع القائم من تطبيق برنامج صرف صحي جديد وتفعيل بنية‬
‫تحتيممممممممممممممة لمعالجممممممممممممممة المياه ، إضافممممممممممممممة إلى معالجممممممممممممممة نظام الصمممممممممممممميانة للشبكممممممممممممممة .‬
‫بشكمل إجمالي وفيمما يتعلق باتخاذ القرار ، هناك حاجمة ملحمة لدارة لمركزيمة قويمة لدارة المياه ممن اجمل معالجمة‬
 ‫مشكلة تضاؤل المرونمممممممممممممممممممممممممممممممممممة لسممممممممممممممممممممممممممممممممممملطات المياه المحليمممممممممممممممممممممممممممممممممممة.‬
‫إضافة إلى ذلك، هناك تداخل في المسؤوليات ، ول بد من تطبيق برنامج تنسيقي بالضافة إلى آلية لتبادل البيانات‬
‫والمعلومات . كمما يمكمن الشارة إلى غياب أسملوب الدارة البيئيمة المتكاملة ، وبشكمل محدد الذي يسمتهدف القطاع‬
 ‫الصمممممممممممممممممممممممممممناعي والذي همممممممممممممممممممممممممممو المسمممممممممممممممممممممممممممبب الرئيسمممممممممممممممممممممممممممي للمشكلة.‬
‫بمعنى آخر ل يوجد إستراتيجية مشتركة أو خطة عمل مبنية على تنسيق جهود الوزارات والمؤسسات ذات العلقة‬
‫. وهذا يعود بشكل جزئي إلى البيروقراطية إضافة إلى نقص الخبراء والخبرات التي تتعامل مع مثل هذه المواضيع‬
                                                                                                                                                                             ‫.‬
‫إن إجراءات التحليممل مممن مراكممز الرقابممة أو الشراف تظهممر تردي واضممح فممي جودة المياه السممطحية والجوفيممة .‬
‫والتمي تقود بدورهما إلى تخريمب بيئي ملحوظ ، كمما أنهما تمنمع اسمتخدام المياه للصمناعة والزراعمة وكمياه للشرب .‬
‫ممما اضطمر السملطات المعنيمة فمي عام 6002 على إيقاف أكثمر ممن 002 بئر لمياه الشرب فمي مناطمق مختلفمة ممن‬
‫الغوطمة ، حيمث وجمد أن تركيمز النترات كان فمي مسمتوى 001-002 ملغ/ليتمر )المواصمفات القياسمية لجودة مياه‬
‫الشرب تنص على 04 ملغ/ليتمر( . إضافة إلى ذلك فإن المياه السطحية أصمبحت أكثر فأكثمر ملوثة وأصبح لهما أثر‬
‫أكممبر على النظام القتصممادي وأضعفممت مممن القيممم القتصممادية والمتجددة للمياه والبيئة المحيطممة . إن زيادة نسممبة‬
‫النترات ونسمبة التلوث ممع انخفاض نسمبة الكسمدة أثرت بشكمل حاد على النظام القتصمادي . فمي النتيجمة ، هناك‬
‫مشاكممل فممي المعالجممة على مسممتوى الفعاليممة والتكلفممة والتممي أدت فممي بعممض الحالت إلى ظهور الحاجممة لتطممبيق‬
‫المعالجمة الوليمة المكلفمة ممن أجمل ضمان سملمة مياه الشرب والموارد المائيمة للصمناعة . أخيرً ، فإن عدم الرقابمة‬
                   ‫ا‬
‫على تصمريف السمموم والتممي تأتممي غالبمما مممن الرصماص وصممناعة البطاريات قممد أدت أيضما إلى تلوث التربممة فمي‬
‫المنطقممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممة .‬
‫إن الثار الثانويمة المضافمة إلى المشكلة المتعلقمة بالمخاطمر الصمحية )مثل السمباحة فمي المياه الملوثمة أو اسمتهلك‬
‫الكائنات الحية النهرية الملوثة( في هذه الحالة ستكون التكلفة أعلى لنتاج مياه آمنة ، إضافة إلى الخسائر الكبيرة‬
‫ا‬
‫في التنوع الحيوي وكذلك النخفاض في قيمة العقارات . هذه المور كلها نتيجة لتدهور البيئة المحيطة وخصوص ً‬
‫فمي المناطمق المحيطمة بالمدينمة إضافمة إلى الثار السملبية على المنتمج الزراعمي والتمي يسمببها اسمتخدام مياه غيمر‬
                                                                                                                                                   ‫معالجة في الري .‬

‫نترككم مع الصور المؤلمة والملتقطة حديثاً لمجرى نهر بردى ضمن مدينة دمشق من الحميدية وحتى حي الكباس‬
                                                                                    ‫مرورً بالزبلطاني والدباغات ، ونحن إذ نأسف لعرضها :‬
                                                                                                                                 ‫ا‬




                                                                                                 ‫71‬
17
17
17
17
17
17
17
17
17
‫حلول مقترحممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممة :‬
‫مممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممن الناحيممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممة التقنيممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممة :‬
‫من الجدير بالذكر أن ضعف البنية التحتية وانخفاض أداء المشاريع الحالية هو واحد من أهم السباب التي تتسبب‬
‫بتلوث المياه فممي المنطقممة . وبذلك أصممبح واضحمما أن أي تطويممر للوضممع الحالي يجممب أن يركممز بشكممل أولي على‬
‫تحسممين مسممتويات الداء فممي مجال المياه ومعالجممة المياه العادمممة . غيممر أن هذا الموضوع يتعلق بشكممل قوي‬
‫بالقدرات الماليممة للجهات المخدمممة فممي مجال خدمات المياه والمياه العادمممة والذي يفتقممر فممي بعممض الحالت إلى‬




                                                                                              ‫71‬
‫الوسمائل الكافيمة لتطمبيق براممج الصميانة أو توسميع البنمى التحتيمة القائممة . ممن أجمل تحسمين هذا الجانمب ، يجمب أن‬
‫تبذل الجهود ممن أجمل تخفيمض كميمة "الفواقمد المائيمة" والتمي همي فمي المسمتوى الحالي أكثمر ممن 52%. حيمث ل‬
‫يوجمد تفريمق بيمن الكميات التمي تمثمل الخسمائر الداريمة )الوصملت غيمر القانونيمة – العدادات – وجود بيانات حول‬
‫المسممتهلك الضعيممف( كذلك الكميات الناتجممة عممن الفاقممد الفيزيائي )بسممبب الضعممف الفنممي وقدم البنممى التحتيممة( .‬
‫والسمتراتيجيات المحتملة لتخفيمض "الفواقمد المائيمة" يمكمن أن تتضممن تحسمين أجهزة القياس وإعادة تأهيمل البنمى‬
‫التحتيمة وتخفيمض الضغمط فمي النابيمب والمسمح القتصمادي للمسمتهلكين على أسماس ‪ GIS‬وتطمبيق التشريعات ممن‬
                                                              ‫أجل منع التوصيلت غير الشرعية والسرقة إضافة إلى تدريب العناصر .‬

