LINEAMIENTOS PARA LA OPERACION DEL SAAE

1. SAAE
Diseñado por:
Rafaela Escobar Estrada
Nancy Quintana Domínguez
Javier Cervantes

2. PRIMERO: Los
lineamientos tienen por
objeto establecer las
bases para que las
autoridades educativas
organicen, planifiquen y
operen el SAAE.
SEGUNDO: Estos
lineamientos son de
observancia obligatoria para
las autoridades educativas de
las entidades federativas.
TERCERO: la Unidad del
Sistema para la Carrera de las
Maestras y los Maestros
(USICAMM) orientará a las
autoridades educativas de las
entidades federativas, y apoyará
el desarrollo, seguimiento y
evaluación del SAEE
Emitir y
difundir
materiale
s de
apoyo
para la
implement
ación del
SAAE
Dar seguimiento al
funcionamiento
del SAAE.
Identificar avances
en su organización
y funcionamiento.
fortalezas y
dificultades
Requerir de las
autoridades
educativas, la
información
que resulte
relevante de la
operación del
SAAE, a fin de
tomar
decisiones que
favorezcan su
funcionamiento

3. I. Autoridad educativa de las entidades
federativas.
II. Colectivo docente.; III. Consejo Técnico Escolar (CTE).
Al ejecutivo de cada uno de los Estados y
de la Ciudad de México, así como a las
entidades que, en su caso, establezcan
para el ejercicio de la función social
educativa.
Se constituye por el personal directivo y
docente de un mismo plantel educativo
(director, subdirectores o coordinadores,
docentes y técnicos docentes).
Tratándose de escuelas multigrado, se
refiere al personal docente que labora en
ellas
Al órgano colegiado de decisión técnica
pedagógica de cada plantel educativo,
IV. Consejo Técnico de Zona (CTZ). V. Comité Escolar de Administración
Participativa
VI. Comunidad educativa
Al órgano colegiado que se constituye
como un espacio propicio para el análisis,
la deliberación y la toma de decisiones
sobre los asuntos educativos de la zona
escolar.
.Es un órgano electo por la asamblea
escolar de un plantel que es responsable
del ejercicio de los recursos asignados a
dicho plantel, cuyo objetivo es la
dignificación de este;
Al conjunto de actores involucrados, de
manera corresponsable, en el
cumplimiento del máximo logro de
aprendizaje de los alumnos en las
escuelas de educación básica:

4. VII. Escuela VII. Gestión escolar. VIII. Nueva escuela mexicana.
A los espacios educativos donde se imparte el
servicio público de educación y se construye
el proceso de enseñanza aprendizaje
comunitario entre alumnos y docentes, que
cuenta con una estructura ocupacional
autorizada por la autoridad educativa u
organismo descentralizado. Es la base
orgánica del Sistema Educativo Nacional
A la responsabilidad de la escuela para
organizar, realizar, decidir, desarrollar y
valorar lo relativo a la prestación del servicio
educativo que brinda, de conformidad con el
marco jurídico y administrativo aplicable, con
el apoyo de la autoridad educativa de la
entidad federativa, los Comités Escolares de
Administración Participativa y la comunidad
educativa
El Estado buscará la equidad, la excelencia y
la mejora continua en la educación, l colocará
al centro de la acción pública el máximo logro
de aprendizaje de las niñas, niños,
adolescentes y jóvenes. Tendrá como
objetivos el desarrollo humano integral del
educando, reorientar el Sistema Educativo
Nacional, incidir en la cultura educativa
mediante la corresponsabilidad e impulsar
transformaciones sociales dentro de la
escuela y en la comunidad
IX. Personal docente X. Personal con funciones adicionales de
asesoría técnica o asesor técnico (AT)
XI. Personal con funciones de asesoría
técnica pedagógica o asesor técnico
pedagógico (ATP).
.Al profesional que asume ante el Estado y la
sociedad la corresponsabilidad del
aprendizaje de los educandos en la escuela,
considerando sus capacidades,
circunstancias, necesidades, estilos y ritmos
de aprendizaje y, en consecuencia, contribuye
al proceso de enseñanza aprendizaje como
promotor, coordinador, guía, facilitador,
investigador y agente directo del proceso
. Al director escolar en la educación básica
que, de manera adicional a las funciones que
le son propias, brinda asesoría técnica en
actividades de dirección a directivos de otras
escuelas con la finalidad de mejorar las
competencias profesionales y las prácticas
directivas
Al docente especializado en pedagogía que,
en la educación básica, su labor fundamental
es proporcionar apoyo técnico, asesoría y
acompañamiento, así como herramientas
metodológicas a otros docentes para la
mejora continua de la educación

