2. ORGANIZACIÓN
• Una organización es un sistema diseñado para alcanzar
ciertas metas y objetivos. Estos sistemas pueden, a su
vez, estar conformados por otros subsistemas
relacionados que cumplen funciones específicas.
• En otras palabras, una organización es un grupo social
formado por personas, tareas y administración, que
interactúan en el marco de una estructura sistemática
para cumplir con sus objetivos
• Cabe destacar que una organización sólo puede existir
cuando hay personas que se comunican y están
dispuestas a actuar en forma coordinada para lograr su
misión.
3. EVOLUCIÓN
La Edad Media
Se establece el feudalismo como régimen organizativo-político-social. La economía era
autosuficiente. Había gremios que encuadraban a comerciantes y artesanos. Los
aprendices bajo la dirección de los oficiales y maestros, adquirían la destreza en un oficio
pasando a ser oficiales. Para llegar al grado superior, maestría, los oficiales debían hacer
una Obra Maestra.
La revolución industrial
La técnica de mejoras y de organización del trabajo surge con la Revolución Industrial,
además de la búsqueda de la eficacia y la mejora de los métodos de trabajo. A finales
del siglo XIX se establecieron los principios básicos de la Organización Científica del
Trabajo.
La escuela clásica
El taylorismo o la escuela de la Dirección Científica se inició con Taylor en 1882. La idea fue la aplicación de
métodos científicos a la organización del trabajo, no tiene en cuenta el factor humano. La dirección
científica del trabajo nos lleva a estas conclusiones:
-Aplicar un método científico al estudio del trabajo humano y de cada uno de los elementos que el hombre
utiliza en su trabajo.
-Conseguir cooperación y espíritu de equipo
-Como compensación, proporcionar una remuneración que premie los resultados obtenidos.
-Al trabajador no se le paga para que piense, sino para que trabaje
4. Henry Fayol
Estableció 14 principios de dirección:
-División del trabajo, que produce más eficacia y ésta una mayor productividad.
-Autoridad y responsabilidad. La responsabilidad es una consecuencia de la autoridad
-Unidad de dirección
-Unidad de mando. Un miembro de la organización no debe recibir órdenes más que de un jefe.
Fayol defendió una organización jerárquica de la administración y la unidad de mando.
Las aportaciones de Taylor y Fayol y de sus discípulos se conocen como la Escuela Clásica de la
Dirección Científica del Trabajo.
Teoría de la Burocracia: Max Weber
Es el padre de la teoría democrática. Los niveles de autoridad deben de estar delimitados con normas
claras, regladas y escritas. En el modelo burocrático existe la división del trabajo. Los directivos con
autoridad están ordenados jerárquicamente y estrictamente definidos para favorecer la supervisión y el
control. Este modelo fue ideado para grandes organizaciones.
La Escuela de las Relaciones Humanas: Elton Mayo
Mayo realizó una serie de experimentos con un grupo de operarias en los talleres de Hawthorne (El test
room, experiencias de iluminación, el programa de entrevista...) Con estos experimentos pretendía
alterar las condiciones de trabajo, disminuyendo las jornadas liberales, concediendo descansos. Cada
cambio originaba un aumento de la producción, pero volviendo a las condiciones primitivas, la
producción siguió aumentando, por lo que los técnicos no pudieron llegar a conclusiones definitivas.
Mayo llegó a la conclusión de que el espíritu de colaboración del personal era el responsable de tal
incremento. No se había dado la debida importancia al factor humano en las empresas y era
necesario aplicar los principios de la Psicología y Sociología a las relaciones en las empresas. Los
continuadores de la obra de Mayo la perfeccionaron y crearon la Escuela de la Relaciones Humanas.
5. ETAPAS EN LA EVOLUCIÓN DEL
DISEÑO ORGANIZACIONAL
• Enfoque clásico: los primeros gerentes y autores sobre
administración buscaban "el mejor camino", una serie de
principios para crear una estructura organizacional que
funcionara bien en todas las situaciones. Max Weber, Frederick
Taylor y Henri Fayol fueron los principales contribuyentes al
llamado enfoque clásico para diseñar organizaciones.
• Ellos pensaban que las organizaciones más eficientes y eficaces tenían
una estructura jerárquica en la cual los miembros de la organización, en
sus acciones, eran guiados por un sentimiento de obligación en la
organización por una serie de regla y reglamentos racionales.
• Enfoque tecnológico de las tareas: surgió en los años sesenta,
intervienen una serie de variables internas de la organización
que son muy importantes. "Tecnología de las Tareas" se refiere a
los diferentes tipos de tecnología de producción que implica la
producción de diferentes tipos de productos.
