1. 3.5 EMPLEO 10 AGROEXPORTACIÓN En 6 VIVIENDA
veces
Fuerte aumento del empleo adecuado en Lima Inversión privada aumenta el empleo en el campo Más viviendas, menos hacinamiento
millones puntos
PEA adecuadamente empleada (miles de
2,600 20
2,500 Exportaciones tradicionales 18 2003
2,190 18 2009
de empleos se
2,400
crecieron las Exportaciones no tradicionales
porcentuales disminuyó 16 15
crearon entre los
2,200
exportaciones 2,000
el hacinamiento en las 14
12
13
2,000
entre los años viviendas más pobres
12
personas)
años 1993 y 2007 1,500 10
1990 y 2010
1,800 10 9
1,600 975
entre 2003 y 2009 8 7
6
1,000 6
1,400
4 3 3
1,200 500 2
174
Oct-Dic 10
Feb-Abr 10
Feb-Abr 09
Jun-Ago 09
Jun-Ago 10
Abr-Jun09
Abr-Jun10
Oct-Dic 04
Oct-Dic 06
Oct-Dic 08
Oct-Dic 09
Ago-Oct 09
Ago-Oct 10
119 0
0 1 2 3 4 5
1990 2010 Quintil de ingreso más pobre Quintil de ingreso más rico
Fuente: INEI / Elaboración: IPE Fuente: BCRP / Elaboración: IPE Fuente: ENAHO 2003/2009 / Elaboración: IPE
La inversión y el crecimiento económico entre 1993 y 2007 crearon 3.5 La inversión privada en agricultura ha permitido un enorme La calidad de la vivienda ha mejorado sustancialmente en el Perú
millones de empleos a nivel nacional. Además, en los últimos años, la crecimiento del empleo, la producción y la exportación agrícola, gracias a que ahora las familias cuentan con mayores recursos para
calidad del empleo ha mejorado. En Lima, el número de trabajadores beneficiando las zonas rurales del Perú. Las agroexportaciones destinar a la mejora de su vivienda. Así, el aumento de 45% que se dio
con empleo adecuado se incrementó en más de 1 millón de personas superaron los US$ 3 mil millones en 2010, cifra diez veces mayor a la en los ingresos del quintil más pobre de hogares entre 2003 y 2009,
pasando de 34.7% de la PEA ocupada en 2004 a 52.2% en 2010. de 1990. Asimismo, en los últimos 10 años, el número de productos permitió que tanto el porcentaje de sus viviendas con piso de tierra,
Asimismo, entre 2003 y 2009, aumentaron en 6.7 millones los agrícolas exportados pasó de 442 a 570 y el número de empresas como el de sus viviendas con techos de paja, caña o estera y el de sus
trabajadores peruanos con acceso a seguros de salud. agroexportadoras pasó de 971 a 1,763. viviendas con hacinamiento, disminuyera en 6 puntos porcentuales.
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US$ 201,000 INVERSIÓN S/. 35,000 MINERÍA En 13 CRECIMIENTO Y POBREZA
millones
El 70% de la inversión es privada y de peruanos La minería es el sector productivo que más tributa El crecimiento económico reduce la pobreza
millones 60
puntos 200,000 55
fue el monto que en impuesto a la 50.9 porcentuales se redujo
se invirtió en el Inv. Privada renta pagaron las
50
44.0
la pobreza extrema 180,000
50
Perú durante los nacional 39.3
Inv. Pública
70.4% mineras en los 40
32.1 entre los años 45
últimos 10 años 15.0%
últimos 10 años 30
30.0
23.4 2002 y 2009 160,000
18.4 40
20
12.4
9.5 140,000
10 6.2 35
Inv. Privada PBI
extranjera 0 Pobreza (eje derecho)
14. 5% 120,000 30
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fuente: BCRP
2000-2009 Elaboración: IPE Fuente: SUNAT / Elaboración: IPE Fuente: INEI, BCRP / Elaboración: IPE
Si bien parte de la inversión se da en los grandes proyectos y en inversión En los últimos diez años las empresas mineras contribuyeron con S/. El crecimiento económico es el principal motor para la reducción de la
extranjera y pública, la gran mayoría corresponde a las inversiones de 35,925 millones en impuesto a la renta, expresado en soles del 2010. Esto pobreza. Para esto se necesita que el crecimiento sea alto y sostenido
miles de pequeñas y medianas empresas privadas en todo el país. Por equivale al 33% del impuesto a la renta pagado por todas las empresas en en el largo plazo. El Perú está creciendo desde hace doce años y ha
ello, un ambiente propicio para la inversión beneficia a millones de el Perú en dicho periodo y a 39% en los últimos cinco años. Las mineras alcanzado tasas elevadas en los últimos seis. Entre 2002 y 2009 el
peruanos. En los últimos 10 años, la inversión privada ascendió a US$ además pagaron regalías, derechos mineros y contribuciones voluntarias crecimiento acumulado del PBI fue de 51.6%, lo cual fue determinante
201,310 millones, de la cual el 70% correspondió a inversión privada por más de S/. 4,494 millones y alrededor de S/. 10 mil millones en en la reducción de la pobreza y pobreza extrema, que cayeron en 19.0
peruana, 15% a inversión pública y solo 15% a inversión extranjera. participaciones de utilidades a los trabajadores y al Fondo-Empleo. y 12.7 puntos porcentuales, respectivamente, en el mismo periodo.