5. XII. Personal con funciones de tutoría
(tutor).
XIII. Programa escolar de mejora
continua.
XIV. Redes y comunidades de
aprendizaje
Al docente o técnico docente con
funciones adicionales que, en la
educación básica, tiene la responsabilidad
de proporcionar un conjunto de acciones
sistemáticas de acompañamiento, de
apoyo y seguimiento personalizado al
nuevo docente o técnico docente en su
incorporación al servicio público
educativo
A la propuesta concreta y realista de
organización de las acciones encaminadas
a lograr mejores resultados educativos y
transitar hacia la construcción de la Nueva
escuela mexicana que, a partir de un
diagnóstico amplio de las condiciones
actuales de la escuela, plantea objetivos
de mejora, metas y acciones dirigidas a
fortalecer los puntos fuertes y resolver las
problemáticas escolares de manera
priorizada y en tiempos establecidos
Al colectivo de docentes, académicos o
especialistas que se actualizan mediante
su participación en actividades
pedagógicas, a partir de la colaboración, la
cooperación y el intercambio de saberes,
experiencias y de gestión de información
académica
XV. Personal con funciones de supervisión.
A la autoridad que, en el ámbito de las escuelas bajo su responsabilidad, vigila el cumplimiento de las disposiciones normativas y
técnicas aplicables; apoya y asesora a las escuelas para facilitar y promover la excelencia de la educación; favorece la
comunicación entre escuelas, madres y padres de familia o tutores y comunidades, y realiza las demás funciones que sean
necesarias para la debida operación de las escuelas, el buen desempeño y el cumplimiento de los fines de la educación. Este
personal comprende, en la educación básica, a supervisores, inspectores, jefes de zona o de sector de inspección, jefes de
enseñanza en los casos que corresponda, o cualquier otro cargo análogo

6. TÍTULO SEGUNDO
Del SAAE y su organización
Lineamientos generales para la operación del Servicio de Asesoría y Acompañamiento a las Escuelas en Educación Básica

7. SAAE
Mecanismo
orientados a
apoyar la mejora
de las prácticas
educativas,
fortalecer la
gestión de las
escuelas para
lograr los fines
educativos.
Transformación de escuela
PEMC
Apoyar a las maestras (os) en
su proceso de incorporación
al servicio educativo
Mejorar la prácticas en un
marco de equidad, inclusión y
excelencia
Organizar las acciones de
asesoría, acompañamiento y
tutoría
Organiza el trabajo
técnico pedagógico de
la supervisión
Dirige las acciones de
asesoría,
acompañamiento y
tutoría
Atiende la diversidad
de situaciones y
contextos
Es diálogico y
situado
Es planificado,
continuo y sistemático
Genera redes y
comunidades de
aprendizaje
Coloca en el centro de
la asesoría o tutoría el
máximo logro de
aprendizaje de los
alumnos.
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S
Opera en:
Inicial, Preescolar, Primaria ,
Secundaria, Multigrado, Educ.
indígena, Educ. Especial
Telesecundaria
Art. 6o. y 7o.
Art. 8o.
La mejora de la escuela y las
prácticas profesionales docentes
y directivas, a fin de brindar a los
alumnos una educación de
excelencia con equidad e
inclusión.

