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eco japan cup 2012
ポリシー部門
環境ニューディール政策提言
日本再生プロジェクト
『抜擢』国民投票
―No Moon Shot, No Sun Rise―
山本泰弘

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今の日本社会が達成すべきものは・・・
イノベーション・社会的課題解決
① ② ③
農
漁 林
グリーン(環境・エネルギー) ライフ(医療・福祉) 農林漁業
これにより、環境、エネルギー、そして経済の面でも
持続的でスマートな社会への更新が進むP-02
①京都大学 生存圏研究所 篠原研究室 http://www.rish.kyoto-u.ac.jp/space/people/shino/research-sps2.htm
②毎日.jp 「【写真特集】ノーベル医学生理学賞に山中伸弥氏 ｉＰＳ細胞作製」 http://mainichi.jp/graph/2012/10/08/20121008org00m040002000c/008.html
③デパチカドットコム 「米屋のおにぎり屋 菊太屋米穀店」 http://www.depachika.com/headline/photo/1226/

3.
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そのためにすべきことは・・・
政策資源の調達
根源的なものは――
資金 民意(人々の関心・関与)
これらを調達する方法に、
工夫が加えられないだろうか？

4.
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現在、政策資源(資金・民意)が集められている仕組みは
“間接金融型”
金融機関
貸付先
預金 融資
人々
投票 “資源の
権威的配分“
納税
政府・議会 政策課題
・・・政府や議会を通す間接的な方法で政策資源が集められる
→政府や議会に資源の使い道が一任される

5.
矢印・・・政策資源
5
(青：民意、グレー：資金)
問題意識 ―「政策資源の調達」の観点―
政府・議会
政策実施・予算配分
多数決原理・行政慣行・
年度制などに拘束される
投票
機会が極めて 政策課題
限られる 納税 (イノベーション・社会的課題解決)
使途を選べない
直接資源を
投じる手段が
人々 不在
！
イノベーションへの情熱・ イノベーション・社会的課題が報じられても
社会的課題への危機感・ 直接支援する術がない →話題として消費
それらに関する政策の要求
資源・エネルギーが活かされない
批判
P-05

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政府や議会を介さない
直接的な政策資源調達の方法が考えられないか？
ヒント①官民ファンド 市民出資事業 「尖閣購入」寄附金募集
・・・民間資金を「政策」に投資してもらう仕組みが成り立っている
ヒント②施策選択投票(エネルギー・原発政策パブコメが近似例)
・・・“議員に一任”ではなく、“政策を選びたい”との世論
ヒント③「はやぶさ」、ｉＰＳ細胞などイノベーションへの歓喜
・・・国民的関心を政策資源として活かせるはず

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そこで提案するのが、
「国民参加型イノベーション官民ファンド」
(政策投資に一般国民も参加)
そして
「日本再生プロジェクト
『抜擢』国民投票」
(投資先を、“国民投票”によって選定)
です。

8.
政府・大企業 8
寄附・出資が目標額に
出資 達したプロジェクト案から、
(官民ファンド型)
ファンド資金を投入して始動。
他候補への投票はリセットされず、
“死票”は出ない。
※何から先に投資するかを
投票結果に委ねる
有望だが、 オンライン
資金力・認知度で劣る プラットフォームに
プロジェクト Project A Project B Project C 情報集積
(有識者委員会選定)
【寄附・出資による“国民投票”】
選挙時のような報道
候補比較・世論調査・集票状況...
情報発信・PR合戦
(技術・製品・ビジネスの
パブリックコミュニケーション) 政策志向の議論
批判から期待・支援へ

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イメージ：新エネルギー候補、どれに賭けますか？
(1位は国民的プロジェクトとして抜擢されます！)
②
① ③
筑波大など 東工大など ベンチャー企業
藻類バイオ燃料 マグネシウムサイクル 独自型海流発電
――こういう投票だったら、燃えませんか！？(｀・ω・´)
①Bloomberg 「休耕田畑を油田に」－藻類でバイオ燃料生産、ＣＯ２排出半減視野に http://www.bloomberg.co.jp/news/123-L0YG890YHQ0X01.html
②The Magnesium Civilization マグネシウム循環社会とは？ http://www.mgciv.com/blog/what-is-magnesium-based-energy-cycling.html
③株式会社ノヴァエネルギー http://www.nova-ene.co.jp/

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＜メリット＞
①不足する政策財源を補ってイノベーション投資ができる
②既存の政策や民間投資ではカバーしきれない、中小規模のイノ
ベーションシーズに大成の路を開く
③国民の政策関与欲求を効果的に活かせる
④技術・製品・ビジネスに関するパブリックコミュニケーション振興
⑤国民の間に(政局→)政策志向の議論が普及する
＜デメリット(懸念)＞
①ファンドが不採算に陥る可能性がある
②国民の関心・関与を維持できるかに命運がかかる
③真に有望なプロジェクトであれば先に投資されているはずでは