‫مممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممن الناحيممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممة الماليممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممة :‬
‫إن الجراءات المقترحممة فممي الجانممب المالي تتضمممن تطممبيق نظام الدفممع على أسمماس التدفممق وكذلك إصمملح نظام‬
 ‫التعرفمممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممة الحالي.‬
‫إن نظام الدفمممممممممممممممممع حسمممممممممممممممممب التدفمممممممممممممممممق يمكمممممممممممممممممن أن يكون له الهداف التاليمممممممممممممممممة :‬
‫• ترويممممممممممممممج التنميممممممممممممممة المسممممممممممممممتدامة والسممممممممممممممتخدام الفعال للمصممممممممممممممادر المائيممممممممممممممة.‬
‫• ترويمج مبدأ تحممل التكلفمة البيئيمة بشكمل ذاتمي ممن قبمل الجهمة التمي تلوث المياه )تطمبيق مبدأ الملوث يدفمع( .‬
‫• اسممممممممممممممممممممممممممممممممممممتعادة تكلفممممممممممممممممممممممممممممممممممممة إدارة الشراف على جودة المياه ومدى أداء النظام .‬
‫• تزويد إيجاد الحوافز المالية للجهات التي تطرح المياه من أجل تخفيض كمية العوادم واستخدام المصادر المائية‬
‫على الشكمممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممل المثمممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممل .‬
‫• استطرادً ومن أجل الوصول إلى تنمية مستدامة للموارد المالية فيما يتعلق بخدمات المياه يجب تطبيق سياسة‬
                                                                                          ‫ا‬
‫إصمملحية على نظام التعرفممة الحالي . و التعرفممة المقترحممة تتألف مممن جزأيممن جزء ثابممت وجزء حسممب كميات‬
‫العوادم . الجزء الثابت يعني الحد الدنى من حجم الخدمات التي يجب دفعها وذلك إن تم استهلك أو عدم استهلك‬
‫هذه القيمة وذلك من أجل الحفاظ على تمويل المرفق العام . يمكن أن تكون التكلفة الثابتة مخفضة إلى حد 01%‬
‫ممن كاممل قيممة فاتورة المياه وذلك لمسمتخدمي المياه على مسمتوى منخفمض . على سمبيل المثال 8-01 ل.س فمي‬
‫الشهمر . أمما بنيمة التعرفمة الحجميمة فيمكمن أن تتبمع نظام الشرائح المتزايدة حيمث تكون التكلفمة بالشريحمة الدنمى‬
‫مطابقة للتي معمول بها اليوم . أما الشريحة الثانية والثالثة والرابعة فيمكن زيادتها بحيث يمكن على القل تغطية‬
‫تكلفممة التشغيممل والصممميانة وبذلك يمكممن أن نغطممي تكلفمممة خدمات المياه . كذلك يجمممب أن تكون الشرائح للجهات‬
‫الحكوميمة معادلة لتلك المطبقمة على شرائح المسمتهلكين العاليمة . ولكمن ضممن شروط خاصمة يمكمن تطمبيق شرائح‬
‫على جمعيات خيريمة . وكذلك ل يمكمن معاملة مممن يسمتخدم المياه للصممناعة )وخصموص ً الصمناعات المعتمدة على‬
                       ‫ا‬
 ‫المياه بشكمممممممل رئيسمممممممي مثمممممممل معاممممممممل المشروبات الغازيمممممممة( مثمممممممل المسمممممممتخدمين المنزلييمممممممن.‬
‫على أية حال ، أي مراجعة لسياسة التسعير المعمول بها حاليا يجب أن تخضع إلى عنصر المان والرقابة ، وذلك‬
‫ممن أجمل التأكمد ممن أن التعرفمة الموضوعمة متطابقمة سمياسة الدولة الجتماعيمة ولتحقيمق ذلك يجمب الخمذ بعيمن‬
‫العتبار العناصممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممر التاليممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممة :‬
‫• جودة واسمتدامة مياه الشرب، شبكمة تزويمد وتصمريف ذات وثوقيمة عاليمة بمما يتضمنمه ذلك ممن أعمال صميانة‬
‫دوريمممة وغيمممر دوريمممة ومراقبمممة آليمممة، وثوقيمممة عاليمممة بطرق قياس السمممتهلك )عدادات ، قواعمممد بيانات ..(.‬
‫• قدرة مسمتخدم المياه على الدفمع ممع التحفيمز على الترشيمد ، التوعيمة لمفهوم اسمتدامة الموارد المائيمة ، اختلف‬
 ‫الشرائح بحسممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممب المناطممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممق.‬
‫• إدارة واضحمة المسمؤوليات للموارد ، تحديمد كلف إدارة هذه الموارد ، وحمايمة البيئة واسمتخدام نظام المحميات‬
 ‫وأخمممممممممممممممممممممممممممممممممممممممذ تنوع اسمممممممممممممممممممممممممممممممممممممممتخدام المياه بعيمممممممممممممممممممممممممممممممممممممممن العتبار.‬
 ‫• تحديمممممممممممممممممممممممد الثار المختلفمممممممممممممممممممممممة لسمممممممممممممممممممممممتهلك المياه وكلف المعالجمممممممممممممممممممممممة.‬



                                                                                               ‫71‬
‫• وبالتالي رؤيمة واضحمة للجوانمب القتصمادية والتمي تتضممن معدل اسمتعادة التكلفمة ، مقدار الدعمم ، نسمبة تكلفمة‬
‫المياه كجزء ممن تكلفمة المعيشمة ، الضرائب والرسموم ، التكلفمة الضافيمة لشراء مياه معبأة ، نسمبة التضخمم والنقمد‬
                                                                                                                                                               ‫الحتياطي .‬

‫مممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممن الناحيممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممة المؤسممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممساتية:‬
‫على الجانمب المؤسمساتي، هناك حاجمة ملحمة للصملح المؤسمساتي والقانونمي ، فعلى سمبيل المثال نذكمر الجراءات‬
‫التاليممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممة :‬
‫ترجممة القانون البيئي والتشريمع المائي إلى خطمة عممل واضحمة المعالم ، ليمس فيهما أي تداخمل فمي المسمؤوليات قمد‬
‫يعيمق العممل . وبالتالي تفعيمل دور الضابطمة المائيمة والمفتشيمن البيئييمن ، بحيمث تسمير دوريات على مدار السماعة‬
‫لمراقبممة سممرير النهممر والتعديات التممي يمكممن أن تحصممل عليممه ، بالضافممة إلى مراقبممة البار الموجودة وأي أقنيممة‬
      ‫تصريف غير رسمية ونسب التلوث ومخرجات محطات المعالجة ، وذلك بغرض ردع المخالفة وإيجاد الحلول .‬