8. Organización y
Operación
Entidad Federativa
Art. 10
. Dar seguimiento a la operación del SAAE
Dar seguimiento a la operación
del SAAE y evaluar su
funcionamiento.
Acciones de formación,
capacitación y
actualización
Generar mecanismos de
participación y coordinación
con otras instancias
educativas y sociales
Planificar, desarrollar y dar
seguimiento a los procesos de
tutoría
Propiciar que la supervisión cuenten
con personal suficiente para brindar
asesoría, acompañamiento y tutoría
Implementar mecanismos
de articulación entre las
acciones del SAAE, con
otras dirigidas a la mejora
educativa
Evitar que el SAAE genere
exigencias administrativas

9. Comunicación con las supervisiones
para la planeación, implementación,
seguimiento y evaluación del SAAE
Vinculación para la
mejora educativa con
acciones hacia la
excelencia
Acompañamiento
técnico a las
supervisiones.
Articulación
con otras
actividades
educativas
Impulso de redes
y comunidades de
aprendizaje a nivel
estatal.
Liderazgo en la entidad
federativa para el logro
de sus objetivos.
Desarrollo de las
capacidades
necesarias para
la prestación del
SAAE.
Atención a las
necesidades de las
escuelas que superan
el ámbito de
competencia de las
supervisiones.
Equipo
Técnico
Estatal
Promoción del
cumplimiento en
los procesos de
selección de las
funciones de
ATP y tutoría.
Acciones de
capacitación dirigidas
a supervisiones y
otros actores
educativos
Art. 13

10. Coordinar y
desarrollar el
SAAE en las
escuelas a su
cargo
Supervisor
● Establecer comunicación con directivos, visitar escuelas y organizar , los
servicios de asesoría, acompañamiento y tutoría.
● Determinar, en colaboración con ATP, AT y directivos, los planteles y docente
al que brindarán asesoría y acompañamiento.
● Asegurar que los maestros de nuevo ingreso reciban tutoría por dos años.
● Establecer comunicación y acuerdos con diferentes áreas de la autoridad
educativa de la entidad federativa
● Planificar, coordinar, desarrollar, dar seguimiento, evaluar y llevar un registro
interno de las acciones relativas al SAAE
● Informar a la autoridad educativa de la entidad federativa acerca de las
necesidades técnicas pedagógicas que rebasan su ámbito de competencia.
Personal
directivo con
funciones
adicionales de
asesoría técnica
forma parte del
equipo del SAAE
Asesor
técnico en
apoyo a
actividades
de dirección
● Acordar con el supervisor y directivos a quien brindará asesoría y acompañamiento.
● Elaborar, desarrollar, dar seguimiento y evaluar, en coordinación con directivos, las
acciones de asesoría conforme a las necesidades de escuelas y de sus directivos.
● Colaborar con el personal de la supervisión en la generación y fomento de redes y
comunidades de aprendizaje entre directivos.
● Analizar y reflexionar, junto con los directivos sobre el proceso de asesoría.
● Informar permanentemente a la supervisión avances y dificultades en la asesoría y
acompañamiento.
E
S
T
R
U
C
T
U
R
A
Art. 20
Art. 17

11. Agente central del
proceso de cambio
y mejora en las
escuelas
Asesor Técnico
Pedagógico
2-Primaria
3-Secundaria
● Participar en la planeación, la organización, el desarrollo, el seguimiento y la
evaluación del SAAE de la zona.
● Proponer al supervisor los planteles y docentes a quienes se les brindará
asesoría y acompañamiento.
● Elaborar, desarrollar, dar seguimiento y evaluar, en colaboración con los
asesorados ( Plan de ATP)
● Asesorar y acompañar en aspectos técnicos pedagógicos, de forma
individualizada y colectiva
● Visitar a las escuelas para asesorar y acompañar al personal y observar el
trabajo que realizan con los alumnos.
● Orientar a maestras y maestros en el diseño de actividades que favorecen la
formación integral de los alumnos.
● Analizar y reflexionar, junto con las maestras, los maestros sobre el proceso de
asesoría
● Impulsar la conformación y desarrollo de redes y comunidades de aprendizaje
● Informar permanentemente a la supervisión acerca de los avances y dificultades
en la asesoría y acompañamiento.
Art. 22. En las entidades federativas que exista jefes de sector, jefes de enseñanza, supervisores y ATP en
educación física o en educación especial, podrán participar como coadyuvante en el SAAE.
Art. 18

