SlideShare a Scribd company logo
1 of 22
HN10101230080 160429165832-3-
‫و‬ ‫تهیه‬ ‫فرآیند‬ ‫در‬ ‫مرودشت‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫ظرفیتهای‬ ‫راهبردی‬ ‫تحلیل‬
‫غیر‬ ‫سکونتگاههای‬ ‫توانمندسازی‬ ‫طرح‬ ‫اجرای‬‫ارائه‬ ‫و‬ ‫رسمی‬
‫مدل‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫با‬ ‫سازی‬ ‫ظرفیت‬ ‫راهکارهای‬QSPM- SWOT
Strategic Analysis of urban management capacity Marvdasht In the process of preparation
and implementation of informal settlement enablement using by
QSPM- SWOT
‫مصطفایی‬ ‫نریمان‬-‫و‬ ‫عمران‬ ‫تخصصی‬ ‫مادر‬ ‫شرکت‬ ،‫کشور‬ ‫شهری‬ ‫پایدار‬ ‫بازآفرینی‬ ‫ستاد‬ ‫دبیرکل‬
‫ایران‬ ‫شهری‬ ‫بهسازی‬
‫رحیمی‬ ‫محمد‬-‫شهرسازی‬ ‫ارشد‬ ‫کارشناسی‬ ‫آموخته‬ ‫دانش‬‫شهرسازی‬ ‫بخش‬ ‫مدیر‬ ،‫شیراز‬ ‫دانشگاه‬
‫شیراز‬ ،‫آرایه‬ ‫پارس‬ ‫مشاور‬ ‫مهندسین‬
‫پاستون‬ ‫زهرا‬-‫دانشگاه‬ ‫معماری‬ ‫و‬ ‫هنر‬ ‫دانشکده‬ ،‫شهرسازی‬ ‫ارشد‬ ‫کارشناسی‬ ‫دانشجوی‬‫شیراز‬
1
‫طرح‬ ‫اجرای‬ ‫و‬ ‫تهیه‬ ‫فرآیند‬ ‫در‬ ‫مرودشت‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫ظرفیتهای‬ ‫راهبردی‬ ‫تحلیل‬
‫غیر‬ ‫سکونتگاههای‬ ‫توانمندسازی‬‫با‬ ‫سازی‬ ‫ظرفیت‬ ‫راهکارهای‬ ‫ارائه‬ ‫و‬ ‫رسمی‬
‫مدل‬ ‫از‬ ‫استفاده‬QSPM- SWOT
•‫مقدمه‬:
‫توانمندسازی‬‫از‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫غیررسمی‬ ‫سکونتگاههای‬ ‫در‬ ‫مداخله‬ ‫نوین‬ ‫رویکردهای‬ ‫از‬ ‫یکی‬‫دهه‬1980‫در‬
‫دنیا‬‫و‬‫در‬‫از‬ ‫ایران‬‫سال‬1382‫با‬‫تدوین‬«‫غیررسمی‬ ‫سکونتگاههای‬ ‫توانمندسازی‬ ‫ملی‬ ‫سند‬»‫دستور‬ ‫در‬
‫گرفته‬ ‫قرار‬ ‫کار‬‫است‬.
‫با‬ ‫همواره‬ ‫ایران‬ ‫در‬ ‫طرحها‬ ‫این‬ ‫اجرای‬ ‫و‬ ‫تهیه‬‫اصلی‬ ‫چالش‬ ‫دو‬‫است‬ ‫بوده‬ ‫مواجه‬:
1-‫اجرا‬ ‫برای‬ ‫الزم‬ ‫های‬ ‫ظرفیت‬ ‫فقدان‬ ‫و‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫طرح‬ ‫ماهیت‬ ‫با‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫نبودن‬ ‫آشنا‬
2-‫مشارکت‬ ‫جذب‬ ‫چالش‬ ‫آن‬ ‫تبع‬ ‫به‬ ‫و‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫به‬ ‫بافتها‬ ‫گونه‬ ‫این‬ ‫ساکنین‬ ‫اعتماد‬ ‫عدم‬ ‫دوم‬‫آنان‬
‫در‬ ‫پژوهش‬ ‫این‬ ‫در‬‫به‬ ‫عملی‬ ‫تجربیات‬ ‫و‬ ‫مختلف‬ ‫متون‬ ‫بررسی‬ ‫با‬ ‫ابتدا‬ ‫توانمندسازی‬ ‫رهیافت‬ ‫راستای‬
‫و‬ ‫توانمندسازی‬ ‫مفهوم‬ ‫واکاوی‬‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫سازی‬ ‫ظرفیت‬ ‫یعنی‬ ‫پژوهش‬ ‫اصلی‬ ‫بحث‬‫در‬ ‫و‬ ‫شود‬ ‫می‬ ‫پرداخته‬
‫ادامه‬‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫ظرفیت‬ ‫سنجش‬ ‫شاخصهای‬‫تدوین‬ ‫پژوهش‬ ‫نظری‬ ‫مبانی‬ ‫عنوان‬ ‫به‬‫با‬ ‫و‬‫مدل‬ ‫از‬ ‫استفاده‬
QSPM‫زمینه‬ ‫تا‬ ‫پرداخت‬ ‫خواهیم‬ ‫مرودشت‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫ارزیابی‬ ‫به‬‫و‬ ‫سازی‬ ‫ظرفیت‬ ‫راهبردهای‬ ‫برای‬
‫گردد‬ ‫فراهم‬ ‫آنها‬ ‫بندی‬ ‫اولویت‬.
2
‫پژوهش‬ ‫اهداف‬:
‫ارائه‬‫راهبردهای‬‫مناسب‬‫در‬‫راستای‬‫ارتقای‬‫ظرفیت‬‫مدیریت‬‫شهری‬‫مرودشت‬‫جهت‬‫اجرای‬
‫موفق‬‫برنامه‬‫های‬‫توانمند‬‫سازی‬‫سکونتگاههای‬‫غیر‬‫رسمی‬‫و‬‫تغییر‬‫رویکرد‬‫آن‬‫نسبت‬‫به‬
‫تعامل‬‫با‬‫ساکنین‬‫به‬‫عنوان‬‫یکی‬‫از‬‫کلیدهای‬‫اصلی‬‫موفقیت‬‫این‬‫طرحها‬
‫دستیابی‬‫به‬‫چارچوبی‬‫جهت‬‫سنجش‬‫ظرفیتهای‬‫مدیریت‬‫شهری‬
‫طرح‬ ‫اجرای‬ ‫و‬ ‫تهیه‬ ‫فرآیند‬ ‫در‬ ‫مرودشت‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫ظرفیتهای‬ ‫راهبردی‬ ‫تحلیل‬
‫غیر‬ ‫سکونتگاههای‬ ‫توانمندسازی‬‫با‬ ‫سازی‬ ‫ظرفیت‬ ‫راهکارهای‬ ‫ارائه‬ ‫و‬ ‫رسمی‬
‫مدل‬ ‫از‬ ‫استفاده‬QSPM- SWOT
3
‫تحقیق‬ ‫پیشینه‬ ‫و‬ ‫نظری‬ ‫مبانی‬:
‫توانمند‬‫سازی‬
،‫توانمندسازی‬«‫مردم‬ ‫به‬ ‫مسئولیت‬ ‫انتقال‬»(Korten 1990" )‫ها‬ ‫همستان‬ ‫با‬ ‫و‬ ‫اجتماعات‬( "Ostrom 1990)‫محور‬ ‫مردم‬ ‫توسعه‬ ‫های‬ ‫شیوه‬ ‫و‬
(Gran 1983)‫گیرد‬ ‫می‬ ‫قرار‬ ‫حمایت‬ ‫مورد‬ ‫مرکزی‬ ‫قدرت‬ ‫توسط‬ ‫که‬ ‫اجتماع‬ ‫افراد‬ ‫و‬ ‫محلی‬ ‫های‬ ‫سازمان‬ ‫توسط‬ ‫محلی‬ ‫توسعه‬ ،‫است‬.
،‫فردی‬ ‫قدرت‬ ‫آن‬ ‫طی‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫شود‬ ‫می‬ ‫گفته‬ ‫فرآیندی‬ ‫به‬ ‫توانمندسازی‬‫در‬‫توانرایی‬ ‫افرراد‬ ‫که‬ ‫طوری‬ ‫به‬ ‫یابد‬ ‫می‬ ‫افزایش‬ ‫اجتماع‬ ‫یک‬
‫بخشند‬ ‫بهبود‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫زندگی‬ ‫شرایط‬ ‫و‬ ‫شده‬ ‫عمل‬ ‫وارد‬ ‫تا‬ ‫کنند‬ ‫می‬ ‫پیدا‬ ‫آنرا‬.(Litvack J; 1998)
‫که‬ ‫است‬ ‫پایدار‬ ِ‫مشارکت‬ ‫شرایط‬ ‫ایجاد‬ ‫دنبال‬ ‫به‬ ‫توانمندسازی‬ ِ‫رویکرد‬"‫شررایط‬ ‫ایجاد‬ ‫برای‬ ‫دانش‬ ‫و‬ ‫آگاهی‬ ‫افزایش‬ ‫امر‬ ‫این‬ ‫الزمه‬
‫تصمیم‬ ‫قدرت‬ ‫تفویض‬ ‫جهت‬ ‫مناسب‬‫است‬ ‫محلی‬ ‫اجتماع‬ ‫به‬ ‫گیری‬"(Swanepoel H; 1997)
‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫سازی‬ ‫ظرفیت‬
‫منابع‬ ‫پایداری‬ ‫و‬ ‫شفافیت‬ ‫راستای‬ ‫در‬ ‫کارآمد‬ ‫و‬ ‫پاسخگو‬ ‫مدیریت‬ ‫تضمین‬ ،‫انسانی‬ ‫نیروی‬ ‫آموزش‬ ‫طریق‬ ‫از‬ ‫نهادی‬ ‫یا‬ ‫سازمانی‬ ‫توسعه‬
‫مشارکت‬ ‫تسهیلگر‬ ‫ساختارهای‬ ‫و‬ ‫مالی‬‫عمومی‬(Sohail Khan, 2004)
‫کار‬ ‫دستور‬21(UNCED,1992)‫نهادی‬ ،‫سازمانی‬ ‫هماهنگی‬ ‫و‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬ ‫زمینه‬ ‫در‬ ‫انسانی‬ ‫قابلیتهای‬ ‫برگیرنده‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫سازی‬ ‫ظرفیت‬
‫دارد‬ ‫می‬ ‫بیان‬ ‫مشارکت‬ ‫جلب‬ ‫و‬ ‫آموزش‬ ‫در‬ ‫تشکیالتی‬ ‫ساختارهای‬ ‫توانایی‬ ‫افزایش‬ ‫را‬ ‫سازی‬ ‫ظرفیت‬ ‫بنیادی‬ ‫هدف‬ ‫و‬ ‫کند‬ ‫می‬ ‫تعریف‬
‫مسئولیت‬ ‫و‬ ‫فعالیتها‬ ،‫گروهها‬ ‫و‬ ‫اشخاص‬ ‫آن‬ ‫طی‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫فرایندی‬ ‫سازی‬ ‫ظرفیت‬‫عنوان‬ ‫تحت‬ ‫آن‬ ‫از‬ ‫که‬ ‫را‬ ‫جدیدی‬ ‫های‬«‫از‬ ‫یادگیری‬
‫امور‬ ‫انجام‬ ‫طریق‬»‫برده‬ ‫نام‬‫شود‬ ‫می‬‫می‬ ‫عهده‬ ‫بر‬ ،‫گیرند‬.(A.C.O.R.D; 2002)،‫اختیارات‬ ‫دامنه‬ ‫به‬ ‫بخشیدن‬ ‫فزونی‬ ،‫آن‬ ‫هدف‬ ‫و‬
‫محیط‬ ‫ایجاد‬ ،‫اجتماعی‬ ‫سرمایه‬ ‫رشد‬‫مری‬ ‫اجتماعی‬ ‫و‬ ‫فردی‬ ‫رفتارهای‬ ‫به‬ ‫بخشیدن‬ ‫جهت‬ ‫و‬ ‫اجتماعی‬ ‫تبعیض‬ ‫رفع‬ ،‫توانمندساز‬ ‫های‬‫باشرد‬
(UNDP,1998)‫می‬ ‫راستا‬ ‫این‬ ‫در‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫های‬ ‫توانایی‬ ‫ارتقاء‬ ‫سازی‬ ‫ظرفیت‬ ‫از‬ ‫منظور‬ ‫پژوهش‬ ‫دراین‬ ‫که‬‫باشد‬.
4
‫سازی‬ ‫ظرفیت‬ ‫معیارهای‬ ‫و‬ ‫شاخصها‬
‫شهری‬ ‫مدیریت‬
‫معیار‬‫شاخص‬‫ماخذ‬
PC
‫مشارکت‬ ‫جلب‬
‫شهروندان‬
‫بر‬‫نشست‬ ‫گزاری‬‫کارگاه‬ ‫و‬ ‫ها‬‫اسکان‬ ‫مسائل‬ ‫با‬ ‫مرتبط‬ ‫شهروندی‬ ‫آموزشی‬ ‫های‬
‫غیررسمی‬(CWIRI)
Plummer, 2002- M.Sohail Khan, 2004
‫بروشور‬ ‫و‬ ‫محلی‬ ‫نشریه‬ ‫انتشار‬(DLMB)-Palenque, 2010 - Plummer, 2002- Ohlin,2001
‫گیری‬ ‫شکل‬ ‫از‬ ‫حمایت‬NGO‫و‬CBO‫سکونتگاه‬ ‫در‬ ‫ها‬‫غیررسمی‬ ‫های‬(NCSI)Dongier,2001- Devas, 2004 - Wakely,2008
‫یاری‬ ‫شورا‬ ‫تشکیل‬(CC)Plummer, 2002-
OSE
‫ساختار‬
‫و‬ ‫تشکیالتی‬
‫آموزش‬
‫شهرستان‬ ‫توانمندسازی‬ ‫ستاد‬ ‫بودن‬ ‫فعال‬(ACSE)Plummer, 2002- Devas & et al, 2004
‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫در‬ ‫ها‬ ‫تخصص‬ ‫تنوع‬(DECC)Angeles. L,2011- Appadurai, A, 2001
‫شهرداری‬ ‫کارکنان‬ ‫تحصیلی‬ ‫وضعیت‬(ASM)M.Sohail Khan,2006- ] Laryea-Adjei,2000
PCO
‫ریزی‬ ‫برنامه‬
‫هماهنگی‬ ‫و‬
‫شهر‬ ‫تفصیلی‬ ‫طرح‬ ‫بودن‬ ‫بهنگام‬(UDP)Laryea-Adjei, 2000
‫کالبدی‬ ‫بعد‬ ‫از‬ ‫جامع‬ ‫و‬ ‫تفصیلی‬ ‫طرح‬ ‫تحقق‬(RDPP)M.Sohail Khan,2006
‫شهری‬ ‫بهسازی‬ ‫زمینه‬ ‫در‬ ‫اقدامات‬ ‫سازی‬ ‫مستند‬(DAUD)World Bank,2000
‫طرح‬ ‫پیشبرد‬ ‫در‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫هماهنگی‬ ‫و‬ ،‫همیاری‬ ،‫همکاری‬ ‫میزان‬‫های‬
‫جهانی‬ ‫بانک‬ ‫حمایت‬ ‫مورد‬ ‫شهری‬ ‫بهسازی‬(CCUMUDPSWB)
World Bank,2000
‫روش‬ ‫از‬ ‫استفاده‬‫طرح‬ ‫تصویب‬ ‫و‬ ‫تهیه‬ ‫در‬ ‫مشارکتی‬ ‫شهرسازی‬ ‫های‬‫های‬
‫شهری‬(UPUPAUP)
Wakely ,2008 - Angeles. L,2001
FI
‫و‬ ‫مالی‬ ‫تامین‬
‫درآمد‬ ‫وضعیت‬
‫آمد‬ ‫در‬ ‫پایداری‬ ‫میزان‬(SI)Devas & et al, 2004
‫غیررسمی‬ ‫سکونتگاه‬ ‫مالی‬ ‫تامین‬ ‫برای‬ ‫مالی‬ ‫ابتکار‬ ‫وجود‬(FIFIS)World Bank,2000- Appadurai, A, 2001
‫توسعه‬ ‫در‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫سرمایه‬ ‫جلب‬ ‫برای‬ ‫الزم‬ ‫پتانسیل‬ ‫و‬ ‫ظرفیت‬ ‫وجود‬
‫شهری‬(CPAPSC)
Blore, I, 2009- World Bank,2000
‫عمرانی‬ ‫بودجه‬ ‫بودن‬ ‫باال‬(HBC)- M.Sohail Khan, 2004
‫شهرداری‬ ‫مالی‬ ‫شفافیت‬ ‫وجود‬(EFT)Plummer, 2002- Blore, I, 2009 (‫ماخذ‬:‫مختلف‬ ‫ازمنابع‬ ‫الهام‬ ‫با‬ ‫نگارندگان‬) 5
(‫ماخذ‬:‫نگارندگان‬)
‫مفهومی‬ ‫مدل‬ ‫و‬ ‫نظری‬ ‫چارچوب‬
‫پژوهش‬
6
‫تحقیق‬ ‫روش‬
‫از‬ ‫نظر‬ ‫مورد‬ ‫اهداف‬ ‫به‬ ‫دستیابی‬ ‫جهت‬ ‫پژوهش‬ ‫این‬ ‫در‬2‫است‬ ‫شده‬ ‫استفاده‬ ‫روش‬
1-‫کتابخانه‬ ‫مطالعه‬‫اسنادی‬ ‫و‬ ‫ای‬
2-‫مدل‬‫روشهای‬ ‫و‬ ‫ها‬‫کمی‬
‫نظری‬ ‫متون‬ ‫بررسی‬
‫رسمی‬ ‫غير‬ ‫سکونتگاههای‬ ‫تواتمندسازی‬ ‫طرح‬ ‫اجرای‬ ‫و‬ ‫تهيه‬ ‫فرایند‬ ‫در‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫سنجی‬ ‫طرفيت‬ ‫های‬‫شاخص‬ ‫و‬ ‫معيارها‬ ‫استخراج‬
‫فازی‬ ‫ای‬ ‫شبکه‬ ‫تحليل‬ ‫ازمدل‬ ‫استفاده‬ ‫با‬ ‫ها‬ ‫اشخص‬ ‫اهميت‬ ‫وزن‬ ‫تعيين‬
‫شده‬ ‫کمی‬ ‫سوات‬ ‫جدول‬ ‫تدوین‬(QSPM)‫کيفی‬ ‫سوات‬ ‫ماتریس‬ ‫براساس‬ ‫شاخص‬ ‫هر‬ ‫تفکيک‬ ‫به‬ ‫کيفی‬ ‫موضوعی‬ ‫سوات‬ ‫جدول‬ ‫تدوین‬
‫تحليل‬‫ماتریس‬SWOT‫بيرونی‬ ‫و‬ ‫درونی‬ ‫راهبردی‬ ‫مسائل‬ ‫تقاطعی‬ ‫امتياز‬ ‫براساس‬ ‫ویژه‬ ‫اهميت‬ ‫دارای‬ ‫راهبردی‬ ‫نقاط‬ ‫ارائه‬ ‫و‬ ‫تقاطعی‬ ‫دار‬ ‫وزن‬
‫ویژه‬ ‫راهبردی‬ ‫نقاط‬ ‫از‬ ‫کدام‬ ‫هر‬ ‫برای‬ ‫مقتضی‬ ‫راهبرد‬ ‫ارائه‬
‫یکپارچه‬ ‫تحلیل‬ ‫شناسی‬ ‫روش‬ ‫چارچوب‬
7
‫قوت‬‫ها‬ ‫ضعف‬‫ها‬ ‫فرصت‬‫ها‬ ‫تهدیدها‬ ‫د‬ ُ‫ک‬ ‫راهبردی‬ ِ‫هدف‬ ‫عد‬ ُ‫ب‬
Strength [S]
Internal Positive Issues and Factors
Weakness [W]
Internal negative Issues and factors
Opportunities [O]
External Positive Issues and Factors
Threats [T]
External Negative Issues and factors
‫هدف‬
Strategic Objectives Dimension
‫مردیریت‬ ‫توسرط‬ ‫ساکنین‬ ‫از‬ ‫سنجی‬ ‫نیاز‬ ‫عدم‬
‫شهری‬
‫در‬ ‫مشرارکت‬ ‫بره‬ ‫سراکنین‬ ‫باالی‬ ‫تمایل‬
‫محله‬ ‫ساماندهی‬
‫و‬ ‫سراکنین‬ ‫برین‬ ‫متقابل‬ ‫اعتماد‬ ‫عدم‬
‫شهری‬ ‫مدیران‬
‫آینرده‬ ‫بره‬ ‫نسربت‬ ‫سراکنین‬ ‫ناامیدی‬
‫خود‬ ‫محله‬
O 1
‫و‬ ‫راکنین‬‫ر‬‫س‬ ‫را‬‫ر‬‫ب‬ ‫ری‬‫ر‬‫اندیش‬ ‫هرم‬
‫مررتبط‬ ‫شرهروندی‬ ‫آموزشهای‬
‫غیررسمی‬ ‫اسکان‬ ‫مسائل‬ ‫با‬
‫در‬ ‫سرازی‬ ‫ظرفیرت‬
‫جلرررب‬ ‫زمینررره‬
‫مشرررررررررارکت‬
‫شهروندان‬
D1
‫سطح‬ ‫در‬ ‫باسوادی‬ ‫درصد‬ ‫بودن‬ ‫باال‬
‫مرودشت‬ ‫شهر‬ ‫رسمی‬ ‫غیر‬ ‫محالت‬
‫ان‬ ‫بودن‬ ‫کارا‬ ‫به‬ ‫اعتقاد‬ ‫عدم‬‫ت‬‫نشرریه‬ ‫شار‬
‫بروشور‬ ‫و‬
‫وبرال‬ ‫و‬ ‫سرایت‬ ‫اندازی‬ ‫راه‬ ‫به‬ ‫اقدام‬
‫ساکنین‬ ‫توسط‬ ‫محالت‬ ‫از‬ ‫برخی‬ ‫در‬
O 2
‫و‬ ‫رری‬‫ر‬‫محل‬ ‫ررریه‬‫ر‬‫نش‬ ‫ررار‬‫ر‬‫اتتش‬
‫بروشور‬
‫بره‬ ‫مذهبی‬ ‫هیئتهای‬ ‫ظرفیت‬ ‫وجود‬
‫درمحالت‬ ‫دولتی‬ ‫غیر‬ ‫نهاد‬ ‫عنوان‬
‫نهراد‬ ‫مردم‬ ‫سازمان‬ ‫نبود‬(NGO)‫سرطح‬ ‫در‬
‫شهر‬ ‫و‬ ‫رسمی‬ ‫غیر‬ ‫محالت‬
‫راعی‬‫اجتمر‬ ‫رای‬‫ر‬‫نهاده‬ ‫رناختن‬‫نشر‬ ‫رمیت‬‫ر‬‫رس‬ ‫ره‬‫ر‬‫ب‬
‫ره‬‫برنامر‬ ‫ره‬‫تهیر‬ ‫رد‬‫فراینر‬ ‫در‬ ‫رده‬‫شر‬ ‫رکیل‬‫تشر‬
‫محالت‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬
‫محالت‬ ‫اجتماعی‬ ‫نهاد‬ ‫تشکیل‬
‫تشرکیل‬ ‫از‬ ‫شرهری‬ ‫مدیریت‬ ‫حمایت‬ ‫عدم‬
‫نهاد‬ ‫مردم‬ ‫سازمانهای‬
‫مردیریت‬ ‫انتفراعی‬ ‫و‬ ‫سیاسری‬ ‫برداشت‬
‫رردم‬‫ر‬‫م‬ ‫سرازمانهای‬ ‫ره‬‫ر‬‫ب‬ ‫نسربت‬ ‫شرهری‬
‫نهاد‬
O 3
‫مرردم‬ ‫سرازمانهای‬ ‫گیری‬ ‫شکل‬
‫نهراد‬(- CBO NGO)‫رت‬‫ر‬‫تقوی‬ ‫و‬
‫آنها‬ ‫نقش‬
‫از‬ ‫برخری‬ ‫در‬ ‫یراری‬ ‫شرورا‬ ‫وجود‬
‫محالت‬
‫نشرناختن‬ ‫رسرمیت‬ ‫به‬‫سراکنان‬‫برخری‬
‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫توسط‬ ‫محالت‬
‫رتن‬‫ر‬‫داش‬ ‫ای‬ ‫طایفره‬ ‫و‬ ‫رومی‬‫ر‬‫ق‬ ‫سراختار‬
‫شهر‬ ‫شورای‬ ‫اعضای‬ ‫ترکیب‬
O 4
‫سرطح‬ ‫در‬ ‫یراری‬ ‫شرورا‬ ‫تشکیل‬
‫محالت‬
‫ررویب‬‫تصر‬ ‫و‬ ‫رره‬‫تهیر‬ ‫ررد‬‫فراینر‬ ‫در‬
‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫برنامه‬
