Boletín 218 de la Alcaldía de Palmira por La Hora de Palmira (miércoles, 14 ...
Informe de gestión primeros 100 días de gobierno
1. CABECERA MUNICIPAL DE CÁCERES
CORREGIMIENTO PUERTO BÉLGICA
UBALDO ENRIQUE PACHECO JULIO
ALCALDE MUNICIPAL DE CÁCERES 2012-2015 CORREGIMIENTO EL JARDÍN TAMANÁ
CORREGIMIENTO GUARUMO CORREGIMIENTO PIAMONTE CORREGIMIENTO MANIZALES
2. INFORME DE GESTIÓN
DE LOS 100 PRIMEROS
DÍAS DE GOBIERNO
NUESTRA VISIÓN:
CÁCERES EN EL AÑO 2020 SERÁ UNA ENTIDAD TERRITORIAL
EDUCADA, CONSOLIDADA Y RECONOCIDA A NIVEL REGIO-
NAL Y DEPARTAMENTAL POR EL DESARROLLO AGROINDUS-
TRIAL, PECUARIO, MINERO Y ECOTURÍSTICO DE MANERA
SOSTENIBLE Y SUSTENTABLE, LA PRESTACIÓN DE LOS SER-
VICIOS CON CALIDAD, LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA CON
EFICACIA, EFICIENCIA, PARTICIPATIVA E INCLUYENTE QUE
PROMUEVE EL DESARROLLO INTEGRAL DE SUS HABITAN-
TES.
UBALDO ENRIQUE PACHECO JULIO
ALCALDE MUNICIPAL DE CÁCERES
3. Santa maría magdalena patrona de cáceres y
monseñor Gerardo Antonio patiño ramirez
ORACIÓN A SANTA MARÍA
MAGDALENA
Dios nuestro, que
quisiste que San-
ta María Magda-
lena fuese la pri-
mera en recibir
de tu Hijo unigé-
nito la misión de
anunciar el gozo
pascual, concéde-
nos por su inter-
cesión, que, si-
guiendo su ejem-
plo demos a co-
nocer a Cristo re-
sucitado y merez-
camos contem-
plarlo luego
reinado en su glo-
ria. Amén.
4. ALCALDÍA DE CÁCERES
CÁCERES EN EL AÑO 2020 SERÁ UNA ENTIDAD TERRITORIAL
EDUCADA, CONSOLIDADA Y RECONOCIDA A NIVEL REGIO-
NAL Y DEPARTAMENTAL POR EL DESARROLLO AGROINDUS-
TRIAL, PECUARIO, MINERO Y ECOTURÍSTICO DE MANERA
SOSTENIBLE Y SUSTENTABLE, LA PRESTACIÓN DE LOS SER-
VICIOS CON CALIDAD, LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA CON
EFICACIA, EFICIENCIA, PARTICIPATIVA E INCLUYENTE QUE
PROMUEVE EL DESARROLLO INTEGRAL DE SUS HABITAN-
TES.
UBALDO ENRIQUE PACHECO JULIO
ALCALDE MUNICIPAL DE CÁCERES
Email: alcaldía@caceres-antioquia.gov.co
ubapachec@yahoo.es
Cll 58 Santander, frente al parque principal
Teléfono: 836 22 01
Esta publicación se realiza con fines informativos y educativos; y por tanto, no tiene propósitos comerciales.
5. AGRADECIMIENTOS
A Santa María Magdalena Patrona del Municipio de Cáceres, Monseñor
Gerardo Antonio Patiño Ramírez y a Dios; por haberme guiado y permi-
tido ser el actual Alcalde Electo del Municipio en pro del desarrollo hu-
mano, social, económico, ambiental e institucional, a través de la adecua-
da y oportuna prestación de los servicios, el fomento del talento humano,
el desarrollo rural, el fortalecimiento de la participación ciudadana, la
generación de políticas públicas y la ejecución de proyectos participati-
vos e incluyentes, siguiendo los valores de equidad, justicia, respeto y
transparencia, mediante la obtención de recursos públicos y privados de
los diferentes niveles del gobierno y la Cooperación Internacional a fin
de mejorar la calidad de vida de nuestra población.
A todos mis familiares y amigos, por su apoyo y respaldo incondicional a
mi gestión desde el proceso de campaña electoral hasta el tiempo trans-
currido de esta Administración Municipal “De la Mano con el Pueblo”.