12. SUPERVISIÓN
ENTIDAD FEDERATIVA
Seleccionar a directivos y docentes que tendrá funciones de asesoría
Proponer a las autoridades educativas federativas: metas, objetivos
y acciones en el marco del SAAE en su zona escolar.
Establecer formas de organización al interior de la supervisión que
permitan el logro de los objetivos del SAAE.
Previo al
inicio
Revisarán con el CTZ las metas, los objetivos y las acciones
propuestas para el desarrollo del SAAE.
Establecer acuerdos con los directores para dar acompañamiento.
Elaborarán el plan de trabajo.
Proporcionar información al equipo técnico estatal.
Inicio
del ciclo
Fortalecer la supervisión con personal suficiente.
Orientar y capacitar al personal de las supervisiones.
Establecer acuerdos para definir los objetivos y metas
Determinar las escuelas, en acuerdo con supervisión,
que requieran acompañamiento.
Capacitar al personal directivo que tendrá funciones
adicionales de asesoría técnica
Identificar las escuelas que rebasen la supervisión.
Diseñar estrategia para la generación de redes y de
comunidades de aprendizaje.
Durante
el ciclo
Fortalecer, mediante: acciones, formación,
capacitación y materiales, a las supervisiones.
Atender las necesidades de las escuelas que superan
las supervisiones
Impulsará el desarrollo de comunidades y redes de
aprendizaje.
Acciones de asesoría, acompañamiento y tutoría (visitas/observación)
Registro de acciones: asesoría, acompañamiento y tutoría.
Colaborar con el equipo técnico estatal proporcionando información.
Fin del
ciclo
Valorar a través de las supervisiones las acciones
realizadas y establecer nuevos retos.
Elaborar un reporte sobre el desarrollo del SAAE en el ciclo escolar.
Art. 24
OPERACIÓN DEL SAAE

13. TÍTULO TERCERO
Ámbitos de intervención y de
servicios
Lineamientos generales para la operación del Servicio de Asesoría y Acompañamiento a las Escuelas en Educación Básica

14. Cap I. ÁMBITOS DE INTERVENCIÓN
Los servicios del SAAE se proporcionarán en los siguientes ámbitos:
Práctica docente
● Fortalecimiento de la formación integral
de los alumnos.
● Manejo de los enfoques de enseñanza,
contenidos del plan y los programas de
estudio.
● Atención a la diversidad cultural,
lingüística y necesidades de aprendizaje.
● Desarrollo de habilidades docentes.
● Acciones focalizadas a la inclusión,
equidad, alumnos con rezago o riesgo de
abandono escolar.
● Fomento de prácticas docentes creativas
e innovadoras.
Práctica directiva
● Cumplimiento con regularidad de la
operación del servicio educativo.
● Promoción de espacios seguros y saludables.
● Detección y atención oportuna de alumnos en
rezago o riesgo de abandono escolar.
● Fomento de una cultura escolar motivada en
la búsqueda del cambio y mejora continua.
● Evaluación interna con carácter formativo.
● Interpretación y uso de resultados de
evaluaciones externas para retroalimentar al
colectivo.
● Gestión escolar (programa escolar de mejora
continua, trabajo colaborativo, liderazgo
directivo, CTE.
● Impulso de actividades de Comités Escolares
●
f
Tutoría a maestr@s y técnicos
docentes de nuevo ingreso
● Acompañamiento al personal docente y
técnico docente de nuevo ingreso.
● Orientación en el tratamiento de contenidos
curriculares.
● Impulso de prácticas creativas e innovadoras
● Apoyo en diseño y práctica de actividades
didácticas interesantes y retadoras.
● Fomento a transformación de prácticas
docentes con base en el diálogo profesional.

15. Cap II. PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS
El personal que conforma el SAAE brindará los servicios de asesoría y acompañamiento técnicos pedagógicos en los ámbitos señalados
anteriormente, así como de tutoría conforme a los siguientes Lineamientos y Disposiciones del proceso de selección y desarrollo de funciones de
asesoría y acompañamiento.
Servicios
de
Asesoría
o
Acompañ
amiento
❏ La dirección escolar o la mayoría de los integrantes del
colectivo docente, bajo el liderazgo del director escolar que lo
soliciten a la supervision de zona.
❏ El CTZ lo determine para el conjunto de escuelas o para
varias de ellas.
❏ La supervisión de ZE lo establece con base en necesidades
técnicas pedagógicas de las escuelas.
❏ La autoridad educativa de la entidad federativa puede instruir
al supervisor dar algunos de estos servicios a determinadas
escuelas.
❏ Cuando existe personal docente o técnico docente de reciente
incorporación al servicio educativo.
Pueden
acceder
a los