‫برا‬ ‫مررتبط‬ ‫خراص‬ ‫سرازمان‬ ‫وجود‬
‫شهری‬ ‫بهسازی‬ ‫مسائل‬(‫سازمان‬
‫کراری‬ ‫زمینره‬ ‫در‬ ‫ادارات‬ ‫کرردن‬ ‫عمل‬ ‫بخشی‬
‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫برنامه‬ ‫براساس‬ ‫نه‬ ‫خود‬
‫رتاد‬‫سر‬ ‫رای‬‫ر‬‫اعض‬ ‫ردگان‬‫نماینر‬ ‫رودن‬‫ر‬‫ب‬ ‫رر‬‫ر‬‫متغی‬
‫جلسات‬ ‫در‬ ‫شهرستان‬
‫از‬ ‫بعد‬ ‫شهرستان‬ ‫ستاد‬ ‫جلسات‬ ‫برگزاری‬ ‫عدم‬
‫طرح‬ ‫تصویب‬
‫در‬ ‫شهرستان‬ ‫توانمندسازی‬ ‫ستاد‬ ‫تشکیل‬
‫توانمندسازی‬ ‫برنامه‬ ‫فرایند‬
‫مدیریتی‬ ‫پستهای‬ ‫ثبات‬ ‫عدم‬ O 5
‫رد‬‫ر‬‫توانمن‬ ‫رتاد‬‫ر‬‫س‬ ‫ردن‬‫ر‬‫ش‬ ‫فعرال‬
‫شهرستان‬ ‫سازی‬
‫ررازی‬‫سر‬ ‫ررت‬‫ظرفیر‬
‫و‬ ‫تشررررررکیالتی‬
‫نیررروی‬ ‫آمرروزش‬
‫انسانی‬
D2
‫تخصصها‬ ‫تنوع‬ ‫عدم‬(‫تحصریلی‬ ‫هرای‬ ‫رشته‬)‫در‬
‫شهری‬ ‫مدیریت‬
‫در‬ ‫عالیره‬ ‫تحصریالت‬ ‫برا‬ ‫جوانان‬ ‫وجود‬
‫شهر‬ ‫و‬ ‫محالت‬ ‫سطح‬ ‫در‬ ‫متنوع‬ ‫های‬ ‫رشته‬
‫برنامره‬ ‫بره‬ ‫داشرتن‬ ‫مهندسی‬ ‫رویکرد‬
‫رسمی‬ ‫غیر‬ ‫محالت‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬
O6
‫در‬ ‫هرا‬ ‫تخصرص‬ ‫تنروع‬ ‫افزایش‬
‫شهری‬ ‫مدیریت‬
‫کاکنران‬ ‫از‬ ‫معدودی‬ ‫تعداد‬ ‫وجود‬
‫عالیه‬ ‫تحصیالت‬ ‫با‬
‫عرالی‬ ‫تحصیالت‬ ‫با‬ ‫افراد‬ ‫درصد‬ ‫بودن‬ ‫پایین‬
‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫در‬(‫باال‬ ‫به‬ ‫لیسانس‬)
‫و‬ ‫ریراز‬‫ر‬‫ش‬ ‫ره‬‫ر‬‫ب‬ ‫رت‬‫ر‬‫مرودش‬ ‫رهر‬‫ر‬‫ش‬ ‫ری‬‫ر‬‫نزدیک‬
‫موفررق‬ ‫ره‬‫تجربر‬ ‫از‬ ‫رتفاده‬‫اسر‬ ‫ران‬‫امکر‬
‫شهر‬ ‫این‬ ‫در‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫برنامه‬
‫نسربت‬ ‫کاریابی‬ ‫بنگاه‬ ‫دیدگاه‬ ‫داشتن‬
‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫سطح‬ ‫در‬ ‫شهرداری‬ ‫به‬
O7
‫تحصریالت‬ ‫و‬ ‫دانش‬ ‫سطح‬ ‫ارتقاء‬
‫شهرداری‬ ‫کارکنان‬
‫راهبردی‬ ‫محیط‬ ‫در‬ ‫موضوعی‬ ‫کیفی‬ ‫سوات‬ ‫ماتریس‬
‫سازی‬ ‫ظرفیت‬ ‫هدف‬ ‫با‬
8
‫و‬ ‫رامع‬‫جر‬ ‫ررح‬‫ر‬‫ط‬ ‫در‬ ‫رردی‬‫ر‬‫راهب‬ ‫ررد‬‫ر‬‫رویک‬ ‫ردم‬‫ر‬‫ع‬
‫تفصیلی‬
‫رازی‬‫توانمندسر‬ ‫ره‬‫ر‬‫برنام‬ ‫و‬ ‫ررح‬‫ر‬‫ط‬ ‫ره‬‫ر‬‫تهی‬
‫رسمی‬ ‫غیر‬ ‫سکونتگاههای‬
‫همره‬ ‫بره‬ ‫نسبت‬ ‫داشتن‬ ‫یکسان‬ ‫دیدگاه‬
‫تفصیلی‬ ‫طرح‬ ‫در‬ ‫شهر‬ ‫بافتهای‬
‫شرهر‬ ‫تفصریلی‬ ‫طرح‬ ‫تصویب‬ ‫شدن‬ ‫طوالنی‬
(‫به‬ ‫نزدیک‬8‫سال‬)
O8
‫توسعه‬ ‫طرحهای‬ ‫اجرای‬ ‫و‬ ‫تهیه‬
‫پذیر‬ ‫انعطاف‬ ‫و‬ ‫بهنگام‬ ‫شهری‬
‫و‬ ‫ریرزی‬ ‫برنامره‬
‫هماهنگی‬
D3
‫شرده‬ ‫تهیره‬ ‫شهری‬ ‫توسعه‬ ‫طرحهای‬ ‫تحقق‬ ‫عدم‬
‫گذشته‬ ‫در‬
‫ررح‬‫ر‬‫ط‬ ‫رازنگری‬‫ر‬‫ب‬ ‫رودن‬‫ر‬‫ب‬ ‫ره‬‫ر‬‫تهی‬ ‫رت‬‫ر‬‫دس‬ ‫در‬
‫تفصیلی‬
‫روش‬ ‫از‬ ‫اسرتفاده‬ ‫عدم‬‫شهرسرازی‬ ‫هرای‬
‫طررح‬ ‫تصویب‬ ‫و‬ ‫تهیه‬ ‫در‬ ‫مشارکتی‬‫هرای‬
‫شهری‬
O9
‫از‬ ‫جامع‬ ‫و‬ ‫تفصیلی‬ ‫طرح‬ ‫تحقق‬
‫کالبدی‬ ‫بعد‬
‫بافتهرای‬ ‫ساماندهی‬ ‫طرح‬ ‫تهیه‬
‫در‬ ‫آن‬ ‫سرازی‬ ‫مستند‬ ‫و‬ ‫فرسوده‬
‫سال‬89
‫در‬ ‫رب‬‫مناسر‬ ‫رانی‬‫ر‬‫بایگ‬ ‫راختار‬‫ر‬‫س‬ ‫رود‬‫ر‬‫وج‬ ‫ردم‬‫ر‬‫ع‬
‫مرتبط‬ ‫اقدامات‬ ‫زمینه‬
‫رای‬‫نهادهر‬ ‫روان‬‫ر‬‫ت‬ ‫از‬ ‫رتفاده‬‫ر‬‫اس‬ ‫ران‬‫ر‬‫امک‬
‫برنامه‬ ‫جریان‬ ‫در‬ ‫شده‬ ‫تشکیل‬ ‫اجتماعی‬
‫سازی‬ ‫مستند‬ ‫جهت‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬
O10
‫در‬ ‫ردامات‬‫اقر‬ ‫رازی‬‫سر‬ ‫رتند‬‫مسر‬
‫شهری‬ ‫بهسازی‬ ‫زمینه‬
‫رویکررد‬ ‫برا‬ ‫شرهری‬ ‫مردیریت‬ ‫آشرنایی‬ ‫عدم‬
‫آفرینی‬ ‫باز‬ ‫و‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫طرحهای‬
O11
‫در‬ ‫رهری‬‫ر‬‫ش‬ ‫ردیریت‬‫ر‬‫م‬ ‫راهنگی‬‫ر‬‫هم‬
‫طرح‬ ‫پیشبرد‬‫شهری‬ ‫بهسازی‬ ‫های‬
‫جهانی‬ ‫بانک‬ ‫حمایت‬ ‫مورد‬
‫اجرایری‬ ‫دستگاههای‬ ‫همکاری‬ ‫و‬ ‫مشارکت‬ ‫عدم‬
‫همچرون‬ ‫شرهری‬ ‫توسعه‬ ‫طرحهای‬ ‫تهیه‬ ‫در‬ ‫شهر‬
‫تفصیلی‬ ‫طرح‬
‫را‬‫بر‬ ‫رازی‬‫سر‬ ‫رد‬‫توانمنر‬ ‫ره‬‫برنامر‬ ‫ره‬‫تهیر‬
‫مشارکتی‬ ‫رویکرد‬
‫ره‬‫بر‬ ‫رهری‬‫شر‬ ‫ردیران‬‫مر‬ ‫راد‬‫اعتقر‬ ‫ردم‬‫عر‬
‫مشارکتی‬ ‫روشهای‬
‫جریران‬ ‫در‬ ‫مدیران‬ ‫برخی‬ ‫و‬ ‫جویی‬ ‫سود‬
‫شهری‬ ‫توسعه‬ ‫طرحهای‬ ‫تهیه‬
O12
‫روش‬ ‫از‬ ‫استفاده‬‫شهرسازی‬ ‫های‬
‫تصرویب‬ ‫و‬ ‫تهیره‬ ‫در‬ ‫مشارکتی‬
‫طرح‬‫شهری‬ ‫های‬
‫تهیه‬ ‫به‬ ‫کشوری‬ ‫بودجه‬ ‫اختصاص‬
‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫طرح‬ ‫اجرای‬ ‫و‬
‫منرابع‬ ‫از‬ ‫زیادی‬ ‫درصد‬ ‫بودن‬ ‫وابسته‬
‫ره‬‫ر‬‫پروان‬ ‫صردور‬ ‫بره‬ ‫شرهرداری‬ ‫مرالی‬
‫ساختمانی‬
O13 ‫پایدار‬ ‫مالی‬ ‫منابع‬ ‫تامین‬
‫و‬ ‫رالی‬‫مر‬ ‫رامین‬‫تر‬
‫درآمد‬ ‫وضعیت‬
D4
‫تامین‬ ‫روشهای‬ ‫زمینه‬ ‫در‬ ‫کافی‬ ‫تجربه‬ ‫نبود‬
‫مالی‬
‫قبل‬ ‫از‬ ‫شده‬ ‫تعیین‬ ‫منابع‬ ‫بر‬ ‫بودن‬ ‫متکی‬
‫محرالت‬ ‫بره‬ ‫نسربت‬ ‫زا‬ ‫هزینره‬ ‫دیدگاه‬
‫رسمی‬ ‫غیر‬ ‫اسکان‬
O14
‫ترامین‬ ‫بررای‬ ‫مرالی‬ ‫ابتکار‬
‫غیررسمی‬ ‫سکونتگاه‬ ‫مالی‬
‫بره‬ ‫نسبت‬ ‫شهر‬ ‫عمرانی‬ ‫بودجه‬ ‫بودن‬ ‫پایین‬
‫بودجه‬ ‫کل‬
‫ظرفیتهرای‬ ‫و‬ ‫جمشرید‬ ‫تخرت‬ ‫به‬ ‫نزدیکی‬
‫گردشگری‬
‫جرذب‬ ‫امکران‬ ‫و‬ ‫شیراز‬ ‫شهر‬ ‫به‬ ‫نزدیکی‬
‫شهر‬ ‫این‬ ‫از‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫سرمایه‬
‫شرهری‬ ‫مردیریت‬ ‫متقابل‬ ‫اعتماد‬ ‫عدم‬
‫یکدیگر‬ ‫به‬ ‫خصوص‬ ‫بخش‬ ‫و‬
O15
‫رب‬‫جلر‬ ‫ررای‬‫بر‬ ‫رت‬‫ظرفیر‬ ‫راد‬‫ایجر‬
‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫سرمایه‬
‫در‬ ‫عمرانری‬ ‫بودجه‬ ‫سهم‬ ‫افزایش‬ ‫امکان‬
‫رسمی‬ ‫غیر‬ ‫محالت‬
O16 ‫عمرانی‬ ‫های‬ ‫بودجه‬ ‫افزایش‬
‫سرال‬ ‫پرنس‬ ‫در‬ ‫مرالی‬ ‫گزارشات‬ ‫انتشار‬ ‫عدم‬
‫گذشته‬
‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫مالی‬ ‫امور‬ ‫مستندسازی‬ ‫عدم‬
‫و‬ ‫المللری‬ ‫بین‬ ‫سازمانهای‬ ‫ویژه‬ ‫توجه‬
‫رسمی‬ ‫غیر‬ ‫اسکان‬ ‫موضوع‬ ‫به‬ ‫ملی‬
O17
‫مالی‬ ‫امور‬ ‫در‬ ‫شفافیت‬ ‫ایجاد‬
‫شهری‬ ‫مدیریت‬
‫قوت‬‫ها‬ ‫ضعف‬‫ها‬ ‫فرصت‬‫ها‬ ‫تهدیدها‬ ‫د‬ ُ‫ک‬ ‫راهبردی‬ ِ‫هدف‬ ‫عد‬ ُ‫ب‬
Strength [S]
Internal Positive Issues and
Factors
Weakness [W]
Internal negative Issues and factors
Opportunities [O]
External Positive Issues and Factors
Threats [T]
External Negative Issues and
factors
‫هدف‬
Strategic Objectives Dimension
‫راهبردی‬ ‫محیط‬ ‫در‬ ‫موضوعی‬ ‫کیفی‬ ‫سوات‬ ‫ماتریس‬
‫سازی‬ ‫ظرفیت‬ ‫هدف‬ ‫با‬
9
‫برنامه‬ ‫شده‬ ‫کمی‬ ‫ماتریس‬‫ریزی‬
‫راهبردی‬
10
‫برنامه‬ ‫شده‬ ‫کمی‬ ‫ماتریس‬‫ریزی‬
‫راهبردی‬(QSPM)
‫داخلی‬ ‫محیط‬
‫ضعف‬‫ها‬‫قوت‬‫ها‬
‫انطباقی‬ ‫راهبرد‬
(‫حداقل‬-‫حداکثر‬)
‫تهاجمی‬ ‫راهبرد‬
(‫حداکثر‬-‫حداکثر‬)
‫فرصت‬‫ها‬
‫خارجی‬ ‫محیط‬
‫دفاعی‬ ‫راهبرد‬
(‫حداقل‬-‫حداقل‬)
‫اقتضایی‬ ‫راهبرد‬
(‫حداکثر‬-‫حداقل‬)
‫تهدیدها‬
‫تحليل‬ ‫مفهومی‬ ‫ساختار‬SWOT
‫رابطه‬(1:)‫تهاجمی‬ ‫راهبردهای‬ ‫اهمیت‬ ‫ماتریس‬ ‫تعریف‬(SO)
[𝐒𝐎] 𝟐𝟐∗𝟐𝟐= 𝑺 𝟐𝟐∗𝟏× 𝑶 𝟏∗𝟐𝟐
𝑻
‫رابطه‬(2:)‫اقتضایی‬ ‫راهبردهای‬ ‫اهمیت‬ ‫ماتریس‬ ‫تعریف‬(ST)
[𝐒𝐓] 𝟐𝟐∗𝟐𝟐= - 𝑺 𝟐𝟐∗𝟏× 𝑻 𝟏∗𝟐𝟐
𝑻
‫رابطه‬(3:)‫انطباقی‬ ‫راهبردهای‬ ‫اهمیت‬ ‫ماتریس‬ ‫تعریف‬(WO)
[𝐖𝐎] 𝟐𝟐∗𝟐𝟐= - 𝑾 𝟐𝟐∗𝟏× 𝑶 𝟏∗𝟐𝟐
𝑻
‫رابطه‬(4:)‫دفاعی‬ ‫راهبردهای‬ ‫اهمیت‬ ‫ماتریس‬ ‫تعریف‬(WT)
[𝐖𝐓] 𝟐𝟐∗𝟐𝟐= 𝑾 𝟐𝟐∗𝟏× 𝑻 𝟏∗𝟐𝟐
𝑻
‫مأخذ‬( :،‫گلکار‬1385)
‫تمامی‬ ‫دو‬ ‫به‬ ‫دو‬ ‫ضرب‬ ‫از‬ ‫تهاجمی‬ ‫های‬ ‫راهبرد‬ ‫اهمیت‬ ‫ماتریس‬ ‫مقادیر‬ ،‫مثال‬ ‫طور‬ ‫به‬
‫شد‬ ‫خواهد‬ ‫حاصل‬ ‫قوت‬ ‫و‬ ‫فرصت‬ ‫بردارهای‬ ‫مقادیر‬.
11
‫برنامه‬ ‫شده‬ ‫کمی‬ ‫ماتریس‬‫ریزی‬
‫راهبردی‬
‫اقتضایی‬ ‫راهبردهای‬ ‫ماتریس‬(ST)
12
‫برنامه‬ ‫شده‬ ‫کمی‬ ‫ماتریس‬‫ریزی‬
‫راهبردی‬
‫تهاجمی‬ ‫راهبردهای‬ ‫ماتریس‬(SO)
13
‫برنامه‬ ‫شده‬ ‫کمی‬ ‫ماتریس‬‫ریزی‬
‫راهبردی‬
‫انطباقی‬ ‫راهبردهای‬ ‫ماتریس‬(WO)
14
‫برنامه‬ ‫شده‬ ‫کمی‬ ‫ماتریس‬‫ریزی‬
‫راهبردی‬
‫دفاعی‬ ‫راهبردهای‬ ‫ماتریس‬(WT)
15
‫نهایی‬ ‫اقتضایی‬ ‫راهبردهای‬(ST)
‫اقتضایی‬ ‫راهبردهای‬
S T S T S T
Oi Oj Di Dj Di Dj
I j ‫توضیح‬ ‫توضیح‬ i j
‫موجود‬ ‫اجتماعی‬ ‫نهادهای‬ ‫و‬ ‫محلی‬ ‫معتمدین‬ ‫شناختن‬ ‫رسمیت‬ ‫به‬
‫مردم‬ ‫منافع‬ ‫حداكثر‬ ‫تامین‬ ‫سمت‬ ‫به‬ ‫شهروندان‬ ‫مشاركت‬ ‫دادن‬ ‫سوق‬
1
1
3
4
‫مشارکت‬ ‫جلب‬
‫شهروندان‬
‫مشارکت‬ ‫جلب‬
‫شهروندان‬
1
1
‫محالت‬ ‫سطح‬ ‫در‬ ‫بروشور‬ ‫و‬ ‫نشریه‬ ‫انتشار‬
‫شهروندي‬ ‫حقوق‬ ‫موضوع‬ ‫با‬ ‫ها‬ ‫نشست‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫جشنواره‬ ‫برگزاري‬
1
3
5
5
‫و‬ ‫تشکیالتی‬ ‫ساختار‬
‫آموزشی‬
2
‫سازي‬ ‫توانمند‬ ‫استاني‬ ‫و‬ ‫ملي‬ ‫ستاد‬ ‫مصوبات‬ ‫رعایت‬ 3 10
‫و‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬
‫هماهنگی‬
3
‫توانمنرد‬ ‫برنامه‬ ‫به‬ ‫کشوری‬ ‫های‬ ‫بودجه‬ ‫اختصاص‬ ‫از‬ ‫ساکنین‬ ‫سازی‬ ‫مطلع‬
‫سازی‬ ‫اعتماد‬ ‫راستای‬ ‫در‬ ‫سازی‬
‫سرازمانهای‬ ‫تشکیل‬ ‫به‬ ‫طرح‬ ‫کشوری‬ ‫های‬ ‫بودجه‬ ‫از‬ ‫بخشی‬ ‫اختصاص‬
‫نهاد‬ ‫مردم‬
1
3
13
13
‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬
‫درآمد‬ ‫وضعیت‬
4
‫شرهرداری‬ ‫بهسازی‬ ‫و‬ ‫نوسازی‬ ‫سازمان‬ ‫به‬ ‫بیشتر‬ ‫اختیار‬ ‫تفویض‬
‫برومی‬ ‫نیروهرای‬ ‫از‬ ‫یاستفاده‬ ‫مدیریت‬ ‫تهدیدتغیرات‬ ‫کاهش‬ ‫جهت‬
‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫زمینه‬ ‫در‬ ‫متخصص‬
7 5
‫و‬ ‫تشکیالتی‬ ‫ساختار‬
‫آموزشی‬
‫و‬ ‫تشکیالتی‬ ‫ساختار‬
‫آموزشی‬
2
1
‫ر‬ ‫با‬ ‫ارتباط‬ ‫در‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫ای‬ ‫سلیقه‬ ‫برخورد‬ ‫عدم‬‫ا‬‫هبردهای‬
‫طرح‬ ‫مصوبات‬ ‫از‬ ‫پیروی‬ ‫و‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬
5 10
‫و‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬
‫هماهنگی‬
2
‫عنوان‬ ‫به‬ ‫شورایاری‬ ‫و‬ ‫مذهبی‬ ‫هیاتهای‬ ‫ظرفیتهای‬ ‫از‬ ‫استفاده‬
‫مقابرل‬ ‫در‬ ‫سراکنین‬ ‫حرق‬ ‫احقاق‬ ‫جهت‬ ‫نحالت‬ ‫در‬ ‫دولتی‬ ‫غیر‬ ‫نهاد‬
‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫سودجوییهای‬
12
12
3
4
‫برنامه‬‫و‬ ‫ریزی‬
‫هماهنگی‬
‫مشارکت‬ ‫جلب‬
‫شهروندان‬
3
1
‫شهرستان‬ ‫ستاد‬ ‫جلسات‬ ‫در‬ ‫ساکنین‬ ‫نمایندگان‬ ‫حضور‬ 9 5
‫و‬ ‫تشکیالتی‬ ‫ساختار‬
‫آموزشی‬
2
‫اجررای‬ ‫در‬ ‫سراکنین‬ ‫با‬ ‫مشورت‬ ‫و‬ ‫مشارکتی‬ ‫روشهای‬ ‫از‬ ‫استفاده‬
‫است‬ ‫شده‬ ‫تهیه‬ ‫گذشته‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫فرسوده‬ ‫بافتهای‬ ‫ساماندهی‬ ‫طرح‬
9
12
10
10
‫و‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬
‫هماهنگی‬
3
‫پرروژه‬ ‫به‬ ‫توانمندسازی‬ ‫برنامه‬ ‫تهیه‬ ‫کشوری‬ ‫بودجه‬ ‫از‬ ‫قسمتی‬ ‫اختصاص‬
‫مردمی‬ ‫مشارکتهای‬ ‫محرک‬ ‫های‬
12 13
‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬
‫درآمد‬ ‫وضعیت‬
4
‫برا‬ ‫توانمندسازی‬ ‫های‬ ‫برنامه‬ ‫انداز‬ ‫چشم‬ ‫از‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫اطالع‬
‫ستاد‬ ‫جلسات‬ ‫در‬ ‫خصوصی‬ ‫بخض‬ ‫نمایندگان‬ ‫حضور‬
‫سرازمان‬ ‫توسرط‬ ‫هرا‬ ‫برنامره‬ ‫اقتصادی‬ ‫بارده‬ ‫از‬ ‫سازی‬ ‫اعتماد‬
‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫برای‬ ‫بهسازی‬ ‫و‬ ‫نوسازی‬
13
15
5
5 ‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬
‫درآمد‬ ‫وضعیت‬
‫و‬ ‫تشکیالتی‬ ‫ساختار‬
‫آموزشی‬
4
1
‫پروانه‬ ‫صدور‬ ‫حق‬ ‫پرداخت‬ ‫از‬ ‫رسمی‬ ‫غیر‬ ‫بافتهای‬ ‫ساکنین‬ ‫معافیت‬
‫ساختمانی‬
15 12
‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬
‫درآمد‬ ‫وضعیت‬
216
‫تهاجمی‬ ‫راهبردهای‬(SO)
‫تهاجمی‬ ‫راهبردهای‬
S O S O S O
Oi Oj Di Dj Di Dj
i j ‫توضیح‬ ‫توضیح‬ i j
‫برگزاری‬‫نشستها‬‫ایجراد‬ ،‫سرنجی‬ ‫نیاز‬ ‫و‬ ‫اندیشی‬ ‫هم‬ ‫و‬
‫محالت‬ ‫هاي‬ ‫خانه‬
3 3
‫مشارکت‬ ‫جلب‬
‫شهروندان‬
‫مشارکت‬ ‫جلب‬
‫شهروندان‬
1
1
،‫شهرسرتان‬ ‫سرازی‬ ‫توانمنرد‬ ‫ستاد‬ ‫شدن‬ ‫فعال‬‫بر‬‫کرار‬ ‫ه‬
‫متخصص‬ ‫نیروهای‬ ‫گیری‬
3 5
‫و‬ ‫تشکیالتی‬ ‫ساختار‬
‫آموزشی‬
2
‫تهیره‬ ‫در‬ ‫شهر‬ ‫اجرایی‬ ‫دستگاههای‬ ‫نظریات‬ ‫از‬ ‫استفاده‬
‫شهری‬ ‫توسعه‬ ‫طرحهای‬
3 10
‫و‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬
‫هماهنگی‬
3
‫صرورت‬ ‫بره‬ ‫هرا‬ ‫پرروژه‬ ‫مرالی‬ ‫وضعیت‬ ‫ای‬ ‫دوره‬ ‫انتشار‬
‫سال‬ ‫در‬ ‫بار‬ ‫دو‬ ‫یا‬ ‫سالیانه‬
3 13
‫وضعیت‬ ‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬
‫درآمد‬
4
‫شهردار‬ ‫در‬ ‫غیررسمي‬ ‫سكونتگاه‬ ‫معاونت‬ ‫ایجاد‬
‫در‬ ‫متخصرص‬ ‫کارشرناس‬ ‫برا‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫واحد‬ ‫تشکیل‬
