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行政院資通安全處
當前資安情勢與未來推動重點
行政院
報告人:資通安全處簡處長宏偉
105年9月22日
1
行政院資通安全處
2
現階段政府資安運作機制及分工
提升政府
機關資安
防護能量
研議及推動制定「資通安全管
理法」
研議「第五期國家資通訊安全
發展方案」
循序研修重要作業規定,如國
家資通安全通報應變作業綱要、
政府機關(構)資通安全責任等
級分級作業規定、資訊系統分
級與資安防護基準作業規定…
強化公私協同合作機制
規劃推動基礎環境改善工程,
如加速政府資訊安全組態基準
(GCB)導入、強化關鍵資訊基
礎設施防護(CIIP)…
研議相關配套措施,如陸資來
臺投資資訊服務業資安管理措
施、即時通訊軟體管理分工等
各機關:落實資安責任等級
應辦事項(ISMS/專責人力/
防護縱深/監控管理)、資訊
系統資安防護基準、導入
GCB、資安事件通報應變 …
技服中心:推動G-SOC監控
聯防機制、加強GSN監控及
防護機制、協助重大資安事
件應變處置、推動資安職能
與專業證照、維運公私協同
合作機制(G-ISAC、技術交
流小組、SPMO)…
主管及相關機關:政府整體
資安防護、資安科技發展及
國際交流合作、資安認驗證
標準及體系、資安人才培育、
防治網路犯罪、個資保護、
網路內容安全、主要體系及
事業資安防護…
大規模網路攻防演練
資安稽核
資安治理成熟度、防護能力指標
資安關鍵指標
資安健診、弱點掃描、滲透測試
通報演練及電子郵件社交工程演練
資安會報委員會議
資安會報各體系及工作組會議
資安長及資訊主管會議
政府機關資安巡迴研討會
網路攻防演練研討會
行政院資通安全處
行政院國家資通安全會報組織架構
3
行政院國家資通安全會報
召集人:行政院副院長
副召集人:政務委員及指定相關部會首長1人
協同副召集人:國安會諮詢委員
委員:行政院本部、部會及直轄市副首長、國安局副局長、學者及專家
網際防護體系
行政院資通安全處
網際犯罪偵防體系
內政部/法務部
法規及標準
規範組
行政院
資通安全處
認知教育及
人才培育組
教育部
資通安全防護組
行政院資通安全處
(各機關)
個資保護
及法制推動組
法務部
(各機關)
防治網路
犯罪組
內政部/法務部
資通訊環境及
網際內容安全組
通傳會
(相關機關)
行政院資通安全處
(會報幕僚單位)
資通安全諮詢會
(會報諮詢單位)
技術服務中心
資
安
法
規
及
規
範
分
組
行
政
院
資
通
安
全
處
資
訊
服
務
分
組
科
技
部
資
安
教
育
分
組
教
育
部
競
賽
及
產
業
交
流
分
組
經
濟
部
通
訊
傳
播
分
組
通
傳
會
衛
生
醫
療
分
組
衛
福
部
金
融
服
務
分
組
金
管
會
交
通
事
業
分
組
交
通
部
能
源
及
水
資
源
分
組
經
濟
部
科
技
園
區
分
組
科
技
部
國
家
標
準
分
組
經
濟
部
關鍵資訊基礎設施
安全管理組
行政院資通安全處
產業發展組
經濟部
關鍵基礎設施防護體系
行政院國土安全辦公室
其他資安相關體系
各主管機關
電
子
化
政
府
分
組
國
發
會
105年8月1日生效
行政院資通安全處
參
考
指
引
資
安
政
策
資
安
法
規
• 安全控制措施參考指引
• 無線網路安全參考指引
• 資訊系統風險評鑑參考指引
• 資訊作業委外安全參考指引……等18份
資安特別法(或條文):
• 刑法36章、電信法、電子簽章法
• 國家機密保護法、個人資料保護法、
• 金融控股公司法、銀行法、
• 醫療法、人體生物資料庫管理條例等
與
相
關
規
定
立法目的
• 除規範公務機關外,
亦規範關鍵基礎設
施提供者等非公務
機關
• 要求訂定安全維護
計畫(透過細則要求
以風險管理為核心
訂定之)
資通安全管理法及子法
4
• 國家資通訊安全發展方案
• 資通安全通報應變作業機制
• 行政院及所屬各機關資訊安全管理要點
• 行政院及所屬各機關資訊安全管理規範
• 政府機關(構)資安責任等級分級作業施行計畫
• 資訊系統分級與防護基準作業規定
行政院資通安全處
法規要點
−行政院、委託或委任單位、各公務機關
−中央目的事業主管機關權責
− 資 安 責 任 等
級分級
− 資 安 維 護 計
畫 之 制 定 與
實施
− 資安長設置
− 年 度 資 安 報
告 提 出 與 資
安查核
− 資 安 事 件 通
報應變
− 獎懲制度
− 委託機關應監督受託者
資安之維護
− 資通安全專業人才之
培育。
− 資通安全科技之研發、
整合、應用、產學合
作及國際交流合作之
推動。
− 資通安全產業發展及
推動。
− 資通安全軟體、設備
技術規範、資通安全
相關服務及審驗機制
之發展及推動。
− 資安責任等級分級
− 中央目的事業主管機關得
要求訂定與執行資安維護
計畫,並進行查核
− 資安事件之通報應變
− 行政檢查
− 罰則
民眾福祉
產業發展
國家安全
資通安全
推動組織
公務機關
資通安全
管理
資通服務之
委外管理
帶動
資通安全產業
非公務機關
資通安全管
理
5
行政院資通安全處
整體架構
 本法以資通安全管理為核心,分為5個章節,計24條
資
通
安
全
管