16. Cap
III
Asesoría
al
personal
docente
y
directivo Propósito
Proporcionada a
Lograr que el personal docente y directivo sea
capaz de impulsar de forma autónoma
procesos de mejora en sus prácticas
educativas, atendiendo situaciones o
necesidades que inciden directamente en los
aprendizajes de los alumnos del plantel y en
la prestación de un servicio educativo de
excelencia.
A varias escuelas o
colectivos docentes de
manera simultánea,
proporcionada por la
supervisión de zona
escolar, personal docente
con funciones de asesor
técnico pedagógico o
personal directivo con
funciones de asesor
técnico.
Escuelas que
atienden población
migrante; con
discapacidad y
dificultades severas
en conducta,
educación indígena,
multigrado,
telesecundarias y
ubicados en zonas de
alta marginación o
resultados educativos
más bajos.
Prioritariamente

17. Elaboración de las propuestas de
mejora de la práctica docente
Diseño de acciones para favorecer
organización, clima laboral y gestión
de recursos, entre otros.
Búsqueda y construcción conjunta
de propuestas de mejora
Objetivos, metas, compromisos,
actividades, áreas de oportunidad d
e las prácticas docentes y directivas.
Organización del trabajo de asesoría
Valoración de los logros alcanzados
Establecimiento de nuevos retos
Difusión de buenas prácticas con
otros docentes o directivos escolares
Valoración de las propuestas de
mejora
Registro de la experiencia
Recopilación de evidencias
Diálogo pedagógico
Puesta en práctica de las propuestas
de mejora diseñadas

18. Acompañamiento a las
escuelas
Es la colaboración continua,
planificada y sistemática que
brinda la supervisión de zona
escolar durante un ciclo escolar a,
por lo menos, dos escuelas de la
zona que más lo requieran,
pudiendo extenderse si es
necesario.
Si presentan algunos de los
siguientes retos:
Problemas
vinculados con la
convivencia
escolar
Dirigidas a
población indígena,
migrante, barreras
de aprendizaje,
multigrado, alta
marginación.
Cumplimietno
irregular en la
operación del
servicio educativo
Enfrentan
dificultades para
el logro de los
aprendizajes y
propósitos
educativos
Altos índices de
ausentismo,
reprobación o
deserción escolar
Cap. IV

19. Cap. V Tutoría al personal docente y técnico docente de nuevo ingreso
Es una estrategia de
profesionalización.
Consistirá en el
acompañamiento que un
maestro experimentado
brinda a otro de recién
ingreso a lo largo de dos
años. La tutoría
coadyuvará a la
incorporación del
personal de nuevo
ingreso al trabajo escolar
y a la mejora de la
práctica profesional, y se
realizará en horarios que
no interfieran con la
operación regular de las
escuelas.
Fortalecer las
competencias de los
docentes a quienes está
dirigida.
Mejorar su práctica
profesional.
Que el tutorado inicie su
vida profesional con
mayores elementos para
trabajar con los alumnos.
Modalidades:
a) presencial,
b) en línea y
c) para zonas rurales o de
alta marginación
Fortalece el aprendizaje y
la autonomía profesional.
Utiliza el aprendizaje entre
pares.
Centrado en el diálogo
profesional, el análisis y la
reflexión, que tendrá como
eje el logro de
aprendizajes.
El tutor acompañará y
comprenderá las
necesidades y condiciones
de los docentes y técnicos
docentes, por lo que evitará
supervisar, censurar, juzgar,
descalificar, normar o
criticar sus prácticas.
Requiere de una base ética
de trabajo.
Elaboración de plan inicial
de trabajo.
Reuniones al inicio,
durante y al concluir el
ciclo escolar.
Observaciones del trabajo
pedagógico.
Comunicación constante.
Acompañamiento.
Seguimiento y registro de
evidencias del desarrollo
de la tutoría.
La participación en
funciones de tutoría es
voluntaria
Para ejercer esta función
es necesario participar
en acciones de
formación.
La autoridad educativa
federal da seguimiento,
la información es
confidencial de los datos
personales.