‫ستاد‬ ‫عضو‬ ‫اجرایی‬ ‫دستگاههای‬
5
7
5
5
‫ساختار‬
‫آموزشی‬ ‫و‬ ‫تشکیالتی‬
‫و‬ ‫تشکیالتی‬ ‫ساختار‬
‫آموزشی‬
2
1
‫شهری‬ ‫مدیران‬ ‫به‬ ‫شهری‬ ‫توسعه‬ ‫طرحهای‬ ‫انواع‬ ‫آموزش‬ 7 10
‫و‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬
‫هماهنگی‬
2
‫عضرو‬ ‫دستگاههای‬ ‫به‬ ‫مالی‬ ‫تامین‬ ‫روشهای‬ ‫انواع‬ ‫آموزش‬
‫ستاد‬
5
16
‫وضعیت‬ ‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬
‫درآمد‬
3
‫شرهري‬ ‫هراي‬ ‫طرح‬ ‫وضعیت‬ ‫سازي‬ ‫بهینه‬ ‫و‬ ‫رساني‬ ‫بروز‬(‫از‬
‫جامع‬ ‫و‬ ‫تفصیلي‬ ‫هاي‬ ‫طرح‬ ‫جمله‬)
12 10
‫برنامه‬‫و‬ ‫ریزی‬
‫هماهنگی‬
‫و‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬
‫هماهنگی‬
3
1
‫مرالی‬ ‫منرابع‬ ‫و‬ ‫اعتبرارات‬ ‫یکپارچره‬ ‫مردیریت‬ ‫ایجاد‬
‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫های‬ ‫برنامه‬
10 12 ‫وضعیت‬ ‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬
‫درآمد‬
2
‫صرورت‬ ‫بره‬ ‫كشرورها‬ ‫سایر‬ ‫مالي‬ ‫ابتكارات‬ ‫كارگیري‬ ‫به‬
‫پایلوت‬
17 5
‫وضعیت‬ ‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬
‫درآمد‬
‫و‬ ‫تشکیالتی‬ ‫ساختار‬
‫آموزشی‬
4
1
‫را‬‫ر‬‫ب‬ ‫رارجي‬‫ر‬‫خ‬ ‫و‬ ‫ري‬‫ر‬‫مل‬ ‫رذاریهاي‬‫ر‬‫گ‬ ‫ررمایه‬‫ر‬‫س‬ ‫از‬ ‫رتفاده‬‫ر‬‫اس‬
‫در‬ ‫شهر‬ ‫اسالمي‬ ‫شوراي‬ ‫تصویب‬‫پروژه‬‫ها‬
15 10
0
‫و‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬
‫هماهنگی‬
2
‫شهر‬ ‫اسالمي‬ ‫شوراي‬ ‫تصویب‬ ‫با‬ ‫مشاركت‬ ‫اوراق‬ ‫انتشار‬
‫منعطرف‬ ‫مالي‬ ‫تأمین‬ ‫امكان‬(‫برر‬ ‫مشراركت‬ ‫اوراق‬ ‫فرروش‬
‫ملك‬ ‫پایه‬
15
17
12
12
‫وضعیت‬ ‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬
‫درآمد‬
3
17
‫نهایی‬ ‫انطباقی‬ ‫راهبردهای‬(WO)
‫راهبردهای‬‫انطباقی‬
W O W O W O
Oi Oj Di Dj Di Dj
i J ‫توضیح‬ ‫توضیح‬ i j
‫حضور‬ ‫با‬ ‫محالت‬ ‫سطح‬ ‫در‬ ‫سنجی‬ ‫نیاز‬ ‫کارگاههای‬ ‫تشکیل‬
‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫و‬ ‫مردم‬ ‫نکایندگان‬
3 1
‫مشارکت‬ ‫جلب‬
‫شهروندان‬
‫مشارکت‬ ‫جلب‬
‫شهروندان‬
1
1
‫برنامره‬ ‫اجرای‬ ‫در‬ ‫ساکنین‬ ‫مشارکت‬ ‫ازاوراق‬ ‫استفاده‬
‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫های‬
1 17
‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬
‫درآمد‬ ‫وضعیت‬
2
‫برر‬ ‫در‬ ‫شهرستان‬ ‫سازی‬ ‫ستوانمند‬ ‫ستاد‬ ‫ااعضای‬ ‫آموزش‬
‫سنجی‬ ‫نیاز‬ ‫کارگاههای‬ ‫گزاری‬
‫سرتاد‬ ‫توسرط‬ ‫محرالت‬ ‫اجتماعی‬ ‫نهاد‬ ‫شناختن‬ ‫رسمیت‬ ‫به‬
‫شهرستان‬
5
5
1
3
‫تشکیالتی‬ ‫ساختار‬
‫آموزشی‬ ‫و‬
‫مشارکت‬ ‫جلب‬
‫شهروندان‬
2
1
‫طرح‬ ‫تصویب‬ ‫از‬ ‫بعد‬ ‫شهرستان‬ ‫ستاد‬ ‫بودن‬ ‫فعال‬
‫رتاد‬‫ر‬‫س‬ ‫رو‬‫ر‬‫عض‬ ‫رتگاههای‬‫ر‬‫دس‬ ‫رد‬‫ر‬‫کارآم‬ ‫ردگان‬‫ر‬‫نماین‬ ‫رات‬‫ر‬‫ثب‬
‫شهرستان‬
5
5
5
7
‫تشکیالتی‬ ‫ساختار‬
‫آموزشی‬ ‫و‬
2
‫شهرستان‬ ‫ستاد‬ ‫عضو‬ ‫دستگاههای‬ ‫ظرفیتهای‬ ‫از‬ ‫استفاده‬
‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫برنامه‬ ‫تهیهی‬ ‫در‬
5 12
‫و‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬
‫هماهنگی‬
3
‫امرور‬ ‫شرفافیت‬ ‫و‬ ‫سازی‬ ‫مستند‬ ‫در‬ ‫ستاد‬ ‫اعضای‬ ‫ترغیب‬
‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫های‬ ‫برنامه‬ ‫مالی‬
5 17
‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬
‫درآمد‬ ‫وضعیت‬
4
‫توسرط‬ ‫محرالت‬ ‫سرطح‬ ‫در‬ ‫نیازسنجی‬ ‫کارگاههای‬ ‫برگزاری‬
‫تهیه‬ ‫حال‬ ‫در‬ ‫های‬ ‫برنامه‬ ‫فرایند‬ ‫در‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬
12 3
‫برنامه‬‫و‬ ‫ریزی‬
‫هماهنگی‬
‫مشارکت‬ ‫جلب‬
‫شهروندان‬
3
1
‫دربرنامره‬ ‫مشرارکت‬ ‫بره‬ ‫ستاد‬ ‫عضو‬ ‫دستگاههای‬ ‫ترغیب‬
‫موفق‬ ‫تجارب‬ ‫سازی‬ ‫مستند‬ ‫طریق‬ ‫از‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬
12 12
‫و‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬
‫هماهنگی‬
2
‫بره‬ ‫نسربت‬ ‫مرودشت‬ ‫مناسب‬ ‫موقعیت‬ ‫ظرفیت‬ ‫از‬ ‫استفاده‬
‫ترغیرب‬ ‫جهرت‬ ‫در‬ ‫جمشرید‬ ‫تخرت‬ ‫برنرد‬ ‫و‬ ‫اسرتان‬ ‫مرکز‬
‫سرکونتگاههای‬ ‫وضرعیت‬ ‫ارتقاء‬ ‫در‬ ‫اجرایی‬ ‫دستگاههای‬
‫رسمی‬ ‫غیر‬
15
17
12
12
‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬
‫درآمد‬ ‫وضعیت‬
‫و‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬
‫هماهنگی‬
4
1
‫بره‬ ‫نسربت‬ ‫مرودشت‬ ‫مناسب‬ ‫موقعیت‬ ‫ظرفیت‬ ‫از‬ ‫استفاده‬
‫بودجره‬ ‫جرذب‬ ‫جهت‬ ‫در‬ ‫جمشید‬ ‫تخت‬ ‫برند‬ ‫و‬ ‫استان‬ ‫مرکز‬
‫شهر‬ ‫برای‬ ‫عمرانی‬ ‫های‬
15
15
15
17
‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬
‫درآمد‬ ‫وضعیت‬
2
18
‫دفاعی‬ ‫راهبردهای‬
‫نهایی‬(WT)
‫راهبردهای‬‫دفاعی‬
W T W T W T
Oi Oj Di Dj Di Dj
I j ‫توضیح‬ ‫توضیح‬ i j
‫راستای‬ ‫در‬ ‫محالت‬ ‫سطح‬ ‫در‬ ‫پیشگام‬ ‫های‬ ‫پروژه‬ ‫تهیه‬
‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫و‬ ‫ساکنین‬ ‫اعتماد‬ ‫ایجاد‬
‫ساکنین‬ ‫برای‬ ‫روشن‬ ‫آینده‬ ‫از‬ ‫سازی‬ ‫انداز‬ ‫چشم‬
1
3
3
1
‫مشارکت‬ ‫جلب‬
‫شهروندان‬
‫مشارکت‬ ‫جلب‬
‫شهروندان‬
1
1
‫سایر‬ ‫به‬ ‫نسبت‬ ‫شهرداری‬ ‫عمرانی‬ ‫بودجه‬ ‫سهم‬ ‫افزایش‬
‫بخشها‬
1 15
‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬
‫درآمد‬ ‫وضعیت‬
4
‫تحصریالت‬ ‫برا‬ ‫شایسته‬ ‫و‬ ‫کارآمد‬ ‫افراد‬ ‫از‬ ‫استفاده‬
‫مدیریتی‬ ‫پستهای‬ ‫در‬ ‫تخصصی‬ ‫عالیه‬
5 7
‫تشکیالتی‬ ‫ساختار‬
‫آموزشی‬ ‫و‬
‫ساختار‬
‫و‬ ‫تشکیالتی‬
‫آموزشی‬
2 2
‫دستگاههای‬ ‫همه‬ ‫مشارکت‬ ‫جلب‬ ‫جهت‬ ‫در‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬
‫جلوگیری‬ ‫و‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫برنامه‬ ‫تهیه‬ ‫در‬ ‫اجرایی‬
‫طرح‬ ‫در‬ ‫کننده‬ ‫مشارکت‬ ‫محدود‬ ‫افراد‬ ‫سودجویی‬ ‫از‬
1
2
12
‫برنامه‬‫و‬ ‫ریزی‬
‫هماهنگی‬
‫و‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬
‫هماهنگی‬
3
3
‫امرور‬ ‫سازی‬ ‫شفاف‬ ‫و‬ ‫مالی‬ ‫گزارشات‬ ‫ای‬ ‫دوره‬ ‫اتشار‬
‫سودجویی‬ ‫از‬ ‫چلوگیری‬ ‫جهت‬ ‫در‬ ‫مالی‬
1
2
17
‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬
‫درآمد‬ ‫وضعیت‬
4
‫امرور‬ ‫سازی‬ ‫شفاف‬ ‫و‬ ‫مالی‬ ‫گزارشات‬ ‫ای‬ ‫دوره‬ ‫اتشار‬
‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫سازی‬ ‫اعتماد‬ ‫جهت‬ ‫در‬ ‫مالی‬
1
5
17
‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬
‫درآمد‬ ‫وضعیت‬
‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬
‫درآمد‬ ‫وضعیت‬
4 4
19
‫ارائه‬ ‫و‬ ‫گیری‬ ‫نتیجه‬
‫پیشنهادات‬
‫هرم‬ ‫دهد‬ ‫می‬ ‫نشان‬ ‫دار‬ ‫اولویت‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫شده‬ ‫استخراج‬ ‫راهبردهای‬ ‫مجموع‬‫برا‬ ‫اندیشری‬
‫گیرری‬ ‫شرکل‬ ،‫غیررسرمی‬ ‫اسرکان‬ ‫مسرائل‬ ‫با‬ ‫مرتبط‬ ‫شهروندی‬ ‫آموزشهای‬ ‫و‬ ‫ساکنین‬
‫نهراد‬ ‫مرردم‬ ‫سرازمانهای‬(CBO- NGO)‫رتاد‬‫ر‬‫س‬ ‫شردن‬ ‫فعرال‬ ،‫آنهرا‬ ‫رش‬‫ر‬‫نق‬ ‫تقویرت‬ ‫و‬
،‫شرهری‬ ‫بهسرازی‬ ‫زمینره‬ ‫در‬ ‫اقردامات‬ ‫سرازی‬ ‫مسرتند‬ ،‫شهرسرتان‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬
‫روش‬ ‫از‬ ‫استفاده‬‫مشرارکتی‬ ‫شهرسرازی‬ ‫های‬‫طررح‬ ‫تصرویب‬ ‫و‬ ‫تهیره‬ ‫در‬،‫شرهری‬ ‫هرای‬
‫و‬ ‫پایدار‬ ‫مالی‬ ‫منابع‬ ‫تامین‬‫شرهری‬ ‫مردیریت‬ ‫مرالی‬ ‫امور‬ ‫در‬ ‫شفافیت‬ ‫ایجاد‬‫از‬
‫سرکونتگاه‬ ‫بررای‬ ‫شرهری‬ ‫مدیریت‬ ‫سازی‬ ‫ظرفیت‬ ‫راهبردهای‬ ‫ارائه‬ ‫جهت‬ ‫موارد‬ ‫اهم‬-
‫است‬ ‫مرودشت‬ ‫شهر‬ ‫غیررسمی‬ ‫های‬
‫الزم‬ ‫ظرفیتهای‬ ‫دارای‬ ‫را‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫توان‬ ‫می‬ ‫زیر‬ ‫موارد‬ ‫گرفتن‬ ‫نظر‬ ‫در‬ ‫با‬
‫نمود‬ ‫تلقی‬ ‫ساکنین‬ ‫توانمندسازی‬ ‫جهت‬:
‫ها‬ ‫شهرداری‬ ‫کردن‬ ‫توانمند‬(‫متخصص‬ ‫نیروهای‬ ‫از‬ ‫استفاده‬)‫برای‬‫پذیرفتن‬
‫غیررسمی‬ ‫های‬‫سکونتگاه‬ ‫بهسازی‬ ‫اصلی‬ ‫مسئولیت‬
‫پاسخگو‬ً‫خصوصا‬ ، ‫محلی‬ ‫شهروندان‬ ‫به‬ ‫نسبت‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫نمودن‬ ‫پذیر‬ ‫حساب‬ ‫و‬
‫محروم‬ ‫های‬‫گروه‬.
‫شفاف‬‫مالی‬ ‫امور‬ ‫در‬ ‫شهرداری‬ ‫کردن‬ ‫عمل‬
‫به‬‫غیر‬ ‫بافتهای‬ ‫در‬ ‫مردمی‬ ‫نهادهای‬ ‫و‬ ‫ساکنین‬ ‫شمردن‬ ‫رسمیت‬‫رسمی‬
‫محلی‬ ‫اجتماع‬ ‫ظرفیتهای‬ ‫از‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫استفاده‬
20
 A.C.O.R.D”Agency for Co-Operation and research in Development, Capacity building for community based organisations Practical and
strategic capacity; A model to guide practice, 2002.
 Appadurai, A . Deep democracy: Urban governmentality and the horizon of politics Environment and Urbanization, 2001
 Blore, I, Devas, N, Slater, R. Municipalities and Finance, New York: Earthscan, 2009
 David, M.E., Forest R. David and Fred R. David, THE QUANTITATIVE STRATEGIC PLANNING MATRIX (QSPM) APPLIED TO A
RETAIL COMPUTER STORE, The Coastal Business Journal, 2009
 Devas, Nik and et al, Urban Governance,Voice and Poverty in the Developing World, EARTHSCAN, london. Sterling, VA, 2004
 Dongier, Philips and at.al Community- Driven Development, Core Techniques Issues. Volume1, Chapter 9, www.worldbank.org, 2001.
 Hangzhou, People’s Republic of China,Urban Poverty Alleviation. Paper presented at the Regional High level Meeting in preparation for
Istanbul+5 for Asia and the Pacific. www.unchs.org, 2000.
 Institute for Housing and Urban Development Studies (HIS), Development Planning Unit (DPU) Building Capacity for Better Cities;
Concepts and Strategies. Published by Institute for Housing and Urban Development Studies, United Kingdom, 1996.
 Laryea-Adjei, George. Building capacity for urban management in Ghana: some critical considerations, Habitat International, 2000
 Litvack J, Ahmad J, Bird R. Rethinking Decentralization in developing countries. Washington(DC): Sector Studies Series, The World
Bank; 1998.
 LUDA Team. Monitoring Quality of Life in LUDAs. LUDA e-Compendium. Handbook e7, European Union: Key Action for City of
tomorrow & cultural heritage; 2006.
 M.Sohail Khan, Tools For Pro – Poor Municipal Public Private Partnerships, UNDP, 2004
 Oakley P. Projects with People: The Practice of Participation in Rural Development. International Labour Office, Geneva, Switzerland;
1995.
 Ohlin,T. Towards more citizen participation in Sweden, symposium/futures,vol.33, , 2001
 Palenque, P. Settlement Upgrading Programme: PROMEBA, Argentina, In: “Building Cities”, Ed. By Rockefeller, D. Center for Latin
American Studies, Harvard University, IDB & Cities Alliance .
 Plummer, Janelle. Focusing partnerships: a sourcebook for municipal capacity building inpublic-private partnerships, Earthscan, UK. 2002
‫ماخذ‬ ‫و‬ ‫منابع‬:
21
 Swanepoel H. Community Development: Putting Plans into Action. Juta Kenwyn, Cape Town, SA; 1997.
 UNDP Capacity Asseessment and Devwlopment: In a Systems and Strategic Management Context. Technical Advisory Paper No. 3,
Management Development and Governance Division, Bureau for Development Policy, UNDP: New York, USA, 1998
 Wakely, Patric. Capacity Building for better Cities. DPUNEWS, Journal of the Development Planning Unit, London, University
College, 2008
 Wheelen T.L. and Hunger (J.D).Strategic Management and Business Policy, 5th edition, Addison Wesley, Reading, MA. 1995
 World Bank, Entering the 21st Century, World Development Report -2000, Washington, D.C, 2000
 World Bank. Enabling Markets to Work. A World Bank Policy Paper, Washington(DC), 1993.
،‫گلکار‬،‫کورش‬"‫سوآت‬ ‫تحلیلی‬ ‫تکنیک‬ ‫سازی‬ ‫مناسب‬(SWOT)‫شهری‬ ‫طراحی‬ ‫در‬ ‫کاربرد‬ ‫برای‬"،(1385)‫علمی‬ ‫نشریه‬-‫شماره‬ ،‫صفه‬ ‫پژوهشی‬41‫صص‬ ،21-1
‫ماخذ‬ ‫و‬ ‫منابع‬:
22

