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CONCEPTOS TEMA 12
La normalización democrática
● Juan Carlos I
● Adolfo Suárez
● Felipe González
● Ley para la Reforma Política
● Pactos de la Moncloa
● Estado de las autonomías
● 23-F
● ETA.

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Juan Carlos I
Rey de España (1975-2014). Figura fundamental, junto con Adolfo Suárez, de la Transición Española. Juan Carlos I
renunció a los poderes que había recibido de Franco para impulsar el camino a la democracia y que culminó con la
Constitución de 1978. Hijo de don Juan de Borbón y nieto, por tanto, del rey Alfonso XIII, se casó con la princesa Sofía de
Grecia, con la que tendría tres hijos: las infantas Elena y Cristina, y el que luego sería príncipe de Asturias y rey, Felipe.
La muerte de Francisco Franco en 1975 conllevó su coronación como rey. Tan pronto como pudo se deshizo del último
presidente del gobierno nombrado por Franco (Carlos Arias Navarro) y nombró en su lugar a un joven más abierto y liberal:
Adolfo Suárez (1976). Destacó por su papel a la hora de desmontar el intento de golpe de Estado del 23 de febrero de
1982, a pesar de que los golpistas decían actuar en su nombre.
Los últimos años, sin embargo, fueron difíciles por diferentes escándalos y por problemas de salud. Finalmente, el 2 de
junio de 2014, anunció su decisión de abdicar y transferir la Corona al príncipe Felipe de Borbón (Felipe VI de España).

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Adolfo Suárez
Adolfo Suárez (fallecido en 2014) fue un político y abogado español, presidente del
Gobierno de España entre 1976 y 1981.
Fue una figura vital en el proceso de la Transición Española, donde se pasó de la dictadura
de Franco a la democracia. Tras ser nombrado presidente del Gobierno por el rey Juan
Carlos I en 1976 consiguió que se llevaran a cabo diversas medidas que reformaron el
sistema previo como la autoliquidación de las Cortes franquistas (Ley para la Reforma
Política, 1976) o la legalización de los partidos políticos, incluido el PCE. Liderando la
coalición Unión de Centro Democrático (UCD), fue posteriormente elegido de nuevo
presidente, por medio esta vez de las urnas, en las elecciones generales de 1977.
En 1981 abandonó el cargo tras presentar su dimisión. Tras esta, creó junto a otros
dirigentes de UCD el partido Centro Democrático y Social (CDS) y fue elegido diputado en
Cortes en varias elecciones generales, permaneciendo en la política hasta 1991.

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Felipe González
Secretario general del Partido Socialista Obrero Español (PSOE) desde 1974 hasta 1997 y tercer presidente del Gobierno de España desde la
reinstauración de la democracia (tras Adolfo Suárez y Leopoldo Calvo-Sotelo), entre 1982 y 1996.
Durante el franquismo se licenció en Derecho y fue miembro del PSOE en la clandestinidad. En 1979 hizo que el PSOE abandonara el marxismo
como ideología oficial. Tras obtener el PSOE la mayoría absoluta en las elecciones de 1982, fue investido presidente del Gobierno.
Su mandato de trece años y medio fue el período más largo de un jefe de Gobierno de la democracia en España. Bajo su dirección el PSOE logró
dos mayorías absolutas consecutivas: la de 1982, y en 1986. A lo largo de sus mandatos se produjo el acceso de España a la CEE (1986), la Expo
de Sevilla y las Olimpiadas de Barcelona (1992). Se le acusó de practicar el terrorismo de Estado por su presunta relación con el GAL.

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Ley para la Reforma Política
Se llevó a cabo durante el gobierno de Adolfo Suárez. Fue aprobada el 18 de
noviembre de 1976 por las Cortes franquistas: tenía el carácter de Ley
Fundamental, siendo la última de las Leyes Fundamentales del Reino franquistas.
Fue el instrumento jurídico que permitió eliminar el franquismo y sus
pseudocortes de forma legal (“De la Ley a la Ley a través de la Ley”), dándose un
tránsito a un sistema democrático.
En 1975 España estaba regida por las Leyes Fundamentales del Reino y por
los Principios Fundamentales del Movimiento, que incluían los procedimientos
para enmendarlos o reformarlos. Esta fue la forma que se utilizó para pasar de un
régimen autoritario a otro de libertades respetando las leyes vigentes.
Esta Ley fue sometida a referéndum el 15 de diciembre, con una participación del
77 % del censo y un 94,17 % de votos a favor.