2. 56% CRECIM. DESCENTRALIZADO 4 CARGA TRIBUTARIA S/. 15,000 DESCENTRALIZACIÓN
creció
Crecimiento económico para todos
veces La minería tiene la más alta carga tributaria
millones
Ahora toca exigir calidad en el uso de los recursos
Contribución Imp. Renta / Contribución PBI,
140
126 .4 5.0 16,000 A gobiernos regionales 15,168
la producción
120
104.0 su aporte al 4.1 4.0
se transfirió a los 14,000 A gobiernos locales 13,026
según sector, 2000 - 2009
4.0
PBI es el aporte
100 11,738
fuera de Lima 80.0 79 .0 78 .6 gobiernos locales 12,000 11,161
entre los años
80
de la minería al 3.0
y regionales en
10,000
8,000
2001 y 2009
60
impuesto a la renta 2.0 el año 2010 6,000 5,341
6,669
40 4,170
0.9 0.9 4,000
12 .7
1.0
20 0.4
0.1 2,000
0 0.0 0
China Ica Ayacucho Cusco India Economías 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
avanzadas Minería Hidrocarburos Comercio Manufactura Construcción Agropecuario
Fuente: INEI, FMI / Elaboración: IPE Fuente: SUNAT / Elaboración: IPE Fuente: MEF / Elaboración: IPE
El regreso de la inversión privada a las regiones y el boom fiscal generado La contribución de los distintos sectores económicos al fisco no es La verdadera descentralización es la que genera capacidad de decisión en
por la minería han llevado a que el crecimiento económico se proporcional a su nivel de actividad económica. Si comparamos la las regiones, a través de mayores recursos y empoderamiento. Esto lo
descentralice. Entre 2001 y 2009, la producción anual promedio en 14 contribución al impuesto a la renta (IR) con la contribución al PBI vemos está logrando la inversión privada descentralizada. Incluso las
regiones creció en más de 5%. Destaca el crecimiento de Ica (104%) que que los sectores con la más alta carga relativa de IR son los de minería, transferencias a gobiernos locales y regionales, que se han cuadruplicado
fue cercano al de China, y el de Ayacucho (80%) y Cusco (79%) que fueron petróleo y gas. Por ejemplo, entre 2000 y 2009, la minería aportó el entre 2004 y 2010 hasta superar los S/. 15,000 millones (35%
ligeramente mayores al de la India en el mismo periodo. Huancavelica, la 33.3% del IR, con solo el 8.1% del PBI total (una carga de más de 4 a 1), correspondiente a canon), se deben principalmente a los impuestos y
región con menor crecimiento (21%), creció casi 1.7 veces lo que crecieron mientras que la manufactura contribuyó con sólo 14.1% del total de IR, regalías pagados por las empresas privadas. Ahora le toca a la ciudadanía
las economías avanzadas (OCDE) en el mismo periodo. habiendo generado 15.7% del PBI total (una carga de menos de 1 a 1). ejercer sus derechos exigiendo y vigilando la adecuada calidad del gasto.
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En Mejorar la educación requiere reformas y no sólo mayor gasto
EDUCACIÓN En Más recursos para la salud
SALUD En TECNOLOGÍA Y PRODUCTIVIDAD Incremento en la productividad por hectárea
33% 80 41% Gasto público en salud 95%
Alumnos con rendimiento deficiente en
100 94.5
Mortalidad infantil (eje derecho)
aumentó el gasto 2009
se redujo la se incrementó
Gasto público en salud (millones de S/.)
75 3,500 35 90
(muertes por cada 1,000 nacimientos)
público en educación 70
mortalidad infantil 3,300
el rendimiento por
80
70
69.2 66.9 65.2
sin mejorar la calidad 65
entre los años
3,100
ha. del tomate en
matemática (%)
30
Mortalidad infantil
2,900 60
de la misma 60
2000 y 2010 2,700 los últimos 20 años 50
55 2008 2,500 25 40
2007 2,300
50 30
2,100 20
45 20
1,900
10
40 1,700
0
9,000 10,000 11,000 12,000 13,000 14,000 1,500 15
Gasto público en educación (S/. millones) 2000 2010 Tomate Papa Cebolla Espárrago
Fuente: MEF, INEI / Elaboración: IPE Fuente: MEF, INEI/ Elaboración: IPE Fuente: MINAG / Elaboración: IPE
La educación mejora el capital humano, aumentando la productividad del Las mejoras en la salud son fundamentales para el desarrollo. Entre Las mejoras tecnológicas que aumentan la productividad son la principal
trabajo. En el Perú, la cobertura educativa es alta, pero de baja calidad y los principales indicadores de la salud en el Perú, la mortalidad infantil explicación del desarrollo a largo plazo. En los últimos años, la inversión
desigual. Sin reformas, el aumento del gasto en educación no asegura se redujo de 34 por 1,000 nacidos en 2000 a 20 por 1,000 nacidos en privada ha generado una gran transformación tecnológica que ha originado
resultados. Así, entre 2007 y 2009, el gasto público en educación creció 2010; asimismo la esperanza de vida de la población aumentó de 66.3 un gran aumento en la competitividad de la producción, tanto para el
33%, pero también aumentaron en 27% los niños con deficiencias en años en 1993 a 73.1 años en 2007. Estas mejoras se deben en parte mercado local como para la exportación, sobre todo en el agro, la
matemáticas. La reforma hacia la mayor calidad educativa debe darse a a que el crecimiento de la economía ha llevado a mayores impuestos manufactura y la minería. Como ejemplo, en el Perú en los últimos 20 años,
través del empoderamiento de los directores, la participación de los pagados por personas y empresas, lo cual ha permitido que el gasto el rendimiento promedio por hectárea sembrada de tomate se ha
padres de familia y una Ley de Carrera Magisterial mejorada. público en salud se duplique entre los años 2000 y 2010. incrementado en 95%, mientras que el del espárrago lo ha hecho en 65%.