More Related Content

What's hot

برنامـه ریـزی شهـری برای کـم درآمـدها و فقـرا در ايـران
برنامـه ریـزی شهـری  برای کـم درآمـدها و فقـرا در ايـران برنامـه ریـزی شهـری  برای کـم درآمـدها و فقـرا در ايـران
برنامـه ریـزی شهـری برای کـم درآمـدها و فقـرا در ايـران Regional Urban Upgrading Working Group (RUUWG)
 
مطالعه سبک‌ شهروندی حاشیه ای و عوامل مرتبط در میان جوانان شهر یزد
مطالعه سبک‌ شهروندی حاشیه ای و عوامل مرتبط در میان جوانان شهر یزدمطالعه سبک‌ شهروندی حاشیه ای و عوامل مرتبط در میان جوانان شهر یزد
مطالعه سبک‌ شهروندی حاشیه ای و عوامل مرتبط در میان جوانان شهر یزدRegional Urban Upgrading Working Group (RUUWG)
 
مقاله بازآفرینی بازار
مقاله بازآفرینی بازارمقاله بازآفرینی بازار
مقاله بازآفرینی بازارSeyedhadi Purreza
 
Mohandesan.day1396
Mohandesan.day1396Mohandesan.day1396
Mohandesan.day1396abdohnet
 
مفهوم بهسازی و توانمندسازی در سکونت‌گاه‌های فقیرنشین: تفاوت‌ها، معیارها و شاخ...
مفهوم بهسازی و توانمندسازی در سکونت‌گاه‌های فقیرنشین: تفاوت‌ها، معیارها و شاخ...مفهوم بهسازی و توانمندسازی در سکونت‌گاه‌های فقیرنشین: تفاوت‌ها، معیارها و شاخ...
مفهوم بهسازی و توانمندسازی در سکونت‌گاه‌های فقیرنشین: تفاوت‌ها، معیارها و شاخ...Regional Urban Upgrading Working Group (RUUWG)
 
Num42daryaaknar شماره 42 نشریه دریاکنار
Num42daryaaknar شماره 42 نشریه دریاکنار Num42daryaaknar شماره 42 نشریه دریاکنار
Num42daryaaknar شماره 42 نشریه دریاکنار mehran sultany nezhad
 

What's hot (8)

برنامـه ریـزی شهـری برای کـم درآمـدها و فقـرا در ايـران
برنامـه ریـزی شهـری  برای کـم درآمـدها و فقـرا در ايـران برنامـه ریـزی شهـری  برای کـم درآمـدها و فقـرا در ايـران
برنامـه ریـزی شهـری برای کـم درآمـدها و فقـرا در ايـران
 
طرح های توانمندسازی در حاشیه نشین های زاهدان
طرح های توانمندسازی در حاشیه نشین های زاهدانطرح های توانمندسازی در حاشیه نشین های زاهدان
طرح های توانمندسازی در حاشیه نشین های زاهدان
 
مطالعه سبک‌ شهروندی حاشیه ای و عوامل مرتبط در میان جوانان شهر یزد
مطالعه سبک‌ شهروندی حاشیه ای و عوامل مرتبط در میان جوانان شهر یزدمطالعه سبک‌ شهروندی حاشیه ای و عوامل مرتبط در میان جوانان شهر یزد
مطالعه سبک‌ شهروندی حاشیه ای و عوامل مرتبط در میان جوانان شهر یزد
 
مقاله بازآفرینی بازار
مقاله بازآفرینی بازارمقاله بازآفرینی بازار
مقاله بازآفرینی بازار
 
Mohandesan.day1396
Mohandesan.day1396Mohandesan.day1396
Mohandesan.day1396
 
Maskan
MaskanMaskan
Maskan
 
مفهوم بهسازی و توانمندسازی در سکونت‌گاه‌های فقیرنشین: تفاوت‌ها، معیارها و شاخ...
مفهوم بهسازی و توانمندسازی در سکونت‌گاه‌های فقیرنشین: تفاوت‌ها، معیارها و شاخ...مفهوم بهسازی و توانمندسازی در سکونت‌گاه‌های فقیرنشین: تفاوت‌ها، معیارها و شاخ...
مفهوم بهسازی و توانمندسازی در سکونت‌گاه‌های فقیرنشین: تفاوت‌ها، معیارها و شاخ...
 
Num42daryaaknar شماره 42 نشریه دریاکنار
Num42daryaaknar شماره 42 نشریه دریاکنار Num42daryaaknar شماره 42 نشریه دریاکنار
Num42daryaaknar شماره 42 نشریه دریاکنار
 

Viewers also liked

بازآفرینی سکونتگاه‏های فقیرنشین شهری بر پایه بازاریابی مکان؛ چشم انداز جهانی
بازآفرینی سکونتگاه‏های فقیرنشین شهری بر پایه بازاریابی مکان؛ چشم انداز جهانیبازآفرینی سکونتگاه‏های فقیرنشین شهری بر پایه بازاریابی مکان؛ چشم انداز جهانی
بازآفرینی سکونتگاه‏های فقیرنشین شهری بر پایه بازاریابی مکان؛ چشم انداز جهانیRegional Urban Upgrading Working Group (RUUWG)
 
استفاده از توگف 9 و آرکیمیت 2 جهت مدلسازی یک کسب و کار ساده
استفاده از توگف 9 و آرکیمیت 2 جهت مدلسازی یک کسب و کار سادهاستفاده از توگف 9 و آرکیمیت 2 جهت مدلسازی یک کسب و کار ساده
استفاده از توگف 9 و آرکیمیت 2 جهت مدلسازی یک کسب و کار سادهAmir Darajeh
 
Business Model Canvas نسخه بومی شده بوم مدل کسب وکار - فایل با جاهای خالی
Business Model Canvas  نسخه بومی شده بوم مدل کسب وکار - فایل با جاهای خالیBusiness Model Canvas  نسخه بومی شده بوم مدل کسب وکار - فایل با جاهای خالی
Business Model Canvas نسخه بومی شده بوم مدل کسب وکار - فایل با جاهای خالیSohail Abbasi
 
بوم مدل کسب و کار
بوم مدل کسب و کاربوم مدل کسب و کار
بوم مدل کسب و کارNasser Ghanemzadeh
 
Psi presentation ver0 fundorun
Psi presentation ver0 fundorunPsi presentation ver0 fundorun
Psi presentation ver0 fundorunMasoud Chitgarha
 
استارتاپ ها و متدولوژی Lean Startup
استارتاپ ها و متدولوژی Lean Startupاستارتاپ ها و متدولوژی Lean Startup
استارتاپ ها و متدولوژی Lean StartupNasser Ghanemzadeh
 
استارتاپ‌ها و متدولوژی استارتاپ ناب
استارتاپ‌ها و متدولوژی استارتاپ ناباستارتاپ‌ها و متدولوژی استارتاپ ناب
استارتاپ‌ها و متدولوژی استارتاپ نابNasser Ghanemzadeh
 
Structure and architecture
Structure and architectureStructure and architecture
Structure and architectureDavood Navabiasl
 
Methods & Models of Business Strategy
Methods & Models of Business StrategyMethods & Models of Business Strategy
Methods & Models of Business StrategyMehrdad Mahdavian
 

Viewers also liked (10)

بازآفرینی سکونتگاه‏های فقیرنشین شهری بر پایه بازاریابی مکان؛ چشم انداز جهانی
بازآفرینی سکونتگاه‏های فقیرنشین شهری بر پایه بازاریابی مکان؛ چشم انداز جهانیبازآفرینی سکونتگاه‏های فقیرنشین شهری بر پایه بازاریابی مکان؛ چشم انداز جهانی
بازآفرینی سکونتگاه‏های فقیرنشین شهری بر پایه بازاریابی مکان؛ چشم انداز جهانی
 
استفاده از توگف 9 و آرکیمیت 2 جهت مدلسازی یک کسب و کار ساده
استفاده از توگف 9 و آرکیمیت 2 جهت مدلسازی یک کسب و کار سادهاستفاده از توگف 9 و آرکیمیت 2 جهت مدلسازی یک کسب و کار ساده
استفاده از توگف 9 و آرکیمیت 2 جهت مدلسازی یک کسب و کار ساده
 
Business Model Canvas نسخه بومی شده بوم مدل کسب وکار - فایل با جاهای خالی
Business Model Canvas  نسخه بومی شده بوم مدل کسب وکار - فایل با جاهای خالیBusiness Model Canvas  نسخه بومی شده بوم مدل کسب وکار - فایل با جاهای خالی
Business Model Canvas نسخه بومی شده بوم مدل کسب وکار - فایل با جاهای خالی
 
بوم مدل کسب و کار
بوم مدل کسب و کاربوم مدل کسب و کار
بوم مدل کسب و کار
 
Psi presentation ver0 fundorun
Psi presentation ver0 fundorunPsi presentation ver0 fundorun
Psi presentation ver0 fundorun
 
استارتاپ ها و متدولوژی Lean Startup
استارتاپ ها و متدولوژی Lean Startupاستارتاپ ها و متدولوژی Lean Startup
استارتاپ ها و متدولوژی Lean Startup
 
استارتاپ‌ها و متدولوژی استارتاپ ناب
استارتاپ‌ها و متدولوژی استارتاپ ناباستارتاپ‌ها و متدولوژی استارتاپ ناب
استارتاپ‌ها و متدولوژی استارتاپ ناب
 
Structure and architecture
Structure and architectureStructure and architecture
Structure and architecture
 
Methods & Models of Business Strategy
Methods & Models of Business StrategyMethods & Models of Business Strategy
Methods & Models of Business Strategy
 
Death by PowerPoint
Death by PowerPointDeath by PowerPoint
Death by PowerPoint
 

More from Regional Urban Upgrading Working Group (RUUWG)

ضرورت اتخاذ رویکرد پراگماتیستی نسبت به موضوع بازآفرینی شهری در عرصة آموزش آکا...
ضرورت اتخاذ رویکرد پراگماتیستی نسبت به موضوع بازآفرینی شهری در عرصة آموزش آکا...ضرورت اتخاذ رویکرد پراگماتیستی نسبت به موضوع بازآفرینی شهری در عرصة آموزش آکا...
ضرورت اتخاذ رویکرد پراگماتیستی نسبت به موضوع بازآفرینی شهری در عرصة آموزش آکا...Regional Urban Upgrading Working Group (RUUWG)
 
تاثیر فضاهای باز جمعی بر امنیت سکونتگاه‏های فقیرنشین شهری نمونه موردی: محله ...
تاثیر فضاهای باز جمعی بر امنیت سکونتگاه‏های فقیرنشین شهری	 نمونه موردی: محله ...تاثیر فضاهای باز جمعی بر امنیت سکونتگاه‏های فقیرنشین شهری	 نمونه موردی: محله ...
تاثیر فضاهای باز جمعی بر امنیت سکونتگاه‏های فقیرنشین شهری نمونه موردی: محله ...Regional Urban Upgrading Working Group (RUUWG)
 
مشارکت های مردمی درمناطق اسکان غیر رسمی و نظم و امنیت اجتماعی از دید دختران م...
مشارکت های مردمی درمناطق اسکان غیر رسمی و نظم و امنیت اجتماعی از دید دختران م...مشارکت های مردمی درمناطق اسکان غیر رسمی و نظم و امنیت اجتماعی از دید دختران م...
مشارکت های مردمی درمناطق اسکان غیر رسمی و نظم و امنیت اجتماعی از دید دختران م...Regional Urban Upgrading Working Group (RUUWG)
 

More from Regional Urban Upgrading Working Group (RUUWG) (17)

Hippocrates and the Beatles Lessons for Informal Settlements
Hippocrates and the Beatles Lessons for Informal SettlementsHippocrates and the Beatles Lessons for Informal Settlements
Hippocrates and the Beatles Lessons for Informal Settlements
 
Design for Inclusivity: Urban Design Strategies for the Urban Poor at city pe...
Design for Inclusivity: Urban Design Strategies for the Urban Poor at city pe...Design for Inclusivity: Urban Design Strategies for the Urban Poor at city pe...
Design for Inclusivity: Urban Design Strategies for the Urban Poor at city pe...
 