‫عدم التمييز بين القطاع العام والقطاع الخاص في قضايا التلوث ، فالجراءات المتعلقة بإيجاد حلول )ول نقول فقط‬
‫ردع المخالفمة( للتلوث الناتمج عمن مصمنع قطاع خاص همي ذاتهما يجمب أن تطبمق على مصمنع قطاع عام ، والقضاء‬
                                                                           ‫يجب أن يكون لديه كل القدرة على التعاطي مع مثل هذه القضايا .‬

‫إلزام الفعاليات الزراعية بالتحول إلى الري الحديث ، وتفعيل نظام دفع يتناسب مع كمية الصرف ، أي النتقال من‬
             ‫نظام دفع قيمة ثابتة للهكتار الواحد ، إلى الدفع بحسب الستجرار مع ما يتطلبه ذلك من تجهيزات مناسبة.‬

‫منح صلحيات أكبر للسلطات المحلية ، وتخصيص جزء من الفاتورة لدعم خدمات هذه السلطات . وكذلك تشجيعها‬
‫على تبنممي هذه الدوات وتطبيقهمما بشكممل صممحيح وشفاف وبحسممب الحاجات المحليممة مممع اعتبار معاييممر العدالة‬
                                                                                                                                                                 ‫والكفاءة .‬

‫التفكيممر بشكممل جدي بإفسمماح المجال لسممتثمارات خاصممة تعنممى بمياه الصممرف الصممحي أو الصممرف الصممناعي أو‬
‫الصممرف الزراعممي ، وبحيممث تقوم شركات خاصممة بتنقيممة هذه المياه وإعادتهمما إلى السممتخدام مممن جديممد بحسممب‬
‫الولويات التممي تضعهمما الجهات المعنيممة . إن هذا الحممل يخفممف مممن الكلف والجهممد المبذوليممن مممن قبممل الجهات‬
                              ‫الحكومية ، ويقتصر دور الدولة في هذه الحالة بمراقبة نوعية المياه المنتجة وإعادة توزيعها .‬

‫تقديمم الحوافمز لرجال العمال ممن أجمل السمتثمار فمي شراء معدات اسمتخدام المياه الكفوء ممن أجمل تخفيمض كميات‬
                                                                                                                 ‫المياه المستخدمة وتحسين جودة المياه .‬

‫للنهج التشاركي دور كبير وفعال في عملية الحفاظ على الموارد المائية ، فل بد من تضافر الجهود من أجل تعزيز‬
‫القدرات البشريمة والفنيمة ممن خلل التدريمب وتقديمم المعلومات التقنيمة وتطمبيق براممج الرقابمة وتحسمين مسمتوى‬
‫الخدمات التمي يقدمهما مزودو خدمات المياه والمياه العادممة وكذلك ممع المنتجيمن الصمناعيين فمي المنطقمة. وممن‬
‫جانممب المسممتخدمين يجممب العمممل على زيادة المعرفممة والوعممي لدى المواطنيممن مسممتخدمي المياه والمنظمات غيممر‬
‫الحكومية والمؤسسات التعليمية والوقفية ، وذلك بهدف خلق حالة وعي اجتماعي تفرز نظام رقابي ذاتي يستطيع‬
                                                                                                  ‫تمييز الممارسات الخاطئة ويحاربها بشكل طبيعي .‬




                                                                                                  ‫71‬
‫و أخيرً ، ل بممد لنمما أن نذكممر الجهود المميزة لوزارة الري لعقممد هذه الورشممة بغرض تصممويب المشكلة ومناقشممة‬
                                                                                                                ‫ا‬
                            ‫الحلول والبدائل ، وعلى أمل أن نلتقي مجددً لعرض المزيد من البحث والخبرات ذات العلقة .‬
                                                                       ‫ا‬




‫قدم هذا العمل المتواضع‬
 ‫الطالب: محمد حمود‬

  ‫بإشراف مدرس اللغة‬
 ‫النكليزية: أيمن مليحاتي‬

‫‪hammodfm@gmail.com‬‬
                                                                      ‫71‬

Weitere ähnliche Inhalte

Andere mochten auch

Эффективность через уникальность
Эффективность через уникальностьЭффективность через уникальность
Эффективность через уникальностьКлуб Оратор
 
Как зарабатывать своим творчеством?
Как зарабатывать своим творчеством?Как зарабатывать своим творчеством?
Как зарабатывать своим творчеством?Клуб Оратор
 
التلوث الإشعاعي - الطالب بلال بركات
التلوث الإشعاعي  - الطالب  بلال بركاتالتلوث الإشعاعي  - الطالب  بلال بركات
التلوث الإشعاعي - الطالب بلال بركاتAiman
 
Ficha de treino 1 div_mul_mmc_mmd_exp
Ficha de treino 1 div_mul_mmc_mmd_expFicha de treino 1 div_mul_mmc_mmd_exp
Ficha de treino 1 div_mul_mmc_mmd_expAna Martins
 
التلوث البيئي روجينا قدح
التلوث البيئي   روجينا قدحالتلوث البيئي   روجينا قدح
التلوث البيئي روجينا قدحAiman
 
Jak pokonać Borrelia burgdorferi?
Jak pokonać Borrelia burgdorferi?Jak pokonać Borrelia burgdorferi?
Jak pokonać Borrelia burgdorferi?Plotkara88
 
نشرة إخبارية طبقة الأوزون
نشرة إخبارية طبقة الأوزوننشرة إخبارية طبقة الأوزون
نشرة إخبارية طبقة الأوزونAiman
 
5.sınıf 2. ünt. regions
5.sınıf 2. ünt. regions5.sınıf 2. ünt. regions
5.sınıf 2. ünt. regionsihsan
 
التلوث البيئ - الطالب محمد حمود
التلوث البيئ - الطالب محمد حمودالتلوث البيئ - الطالب محمد حمود
التلوث البيئ - الطالب محمد حمودAiman
 
5.1.3 b
5.1.3 b5.1.3 b
5.1.3 bihsan
 
Physical education(1)
Physical education(1)Physical education(1)
Physical education(1)ihsan
 
Clothes
ClothesClothes
Clothesihsan
 
Идеальная жена. Идеальный муж. Промежуточные итоги.
Идеальная жена. Идеальный муж. Промежуточные итоги.Идеальная жена. Идеальный муж. Промежуточные итоги.
Идеальная жена. Идеальный муж. Промежуточные итоги.Клуб Оратор
 
التلوث البيئي
التلوث البيئيالتلوث البيئي
التلوث البيئيAiman
 

Andere mochten auch (17)

Эффективность через уникальность
Эффективность через уникальностьЭффективность через уникальность
Эффективность через уникальность
 
Живой контакт
Живой контактЖивой контакт
Живой контакт
 
Mobilne centrum dowodzenia
Mobilne centrum dowodzeniaMobilne centrum dowodzenia
Mobilne centrum dowodzenia
 
Как зарабатывать своим творчеством?
Как зарабатывать своим творчеством?Как зарабатывать своим творчеством?
Как зарабатывать своим творчеством?
 