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Pactos de la Moncloa
En 1977, una vez aprobada la reforma política, el gobierno de UCD, la oposición, y el
mundo empresarial y sindical pudieron dedicarle tiempo a la crisis económica que
desde 1973 golpeaba Europa y España. Aquí aumentaba el paro, la inflación y la
destrucción de tejido económico.
En este contexto, todas las fuerzas políticas y sociales firmaron el 27 de octubre de
1977 el llamado Pacto de la Moncloa (por el lugar en el que se firmaron), el cual se
marcó como objetivos reducir la inflación al 14% anual en 3 años, reducir el paro,
ordenar los convenios colectivos y contribuir a la estabilidad política.
Estos Pactos han quedado como ejemplo de responsabilidad y colaboración de
todas las fuerzas políticas en momentos de crisis.

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Estado de las autonomías
La Constitución española de 1978 no estableció un modelo territorial acabado, sino que
configuró un Estado que permitía el acceso a la autonomía de las nacionalidades y
regiones, estableciendo para ello una serie de procedimientos que darían lugar a una
posterior regionalización de la totalidad del territorio. El nuevo modelo de Estado
políticamente descentralizado fue construido en los años posteriores a la promulgación
de la Constitución.
La Constitución establece dos formas de acceder a la autonomía: la vía rápida,
establecida en el artículo 151 (Cataluña, País Vasco, Galicia y Andalucía), y la vía lenta,
establecida en el artículo 143 (resto de Comunidades Autónomas).
Ceuta y Melilla fueron reconocidas ciudades autónomas en 1995.

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23-F
Fue un intento fallido de golpe de Estado perpetrado el 23 de febrero de 1981 por algunos
mandos militares en España. Los episodios centrales fueron:
● El asalto al Palacio de las Cortes por un numeroso grupo de guardias civiles, a cuyo mando se
encontraba el teniente coronel Antonio Tejero, ocurrido durante la votación para la investidura del
candidato a la presidencia del Gobierno, Leopoldo Calvo-Sotelo, de UCD, que supuso el secuestro
del Gobierno de España y de los Diputados y Senadores del Reino en su interior.
●
La ocupación militar de la ciudad de Valencia en virtud del estado de excepción proclamado por
el teniente general Jaime Milans del Bosch, capitán general de la III Región Militar.
La negativa del rey Juan Carlos I a apoyar el golpe permitió abortarlo a lo largo de la noche.

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E.T.A.(Euzkadi Ta Askatuta, Euskadi y Libertad). Era una organización terrorista autodeclarada independentista,
nacionalista vasca y marxista-leninista, que invocababa la lucha armada como método para la independencia de
Euskal Herria, que incluye Navarra y territorios a ambos lados de la frontera de España y Francia. Para ello utilizó el
asesinato, el secuestro y la extorsión económica (impuesto revolucionario) tanto en España como, ocasionalmente,
en Francia.
Fundada en 1958 durante la dictadura franquista tras la expulsión de miembros de las juventudes del Partido
Nacionalista Vasco, cometió su primera acción violenta el 27 de julio de 1960, e, inicialmente, contó con el apoyo de
una parte significativa de la población vasca y española al ser considerada una más de las organizaciones opuestas al
régimen. Pero tras la democracia fue perdiendo apoyos públicos y políticos.
A lo largo de su historia sufrió varias escisiones y declaró varias treguas. Inactiva desde el anuncio del cese definitivo
de su actividad armada en octubre de 2011 y desarmada desde abril de 2017, anunció su disolución el 3 de mayo de
2018.

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E.T.A.(Euzkadi Ta Askatuta, Euskadi y Libertad). Era una organización terrorista autodeclarada independentista,
nacionalista vasca y marxista-leninista, que invocababa la lucha armada como método para la independencia de
Euskal Herria, que incluye Navarra y territorios a ambos lados de la frontera de España y Francia. Para ello utilizó el
asesinato, el secuestro y la extorsión económica (impuesto revolucionario) tanto en España como, ocasionalmente,
en Francia.
Fundada en 1958 durante la dictadura franquista tras la expulsión de miembros de las juventudes del Partido
Nacionalista Vasco, cometió su primera acción violenta el 27 de julio de 1960, e, inicialmente, contó con el apoyo de
una parte significativa de la población vasca y española al ser considerada una más de las organizaciones opuestas al
régimen. Pero tras la democracia fue perdiendo apoyos públicos y políticos.
A lo largo de su historia sufrió varias escisiones y declaró varias treguas. Inactiva desde el anuncio del cese definitivo
de su actividad armada en octubre de 2011 y desarmada desde abril de 2017, anunció su disolución el 3 de mayo de
2018.