理
法
草
案
第1章 總則(§1~§8)
第2章 公務機關資通安全管理
(§9~§14)
第3章 非公務機關資通安全管
理(§15~§18)
第4章 罰則(§19~§22)
立法目的、名詞定義、資通安全產業之推動、行
政院職責、幕僚任務委任或委託、資安責任等級
分級、情資分享機制、資通委外監督
資通安全管理與維護計畫、資通安全長之設置、
年度資通安全報告之提出、資通安全查核、通報
應變措施、獎懲措施
關鍵基礎設施提供者資通安全維護之管理與監督、
受指定之非公務機關所提供之產品或服務資通安
全管理之管理與監督、資通安全事件通報應變、
行政檢查
行政處分
第5章 附則(§23~§24) 施行細則授權、施行日期
6
行政院資通安全處
資通安全事件情資分享機制
經濟部、金管會、交通部、通傳會…等
資
通
安
全
事
件
通
報
機
制
公務機關
公務機關資通安全事件
通報(§13)(強制通報)
行政院、上級機關
中央目的事
業主管機關
關鍵基礎
設施提供
者
適用資安責
任等級分級
及受指定之
非公務機關
之產品或服
務
非公務機關資通安全
事件通報(§17)(強制
通報)
+ 所有非公務機關
非公務機關資
通安全事件通
報 (自願通報)
情
資
分
享
行政院建立資通安全情資分享機制
7
行政院資通安全處
公私協力發展資通安全環境
1
2
3
4
提
供
充
份
資
源
+
整
合
民
間
力
量
8
行政院資通安全處
規範修訂
非公務機關
公務機關
情資分享與
國際合作
通報應變
規範與實作釋疑
人員培訓
機關人員及民眾
資安意識提升
發
展
與
推
動
遵
循
與
應
用
資通安全管理法推動措施
資安稽核
9
政府
行政院資通安全處 10
關鍵基礎設施資安推動機制
資安管理法施行
細則與相關配套
關鍵基礎設施資
安指導推動小組
G-ISMS
各CI資安
管理指引
資安管理共通
基準(Baseline)
能源
水資源
交通
高科技園區
金融
通訊傳播
醫療
各CI資安會報
成立與運作
• 指定關鍵基礎設施提供者資
通安全管理及查核辦法
• 指定非公務機關制定資通安
全管理制度及其管理辦法
法源依據 指導監督
協
助
制
定
參考依據
參考依據
負
責
制
定
關鍵資訊基礎設施資安推動機制
國內八大CI領域
參與組成
執行依據
政府資安管理框架
• 關鍵基礎設施資安指導推動小組由行政院資安會報指導成立
• 各關鍵基礎設施資安會報由該領域主管部會召集成立
政府機關
行政院資通安全處
11
資安聯防與情資分享(1/2)
使關鍵基礎設施八大領域均完成資安四大面向整
備,建立情報驅動(Intelligence-based) 之國家
層級資安聯防架構
四大面向
早期
預警
持續
監控
通報
應變
協處
改善
八大領域
X =
國家資安
聯防架構
資安情報驅動三屬性
• 能見度(Visibility)
• 分析能量(Analysis)
• 快速行動(Action)
行政院資通安全處
12
資安聯防與情資分享(2/2)
資
安
產
學
研
執
法
機
關
國
安
國
防
情
蒐
機
制 National
CERT
National
ISAC
National
SOC
領域CERT
領域ISAC
領域二線SOC
CSIRT A
企業組織A
CSIRT B
企業組織B
CSIRT CSOC C
企業組織C
MSSP
國
家
層
級
關鍵
基礎
設施
領域
層級
企
業
組
織
層
級
早期預警
協處改善
早
期
預
警
早
期
預
警
事
件
通
報
緊
急
應
變
持
續
監
控
持
續
監
控
持續監控
• 資訊分享與分析中心
(Information Sharing and
Analysis Center, ISAC)
• 電腦緊急應變團隊
(Computer Emergency Response
Team, CERT)
• 電腦安全事件應變小組
(Computer Security Incident
Response Team, CSIRT)
• 資安作業中心
(Security Operation Center, SOC)
• 資安託管服務供應商
(Managed Security Service
Provider, MSSP)
建構各領域之資安狀況感知
(Situation Awareness)
建構國家層級之資安狀況感知
(Situation Awareness)
行政院資通安全處 13
第五期國家資通訊安全發展方案(草案)
國家安全 資安管理 產業發展 科技研發 人才培育
1. 發展國家資安
風險評估機制
2. 建置國家網路與
通訊緊急備援
3. 厚實網路國防與
攻防技術能量
4. 完備數位時代國
家資安政策、法
規及標準
5. 強化政府與關鍵
基礎設施領域資
安防護
6. 開展多層次與多
邊國際合作關係
7. 加強網路犯罪預
防與打擊成效
8. 策進資通安全產
業政策與發展
9. 降低各產業供應
鏈資訊安全風險
10.鍊結產學能量
提升資安研發
價值
11.發展具隱私保
護之數位身分
框架
12.完善資安專業
人才培育與供
需
13.推廣資安認知
與兒童線上保
護
行政院資通安全處
報告完畢

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