التلوث الإشعاعي - الطالب بلال بركات
التلوث الإشعاعي  - الطالب  بلال بركاتالتلوث الإشعاعي  - الطالب  بلال بركات
التلوث الإشعاعي - الطالب بلال بركات
 
Ficha de treino 1 div_mul_mmc_mmd_exp
Ficha de treino 1 div_mul_mmc_mmd_expFicha de treino 1 div_mul_mmc_mmd_exp
Ficha de treino 1 div_mul_mmc_mmd_exp
 
التلوث البيئي روجينا قدح
التلوث البيئي   روجينا قدحالتلوث البيئي   روجينا قدح
التلوث البيئي روجينا قدح
 
Иду в политику!
Иду в политику!Иду в политику!
Иду в политику!
 
Jak pokonać Borrelia burgdorferi?
Jak pokonać Borrelia burgdorferi?Jak pokonać Borrelia burgdorferi?
Jak pokonać Borrelia burgdorferi?
 
نشرة إخبارية طبقة الأوزون
نشرة إخبارية طبقة الأوزوننشرة إخبارية طبقة الأوزون
نشرة إخبارية طبقة الأوزون
 
5.sınıf 2. ünt. regions
5.sınıf 2. ünt. regions5.sınıf 2. ünt. regions
5.sınıf 2. ünt. regions
 
التلوث البيئ - الطالب محمد حمود
التلوث البيئ - الطالب محمد حمودالتلوث البيئ - الطالب محمد حمود
التلوث البيئ - الطالب محمد حمود
 
5.1.3 b
5.1.3 b5.1.3 b
5.1.3 b
 
Physical education(1)
Physical education(1)Physical education(1)
Physical education(1)
 
Clothes
ClothesClothes
Clothes
 
Идеальная жена. Идеальный муж. Промежуточные итоги.
Идеальная жена. Идеальный муж. Промежуточные итоги.Идеальная жена. Идеальный муж. Промежуточные итоги.
Идеальная жена. Идеальный муж. Промежуточные итоги.
 
التلوث البيئي
التلوث البيئيالتلوث البيئي
التلوث البيئي
 

Mehr von Aiman

الملوثات
الملوثاتالملوثات
الملوثاتAiman
 
خارطة ذهنية تلوث الماء - ملاذ
خارطة ذهنية   تلوث الماء - ملاذخارطة ذهنية   تلوث الماء - ملاذ
خارطة ذهنية تلوث الماء - ملاذAiman
 
خارطة ذهنية تلوث البيئة - ملاذ
خارطة ذهنية   تلوث البيئة - ملاذخارطة ذهنية   تلوث البيئة - ملاذ
خارطة ذهنية تلوث البيئة - ملاذAiman
 
التلوث الإلكتروني محمد حمود
التلوث الإلكتروني  محمد حمودالتلوث الإلكتروني  محمد حمود
التلوث الإلكتروني محمد حمودAiman
 
الاحتباس الحراري - الطالب محمد حمود
الاحتباس الحراري  - الطالب محمد حمودالاحتباس الحراري  - الطالب محمد حمود
الاحتباس الحراري - الطالب محمد حمودAiman
 
إعادة التصنيع - الطالب محمد حمود
إعادة التصنيع  - الطالب محمد حمودإعادة التصنيع  - الطالب محمد حمود
إعادة التصنيع - الطالب محمد حمودAiman
 

Mehr von Aiman (6)

الملوثات
الملوثاتالملوثات
الملوثات
 
خارطة ذهنية تلوث الماء - ملاذ
خارطة ذهنية   تلوث الماء - ملاذخارطة ذهنية   تلوث الماء - ملاذ
خارطة ذهنية تلوث الماء - ملاذ
 
خارطة ذهنية تلوث البيئة - ملاذ
خارطة ذهنية   تلوث البيئة - ملاذخارطة ذهنية   تلوث البيئة - ملاذ
خارطة ذهنية تلوث البيئة - ملاذ
 
التلوث الإلكتروني محمد حمود
التلوث الإلكتروني  محمد حمودالتلوث الإلكتروني  محمد حمود
التلوث الإلكتروني محمد حمود
 
الاحتباس الحراري - الطالب محمد حمود
الاحتباس الحراري  - الطالب محمد حمودالاحتباس الحراري  - الطالب محمد حمود
الاحتباس الحراري - الطالب محمد حمود
 
إعادة التصنيع - الطالب محمد حمود
إعادة التصنيع  - الطالب محمد حمودإعادة التصنيع  - الطالب محمد حمود
إعادة التصنيع - الطالب محمد حمود
 