6. ETAPAS EN LA EVOLUCIÓN DEL
DISEÑO ORGANIZACIONAL
• Enfoque ambiental: En un ambiente estable es probable que cada miembro de la
organización siga realizando la misma tarea. Por lo tanto, la especialización en
habilidades es conveniente. En un ambiente turbulento, sin embargo, los trabajos
se deben redefinir de manera constante para enfrentarse al mundo siempre
cambiante. Por lo tanto, los miembros de la organización deben tener habilidad
para resolver diversos problemas, y no para realizar, de manera repetitiva, una
serie de actividades especializadas. Además, la solución de problemas y la toma
de decisiones creativas que se requieren en los ambientes turbulentos se efectúan
mejor en grupos donde los miembros se pueden comunicar abiertamente. Por lo
tanto, en los entornos turbulentos, es conveniente un sistema orgánico, que es
aquel que se caracteriza por u informalidad, trabajo en grupos y comunicación
abierta.
• Reducción de Tamaño: Este tipo de toma de decisiones se conoce, en general,
con el nombre de reestructuración. En la actualidad, a la reestructuración suele
entrañar una disminución de la organización, o para ser más descriptivos, una
reducción de tamaño.
•
Los gerentes de muchas empresas adoptaron estructuras burocráticas para sus
organizaciones cuando los tiempos eran más estables, cuando las empresas dominaban
sus respectivos ambientes y cuando los supuestos sobre el crecimiento económico
sostenido surgían con regularidad. Por lo tanto las grandes empresas desarrollaron
burocracias de muchos niveles, que con el tiempo, resultaron excesivamente onerosas
cuando se necesitaron respuestas rápidas, en tiempos que cambiaban a toda velocidad.
7. HENRY FAYOL
Henry Fayol (1841-1925), fundador de la teoría clásica, expuso su teoría de
la administración en su famoso libro Administration Industrielle et Genérate,
publicado en París en 1916. Fayol parte de la concepción de que toda
empresa cumple seis funciones, a saber:
1. Funciones técnicas, relacionadas con la producción de bienes o de
servicios de la empresa.
2. Funciones comerciales, relacionadas con la compra, la venta o el
intercambio.
3. Funciones financieras, relacionadas con la búsqueda y gerencia de
capitales.
4. Funciones de seguridad, relacionadas con la protección y preservación
de los bienes y de las personas.
5. Funciones contables, relacionadas con los inventarios, los registros, los
balances, los costos y las estadísticas.
6. Funciones administrativas, relacionadas con la integración, por parte de
la dirección, de las otras cinco funciones. Las funciones administrativas
coordinan y sincronizan las demás funciones de la empresa, y están
siempre por encima de ellas.
8. PRIMERAS ORGANIZACIONES
INTERNACIONALES
• Las entidades políticas siempre han cooperado
• Pero las Organizaciones Internacionales (OOII) son un
fenómeno relativamente nuevo
• Desde fin de las guerras napoleónicas hasta la IGM (18151914):
• Surgimiento de las conferencias internacionales
• Establecimiento de estructuras institucionales permanentes
• Incremento de la diplomacia multilateral Tratados
multilaterales (1º: Acta final del Congreso de Viena de 1815)
• Adopción de acciones concertadas a diseñar un nuevo orden
europeo
• Expansión colonial (Berlín 1885)
• Las conferencias son el germen de las OOII en tanto que se
configuran como mecanismos de concertación donde los
Estados se reúnen cada cierto tiempo
9. PRIMERAS ORGANIZACIONES
INTERNACIONALES
• Se producen avances técnicos, comunicaciones o
transportes, lo que conduce a la necesidad de crear
administraciones con poder de decisión, control y ejecución.
• Comisiones fluviales: regular y facilitar la navegación por
determinados ríos internacionales
• Uniones administrativas: canalizar de forma permanente e
institucionalizada la acción concertada de sus Estados
miembros en sectores técnicos específicos.
• Las Comisiones fluviales y las Uniones administrativas son OOII
de primera generación para la coordinación económica y
técnica
• La cooperación multilateral y la creación de estructuras
orgánicas se consolidan con la creación de la Sociedad de
Naciones (SN) en 1919
10. INSTRUMENTOS DEL CAMBIO
• Reingeniería: es la reformulación fundamental y el diseño radical de los procesos
empresariales para lograr dramáticas mejoras en las medidas contemporáneas de
desempeño, como costo, calidad, servicio y rapidez.