Automation of Intervention Option for Addressing of Slums
Automation of Intervention Option for Addressing of SlumsAutomation of Intervention Option for Addressing of Slums
Automation of Intervention Option for Addressing of Slums
 
Integrating Informal Settlements in Urban Centers
Integrating Informal Settlements in Urban CentersIntegrating Informal Settlements in Urban Centers
Integrating Informal Settlements in Urban Centers
 
Cities Alliance Approach to Slum Upgrading
Cities Alliance Approach to Slum UpgradingCities Alliance Approach to Slum Upgrading
Cities Alliance Approach to Slum Upgrading
 
From Seoul to New Delhi: Report of Activities 2014~2016: Regional Slum Upgrad...
From Seoul to New Delhi: Report of Activities 2014~2016: Regional Slum Upgrad...From Seoul to New Delhi: Report of Activities 2014~2016: Regional Slum Upgrad...
From Seoul to New Delhi: Report of Activities 2014~2016: Regional Slum Upgrad...
 
The Seventh Asia Pacific Ministerial Conference on Housing and Urban Developm...
The Seventh Asia Pacific Ministerial Conference on Housing and Urban Developm...The Seventh Asia Pacific Ministerial Conference on Housing and Urban Developm...
The Seventh Asia Pacific Ministerial Conference on Housing and Urban Developm...
 
ضرورت اتخاذ رویکرد پراگماتیستی نسبت به موضوع بازآفرینی شهری در عرصة آموزش آکا...
ضرورت اتخاذ رویکرد پراگماتیستی نسبت به موضوع بازآفرینی شهری در عرصة آموزش آکا...ضرورت اتخاذ رویکرد پراگماتیستی نسبت به موضوع بازآفرینی شهری در عرصة آموزش آکا...
ضرورت اتخاذ رویکرد پراگماتیستی نسبت به موضوع بازآفرینی شهری در عرصة آموزش آکا...
 
تاثیر فضاهای باز جمعی بر امنیت سکونتگاه‏های فقیرنشین شهری نمونه موردی: محله ...
تاثیر فضاهای باز جمعی بر امنیت سکونتگاه‏های فقیرنشین شهری	 نمونه موردی: محله ...تاثیر فضاهای باز جمعی بر امنیت سکونتگاه‏های فقیرنشین شهری	 نمونه موردی: محله ...
تاثیر فضاهای باز جمعی بر امنیت سکونتگاه‏های فقیرنشین شهری نمونه موردی: محله ...
 
مشارکت های مردمی درمناطق اسکان غیر رسمی و نظم و امنیت اجتماعی از دید دختران م...
مشارکت های مردمی درمناطق اسکان غیر رسمی و نظم و امنیت اجتماعی از دید دختران م...مشارکت های مردمی درمناطق اسکان غیر رسمی و نظم و امنیت اجتماعی از دید دختران م...
مشارکت های مردمی درمناطق اسکان غیر رسمی و نظم و امنیت اجتماعی از دید دختران م...
 
Slum Upgrading Index (SUI) 2015 - Dr. Mozaffar Sarrafi
Slum Upgrading Index (SUI) 2015 - Dr. Mozaffar SarrafiSlum Upgrading Index (SUI) 2015 - Dr. Mozaffar Sarrafi
Slum Upgrading Index (SUI) 2015 - Dr. Mozaffar Sarrafi
 
Achievements of BHRC in Urban Resiliency 2015 - Dr. Ghazal Raheb
Achievements of BHRC in Urban Resiliency 2015 - Dr. Ghazal RahebAchievements of BHRC in Urban Resiliency 2015 - Dr. Ghazal Raheb
Achievements of BHRC in Urban Resiliency 2015 - Dr. Ghazal Raheb
 
Citywide slum upgrading towards the implementation of the SDG 11.1 - Ms. Kers...
Citywide slum upgrading towards the implementation of the SDG 11.1 - Ms. Kers...Citywide slum upgrading towards the implementation of the SDG 11.1 - Ms. Kers...
Citywide slum upgrading towards the implementation of the SDG 11.1 - Ms. Kers...
 
Slums identification indicators in Pakdasht and Mallard, I.R. of Iran - Dr. G...
Slums identification indicators in Pakdasht and Mallard, I.R. of Iran - Dr. G...Slums identification indicators in Pakdasht and Mallard, I.R. of Iran - Dr. G...
Slums identification indicators in Pakdasht and Mallard, I.R. of Iran - Dr. G...
 
The Best Practice of Urban Regeneration for Declined Neighborhood in Korea - ...
The Best Practice of Urban Regeneration for Declined Neighborhood in Korea - ...The Best Practice of Urban Regeneration for Declined Neighborhood in Korea - ...
The Best Practice of Urban Regeneration for Declined Neighborhood in Korea - ...
 
National Strategy Document on Revitalising, Upgrading, Renovating and Enablin...
National Strategy Document on Revitalising, Upgrading, Renovating and Enablin...National Strategy Document on Revitalising, Upgrading, Renovating and Enablin...
National Strategy Document on Revitalising, Upgrading, Renovating and Enablin...
 
The Road Map of the National Program For the Settlement and Rehabilitation of...
The Road Map of the National Program For the Settlement and Rehabilitation of...The Road Map of the National Program For the Settlement and Rehabilitation of...
The Road Map of the National Program For the Settlement and Rehabilitation of...
 

تحلیل راهبردی ظرفیتهای مدیریت شهری مرودشت در فرآیند تهیه و اجرای طرح توانمندسازی سکونتگاههای غیر­رسمی و ارائه راهکارهای ظرفیت سازی با استفاده از مدل QSPM- SWOT