نهر بردى - محمد حمود

  • 1. ‫نهر بردى‬ ‫ففي إطار مشروع ‪ INECO‬أو مشروع الدوات القتصفادية والمؤسفساتية لدارة الموارد‬ ‫المائيفة المسفتدامة ففي منطقفة المتوسفط والممول مفن قبفل التحاد الوروبفي ، عقدت‬ ‫ورش فة عم فل ف في فندق شيراتون معرة ص فيدنايا لمناقش فة مشكلة التلوث ف في حوض‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫بردى ، كنموذج يمكن البناء عليه لدراسة أحواض أخرى .‬ ‫هدفمت الدراسمة المقدممة إلى تحديمد مسمببات ونتائج تلوث المياه فمي حوض بردى ، واقتراح مجموعمة ممن البدائل‬ ‫المؤسمساتية و القتصمادية التمي يمكمن تطبيقهما فمي محاولة للتعاممل ممع المشكلة بشكمل متكاممل . والجديمر بالذكمر أن‬ ‫هذا المشروع سموف يقوم بدراسمة أحواض مشابهمة فمي دول أخرى فمي محاولة لتبادل الخمبرات ونقمل المعرفمة بيمن‬ ‫جميع الدول المشاركة .‬ ‫ونظرً لهميمة هذه الدراسمة فإننما نعرض فيمما يلي لهمم النقاط التمي تمم عرضهما ، ممع صمور حاليمة ملتقطمة لمجرى‬ ‫ا‬ ‫نهر بردى في مدينة دمشق .‬ ‫يعمد نهمر بردى ممن منبعمه )والنبمع همو تدفمق للمياه الجوفيمة( ، الشريان المائي الهمم فمي الحوض ، وتبلغ مسماحة‬ ‫حوضممممممممه الصممممممممباب حوالي 0831كممممممممم 2 ويبلغ متوسممممممممط تصممممممممريفه السممممممممنوي 1.3 م 3/ثمممممممما.‬ ‫يرفممد نهممر بردى مجموعممة مممن الينابيممع والوديان أهمهمما جريان وادي القرن ونبممع عيممن الفيجممة الذي يعتممبر أكممبر‬ ‫الينابيع في حوض دمشق )والذي يتغذى من حوض القلمون حتى حسية( ويبلغ متوسط تصريفه السنوي 17.7م‬ ‫3/ثما ويسمتثمر ممن مياهمه سمنوي ً 6.4م 3/ثما لتغذيمة مياه شرب دمشمق )و تتصمف مياهمه بنوعيمة عاليمة الجودة( ،‬ ‫ا‬ ‫وعندممما يصممل نهممر بردى للسممهل المنبسممط فقممد كان تصممريفه 41م 3/ثمما ليسممتخدم لغراض الري و تغذيممة المياه‬ ‫الجوفية التي تغذي آبار مياه الشرب في الفوطة الشرقية وآبار مياه الري أيض ً. لذلك ل يصل من بردى إلى بحيرة‬ ‫ا‬ ‫العتيبممممممممممممممممممممممممممة إل القليممممممممممممممممممممممممممل وفممممممممممممممممممممممممممي السممممممممممممممممممممممممممنوات الخيرة بالمطار.‬ ‫تعانممي هذه المنطقممة مممن مواضيممع بيئيممة خطيرة ، وحسممب لئحممة الولويات التممي وضعتهمما وزارة الدارة المحليممة‬ ‫والبيئة ، لبمد ممن وضمع وتنفيمذ خطمة عممل فوريمة للتعاممل ممع موضوع تلوث المياه فمي حوض بردى ، ونجمد أن‬ ‫الجهود المبذولة حتممى الن غيممر كافيممة بسممبب ضعممف فممي تطممبيق القوانيممن البيئيممة وغياب الوعممي البيئي وتداخممل‬ ‫المسممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممؤوليات وغياب الدور الشعممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممبي .‬ ‫معظم مياه الصرف الملوثة الناتجة عن الصناعة يتم تصريفها في شبكة الصرف الصحي أو في الرض مباشرة أو‬ ‫إلى النهار بدون معالجممممممممممممة, وهذه العمليممممممممممممة تتممممممممممممم مجانمممممممممممما وبدون فرض أيممممممممممممة غرامات.‬ ‫بالضافة إلى ذلك فإن صغر حجم الصناعات يعترض فعالية الرقابة على المعدلت العالية لتصريف المياه العادمة .‬ ‫كمما أن الممارسمات الزراعيمة القائممة حاليما والتمي تتضممن السمتخدام المكثمف للسممدة والممبيدات الحشريمة, إضافمة‬ ‫إلى الستجرار الجائر للمصادر المائية واستخدام وسائل ري غير فعالة قد ساهم أيضا في تكثيف تلوث المياه في‬ ‫المنطقممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممة.‬ ‫وبهدف التعامممل مممع هذه المشكلة ، لبممد مممن تطويممر حلول متكاملة وفعالة مممن أجممل إيقاف التخريممب البيئي ومنممع‬ ‫71‬
  • 2. ‫التدهور الضافمممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممي لنوعيمممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممة المياه .‬ ‫مع الخذ بعين العتبار نظام التطور القتصادي الجاري حاليا ، والحاجة الملحة التي انبثقت لحماية البيئة ، يجب‬ ‫القيام بمحاولت لتطويمر السمياسة المثمل ، والتمي تعكمس التبادل بيمن التطور القتصمادي وحمايمة البيئة بشكمل عام‬ ‫والمصممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممادر المائيممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممة بشكممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممل خاص .‬ ‫فمي الوقت الحالي ، وباسمتثناء مدينمة دمشمق وبعمض المناطمق القريبمة منهما ، يتمم فمي معظمم الحالت تصمريف المياه‬ ‫العادممة فمي الرض أو النهار الواقعمة فمي الحوض ، وهذا الممر يسمبب حالة عاليمة ممن التلوث . كمما يتمم تصمريف‬ ‫المياه العادممة الناتجمة عمن الصمناعة فمي نهمر بردى بدون أي معالجمة أوليمة ، باسمتثناء بعمض الصمناعات الكمبيرة‬ ‫المنشأة حديثاً .‬ ‫الشكل 1: حوض نهر بردى‬ ‫تاريخي ً ، نهر بردى كان المصدر الرئيسي للمياه ، حيث أنه كان يغذي غوطة دمشق والتي كانت المصدر الرئيسي‬ ‫ا‬ ‫لغذاء السمكان فمي المنطقمة ، إضافمة إلى كونمه مصمدر اقتصادي هام . هذا النهر فمي تلك الونمة لم يكن مصدر مائي‬ ‫وحسمممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممب بمممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممل كان ميراث ثقافمممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممي .‬ ‫تمممممم فمممممي السمممممنوات الخيرة تدميمممممر الشكمممممل القتصمممممادي لهذا النهمممممر بشكمممممل جائر للسمممممباب التاليمممممة :‬ ‫• حمولت التلوث العاليمممممممممممممممة التمممممممممممممممي تفوق قدرة النهمممممممممممممممر على التنقيمممممممممممممممة الذاتيمممممممممممممممة .‬ ‫• التغيرات المناخيممممممممممممممممممة التممممممممممممممممممي أدت إلى تناقممممممممممممممممممص فممممممممممممممممممي كميات المطار الهاطلة .‬ ‫• تحويممممممل مجرى عيممممممن الفيجممممممة عممممممن بردى، حيممممممث أصممممممبحت مصممممممدر رئيسممممممي لمياه الشرب .‬ ‫فيمما يتعلق بالتلوث فإن الكميات التمي يتمم تصريفها فمي النهمر أدت إلى التردي المخيمف لجودة المياه بشكمل ل يمكمن‬ ‫اسممتخدامها للصممناعة أو الزراعممة . إضافممة إلى ذلك ، فإن عدم الرقابممة على تصممريف السممموم ، المواد الكيماويممة‬ ‫والناتجممممة بشكممممل أولي عممممن صممممناعة الرصمممماص والبطاريات قممممد أدت أيضمممما إلى تلوث شديممممد للتربممممة.‬ ‫إن التحليل المبدئي لمسببات وتأثيرات تلوث المياه في الحوض موضحة في الشكل رقم 2.‬ ‫71‬