•
•
El cambio que resulta de la reingeniería requiere que los gerentes regresen a las bases y
separen cada paso del proceso laboral para identificar una mejor manera de coordinar e
integrar las actividades necesarias a fin de proporcionar a los clientes bienes y servicios.
Una organización que lleva a cabo una reingeniería debe reformular completamente
cómo realiza su actividad empresarial; un proceso empresarial es cualquier actividad.
• Restructuración: es el proceso por medio del cual los gerentes cambian las
relaciones de tarea y autoridad y rediseñan la estructura y cultura organizacional
para mejorar la efectividad de la organización.
•
•
Un tipo de reestructuración organizacional que se ha vuelto muy común en los años
recientes es el DOWNSIZING, es decir el proceso por el medio del cual los gerentes hacen
más eficiente la jerarquía organizacional y despiden a gerentes y trabajadores para reducir
los costos burocráticos. El impulso para reducir los costos burocráticos es a menudo una
respuesta a las crecientes presiones competitivas en el ambiente, ya que las empresas
luchan por aumentar su desempeño e introducir nuevas tecnologías de información. Por
ejemplo la ola de fusiones y adquisiciones que ocurrió en la década de 1990 en muchas
industrias como las de telecomunicaciones, bancos y defensa también ha dado como
resultado recortes de personal, debido a que las empresas fusionadas por lo general,
requieren de menos gerentes.
A menudo, después de que una empresa recorta personal, otras empresas de esa industria
se ven obligadas a examinar sus propias estructuras para buscar ineficiencias; por lo tanto,
las olas de recorte de personal se realizan en empresas de una industria.
11. INSTRUMENTOS DEL CAMBIO
• Innovación: es el uso exitoso de las habilidades y recursos para crear nuevas
tecnologías o nuevos bienes y servicios o nuevos sistemas de producción y
operación para que una organización pueda cambiar y responder mejor a las
necesidades de sus clientes. La innovación es uno de los instrumentos de cambio
más difíciles de administrar.
•
Aunque la innovación trae consigo el cambio, también está asociada con un alto nivel de
riesgo, debido a que los resultados de las actividades de investigación y desarrollo con
frecuencia son inciertos.
• Trabajadores Flexibles Los empleados tienen que adquirir y desarrollar habilidades
para desempeñar cualquiera de las tareas necesarias para ensamblar una gama
de productos terminados. Un trabajador desarrolla primero las habilidades
necesarias para lograr una tarea laboral y con el tiempo se encuentra
capacitado para desempeñar otras tareas. La compensación está
frecuentemente ligada al número de diferentes tareas que una persona puede
desempeñar. Cada trabajador puede sustituir a otro.
•
Conforme la demanda por los componentes o productos terminados aumenta o disminuye,
los trabajadores flexibles pueden transferirse a la tarea donde más lo necesite la
organización. Como resultado, la organización puede responder de manera rápida a los
cambios en su ambiente. Desarrollar más de una tarea también reduce la repetición,
aburrimiento y fatiga y aumenta los incentivos de los trabajadores para mejorar la calidad
del producto. Cuando los trabajadores aprenden las tareas de otros, también aprenden
cómo las diferentes tareas se relacionan entre ellas. Comprender esto, a menudo lleva
nuevas maneras de combinar tareas, o al diseño de un producto para hacer su
manufactura más eficiente y menos costosa.
12. INSTRUMENTOS DEL CAMBIO
• Equipo de trabajo flexible: es un grupo de trabajadores que asume la
responsabilidad de desempeñar todas las operaciones necesarias para
completar una etapa específica del proceso de manufactura.
• Un equipo de trabajo flexible se auto administra: sus integrantes se asignan
conjuntamente las tareas y transfieren trabajadores de una tarea a otra conforme
sea necesario. Cada equipo flexible desempeña sus actividades, los distintos equipos
ensamblan los diferentes componentes y luego los mandan al equipo de trabajo de
producto final, que ensambla el producto final.
• Las actividades de cada equipo están determinadas por las exigencias que surgen
de los clientes del producto final. Por lo tanto cada equipo tiene que adaptar sus
actividades a la influencia que vive del lado externo del proceso de producción.
• Administración de calidad total: es un esfuerzo continuo y constante de
todas las funciones de una organización para encontrar nuevas
maneras de mejorar la calidad de sus bienes y servicios. Una vez que
una organización adopta este sistema ésta genera un cambio continuo
e incremental y se espera que todas las funciones cooperen entre sí
para mejorar la calidad.