  • 1. HN10101230080 160429165832-3- ‫و‬ ‫تهیه‬ ‫فرآیند‬ ‫در‬ ‫مرودشت‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫ظرفیتهای‬ ‫راهبردی‬ ‫تحلیل‬ ‫غیر‬ ‫سکونتگاههای‬ ‫توانمندسازی‬ ‫طرح‬ ‫اجرای‬‫ارائه‬ ‫و‬ ‫رسمی‬ ‫مدل‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫با‬ ‫سازی‬ ‫ظرفیت‬ ‫راهکارهای‬QSPM- SWOT Strategic Analysis of urban management capacity Marvdasht In the process of preparation and implementation of informal settlement enablement using by QSPM- SWOT ‫مصطفایی‬ ‫نریمان‬-‫و‬ ‫عمران‬ ‫تخصصی‬ ‫مادر‬ ‫شرکت‬ ،‫کشور‬ ‫شهری‬ ‫پایدار‬ ‫بازآفرینی‬ ‫ستاد‬ ‫دبیرکل‬ ‫ایران‬ ‫شهری‬ ‫بهسازی‬ ‫رحیمی‬ ‫محمد‬-‫شهرسازی‬ ‫ارشد‬ ‫کارشناسی‬ ‫آموخته‬ ‫دانش‬‫شهرسازی‬ ‫بخش‬ ‫مدیر‬ ،‫شیراز‬ ‫دانشگاه‬ ‫شیراز‬ ،‫آرایه‬ ‫پارس‬ ‫مشاور‬ ‫مهندسین‬ ‫پاستون‬ ‫زهرا‬-‫دانشگاه‬ ‫معماری‬ ‫و‬ ‫هنر‬ ‫دانشکده‬ ،‫شهرسازی‬ ‫ارشد‬ ‫کارشناسی‬ ‫دانشجوی‬‫شیراز‬ 1
  • 2. ‫طرح‬ ‫اجرای‬ ‫و‬ ‫تهیه‬ ‫فرآیند‬ ‫در‬ ‫مرودشت‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫ظرفیتهای‬ ‫راهبردی‬ ‫تحلیل‬ ‫غیر‬ ‫سکونتگاههای‬ ‫توانمندسازی‬‫با‬ ‫سازی‬ ‫ظرفیت‬ ‫راهکارهای‬ ‫ارائه‬ ‫و‬ ‫رسمی‬ ‫مدل‬ ‫از‬ ‫استفاده‬QSPM- SWOT •‫مقدمه‬: ‫توانمندسازی‬‫از‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫غیررسمی‬ ‫سکونتگاههای‬ ‫در‬ ‫مداخله‬ ‫نوین‬ ‫رویکردهای‬ ‫از‬ ‫یکی‬‫دهه‬1980‫در‬ ‫دنیا‬‫و‬‫در‬‫از‬ ‫ایران‬‫سال‬1382‫با‬‫تدوین‬«‫غیررسمی‬ ‫سکونتگاههای‬ ‫توانمندسازی‬ ‫ملی‬ ‫سند‬»‫دستور‬ ‫در‬ ‫گرفته‬ ‫قرار‬ ‫کار‬‫است‬. ‫با‬ ‫همواره‬ ‫ایران‬ ‫در‬ ‫طرحها‬ ‫این‬ ‫اجرای‬ ‫و‬ ‫تهیه‬‫اصلی‬ ‫چالش‬ ‫دو‬‫است‬ ‫بوده‬ ‫مواجه‬: 1-‫اجرا‬ ‫برای‬ ‫الزم‬ ‫های‬ ‫ظرفیت‬ ‫فقدان‬ ‫و‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫طرح‬ ‫ماهیت‬ ‫با‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫نبودن‬ ‫آشنا‬ 2-‫مشارکت‬ ‫جذب‬ ‫چالش‬ ‫آن‬ ‫تبع‬ ‫به‬ ‫و‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫به‬ ‫بافتها‬ ‫گونه‬ ‫این‬ ‫ساکنین‬ ‫اعتماد‬ ‫عدم‬ ‫دوم‬‫آنان‬ ‫در‬ ‫پژوهش‬ ‫این‬ ‫در‬‫به‬ ‫عملی‬ ‫تجربیات‬ ‫و‬ ‫مختلف‬ ‫متون‬ ‫بررسی‬ ‫با‬ ‫ابتدا‬ ‫توانمندسازی‬ ‫رهیافت‬ ‫راستای‬ ‫و‬ ‫توانمندسازی‬ ‫مفهوم‬ ‫واکاوی‬‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫سازی‬ ‫ظرفیت‬ ‫یعنی‬ ‫پژوهش‬ ‫اصلی‬ ‫بحث‬‫در‬ ‫و‬ ‫شود‬ ‫می‬ ‫پرداخته‬ ‫ادامه‬‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫ظرفیت‬ ‫سنجش‬ ‫شاخصهای‬‫تدوین‬ ‫پژوهش‬ ‫نظری‬ ‫مبانی‬ ‫عنوان‬ ‫به‬‫با‬ ‫و‬‫مدل‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ QSPM‫زمینه‬ ‫تا‬ ‫پرداخت‬ ‫خواهیم‬ ‫مرودشت‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫ارزیابی‬ ‫به‬‫و‬ ‫سازی‬ ‫ظرفیت‬ ‫راهبردهای‬ ‫برای‬ ‫گردد‬ ‫فراهم‬ ‫آنها‬ ‫بندی‬ ‫اولویت‬. 2
  • 3. ‫پژوهش‬ ‫اهداف‬: ‫ارائه‬‫راهبردهای‬‫مناسب‬‫در‬‫راستای‬‫ارتقای‬‫ظرفیت‬‫مدیریت‬‫شهری‬‫مرودشت‬‫جهت‬‫اجرای‬ ‫موفق‬‫برنامه‬‫های‬‫توانمند‬‫سازی‬‫سکونتگاههای‬‫غیر‬‫رسمی‬‫و‬‫تغییر‬‫رویکرد‬‫آن‬‫نسبت‬‫به‬ ‫تعامل‬‫با‬‫ساکنین‬‫به‬‫عنوان‬‫یکی‬‫از‬‫کلیدهای‬‫اصلی‬‫موفقیت‬‫این‬‫طرحها‬ ‫دستیابی‬‫به‬‫چارچوبی‬‫جهت‬‫سنجش‬‫ظرفیتهای‬‫مدیریت‬‫شهری‬ ‫طرح‬ ‫اجرای‬ ‫و‬ ‫تهیه‬ ‫فرآیند‬ ‫در‬ ‫مرودشت‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫ظرفیتهای‬ ‫راهبردی‬ ‫تحلیل‬ ‫غیر‬ ‫سکونتگاههای‬ ‫توانمندسازی‬‫با‬ ‫سازی‬ ‫ظرفیت‬ ‫راهکارهای‬ ‫ارائه‬ ‫و‬ ‫رسمی‬ ‫مدل‬ ‫از‬ ‫استفاده‬QSPM- SWOT 3
  • 4. ‫تحقیق‬ ‫پیشینه‬ ‫و‬ ‫نظری‬ ‫مبانی‬: ‫توانمند‬‫سازی‬ ،‫توانمندسازی‬«‫مردم‬ ‫به‬ ‫مسئولیت‬ ‫انتقال‬»(Korten 1990" )‫ها‬ ‫همستان‬ ‫با‬ ‫و‬ ‫اجتماعات‬( "Ostrom 1990)‫محور‬ ‫مردم‬ ‫توسعه‬ ‫های‬ ‫شیوه‬ ‫و‬ (Gran 1983)‫گیرد‬ ‫می‬ ‫قرار‬ ‫حمایت‬ ‫مورد‬ ‫مرکزی‬ ‫قدرت‬ ‫توسط‬ ‫که‬ ‫اجتماع‬ ‫افراد‬ ‫و‬ ‫محلی‬ ‫های‬ ‫سازمان‬ ‫توسط‬ ‫محلی‬ ‫توسعه‬ ،‫است‬. ،‫فردی‬ ‫قدرت‬ ‫آن‬ ‫طی‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫شود‬ ‫می‬ ‫گفته‬ ‫فرآیندی‬ ‫به‬ ‫توانمندسازی‬‫در‬‫توانرایی‬ ‫افرراد‬ ‫که‬ ‫طوری‬ ‫به‬ ‫یابد‬ ‫می‬ ‫افزایش‬ ‫اجتماع‬ ‫یک‬ ‫بخشند‬ ‫بهبود‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫زندگی‬ ‫شرایط‬ ‫و‬ ‫شده‬ ‫عمل‬ ‫وارد‬ ‫تا‬ ‫کنند‬ ‫می‬ ‫پیدا‬ ‫آنرا‬.(Litvack J; 1998) ‫که‬ ‫است‬ ‫پایدار‬ ِ‫مشارکت‬ ‫شرایط‬ ‫ایجاد‬ ‫دنبال‬ ‫به‬ ‫توانمندسازی‬ ِ‫رویکرد‬"‫شررایط‬ ‫ایجاد‬ ‫برای‬ ‫دانش‬ ‫و‬ ‫آگاهی‬ ‫افزایش‬ ‫امر‬ ‫این‬ ‫الزمه‬ ‫تصمیم‬ ‫قدرت‬ ‫تفویض‬ ‫جهت‬ ‫مناسب‬‫است‬ ‫محلی‬ ‫اجتماع‬ ‫به‬ ‫گیری‬"(Swanepoel H; 1997) ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫سازی‬ ‫ظرفیت‬ ‫منابع‬ ‫پایداری‬ ‫و‬ ‫شفافیت‬ ‫راستای‬ ‫در‬ ‫کارآمد‬ ‫و‬ ‫پاسخگو‬ ‫مدیریت‬ ‫تضمین‬ ،‫انسانی‬ ‫نیروی‬ ‫آموزش‬ ‫طریق‬ ‫از‬ ‫نهادی‬ ‫یا‬ ‫سازمانی‬ ‫توسعه‬ ‫مشارکت‬ ‫تسهیلگر‬ ‫ساختارهای‬ ‫و‬ ‫مالی‬‫عمومی‬(Sohail Khan, 2004) ‫کار‬ ‫دستور‬21(UNCED,1992)‫نهادی‬ ،‫سازمانی‬ ‫هماهنگی‬ ‫و‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬ ‫زمینه‬ ‫در‬ ‫انسانی‬ ‫قابلیتهای‬ ‫برگیرنده‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫سازی‬ ‫ظرفیت‬ ‫دارد‬ ‫می‬ ‫بیان‬ ‫مشارکت‬ ‫جلب‬ ‫و‬ ‫آموزش‬ ‫در‬ ‫تشکیالتی‬ ‫ساختارهای‬ ‫توانایی‬ ‫افزایش‬ ‫را‬ ‫سازی‬ ‫ظرفیت‬ ‫بنیادی‬ ‫هدف‬ ‫و‬ ‫کند‬ ‫می‬ ‫تعریف‬ ‫مسئولیت‬ ‫و‬ ‫فعالیتها‬ ،‫گروهها‬ ‫و‬ ‫اشخاص‬ ‫آن‬ ‫طی‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫فرایندی‬ ‫سازی‬ ‫ظرفیت‬‫عنوان‬ ‫تحت‬ ‫آن‬ ‫از‬ ‫که‬ ‫را‬ ‫جدیدی‬ ‫های‬«‫از‬ ‫یادگیری‬ ‫امور‬ ‫انجام‬ ‫طریق‬»‫برده‬ ‫نام‬‫شود‬ ‫می‬‫می‬ ‫عهده‬ ‫بر‬ ،‫گیرند‬.(A.C.O.R.D; 2002)،‫اختیارات‬ ‫دامنه‬ ‫به‬ ‫بخشیدن‬ ‫فزونی‬ ،‫آن‬ ‫هدف‬ ‫و‬ ‫محیط‬ ‫ایجاد‬ ،‫اجتماعی‬ ‫سرمایه‬ ‫رشد‬‫مری‬ ‫اجتماعی‬ ‫و‬ ‫فردی‬ ‫رفتارهای‬ ‫به‬ ‫بخشیدن‬ ‫جهت‬ ‫و‬ ‫اجتماعی‬ ‫تبعیض‬ ‫رفع‬ ،‫توانمندساز‬ ‫های‬‫باشرد‬ (UNDP,1998)‫می‬ ‫راستا‬ ‫این‬ ‫در‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫های‬ ‫توانایی‬ ‫ارتقاء‬ ‫سازی‬ ‫ظرفیت‬ ‫از‬ ‫منظور‬ ‫پژوهش‬ ‫دراین‬ ‫که‬‫باشد‬. 4
  • 5. ‫سازی‬ ‫ظرفیت‬ ‫معیارهای‬ ‫و‬ ‫شاخصها‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫معیار‬‫شاخص‬‫ماخذ‬ PC ‫مشارکت‬ ‫جلب‬ ‫شهروندان‬ ‫بر‬‫نشست‬ ‫گزاری‬‫کارگاه‬ ‫و‬ ‫ها‬‫اسکان‬ ‫مسائل‬ ‫با‬ ‫مرتبط‬ ‫شهروندی‬ ‫آموزشی‬ ‫های‬ ‫غیررسمی‬(CWIRI) Plummer, 2002- M.Sohail Khan, 2004 ‫بروشور‬ ‫و‬ ‫محلی‬ ‫نشریه‬ ‫انتشار‬(DLMB)-Palenque, 2010 - Plummer, 2002- Ohlin,2001 ‫گیری‬ ‫شکل‬ ‫از‬ ‫حمایت‬NGO‫و‬CBO‫سکونتگاه‬ ‫در‬ ‫ها‬‫غیررسمی‬ ‫های‬(NCSI)Dongier,2001- Devas, 2004 - Wakely,2008 ‫یاری‬ ‫شورا‬ ‫تشکیل‬(CC)Plummer, 2002- OSE ‫ساختار‬ ‫و‬ ‫تشکیالتی‬ ‫آموزش‬ ‫شهرستان‬ ‫توانمندسازی‬ ‫ستاد‬ ‫بودن‬ ‫فعال‬(ACSE)Plummer, 2002- Devas & et al, 2004 ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫در‬ ‫ها‬ ‫تخصص‬ ‫تنوع‬(DECC)Angeles. L,2011- Appadurai, A, 2001 ‫شهرداری‬ ‫کارکنان‬ ‫تحصیلی‬ ‫وضعیت‬(ASM)M.Sohail Khan,2006- ] Laryea-Adjei,2000 PCO ‫ریزی‬ ‫برنامه‬ ‫هماهنگی‬ ‫و‬ ‫شهر‬ ‫تفصیلی‬ ‫طرح‬ ‫بودن‬ ‫بهنگام‬(UDP)Laryea-Adjei, 2000 ‫کالبدی‬ ‫بعد‬ ‫از‬ ‫جامع‬ ‫و‬ ‫تفصیلی‬ ‫طرح‬ ‫تحقق‬(RDPP)M.Sohail Khan,2006 ‫شهری‬ ‫بهسازی‬ ‫زمینه‬ ‫در‬ ‫اقدامات‬ ‫سازی‬ ‫مستند‬(DAUD)World Bank,2000 ‫طرح‬ ‫پیشبرد‬ ‫در‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫هماهنگی‬ ‫و‬ ،‫همیاری‬ ،‫همکاری‬ ‫میزان‬‫های‬ ‫جهانی‬ ‫بانک‬ ‫حمایت‬ ‫مورد‬ ‫شهری‬ ‫بهسازی‬(CCUMUDPSWB) World Bank,2000 ‫روش‬ ‫از‬ ‫استفاده‬‫طرح‬ ‫تصویب‬ ‫و‬ ‫تهیه‬ ‫در‬ ‫مشارکتی‬ ‫شهرسازی‬ ‫های‬‫های‬ ‫شهری‬(UPUPAUP) Wakely ,2008 - Angeles. L,2001 FI ‫و‬ ‫مالی‬ ‫تامین‬ ‫درآمد‬ ‫وضعیت‬ ‫آمد‬ ‫در‬ ‫پایداری‬ ‫میزان‬(SI)Devas & et al, 2004 ‫غیررسمی‬ ‫سکونتگاه‬ ‫مالی‬ ‫تامین‬ ‫برای‬ ‫مالی‬ ‫ابتکار‬ ‫وجود‬(FIFIS)World Bank,2000- Appadurai, A, 2001 ‫توسعه‬ ‫در‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫سرمایه‬ ‫جلب‬ ‫برای‬ ‫الزم‬ ‫پتانسیل‬ ‫و‬ ‫ظرفیت‬ ‫وجود‬ ‫شهری‬(CPAPSC) Blore, I, 2009- World Bank,2000 ‫عمرانی‬ ‫بودجه‬ ‫بودن‬ ‫باال‬(HBC)- M.Sohail Khan, 2004 ‫شهرداری‬ ‫مالی‬ ‫شفافیت‬ ‫وجود‬(EFT)Plummer, 2002- Blore, I, 2009 (‫ماخذ‬:‫مختلف‬ ‫ازمنابع‬ ‫الهام‬ ‫با‬ ‫نگارندگان‬) 5
  • 6. (‫ماخذ‬:‫نگارندگان‬) ‫مفهومی‬ ‫مدل‬ ‫و‬ ‫نظری‬ ‫چارچوب‬ ‫پژوهش‬ 6
  • 7. ‫تحقیق‬ ‫روش‬ ‫از‬ ‫نظر‬ ‫مورد‬ ‫اهداف‬ ‫به‬ ‫دستیابی‬ ‫جهت‬ ‫پژوهش‬ ‫این‬ ‫در‬2‫است‬ ‫شده‬ ‫استفاده‬ ‫روش‬ 1-‫کتابخانه‬ ‫مطالعه‬‫اسنادی‬ ‫و‬ ‫ای‬ 2-‫مدل‬‫روشهای‬ ‫و‬ ‫ها‬‫کمی‬ ‫نظری‬ ‫متون‬ ‫بررسی‬ ‫رسمی‬ ‫غير‬ ‫سکونتگاههای‬ ‫تواتمندسازی‬ ‫طرح‬ ‫اجرای‬ ‫و‬ ‫تهيه‬ ‫فرایند‬ ‫در‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫سنجی‬ ‫طرفيت‬ ‫های‬‫شاخص‬ ‫و‬ ‫معيارها‬ ‫استخراج‬ ‫فازی‬ ‫ای‬ ‫شبکه‬ ‫تحليل‬ ‫ازمدل‬ ‫استفاده‬ ‫با‬ ‫ها‬ ‫اشخص‬ ‫اهميت‬ ‫وزن‬ ‫تعيين‬ ‫شده‬ ‫کمی‬ ‫سوات‬ ‫جدول‬ ‫تدوین‬(QSPM)‫کيفی‬ ‫سوات‬ ‫ماتریس‬ ‫براساس‬ ‫شاخص‬ ‫هر‬ ‫تفکيک‬ ‫به‬ ‫کيفی‬ ‫موضوعی‬ ‫سوات‬ ‫جدول‬ ‫تدوین‬ ‫تحليل‬‫ماتریس‬SWOT‫بيرونی‬ ‫و‬ ‫درونی‬ ‫راهبردی‬ ‫مسائل‬ ‫تقاطعی‬ ‫امتياز‬ ‫براساس‬ ‫ویژه‬ ‫اهميت‬ ‫دارای‬ ‫راهبردی‬ ‫نقاط‬ ‫ارائه‬ ‫و‬ ‫تقاطعی‬ ‫دار‬ ‫وزن‬ ‫ویژه‬ ‫راهبردی‬ ‫نقاط‬ ‫از‬ ‫کدام‬ ‫هر‬ ‫برای‬ ‫مقتضی‬ ‫راهبرد‬ ‫ارائه‬ ‫یکپارچه‬ ‫تحلیل‬ ‫شناسی‬ ‫روش‬ ‫چارچوب‬ 7
  • 8. ‫قوت‬‫ها‬ ‫ضعف‬‫ها‬ ‫فرصت‬‫ها‬ ‫تهدیدها‬ ‫د‬ ُ‫ک‬ ‫راهبردی‬ ِ‫هدف‬ ‫عد‬ ُ‫ب‬ Strength [S] Internal Positive Issues and Factors Weakness [W] Internal negative Issues and factors Opportunities [O] External Positive Issues and Factors Threats [T] External Negative Issues and factors ‫هدف‬ Strategic Objectives Dimension ‫مردیریت‬ ‫توسرط‬ ‫ساکنین‬ ‫از‬ ‫سنجی‬ ‫نیاز‬ ‫عدم‬ ‫شهری‬ ‫در‬ ‫مشرارکت‬ ‫بره‬ ‫سراکنین‬ ‫باالی‬ ‫تمایل‬ ‫محله‬ ‫ساماندهی‬ ‫و‬ ‫سراکنین‬ ‫برین‬ ‫متقابل‬ ‫اعتماد‬ ‫عدم‬ ‫شهری‬ ‫مدیران‬ ‫آینرده‬ ‫بره‬ ‫نسربت‬ ‫سراکنین‬ ‫ناامیدی‬ ‫خود‬ ‫محله‬ O 1 ‫و‬ ‫راکنین‬‫ر‬‫س‬ ‫را‬‫ر‬‫ب‬ ‫ری‬‫ر‬‫اندیش‬ ‫هرم‬ ‫مررتبط‬ ‫شرهروندی‬ ‫آموزشهای‬ ‫غیررسمی‬ ‫اسکان‬ ‫مسائل‬ ‫با‬ ‫در‬ ‫سرازی‬ ‫ظرفیرت‬ ‫جلرررب‬ ‫زمینررره‬ ‫مشرررررررررارکت‬ ‫شهروندان‬ D1 ‫سطح‬ ‫در‬ ‫باسوادی‬ ‫درصد‬ ‫بودن‬ ‫باال‬ ‫مرودشت‬ ‫شهر‬ ‫رسمی‬ ‫غیر‬ ‫محالت‬ ‫ان‬ ‫بودن‬ ‫کارا‬ ‫به‬ ‫اعتقاد‬ ‫عدم‬‫ت‬‫نشرریه‬ ‫شار‬ ‫بروشور‬ ‫و‬ ‫وبرال‬ ‫و‬ ‫سرایت‬ ‫اندازی‬ ‫راه‬ ‫به‬ ‫اقدام‬ ‫ساکنین‬ ‫توسط‬ ‫محالت‬ ‫از‬ ‫برخی‬ ‫در‬ O 2 ‫و‬ ‫رری‬‫ر‬‫محل‬ ‫ررریه‬‫ر‬‫نش‬ ‫ررار‬‫ر‬‫اتتش‬ ‫بروشور‬ ‫بره‬ ‫مذهبی‬ ‫هیئتهای‬ ‫ظرفیت‬ ‫وجود‬ ‫درمحالت‬ ‫دولتی‬ ‫غیر‬ ‫نهاد‬ ‫عنوان‬ ‫نهراد‬ ‫مردم‬ ‫سازمان‬ ‫نبود‬(NGO)‫سرطح‬ ‫در‬ ‫شهر‬ ‫و‬ ‫رسمی‬ ‫غیر‬ ‫محالت‬ ‫راعی‬‫اجتمر‬ ‫رای‬‫ر‬‫نهاده‬ ‫رناختن‬‫نشر‬ ‫رمیت‬‫ر‬‫رس‬ ‫ره‬‫ر‬‫ب‬ ‫ره‬‫برنامر‬ ‫ره‬‫تهیر‬ ‫رد‬‫فراینر‬ ‫در‬ ‫رده‬‫شر‬ ‫رکیل‬‫تشر‬ ‫محالت‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫محالت‬ ‫اجتماعی‬ ‫نهاد‬ ‫تشکیل‬ ‫تشرکیل‬ ‫از‬ ‫شرهری‬ ‫مدیریت‬ ‫حمایت‬ ‫عدم‬ ‫نهاد‬ ‫مردم‬ ‫سازمانهای‬ ‫مردیریت‬ ‫انتفراعی‬ ‫و‬ ‫سیاسری‬ ‫برداشت‬ ‫رردم‬‫ر‬‫م‬ ‫سرازمانهای‬ ‫ره‬‫ر‬‫ب‬ ‫نسربت‬ ‫شرهری‬ ‫نهاد‬ O 3 ‫مرردم‬ ‫سرازمانهای‬ ‫گیری‬ ‫شکل‬ ‫نهراد‬(- CBO NGO)‫رت‬‫ر‬‫تقوی‬ ‫و‬ ‫آنها‬ ‫نقش‬ ‫از‬ ‫برخری‬ ‫در‬ ‫یراری‬ ‫شرورا‬ ‫وجود‬ ‫محالت‬ ‫نشرناختن‬ ‫رسرمیت‬ ‫به‬‫سراکنان‬‫برخری‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫توسط‬ ‫محالت‬ ‫رتن‬‫ر‬‫داش‬ ‫ای‬ ‫طایفره‬ ‫و‬ ‫رومی‬‫ر‬‫ق‬ ‫سراختار‬ ‫شهر‬ ‫شورای‬ ‫اعضای‬ ‫ترکیب‬ O 4 ‫سرطح‬ ‫در‬ ‫یراری‬ ‫شرورا‬ ‫تشکیل‬ ‫محالت‬ ‫ررویب‬‫تصر‬ ‫و‬ ‫رره‬‫تهیر‬ ‫ررد‬‫فراینر‬ ‫در‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫برنامه‬ ‫برا‬ ‫مررتبط‬ ‫خراص‬ ‫سرازمان‬ ‫وجود‬ ‫شهری‬ ‫بهسازی‬ ‫مسائل‬(‫سازمان‬ ‫کراری‬ ‫زمینره‬ ‫در‬ ‫ادارات‬ ‫کرردن‬ ‫عمل‬ ‫بخشی‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫برنامه‬ ‫براساس‬ ‫نه‬ ‫خود‬ ‫رتاد‬‫سر‬ ‫رای‬‫ر‬‫اعض‬ ‫ردگان‬‫نماینر‬ ‫رودن‬‫ر‬‫ب‬ ‫رر‬‫ر‬‫متغی‬ ‫جلسات‬ ‫در‬ ‫شهرستان‬ ‫از‬ ‫بعد‬ ‫شهرستان‬ ‫ستاد‬ ‫جلسات‬ ‫برگزاری‬ ‫عدم‬ ‫طرح‬ ‫تصویب‬ ‫در‬ ‫شهرستان‬ ‫توانمندسازی‬ ‫ستاد‬ ‫تشکیل‬ ‫توانمندسازی‬ ‫برنامه‬ ‫فرایند‬ ‫مدیریتی‬ ‫پستهای‬ ‫ثبات‬ ‫عدم‬ O 5 ‫رد‬‫ر‬‫توانمن‬ ‫رتاد‬‫ر‬‫س‬ ‫ردن‬‫ر‬‫ش‬ ‫فعرال‬ ‫شهرستان‬ ‫سازی‬ ‫ررازی‬‫سر‬ ‫ررت‬‫ظرفیر‬ ‫و‬ ‫تشررررررکیالتی‬ ‫نیررروی‬ ‫آمرروزش‬ ‫انسانی‬ D2 ‫تخصصها‬ ‫تنوع‬ ‫عدم‬(‫تحصریلی‬ ‫هرای‬ ‫رشته‬)‫در‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫در‬ ‫عالیره‬ ‫تحصریالت‬ ‫برا‬ ‫جوانان‬ ‫وجود‬ ‫شهر‬ ‫و‬ ‫محالت‬ ‫سطح‬ ‫در‬ ‫متنوع‬ ‫های‬ ‫رشته‬ ‫برنامره‬ ‫بره‬ ‫داشرتن‬ ‫مهندسی‬ ‫رویکرد‬ ‫رسمی‬ ‫غیر‬ ‫محالت‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬ O6 ‫در‬ ‫هرا‬ ‫تخصرص‬ ‫تنروع‬ ‫افزایش‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫کاکنران‬ ‫از‬ ‫معدودی‬ ‫تعداد‬ ‫وجود‬ ‫عالیه‬ ‫تحصیالت‬ ‫با‬ ‫عرالی‬ ‫تحصیالت‬ ‫با‬ ‫افراد‬ ‫درصد‬ ‫بودن‬ ‫پایین‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫در‬(‫باال‬ ‫به‬ ‫لیسانس‬) ‫و‬ ‫ریراز‬‫ر‬‫ش‬ ‫ره‬‫ر‬‫ب‬ ‫رت‬‫ر‬‫مرودش‬ ‫رهر‬‫ر‬‫ش‬ ‫ری‬‫ر‬‫نزدیک‬ ‫موفررق‬ ‫ره‬‫تجربر‬ ‫از‬ ‫رتفاده‬‫اسر‬ ‫ران‬‫امکر‬ ‫شهر‬ ‫این‬ ‫در‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫برنامه‬ ‫نسربت‬ ‫کاریابی‬ ‫بنگاه‬ ‫دیدگاه‬ ‫داشتن‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫سطح‬ ‫در‬ ‫شهرداری‬ ‫به‬ O7 ‫تحصریالت‬ ‫و‬ ‫دانش‬ ‫سطح‬ ‫ارتقاء‬ ‫شهرداری‬ ‫کارکنان‬ ‫راهبردی‬ ‫محیط‬ ‫در‬ ‫موضوعی‬ ‫کیفی‬ ‫سوات‬ ‫ماتریس‬ ‫سازی‬ ‫ظرفیت‬ ‫هدف‬ ‫با‬ 8
  • 9. ‫و‬ ‫رامع‬‫جر‬ ‫ررح‬‫ر‬‫ط‬ ‫در‬ ‫رردی‬‫ر‬‫راهب‬ ‫ررد‬‫ر‬‫رویک‬ ‫ردم‬‫ر‬‫ع‬ ‫تفصیلی‬ ‫رازی‬‫توانمندسر‬ ‫ره‬‫ر‬‫برنام‬ ‫و‬ ‫ررح‬‫ر‬‫ط‬ ‫ره‬‫ر‬‫تهی‬ ‫رسمی‬ ‫غیر‬ ‫سکونتگاههای‬ ‫همره‬ ‫بره‬ ‫نسبت‬ ‫داشتن‬ ‫یکسان‬ ‫دیدگاه‬ ‫تفصیلی‬ ‫طرح‬ ‫در‬ ‫شهر‬ ‫بافتهای‬ ‫شرهر‬ ‫تفصریلی‬ ‫طرح‬ ‫تصویب‬ ‫شدن‬ ‫طوالنی‬ (‫به‬ ‫نزدیک‬8‫سال‬) O8 ‫توسعه‬ ‫طرحهای‬ ‫اجرای‬ ‫و‬ ‫تهیه‬ ‫پذیر‬ ‫انعطاف‬ ‫و‬ ‫بهنگام‬ ‫شهری‬ ‫و‬ ‫ریرزی‬ ‫برنامره‬ ‫هماهنگی‬ D3 ‫شرده‬ ‫تهیره‬ ‫شهری‬ ‫توسعه‬ ‫طرحهای‬ ‫تحقق‬ ‫عدم‬ ‫گذشته‬ ‫در‬ ‫ررح‬‫ر‬‫ط‬ ‫رازنگری‬‫ر‬‫ب‬ ‫رودن‬‫ر‬‫ب‬ ‫ره‬‫ر‬‫تهی‬ ‫رت‬‫ر‬‫دس‬ ‫در‬ ‫تفصیلی‬ ‫روش‬ ‫از‬ ‫اسرتفاده‬ ‫عدم‬‫شهرسرازی‬ ‫هرای‬ ‫طررح‬ ‫تصویب‬ ‫و‬ ‫تهیه‬ ‫در‬ ‫مشارکتی‬‫هرای‬ ‫شهری‬ O9 ‫از‬ ‫جامع‬ ‫و‬ ‫تفصیلی‬ ‫طرح‬ ‫تحقق‬ ‫کالبدی‬ ‫بعد‬ ‫بافتهرای‬ ‫ساماندهی‬ ‫طرح‬ ‫تهیه‬ ‫در‬ ‫آن‬ ‫سرازی‬ ‫مستند‬ ‫و‬ ‫فرسوده‬ ‫سال‬89 ‫در‬ ‫رب‬‫مناسر‬ ‫رانی‬‫ر‬‫بایگ‬ ‫راختار‬‫ر‬‫س‬ ‫رود‬‫ر‬‫وج‬ ‫ردم‬‫ر‬‫ع‬ ‫مرتبط‬ ‫اقدامات‬ ‫زمینه‬ ‫رای‬‫نهادهر‬ ‫روان‬‫ر‬‫ت‬ ‫از‬ ‫رتفاده‬‫ر‬‫اس‬ ‫ران‬‫ر‬‫امک‬ ‫برنامه‬ ‫جریان‬ ‫در‬ ‫شده‬ ‫تشکیل‬ ‫اجتماعی‬ ‫سازی‬ ‫مستند‬ ‫جهت‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬ O10 ‫در‬ ‫ردامات‬‫اقر‬ ‫رازی‬‫سر‬ ‫رتند‬‫مسر‬ ‫شهری‬ ‫بهسازی‬ ‫زمینه‬ ‫رویکررد‬ ‫برا‬ ‫شرهری‬ ‫مردیریت‬ ‫آشرنایی‬ ‫عدم‬ ‫آفرینی‬ ‫باز‬ ‫و‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫طرحهای‬ O11 ‫در‬ ‫رهری‬‫ر‬‫ش‬ ‫ردیریت‬‫ر‬‫م‬ ‫راهنگی‬‫ر‬‫هم‬ ‫طرح‬ ‫پیشبرد‬‫شهری‬ ‫بهسازی‬ ‫های‬ ‫جهانی‬ ‫بانک‬ ‫حمایت‬ ‫مورد‬ ‫اجرایری‬ ‫دستگاههای‬ ‫همکاری‬ ‫و‬ ‫مشارکت‬ ‫عدم‬ ‫همچرون‬ ‫شرهری‬ ‫توسعه‬ ‫طرحهای‬ ‫تهیه‬ ‫در‬ ‫شهر‬ ‫تفصیلی‬ ‫طرح‬ ‫را‬‫بر‬ ‫رازی‬‫سر‬ ‫رد‬‫توانمنر‬ ‫ره‬‫برنامر‬ ‫ره‬‫تهیر‬ ‫مشارکتی‬ ‫رویکرد‬ ‫ره‬‫بر‬ ‫رهری‬‫شر‬ ‫ردیران‬‫مر‬ ‫راد‬‫اعتقر‬ ‫ردم‬‫عر‬ ‫مشارکتی‬ ‫روشهای‬ ‫جریران‬ ‫در‬ ‫مدیران‬ ‫برخی‬ ‫و‬ ‫جویی‬ ‫سود‬ ‫شهری‬ ‫توسعه‬ ‫طرحهای‬ ‫تهیه‬ O12 ‫روش‬ ‫از‬ ‫استفاده‬‫شهرسازی‬ ‫های‬ ‫تصرویب‬ ‫و‬ ‫تهیره‬ ‫در‬ ‫مشارکتی‬ ‫طرح‬‫شهری‬ ‫های‬ ‫تهیه‬ ‫به‬ ‫کشوری‬ ‫بودجه‬ ‫اختصاص‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫طرح‬ ‫اجرای‬ ‫و‬ ‫منرابع‬ ‫از‬ ‫زیادی‬ ‫درصد‬ ‫بودن‬ ‫وابسته‬ ‫ره‬‫ر‬‫پروان‬ ‫صردور‬ ‫بره‬ ‫شرهرداری‬ ‫مرالی‬ ‫ساختمانی‬ O13 ‫پایدار‬ ‫مالی‬ ‫منابع‬ ‫تامین‬ ‫و‬ ‫رالی‬‫مر‬ ‫رامین‬‫تر‬ ‫درآمد‬ ‫وضعیت‬ D4 ‫تامین‬ ‫روشهای‬ ‫زمینه‬ ‫در‬ ‫کافی‬ ‫تجربه‬ ‫نبود‬ ‫مالی‬ ‫قبل‬ ‫از‬ ‫شده‬ ‫تعیین‬ ‫منابع‬ ‫بر‬ ‫بودن‬ ‫متکی‬ ‫محرالت‬ ‫بره‬ ‫نسربت‬ ‫زا‬ ‫هزینره‬ ‫دیدگاه‬ ‫رسمی‬ ‫غیر‬ ‫اسکان‬ O14 ‫ترامین‬ ‫بررای‬ ‫مرالی‬ ‫ابتکار‬ ‫غیررسمی‬ ‫سکونتگاه‬ ‫مالی‬ ‫بره‬ ‫نسبت‬ ‫شهر‬ ‫عمرانی‬ ‫بودجه‬ ‫بودن‬ ‫پایین‬ ‫بودجه‬ ‫کل‬ ‫ظرفیتهرای‬ ‫و‬ ‫جمشرید‬ ‫تخرت‬ ‫به‬ ‫نزدیکی‬ ‫گردشگری‬ ‫جرذب‬ ‫امکران‬ ‫و‬ ‫شیراز‬ ‫شهر‬ ‫به‬ ‫نزدیکی‬ ‫شهر‬ ‫این‬ ‫از‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫سرمایه‬ ‫شرهری‬ ‫مردیریت‬ ‫متقابل‬ ‫اعتماد‬ ‫عدم‬ ‫یکدیگر‬ ‫به‬ ‫خصوص‬ ‫بخش‬ ‫و‬ O15 ‫رب‬‫جلر‬ ‫ررای‬‫بر‬ ‫رت‬‫ظرفیر‬ ‫راد‬‫ایجر‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫سرمایه‬ ‫در‬ ‫عمرانری‬ ‫بودجه‬ ‫سهم‬ ‫افزایش‬ ‫امکان‬ ‫رسمی‬ ‫غیر‬ ‫محالت‬ O16 ‫عمرانی‬ ‫های‬ ‫بودجه‬ ‫افزایش‬ ‫سرال‬ ‫پرنس‬ ‫در‬ ‫مرالی‬ ‫گزارشات‬ ‫انتشار‬ ‫عدم‬ ‫گذشته‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫مالی‬ ‫امور‬ ‫مستندسازی‬ ‫عدم‬ ‫و‬ ‫المللری‬ ‫بین‬ ‫سازمانهای‬ ‫ویژه‬ ‫توجه‬ ‫رسمی‬ ‫غیر‬ ‫اسکان‬ ‫موضوع‬ ‫به‬ ‫ملی‬ O17 ‫مالی‬ ‫امور‬ ‫در‬ ‫شفافیت‬ ‫ایجاد‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫قوت‬‫ها‬ ‫ضعف‬‫ها‬ ‫فرصت‬‫ها‬ ‫تهدیدها‬ ‫د‬ ُ‫ک‬ ‫راهبردی‬ ِ‫هدف‬ ‫عد‬ ُ‫ب‬ Strength [S] Internal Positive Issues and Factors Weakness [W] Internal negative Issues and factors Opportunities [O] External Positive Issues and Factors Threats [T] External Negative Issues and factors ‫هدف‬ Strategic Objectives Dimension ‫راهبردی‬ ‫محیط‬ ‫در‬ ‫موضوعی‬ ‫کیفی‬ ‫سوات‬ ‫ماتریس‬ ‫سازی‬ ‫ظرفیت‬ ‫هدف‬ ‫با‬ 9
  • 10. ‫برنامه‬ ‫شده‬ ‫کمی‬ ‫ماتریس‬‫ریزی‬ ‫راهبردی‬ 10
  • 11. ‫برنامه‬ ‫شده‬ ‫کمی‬ ‫ماتریس‬‫ریزی‬ ‫راهبردی‬(QSPM) ‫داخلی‬ ‫محیط‬ ‫ضعف‬‫ها‬‫قوت‬‫ها‬ ‫انطباقی‬ ‫راهبرد‬ (‫حداقل‬-‫حداکثر‬) ‫تهاجمی‬ ‫راهبرد‬ (‫حداکثر‬-‫حداکثر‬) ‫فرصت‬‫ها‬ ‫خارجی‬ ‫محیط‬ ‫دفاعی‬ ‫راهبرد‬ (‫حداقل‬-‫حداقل‬) ‫اقتضایی‬ ‫راهبرد‬ (‫حداکثر‬-‫حداقل‬) ‫تهدیدها‬ ‫تحليل‬ ‫مفهومی‬ ‫ساختار‬SWOT ‫رابطه‬(1:)‫تهاجمی‬ ‫راهبردهای‬ ‫اهمیت‬ ‫ماتریس‬ ‫تعریف‬(SO) [𝐒𝐎] 𝟐𝟐∗𝟐𝟐= 𝑺 𝟐𝟐∗𝟏× 𝑶 𝟏∗𝟐𝟐 𝑻 ‫رابطه‬(2:)‫اقتضایی‬ ‫راهبردهای‬ ‫اهمیت‬ ‫ماتریس‬ ‫تعریف‬(ST) [𝐒𝐓] 𝟐𝟐∗𝟐𝟐= - 𝑺 𝟐𝟐∗𝟏× 𝑻 𝟏∗𝟐𝟐 𝑻 ‫رابطه‬(3:)‫انطباقی‬ ‫راهبردهای‬ ‫اهمیت‬ ‫ماتریس‬ ‫تعریف‬(WO) [𝐖𝐎] 𝟐𝟐∗𝟐𝟐= - 𝑾 𝟐𝟐∗𝟏× 𝑶 𝟏∗𝟐𝟐 𝑻 ‫رابطه‬(4:)‫دفاعی‬ ‫راهبردهای‬ ‫اهمیت‬ ‫ماتریس‬ ‫تعریف‬(WT) [𝐖𝐓] 𝟐𝟐∗𝟐𝟐= 𝑾 𝟐𝟐∗𝟏× 𝑻 𝟏∗𝟐𝟐 𝑻 ‫مأخذ‬( :،‫گلکار‬1385) ‫تمامی‬ ‫دو‬ ‫به‬ ‫دو‬ ‫ضرب‬ ‫از‬ ‫تهاجمی‬ ‫های‬ ‫راهبرد‬ ‫اهمیت‬ ‫ماتریس‬ ‫مقادیر‬ ،‫مثال‬ ‫طور‬ ‫به‬ ‫شد‬ ‫خواهد‬ ‫حاصل‬ ‫قوت‬ ‫و‬ ‫فرصت‬ ‫بردارهای‬ ‫مقادیر‬. 11
  • 12. ‫برنامه‬ ‫شده‬ ‫کمی‬ ‫ماتریس‬‫ریزی‬ ‫راهبردی‬ ‫اقتضایی‬ ‫راهبردهای‬ ‫ماتریس‬(ST) 12
  • 13. ‫برنامه‬ ‫شده‬ ‫کمی‬ ‫ماتریس‬‫ریزی‬ ‫راهبردی‬ ‫تهاجمی‬ ‫راهبردهای‬ ‫ماتریس‬(SO) 13
  • 14. ‫برنامه‬ ‫شده‬ ‫کمی‬ ‫ماتریس‬‫ریزی‬ ‫راهبردی‬ ‫انطباقی‬ ‫راهبردهای‬ ‫ماتریس‬(WO) 14
  • 15. ‫برنامه‬ ‫شده‬ ‫کمی‬ ‫ماتریس‬‫ریزی‬ ‫راهبردی‬ ‫دفاعی‬ ‫راهبردهای‬ ‫ماتریس‬(WT) 15
  • 16. ‫نهایی‬ ‫اقتضایی‬ ‫راهبردهای‬(ST) ‫اقتضایی‬ ‫راهبردهای‬ S T S T S T Oi Oj Di Dj Di Dj I j ‫توضیح‬ ‫توضیح‬ i j ‫موجود‬ ‫اجتماعی‬ ‫نهادهای‬ ‫و‬ ‫محلی‬ ‫معتمدین‬ ‫شناختن‬ ‫رسمیت‬ ‫به‬ ‫مردم‬ ‫منافع‬ ‫حداكثر‬ ‫تامین‬ ‫سمت‬ ‫به‬ ‫شهروندان‬ ‫مشاركت‬ ‫دادن‬ ‫سوق‬ 1 1 3 4 ‫مشارکت‬ ‫جلب‬ ‫شهروندان‬ ‫مشارکت‬ ‫جلب‬ ‫شهروندان‬ 1 1 ‫محالت‬ ‫سطح‬ ‫در‬ ‫بروشور‬ ‫و‬ ‫نشریه‬ ‫انتشار‬ ‫شهروندي‬ ‫حقوق‬ ‫موضوع‬ ‫با‬ ‫ها‬ ‫نشست‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫جشنواره‬ ‫برگزاري‬ 1 3 5 5 ‫و‬ ‫تشکیالتی‬ ‫ساختار‬ ‫آموزشی‬ 2 ‫سازي‬ ‫توانمند‬ ‫استاني‬ ‫و‬ ‫ملي‬ ‫ستاد‬ ‫مصوبات‬ ‫رعایت‬ 3 10 ‫و‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬ ‫هماهنگی‬ 3 ‫توانمنرد‬ ‫برنامه‬ ‫به‬ ‫کشوری‬ ‫های‬ ‫بودجه‬ ‫اختصاص‬ ‫از‬ ‫ساکنین‬ ‫سازی‬ ‫مطلع‬ ‫سازی‬ ‫اعتماد‬ ‫راستای‬ ‫در‬ ‫سازی‬ ‫سرازمانهای‬ ‫تشکیل‬ ‫به‬ ‫طرح‬ ‫کشوری‬ ‫های‬ ‫بودجه‬ ‫از‬ ‫بخشی‬ ‫اختصاص‬ ‫نهاد‬ ‫مردم‬ 1 3 13 13 ‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬ ‫درآمد‬ ‫وضعیت‬ 4 ‫شرهرداری‬ ‫بهسازی‬ ‫و‬ ‫نوسازی‬ ‫سازمان‬ ‫به‬ ‫بیشتر‬ ‫اختیار‬ ‫تفویض‬ ‫برومی‬ ‫نیروهرای‬ ‫از‬ ‫یاستفاده‬ ‫مدیریت‬ ‫تهدیدتغیرات‬ ‫کاهش‬ ‫جهت‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫زمینه‬ ‫در‬ ‫متخصص‬ 7 5 ‫و‬ ‫تشکیالتی‬ ‫ساختار‬ ‫آموزشی‬ ‫و‬ ‫تشکیالتی‬ ‫ساختار‬ ‫آموزشی‬ 2 1 ‫ر‬ ‫با‬ ‫ارتباط‬ ‫در‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫ای‬ ‫سلیقه‬ ‫برخورد‬ ‫عدم‬‫ا‬‫هبردهای‬ ‫طرح‬ ‫مصوبات‬ ‫از‬ ‫پیروی‬ ‫و‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬ 5 10 ‫و‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬ ‫هماهنگی‬ 2 ‫عنوان‬ ‫به‬ ‫شورایاری‬ ‫و‬ ‫مذهبی‬ ‫هیاتهای‬ ‫ظرفیتهای‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫مقابرل‬ ‫در‬ ‫سراکنین‬ ‫حرق‬ ‫احقاق‬ ‫جهت‬ ‫نحالت‬ ‫در‬ ‫دولتی‬ ‫غیر‬ ‫نهاد‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫سودجوییهای‬ 12 12 3 4 ‫برنامه‬‫و‬ ‫ریزی‬ ‫هماهنگی‬ ‫مشارکت‬ ‫جلب‬ ‫شهروندان‬ 3 1 ‫شهرستان‬ ‫ستاد‬ ‫جلسات‬ ‫در‬ ‫ساکنین‬ ‫نمایندگان‬ ‫حضور‬ 9 5 ‫و‬ ‫تشکیالتی‬ ‫ساختار‬ ‫آموزشی‬ 2 ‫اجررای‬ ‫در‬ ‫سراکنین‬ ‫با‬ ‫مشورت‬ ‫و‬ ‫مشارکتی‬ ‫روشهای‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫است‬ ‫شده‬ ‫تهیه‬ ‫گذشته‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫فرسوده‬ ‫بافتهای‬ ‫ساماندهی‬ ‫طرح‬ 9 12 10 10 ‫و‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬ ‫هماهنگی‬ 3 ‫پرروژه‬ ‫به‬ ‫توانمندسازی‬ ‫برنامه‬ ‫تهیه‬ ‫کشوری‬ ‫بودجه‬ ‫از‬ ‫قسمتی‬ ‫اختصاص‬ ‫مردمی‬ ‫مشارکتهای‬ ‫محرک‬ ‫های‬ 12 13 ‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬ ‫درآمد‬ ‫وضعیت‬ 4 ‫برا‬ ‫توانمندسازی‬ ‫های‬ ‫برنامه‬ ‫انداز‬ ‫چشم‬ ‫از‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫اطالع‬ ‫ستاد‬ ‫جلسات‬ ‫در‬ ‫خصوصی‬ ‫بخض‬ ‫نمایندگان‬ ‫حضور‬ ‫سرازمان‬ ‫توسرط‬ ‫هرا‬ ‫برنامره‬ ‫اقتصادی‬ ‫بارده‬ ‫از‬ ‫سازی‬ ‫اعتماد‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫برای‬ ‫بهسازی‬ ‫و‬ ‫نوسازی‬ 13 15 5 5 ‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬ ‫درآمد‬ ‫وضعیت‬ ‫و‬ ‫تشکیالتی‬ ‫ساختار‬ ‫آموزشی‬ 4 1 ‫پروانه‬ ‫صدور‬ ‫حق‬ ‫پرداخت‬ ‫از‬ ‫رسمی‬ ‫غیر‬ ‫بافتهای‬ ‫ساکنین‬ ‫معافیت‬ ‫ساختمانی‬ 15 12 ‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬ ‫درآمد‬ ‫وضعیت‬ 216