  • 3. ‫الشكل رقم 2: تحليل مشكلة التلوث في حوض بردى‬ ‫في المستوى الول ، السباب المؤدية إلى تفاقم المشكلة تتضمن تصريف المياه العادمة والنواتج الصناعية بدون‬ ‫معالجمة . وكذلك يتمم تصمريف المياه العادممة بشكمل غيمر قانونمي بحيمث تصمل النفايات إلى الرض ويحدث هذا فمي‬ ‫المناطممممممممممممممق المكتظممممممممممممممة بالسممممممممممممممكان بسممممممممممممممبب ضعممممممممممممممف البنيممممممممممممممة التحتيممممممممممممممة.‬ ‫فيمما يخمص المياه العادممة الصمناعية ، فإن التشريعات القائممة تنمص على معالجمة أوليمة قبمل تصمريف المواد إلى‬ ‫شبكة الصرف الصمحي . على أي حال ، يتمم فمي بعمض الحيان اختلط مياه الصمرف من المصمانع مع مياه الصرف‬ ‫الصمممممممممممممممممممممممممممممحي بدون المعالجمممممممممممممممممممممممممممممة الوليمممممممممممممممممممممممممممممة المطلوبمممممممممممممممممممممممممممممة.‬ ‫أمما بالنسمبة للممارسمات الزراعيمة الحاليمة والتمي همي فمي بعمض الحالت تتضممن اسمتخدام جائر وغيمر متحكمم بمه‬ ‫للسممدة والممبيدات ممما يسماهم فمي تفاقمم المشكلة ويؤدي إلى تركمز النترات و المونيما فمي بعمض البار فمي ريمف‬ ‫دمشق ، وبحيث تجاوزت هذه العوالق الكمية المسموح بها في جودة مياه الشرب . بالضافة إلى أن مياه الصرف‬ ‫الصمحي غيمر المعالجمة تسمتخدم فمي بعمض الحيان للري ، وتصمريف هذه المياه إلى الراضمي الزراعيمة فمي الغوطمة‬ ‫قممممممممممممممممممممممممممممممممد سمممممممممممممممممممممممممممممممماهم فممممممممممممممممممممممممممممممممي تعميممممممممممممممممممممممممممممممممق هذه المشكلة .‬ ‫يمكن اعتبار سياسة تسعير المياه الحالية غير فعالة وخصوصا أن كلفة تجميع النفايات ومعالجة المياه العادمة ل‬ ‫يتممم تحميلهمما على المسممتخدمين . إضافممة إلى ذلك فإن تكلفممة معالجممة المياه العادمممة الناتجممة عممن الصممناعة غيممر‬ ‫مسممتردة، فممي حيممن أن الغرامات الماليممة على الحمولت الملوثممة التممي تفوق معدلت المواصممفات القياسممية غيممر‬ ‫مطبقة .‬ ‫في الوقت الحالي ، فإن تضاؤل رغبة الصناعة في دفع رسوم المياه العادمة ، تردي الدارة والصيانة في معالجة‬ ‫المياه الناتجمة عمن الصمناعة ، إضافمة إلى غياب الشراف الدوري وضعمف تطمبيق القانون يلعمب دورا هامما فمي هذا‬ ‫المجال .‬ ‫71‬
  • 4. ‫إن محدوديممة الموارد الماليممة وكذلك قدرة مزودي الخدمممة على معالجممة المياه والمياه العادمممة هممي نتيجممة حتميممة‬ ‫لضعف التغطية المالية . ول بد من أجل كبح تفاقم الوضع القائم من تطبيق برنامج صرف صحي جديد وتفعيل بنية‬ ‫تحتيممممممممممممممة لمعالجممممممممممممممة المياه ، إضافممممممممممممممة إلى معالجممممممممممممممة نظام الصمممممممممممممميانة للشبكممممممممممممممة .‬ ‫بشكمل إجمالي وفيمما يتعلق باتخاذ القرار ، هناك حاجمة ملحمة لدارة لمركزيمة قويمة لدارة المياه ممن اجمل معالجمة‬ ‫مشكلة تضاؤل المرونمممممممممممممممممممممممممممممممممممة لسممممممممممممممممممممممممممممممممممملطات المياه المحليمممممممممممممممممممممممممممممممممممة.‬ ‫إضافة إلى ذلك، هناك تداخل في المسؤوليات ، ول بد من تطبيق برنامج تنسيقي بالضافة إلى آلية لتبادل البيانات‬ ‫والمعلومات . كمما يمكمن الشارة إلى غياب أسملوب الدارة البيئيمة المتكاملة ، وبشكمل محدد الذي يسمتهدف القطاع‬ ‫الصمممممممممممممممممممممممممممناعي والذي همممممممممممممممممممممممممممو المسمممممممممممممممممممممممممممبب الرئيسمممممممممممممممممممممممممممي للمشكلة.‬ ‫بمعنى آخر ل يوجد إستراتيجية مشتركة أو خطة عمل مبنية على تنسيق جهود الوزارات والمؤسسات ذات العلقة‬ ‫. وهذا يعود بشكل جزئي إلى البيروقراطية إضافة إلى نقص الخبراء والخبرات التي تتعامل مع مثل هذه المواضيع‬ ‫.‬ ‫إن إجراءات التحليممل مممن مراكممز الرقابممة أو الشراف تظهممر تردي واضممح فممي جودة المياه السممطحية والجوفيممة .‬ ‫والتمي تقود بدورهما إلى تخريمب بيئي ملحوظ ، كمما أنهما تمنمع اسمتخدام المياه للصمناعة والزراعمة وكمياه للشرب .‬ ‫ممما اضطمر السملطات المعنيمة فمي عام 6002 على إيقاف أكثمر ممن 002 بئر لمياه الشرب فمي مناطمق مختلفمة ممن‬ ‫الغوطمة ، حيمث وجمد أن تركيمز النترات كان فمي مسمتوى 001-002 ملغ/ليتمر )المواصمفات القياسمية لجودة مياه‬ ‫الشرب تنص على 04 ملغ/ليتمر( . إضافة إلى ذلك فإن المياه السطحية أصمبحت أكثر فأكثمر ملوثة وأصبح لهما أثر‬ ‫أكممبر على النظام القتصممادي وأضعفممت مممن القيممم القتصممادية والمتجددة للمياه والبيئة المحيطممة . إن زيادة نسممبة‬ ‫النترات ونسمبة التلوث ممع انخفاض نسمبة الكسمدة أثرت بشكمل حاد على النظام القتصمادي . فمي النتيجمة ، هناك‬ ‫مشاكممل فممي المعالجممة على مسممتوى الفعاليممة والتكلفممة والتممي أدت فممي بعممض الحالت إلى ظهور الحاجممة لتطممبيق‬ ‫المعالجمة الوليمة المكلفمة ممن أجمل ضمان سملمة مياه الشرب والموارد المائيمة للصمناعة . أخيرً ، فإن عدم الرقابمة‬ ‫ا‬ ‫على تصمريف السمموم والتممي تأتممي غالبمما مممن الرصماص وصممناعة البطاريات قممد أدت أيضما إلى تلوث التربممة فمي‬ ‫المنطقممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممة .‬ ‫إن الثار الثانويمة المضافمة إلى المشكلة المتعلقمة بالمخاطمر الصمحية )مثل السمباحة فمي المياه الملوثمة أو اسمتهلك‬ ‫الكائنات الحية النهرية الملوثة( في هذه الحالة ستكون التكلفة أعلى لنتاج مياه آمنة ، إضافة إلى الخسائر الكبيرة‬ ‫ا‬ ‫في التنوع الحيوي وكذلك النخفاض في قيمة العقارات . هذه المور كلها نتيجة لتدهور البيئة المحيطة وخصوص ً‬ ‫فمي المناطمق المحيطمة بالمدينمة إضافمة إلى الثار السملبية على المنتمج الزراعمي والتمي يسمببها اسمتخدام مياه غيمر‬ ‫معالجة في الري .‬ ‫نترككم مع الصور المؤلمة والملتقطة حديثاً لمجرى نهر بردى ضمن مدينة دمشق من الحميدية وحتى حي الكباس‬ ‫مرورً بالزبلطاني والدباغات ، ونحن إذ نأسف لعرضها :‬ ‫ا‬ ‫71‬
  • 5. 17
  • 6. 17
  • 7. 17
  • 8. 17
  • 9. 17
  • 10. 17
  • 11. 17
  • 12. 17
  • 13. 17
  • 14. ‫حلول مقترحممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممة :‬ ‫مممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممن الناحيممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممة التقنيممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممة :‬ ‫من الجدير بالذكر أن ضعف البنية التحتية وانخفاض أداء المشاريع الحالية هو واحد من أهم السباب التي تتسبب‬ ‫بتلوث المياه فممي المنطقممة . وبذلك أصممبح واضحمما أن أي تطويممر للوضممع الحالي يجممب أن يركممز بشكممل أولي على‬ ‫تحسممين مسممتويات الداء فممي مجال المياه ومعالجممة المياه العادمممة . غيممر أن هذا الموضوع يتعلق بشكممل قوي‬ ‫بالقدرات الماليممة للجهات المخدمممة فممي مجال خدمات المياه والمياه العادمممة والذي يفتقممر فممي بعممض الحالت إلى‬ ‫71‬
  • 15. ‫الوسمائل الكافيمة لتطمبيق براممج الصميانة أو توسميع البنمى التحتيمة القائممة . ممن أجمل تحسمين هذا الجانمب ، يجمب أن‬ ‫تبذل الجهود ممن أجمل تخفيمض كميمة "الفواقمد المائيمة" والتمي همي فمي المسمتوى الحالي أكثمر ممن 52%. حيمث ل‬ ‫يوجمد تفريمق بيمن الكميات التمي تمثمل الخسمائر الداريمة )الوصملت غيمر القانونيمة – العدادات – وجود بيانات حول‬ ‫المسممتهلك الضعيممف( كذلك الكميات الناتجممة عممن الفاقممد الفيزيائي )بسممبب الضعممف الفنممي وقدم البنممى التحتيممة( .‬ ‫والسمتراتيجيات المحتملة لتخفيمض "الفواقمد المائيمة" يمكمن أن تتضممن تحسمين أجهزة القياس وإعادة تأهيمل البنمى‬ ‫التحتيمة وتخفيمض الضغمط فمي النابيمب والمسمح القتصمادي للمسمتهلكين على أسماس ‪ GIS‬وتطمبيق التشريعات ممن‬ ‫أجل منع التوصيلت غير الشرعية والسرقة إضافة إلى تدريب العناصر .‬ ‫مممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممن الناحيممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممة الماليممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممة :‬ ‫إن الجراءات المقترحممة فممي الجانممب المالي تتضمممن تطممبيق نظام الدفممع على أسمماس التدفممق وكذلك إصمملح نظام‬ ‫التعرفمممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممة الحالي.‬ ‫إن نظام الدفمممممممممممممممممع حسمممممممممممممممممب التدفمممممممممممممممممق يمكمممممممممممممممممن أن يكون له الهداف التاليمممممممممممممممممة :‬ ‫• ترويممممممممممممممج التنميممممممممممممممة المسممممممممممممممتدامة والسممممممممممممممتخدام الفعال للمصممممممممممممممادر المائيممممممممممممممة.‬ ‫• ترويمج مبدأ تحممل التكلفمة البيئيمة بشكمل ذاتمي ممن قبمل الجهمة التمي تلوث المياه )تطمبيق مبدأ الملوث يدفمع( .‬ ‫• اسممممممممممممممممممممممممممممممممممممتعادة تكلفممممممممممممممممممممممممممممممممممممة إدارة الشراف على جودة المياه ومدى أداء النظام .‬ ‫• تزويد إيجاد الحوافز المالية للجهات التي تطرح المياه من أجل تخفيض كمية العوادم واستخدام المصادر المائية‬ ‫على الشكمممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممل المثمممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممل .‬ ‫• استطرادً ومن أجل الوصول إلى تنمية مستدامة للموارد المالية فيما يتعلق بخدمات المياه يجب تطبيق سياسة‬ ‫ا‬ ‫إصمملحية على نظام التعرفممة الحالي . و التعرفممة المقترحممة تتألف مممن جزأيممن جزء ثابممت وجزء حسممب كميات‬ ‫العوادم . الجزء الثابت يعني الحد الدنى من حجم الخدمات التي يجب دفعها وذلك إن تم استهلك أو عدم استهلك‬ ‫هذه القيمة وذلك من أجل الحفاظ على تمويل المرفق العام . يمكن أن تكون التكلفة الثابتة مخفضة إلى حد 01%‬ ‫ممن كاممل قيممة فاتورة المياه وذلك لمسمتخدمي المياه على مسمتوى منخفمض . على سمبيل المثال 8-01 ل.س فمي‬ ‫الشهمر . أمما بنيمة التعرفمة الحجميمة فيمكمن أن تتبمع نظام الشرائح المتزايدة حيمث تكون التكلفمة بالشريحمة الدنمى‬ ‫مطابقة للتي معمول بها اليوم . أما الشريحة الثانية والثالثة والرابعة فيمكن زيادتها بحيث يمكن على القل تغطية‬ ‫تكلفممة التشغيممل والصممميانة وبذلك يمكممن أن نغطممي تكلفمممة خدمات المياه . كذلك يجمممب أن تكون الشرائح للجهات‬ ‫الحكوميمة معادلة لتلك المطبقمة على شرائح المسمتهلكين العاليمة . ولكمن ضممن شروط خاصمة يمكمن تطمبيق شرائح‬ ‫على جمعيات خيريمة . وكذلك ل يمكمن معاملة مممن يسمتخدم المياه للصممناعة )وخصموص ً الصمناعات المعتمدة على‬ ‫ا‬ ‫المياه بشكمممممممل رئيسمممممممي مثمممممممل معاممممممممل المشروبات الغازيمممممممة( مثمممممممل المسمممممممتخدمين المنزلييمممممممن.‬ ‫على أية حال ، أي مراجعة لسياسة التسعير المعمول بها حاليا يجب أن تخضع إلى عنصر المان والرقابة ، وذلك‬ ‫ممن أجمل التأكمد ممن أن التعرفمة الموضوعمة متطابقمة سمياسة الدولة الجتماعيمة ولتحقيمق ذلك يجمب الخمذ بعيمن‬ ‫العتبار العناصممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممر التاليممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممة :‬ ‫• جودة واسمتدامة مياه الشرب، شبكمة تزويمد وتصمريف ذات وثوقيمة عاليمة بمما يتضمنمه ذلك ممن أعمال صميانة‬ ‫دوريمممة وغيمممر دوريمممة ومراقبمممة آليمممة، وثوقيمممة عاليمممة بطرق قياس السمممتهلك )عدادات ، قواعمممد بيانات ..(.‬ ‫• قدرة مسمتخدم المياه على الدفمع ممع التحفيمز على الترشيمد ، التوعيمة لمفهوم اسمتدامة الموارد المائيمة ، اختلف‬ ‫الشرائح بحسممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممب المناطممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممق.‬ ‫• إدارة واضحمة المسمؤوليات للموارد ، تحديمد كلف إدارة هذه الموارد ، وحمايمة البيئة واسمتخدام نظام المحميات‬ ‫وأخمممممممممممممممممممممممممممممممممممممممذ تنوع اسمممممممممممممممممممممممممممممممممممممممتخدام المياه بعيمممممممممممممممممممممممممممممممممممممممن العتبار.‬ ‫• تحديمممممممممممممممممممممممد الثار المختلفمممممممممممممممممممممممة لسمممممممممممممممممممممممتهلك المياه وكلف المعالجمممممممممممممممممممممممة.‬ ‫71‬
  • 16. ‫• وبالتالي رؤيمة واضحمة للجوانمب القتصمادية والتمي تتضممن معدل اسمتعادة التكلفمة ، مقدار الدعمم ، نسمبة تكلفمة‬ ‫المياه كجزء ممن تكلفمة المعيشمة ، الضرائب والرسموم ، التكلفمة الضافيمة لشراء مياه معبأة ، نسمبة التضخمم والنقمد‬ ‫الحتياطي .‬ ‫مممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممن الناحيممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممة المؤسممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممساتية:‬ ‫على الجانمب المؤسمساتي، هناك حاجمة ملحمة للصملح المؤسمساتي والقانونمي ، فعلى سمبيل المثال نذكمر الجراءات‬ ‫التاليممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممة :‬ ‫ترجممة القانون البيئي والتشريمع المائي إلى خطمة عممل واضحمة المعالم ، ليمس فيهما أي تداخمل فمي المسمؤوليات قمد‬ ‫يعيمق العممل . وبالتالي تفعيمل دور الضابطمة المائيمة والمفتشيمن البيئييمن ، بحيمث تسمير دوريات على مدار السماعة‬ ‫لمراقبممة سممرير النهممر والتعديات التممي يمكممن أن تحصممل عليممه ، بالضافممة إلى مراقبممة البار الموجودة وأي أقنيممة‬ ‫تصريف غير رسمية ونسب التلوث ومخرجات محطات المعالجة ، وذلك بغرض ردع المخالفة وإيجاد الحلول .‬ ‫عدم التمييز بين القطاع العام والقطاع الخاص في قضايا التلوث ، فالجراءات المتعلقة بإيجاد حلول )ول نقول فقط‬ ‫ردع المخالفمة( للتلوث الناتمج عمن مصمنع قطاع خاص همي ذاتهما يجمب أن تطبمق على مصمنع قطاع عام ، والقضاء‬ ‫يجب أن يكون لديه كل القدرة على التعاطي مع مثل هذه القضايا .‬ ‫إلزام الفعاليات الزراعية بالتحول إلى الري الحديث ، وتفعيل نظام دفع يتناسب مع كمية الصرف ، أي النتقال من‬ ‫نظام دفع قيمة ثابتة للهكتار الواحد ، إلى الدفع بحسب الستجرار مع ما يتطلبه ذلك من تجهيزات مناسبة.‬ ‫منح صلحيات أكبر للسلطات المحلية ، وتخصيص جزء من الفاتورة لدعم خدمات هذه السلطات . وكذلك تشجيعها‬ ‫على تبنممي هذه الدوات وتطبيقهمما بشكممل صممحيح وشفاف وبحسممب الحاجات المحليممة مممع اعتبار معاييممر العدالة‬ ‫والكفاءة .‬ ‫التفكيممر بشكممل جدي بإفسمماح المجال لسممتثمارات خاصممة تعنممى بمياه الصممرف الصممحي أو الصممرف الصممناعي أو‬ ‫الصممرف الزراعممي ، وبحيممث تقوم شركات خاصممة بتنقيممة هذه المياه وإعادتهمما إلى السممتخدام مممن جديممد بحسممب‬ ‫الولويات التممي تضعهمما الجهات المعنيممة . إن هذا الحممل يخفممف مممن الكلف والجهممد المبذوليممن مممن قبممل الجهات‬ ‫الحكومية ، ويقتصر دور الدولة في هذه الحالة بمراقبة نوعية المياه المنتجة وإعادة توزيعها .‬ ‫تقديمم الحوافمز لرجال العمال ممن أجمل السمتثمار فمي شراء معدات اسمتخدام المياه الكفوء ممن أجمل تخفيمض كميات‬ ‫المياه المستخدمة وتحسين جودة المياه .‬ ‫للنهج التشاركي دور كبير وفعال في عملية الحفاظ على الموارد المائية ، فل بد من تضافر الجهود من أجل تعزيز‬ ‫القدرات البشريمة والفنيمة ممن خلل التدريمب وتقديمم المعلومات التقنيمة وتطمبيق براممج الرقابمة وتحسمين مسمتوى‬ ‫الخدمات التمي يقدمهما مزودو خدمات المياه والمياه العادممة وكذلك ممع المنتجيمن الصمناعيين فمي المنطقمة. وممن‬ ‫جانممب المسممتخدمين يجممب العمممل على زيادة المعرفممة والوعممي لدى المواطنيممن مسممتخدمي المياه والمنظمات غيممر‬ ‫الحكومية والمؤسسات التعليمية والوقفية ، وذلك بهدف خلق حالة وعي اجتماعي تفرز نظام رقابي ذاتي يستطيع‬ ‫تمييز الممارسات الخاطئة ويحاربها بشكل طبيعي .‬ ‫71‬
  • 17. ‫و أخيرً ، ل بممد لنمما أن نذكممر الجهود المميزة لوزارة الري لعقممد هذه الورشممة بغرض تصممويب المشكلة ومناقشممة‬ ‫ا‬ ‫الحلول والبدائل ، وعلى أمل أن نلتقي مجددً لعرض المزيد من البحث والخبرات ذات العلقة .‬ ‫ا‬ ‫قدم هذا العمل المتواضع‬ ‫الطالب: محمد حمود‬ ‫بإشراف مدرس اللغة‬ ‫النكليزية: أيمن مليحاتي‬ ‫‪hammodfm@gmail.com‬‬ ‫71‬