  • 17. ‫تهاجمی‬ ‫راهبردهای‬(SO) ‫تهاجمی‬ ‫راهبردهای‬ S O S O S O Oi Oj Di Dj Di Dj i j ‫توضیح‬ ‫توضیح‬ i j ‫برگزاری‬‫نشستها‬‫ایجراد‬ ،‫سرنجی‬ ‫نیاز‬ ‫و‬ ‫اندیشی‬ ‫هم‬ ‫و‬ ‫محالت‬ ‫هاي‬ ‫خانه‬ 3 3 ‫مشارکت‬ ‫جلب‬ ‫شهروندان‬ ‫مشارکت‬ ‫جلب‬ ‫شهروندان‬ 1 1 ،‫شهرسرتان‬ ‫سرازی‬ ‫توانمنرد‬ ‫ستاد‬ ‫شدن‬ ‫فعال‬‫بر‬‫کرار‬ ‫ه‬ ‫متخصص‬ ‫نیروهای‬ ‫گیری‬ 3 5 ‫و‬ ‫تشکیالتی‬ ‫ساختار‬ ‫آموزشی‬ 2 ‫تهیره‬ ‫در‬ ‫شهر‬ ‫اجرایی‬ ‫دستگاههای‬ ‫نظریات‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫شهری‬ ‫توسعه‬ ‫طرحهای‬ 3 10 ‫و‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬ ‫هماهنگی‬ 3 ‫صرورت‬ ‫بره‬ ‫هرا‬ ‫پرروژه‬ ‫مرالی‬ ‫وضعیت‬ ‫ای‬ ‫دوره‬ ‫انتشار‬ ‫سال‬ ‫در‬ ‫بار‬ ‫دو‬ ‫یا‬ ‫سالیانه‬ 3 13 ‫وضعیت‬ ‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬ ‫درآمد‬ 4 ‫شهردار‬ ‫در‬ ‫غیررسمي‬ ‫سكونتگاه‬ ‫معاونت‬ ‫ایجاد‬ ‫در‬ ‫متخصرص‬ ‫کارشرناس‬ ‫برا‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫واحد‬ ‫تشکیل‬ ‫ستاد‬ ‫عضو‬ ‫اجرایی‬ ‫دستگاههای‬ 5 7 5 5 ‫ساختار‬ ‫آموزشی‬ ‫و‬ ‫تشکیالتی‬ ‫و‬ ‫تشکیالتی‬ ‫ساختار‬ ‫آموزشی‬ 2 1 ‫شهری‬ ‫مدیران‬ ‫به‬ ‫شهری‬ ‫توسعه‬ ‫طرحهای‬ ‫انواع‬ ‫آموزش‬ 7 10 ‫و‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬ ‫هماهنگی‬ 2 ‫عضرو‬ ‫دستگاههای‬ ‫به‬ ‫مالی‬ ‫تامین‬ ‫روشهای‬ ‫انواع‬ ‫آموزش‬ ‫ستاد‬ 5 16 ‫وضعیت‬ ‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬ ‫درآمد‬ 3 ‫شرهري‬ ‫هراي‬ ‫طرح‬ ‫وضعیت‬ ‫سازي‬ ‫بهینه‬ ‫و‬ ‫رساني‬ ‫بروز‬(‫از‬ ‫جامع‬ ‫و‬ ‫تفصیلي‬ ‫هاي‬ ‫طرح‬ ‫جمله‬) 12 10 ‫برنامه‬‫و‬ ‫ریزی‬ ‫هماهنگی‬ ‫و‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬ ‫هماهنگی‬ 3 1 ‫مرالی‬ ‫منرابع‬ ‫و‬ ‫اعتبرارات‬ ‫یکپارچره‬ ‫مردیریت‬ ‫ایجاد‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫های‬ ‫برنامه‬ 10 12 ‫وضعیت‬ ‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬ ‫درآمد‬ 2 ‫صرورت‬ ‫بره‬ ‫كشرورها‬ ‫سایر‬ ‫مالي‬ ‫ابتكارات‬ ‫كارگیري‬ ‫به‬ ‫پایلوت‬ 17 5 ‫وضعیت‬ ‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬ ‫درآمد‬ ‫و‬ ‫تشکیالتی‬ ‫ساختار‬ ‫آموزشی‬ 4 1 ‫را‬‫ر‬‫ب‬ ‫رارجي‬‫ر‬‫خ‬ ‫و‬ ‫ري‬‫ر‬‫مل‬ ‫رذاریهاي‬‫ر‬‫گ‬ ‫ررمایه‬‫ر‬‫س‬ ‫از‬ ‫رتفاده‬‫ر‬‫اس‬ ‫در‬ ‫شهر‬ ‫اسالمي‬ ‫شوراي‬ ‫تصویب‬‫پروژه‬‫ها‬ 15 10 0 ‫و‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬ ‫هماهنگی‬ 2 ‫شهر‬ ‫اسالمي‬ ‫شوراي‬ ‫تصویب‬ ‫با‬ ‫مشاركت‬ ‫اوراق‬ ‫انتشار‬ ‫منعطرف‬ ‫مالي‬ ‫تأمین‬ ‫امكان‬(‫برر‬ ‫مشراركت‬ ‫اوراق‬ ‫فرروش‬ ‫ملك‬ ‫پایه‬ 15 17 12 12 ‫وضعیت‬ ‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬ ‫درآمد‬ 3 17
  • 18. ‫نهایی‬ ‫انطباقی‬ ‫راهبردهای‬(WO) ‫راهبردهای‬‫انطباقی‬ W O W O W O Oi Oj Di Dj Di Dj i J ‫توضیح‬ ‫توضیح‬ i j ‫حضور‬ ‫با‬ ‫محالت‬ ‫سطح‬ ‫در‬ ‫سنجی‬ ‫نیاز‬ ‫کارگاههای‬ ‫تشکیل‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫و‬ ‫مردم‬ ‫نکایندگان‬ 3 1 ‫مشارکت‬ ‫جلب‬ ‫شهروندان‬ ‫مشارکت‬ ‫جلب‬ ‫شهروندان‬ 1 1 ‫برنامره‬ ‫اجرای‬ ‫در‬ ‫ساکنین‬ ‫مشارکت‬ ‫ازاوراق‬ ‫استفاده‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫های‬ 1 17 ‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬ ‫درآمد‬ ‫وضعیت‬ 2 ‫برر‬ ‫در‬ ‫شهرستان‬ ‫سازی‬ ‫ستوانمند‬ ‫ستاد‬ ‫ااعضای‬ ‫آموزش‬ ‫سنجی‬ ‫نیاز‬ ‫کارگاههای‬ ‫گزاری‬ ‫سرتاد‬ ‫توسرط‬ ‫محرالت‬ ‫اجتماعی‬ ‫نهاد‬ ‫شناختن‬ ‫رسمیت‬ ‫به‬ ‫شهرستان‬ 5 5 1 3 ‫تشکیالتی‬ ‫ساختار‬ ‫آموزشی‬ ‫و‬ ‫مشارکت‬ ‫جلب‬ ‫شهروندان‬ 2 1 ‫طرح‬ ‫تصویب‬ ‫از‬ ‫بعد‬ ‫شهرستان‬ ‫ستاد‬ ‫بودن‬ ‫فعال‬ ‫رتاد‬‫ر‬‫س‬ ‫رو‬‫ر‬‫عض‬ ‫رتگاههای‬‫ر‬‫دس‬ ‫رد‬‫ر‬‫کارآم‬ ‫ردگان‬‫ر‬‫نماین‬ ‫رات‬‫ر‬‫ثب‬ ‫شهرستان‬ 5 5 5 7 ‫تشکیالتی‬ ‫ساختار‬ ‫آموزشی‬ ‫و‬ 2 ‫شهرستان‬ ‫ستاد‬ ‫عضو‬ ‫دستگاههای‬ ‫ظرفیتهای‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫برنامه‬ ‫تهیهی‬ ‫در‬ 5 12 ‫و‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬ ‫هماهنگی‬ 3 ‫امرور‬ ‫شرفافیت‬ ‫و‬ ‫سازی‬ ‫مستند‬ ‫در‬ ‫ستاد‬ ‫اعضای‬ ‫ترغیب‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫های‬ ‫برنامه‬ ‫مالی‬ 5 17 ‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬ ‫درآمد‬ ‫وضعیت‬ 4 ‫توسرط‬ ‫محرالت‬ ‫سرطح‬ ‫در‬ ‫نیازسنجی‬ ‫کارگاههای‬ ‫برگزاری‬ ‫تهیه‬ ‫حال‬ ‫در‬ ‫های‬ ‫برنامه‬ ‫فرایند‬ ‫در‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ 12 3 ‫برنامه‬‫و‬ ‫ریزی‬ ‫هماهنگی‬ ‫مشارکت‬ ‫جلب‬ ‫شهروندان‬ 3 1 ‫دربرنامره‬ ‫مشرارکت‬ ‫بره‬ ‫ستاد‬ ‫عضو‬ ‫دستگاههای‬ ‫ترغیب‬ ‫موفق‬ ‫تجارب‬ ‫سازی‬ ‫مستند‬ ‫طریق‬ ‫از‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬ 12 12 ‫و‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬ ‫هماهنگی‬ 2 ‫بره‬ ‫نسربت‬ ‫مرودشت‬ ‫مناسب‬ ‫موقعیت‬ ‫ظرفیت‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫ترغیرب‬ ‫جهرت‬ ‫در‬ ‫جمشرید‬ ‫تخرت‬ ‫برنرد‬ ‫و‬ ‫اسرتان‬ ‫مرکز‬ ‫سرکونتگاههای‬ ‫وضرعیت‬ ‫ارتقاء‬ ‫در‬ ‫اجرایی‬ ‫دستگاههای‬ ‫رسمی‬ ‫غیر‬ 15 17 12 12 ‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬ ‫درآمد‬ ‫وضعیت‬ ‫و‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬ ‫هماهنگی‬ 4 1 ‫بره‬ ‫نسربت‬ ‫مرودشت‬ ‫مناسب‬ ‫موقعیت‬ ‫ظرفیت‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫بودجره‬ ‫جرذب‬ ‫جهت‬ ‫در‬ ‫جمشید‬ ‫تخت‬ ‫برند‬ ‫و‬ ‫استان‬ ‫مرکز‬ ‫شهر‬ ‫برای‬ ‫عمرانی‬ ‫های‬ 15 15 15 17 ‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬ ‫درآمد‬ ‫وضعیت‬ 2 18
  • 19. ‫دفاعی‬ ‫راهبردهای‬ ‫نهایی‬(WT) ‫راهبردهای‬‫دفاعی‬ W T W T W T Oi Oj Di Dj Di Dj I j ‫توضیح‬ ‫توضیح‬ i j ‫راستای‬ ‫در‬ ‫محالت‬ ‫سطح‬ ‫در‬ ‫پیشگام‬ ‫های‬ ‫پروژه‬ ‫تهیه‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫و‬ ‫ساکنین‬ ‫اعتماد‬ ‫ایجاد‬ ‫ساکنین‬ ‫برای‬ ‫روشن‬ ‫آینده‬ ‫از‬ ‫سازی‬ ‫انداز‬ ‫چشم‬ 1 3 3 1 ‫مشارکت‬ ‫جلب‬ ‫شهروندان‬ ‫مشارکت‬ ‫جلب‬ ‫شهروندان‬ 1 1 ‫سایر‬ ‫به‬ ‫نسبت‬ ‫شهرداری‬ ‫عمرانی‬ ‫بودجه‬ ‫سهم‬ ‫افزایش‬ ‫بخشها‬ 1 15 ‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬ ‫درآمد‬ ‫وضعیت‬ 4 ‫تحصریالت‬ ‫برا‬ ‫شایسته‬ ‫و‬ ‫کارآمد‬ ‫افراد‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫مدیریتی‬ ‫پستهای‬ ‫در‬ ‫تخصصی‬ ‫عالیه‬ 5 7 ‫تشکیالتی‬ ‫ساختار‬ ‫آموزشی‬ ‫و‬ ‫ساختار‬ ‫و‬ ‫تشکیالتی‬ ‫آموزشی‬ 2 2 ‫دستگاههای‬ ‫همه‬ ‫مشارکت‬ ‫جلب‬ ‫جهت‬ ‫در‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬ ‫جلوگیری‬ ‫و‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫برنامه‬ ‫تهیه‬ ‫در‬ ‫اجرایی‬ ‫طرح‬ ‫در‬ ‫کننده‬ ‫مشارکت‬ ‫محدود‬ ‫افراد‬ ‫سودجویی‬ ‫از‬ 1 2 12 ‫برنامه‬‫و‬ ‫ریزی‬ ‫هماهنگی‬ ‫و‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬ ‫هماهنگی‬ 3 3 ‫امرور‬ ‫سازی‬ ‫شفاف‬ ‫و‬ ‫مالی‬ ‫گزارشات‬ ‫ای‬ ‫دوره‬ ‫اتشار‬ ‫سودجویی‬ ‫از‬ ‫چلوگیری‬ ‫جهت‬ ‫در‬ ‫مالی‬ 1 2 17 ‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬ ‫درآمد‬ ‫وضعیت‬ 4 ‫امرور‬ ‫سازی‬ ‫شفاف‬ ‫و‬ ‫مالی‬ ‫گزارشات‬ ‫ای‬ ‫دوره‬ ‫اتشار‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫سازی‬ ‫اعتماد‬ ‫جهت‬ ‫در‬ ‫مالی‬ 1 5 17 ‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬ ‫درآمد‬ ‫وضعیت‬ ‫و‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬ ‫درآمد‬ ‫وضعیت‬ 4 4 19
  • 20. ‫ارائه‬ ‫و‬ ‫گیری‬ ‫نتیجه‬ ‫پیشنهادات‬ ‫هرم‬ ‫دهد‬ ‫می‬ ‫نشان‬ ‫دار‬ ‫اولویت‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫شده‬ ‫استخراج‬ ‫راهبردهای‬ ‫مجموع‬‫برا‬ ‫اندیشری‬ ‫گیرری‬ ‫شرکل‬ ،‫غیررسرمی‬ ‫اسرکان‬ ‫مسرائل‬ ‫با‬ ‫مرتبط‬ ‫شهروندی‬ ‫آموزشهای‬ ‫و‬ ‫ساکنین‬ ‫نهراد‬ ‫مرردم‬ ‫سرازمانهای‬(CBO- NGO)‫رتاد‬‫ر‬‫س‬ ‫شردن‬ ‫فعرال‬ ،‫آنهرا‬ ‫رش‬‫ر‬‫نق‬ ‫تقویرت‬ ‫و‬ ،‫شرهری‬ ‫بهسرازی‬ ‫زمینره‬ ‫در‬ ‫اقردامات‬ ‫سرازی‬ ‫مسرتند‬ ،‫شهرسرتان‬ ‫سازی‬ ‫توانمند‬ ‫روش‬ ‫از‬ ‫استفاده‬‫مشرارکتی‬ ‫شهرسرازی‬ ‫های‬‫طررح‬ ‫تصرویب‬ ‫و‬ ‫تهیره‬ ‫در‬،‫شرهری‬ ‫هرای‬ ‫و‬ ‫پایدار‬ ‫مالی‬ ‫منابع‬ ‫تامین‬‫شرهری‬ ‫مردیریت‬ ‫مرالی‬ ‫امور‬ ‫در‬ ‫شفافیت‬ ‫ایجاد‬‫از‬ ‫سرکونتگاه‬ ‫بررای‬ ‫شرهری‬ ‫مدیریت‬ ‫سازی‬ ‫ظرفیت‬ ‫راهبردهای‬ ‫ارائه‬ ‫جهت‬ ‫موارد‬ ‫اهم‬- ‫است‬ ‫مرودشت‬ ‫شهر‬ ‫غیررسمی‬ ‫های‬ ‫الزم‬ ‫ظرفیتهای‬ ‫دارای‬ ‫را‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫توان‬ ‫می‬ ‫زیر‬ ‫موارد‬ ‫گرفتن‬ ‫نظر‬ ‫در‬ ‫با‬ ‫نمود‬ ‫تلقی‬ ‫ساکنین‬ ‫توانمندسازی‬ ‫جهت‬: ‫ها‬ ‫شهرداری‬ ‫کردن‬ ‫توانمند‬(‫متخصص‬ ‫نیروهای‬ ‫از‬ ‫استفاده‬)‫برای‬‫پذیرفتن‬ ‫غیررسمی‬ ‫های‬‫سکونتگاه‬ ‫بهسازی‬ ‫اصلی‬ ‫مسئولیت‬ ‫پاسخگو‬ً‫خصوصا‬ ، ‫محلی‬ ‫شهروندان‬ ‫به‬ ‫نسبت‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫نمودن‬ ‫پذیر‬ ‫حساب‬ ‫و‬ ‫محروم‬ ‫های‬‫گروه‬. ‫شفاف‬‫مالی‬ ‫امور‬ ‫در‬ ‫شهرداری‬ ‫کردن‬ ‫عمل‬ ‫به‬‫غیر‬ ‫بافتهای‬ ‫در‬ ‫مردمی‬ ‫نهادهای‬ ‫و‬ ‫ساکنین‬ ‫شمردن‬ ‫رسمیت‬‫رسمی‬ ‫محلی‬ ‫اجتماع‬ ‫ظرفیتهای‬ ‫از‬ ‫شهری‬ ‫مدیریت‬ ‫استفاده‬ 20
  • 21.  A.C.O.R.D”Agency for Co-Operation and research in Development, Capacity building for community based organisations Practical and strategic capacity; A model to guide practice, 2002.  Appadurai, A . Deep democracy: Urban governmentality and the horizon of politics Environment and Urbanization, 2001  Blore, I, Devas, N, Slater, R. Municipalities and Finance, New York: Earthscan, 2009  David, M.E., Forest R. David and Fred R. David, THE QUANTITATIVE STRATEGIC PLANNING MATRIX (QSPM) APPLIED TO A RETAIL COMPUTER STORE, The Coastal Business Journal, 2009  Devas, Nik and et al, Urban Governance,Voice and Poverty in the Developing World, EARTHSCAN, london. Sterling, VA, 2004  Dongier, Philips and at.al Community- Driven Development, Core Techniques Issues. Volume1, Chapter 9, www.worldbank.org, 2001.  Hangzhou, People’s Republic of China,Urban Poverty Alleviation. Paper presented at the Regional High level Meeting in preparation for Istanbul+5 for Asia and the Pacific. www.unchs.org, 2000.  Institute for Housing and Urban Development Studies (HIS), Development Planning Unit (DPU) Building Capacity for Better Cities; Concepts and Strategies. Published by Institute for Housing and Urban Development Studies, United Kingdom, 1996.  Laryea-Adjei, George. Building capacity for urban management in Ghana: some critical considerations, Habitat International, 2000  Litvack J, Ahmad J, Bird R. Rethinking Decentralization in developing countries. Washington(DC): Sector Studies Series, The World Bank; 1998.  LUDA Team. Monitoring Quality of Life in LUDAs. LUDA e-Compendium. Handbook e7, European Union: Key Action for City of tomorrow & cultural heritage; 2006.  M.Sohail Khan, Tools For Pro – Poor Municipal Public Private Partnerships, UNDP, 2004  Oakley P. Projects with People: The Practice of Participation in Rural Development. International Labour Office, Geneva, Switzerland; 1995.  Ohlin,T. Towards more citizen participation in Sweden, symposium/futures,vol.33, , 2001  Palenque, P. Settlement Upgrading Programme: PROMEBA, Argentina, In: “Building Cities”, Ed. By Rockefeller, D. Center for Latin American Studies, Harvard University, IDB & Cities Alliance .  Plummer, Janelle. Focusing partnerships: a sourcebook for municipal capacity building inpublic-private partnerships, Earthscan, UK. 2002 ‫ماخذ‬ ‫و‬ ‫منابع‬: 21
  • 22.  Swanepoel H. Community Development: Putting Plans into Action. Juta Kenwyn, Cape Town, SA; 1997.  UNDP Capacity Asseessment and Devwlopment: In a Systems and Strategic Management Context. Technical Advisory Paper No. 3, Management Development and Governance Division, Bureau for Development Policy, UNDP: New York, USA, 1998  Wakely, Patric. Capacity Building for better Cities. DPUNEWS, Journal of the Development Planning Unit, London, University College, 2008  Wheelen T.L. and Hunger (J.D).Strategic Management and Business Policy, 5th edition, Addison Wesley, Reading, MA. 1995  World Bank, Entering the 21st Century, World Development Report -2000, Washington, D.C, 2000  World Bank. Enabling Markets to Work. A World Bank Policy Paper, Washington(DC), 1993. ،‫گلکار‬،‫کورش‬"‫سوآت‬ ‫تحلیلی‬ ‫تکنیک‬ ‫سازی‬ ‫مناسب‬(SWOT)‫شهری‬ ‫طراحی‬ ‫در‬ ‫کاربرد‬ ‫برای‬"،(1385)‫علمی‬ ‫نشریه‬-‫شماره‬ ،‫صفه‬ ‫پژوهشی‬41‫صص‬ ،21-1 ‫ماخذ‬ ‫و‬ ‫منابع‬: 22