A todos los funcionarios de la Administración “De la Mano con el Pue-
blo” y al honorable Concejo Municipal, por su valioso apoyo.
6. PRESENTACIÓN
El INFORME DE GESTIÓN 100 DÍAS DE GOBIERNO, es un documento
informativo y educativo al servicio del ciudadano; que muestra la ges-
tión que ha realizado la actual Administración “De la Mano con el Pue-
blo”, en cabeza del Alcalde Municipal Ubaldo Enrique Pacheco Julio
en sus primeros cien (100) días de gobierno; además, se hace un pe-
queño diagnóstico de las condiciones que dejó la anterior Administra-
ción.
7. INTRODUCCIÓN
Por medio del INFORME DE GESTIÓN 100 DÍAS DE GOBIERNO, se pre-
tende divulgar la gestión que ha realizado el actual Alcalde Municipal
Ubaldo Enrique Pacheco Julio en sus primeros cien (100) días de go-
bierno en función de la transparencia, equidad, solidaridad, liderazgo,
ética; dando así cumplimiento a la misión institucional de trabajar “De
la Mano con el Pueblo”; para que el pueblo sea garante de la protec-
ción, promoción y cumplimiento de la buena inversión de los recursos
del Municipio.
Se busca además, solidificar la misión de la actual Administración de
promover el desarrollo humano, social, económico, ambiental e institu-
cional, a través de la adecuada y oportuna prestación de los servicios, el
fomento del talento humano, el desarrollo rural, el fortalecimiento de la
participación ciudadana, la generación de políticas públicas y la ejecu-
ción de proyectos participativos e incluyentes, con el propósito de lo-
grar una convivencia pacífica y armoniosa de sus habitantes, que con-
lleve a mejorar la calidad de vida de nuestra población.
8. CONTENIDO Página
Directorio de Dependencias Administrativas de la Alcaldía de Cáceres 10
Biografía del Alcalde Municipal Ubaldo Enrique Pacheco Julio 11
Credencial del alcalde municipal Ubaldo Enrique Pacheco Julio 12
Acta de posesión del alcalde municipal Ubaldo Enrique Pacheco Julio 13
Posesión del Alcalde Municipal Ubaldo Enrique Pacheco Julio 15
Reseña Histórica del Municipio de Cáceres 16
Símbolos patrios de nuestro Municipio 17
Localización geográfica del Municipio de Cáceres 18
Municipio de Cáceres: veredas y corregimientos 19
Datos estadísticos 20
Población Municipio de Cáceres 20
Población Municipios Bajo Cauca por edad y género 20
El Alcalde y sus Jefes de Despacho 21
Los primeros 100 días de gobierno 22
Secretaría General y de Gobierno 23
Enlace Municipal de Víctimas 25
Comisaría de Familia de Cáceres 27
Líneas estratégicas del Programa Nacional de Casas de Justicia 29
Comisión de Educación 30
Plan Educativo Municipal 31
Personería Municipal de Cáceres 32
Secretaría de Desarrollo Social, Rural y Minero 35
De la mano con las Juntas de Acción Comunal 37
Día de la Secretaria 38
Deporte y Cultura 39
Cáceres presente en el Reinado Regional del Oro 40
Secretaría de Planeación 41
Dirección Local de Salud 45
Coordinación de Salud Pública 46
Oficina de Maná 47
Dirección de Desarrollo Rural. UMATA 48
9. CONTENIDO Página
Casa de Justicia 51
Coordinación Casa de Justicia y Adulto Mayor 53
Casa del Adulto Mayor en Cáceres 54
SISBÉN 55
Secretaría de Hacienda y tesorería 56
Enlace Municipal Familias en Acción 60
Inspección de Policía y Tránsito 62
Honorable Concejo Municipal 2012-2015 66
Hospital Isabel La Católica del Municipio de Cáceres 68
Oficina de Prensa y Comunicaciones 71
Celebración Día del Niño en el Municipio de Cáceres 72
Lineamientos Generales Metodología para la formulación del Plan de Desarrollo Municipal 73
Cáceres presente en el Reinado Nacional del Bullerengue 74
Fiestas Patronales en honor a la Virgen del Carmen en el Corregimiento Manizales y la Cabe-
cera Municipal 75
Entrega de ayudas humanitarias a familias afectas en el Municipio de Cáceres 76
Celebración día de la Independencia de Colombia 77
Fiestas Patronales de Santa María Magdalena en el Municipio de Cáceres 78
El día del Cacereño: julio 23 de 2012 79
Mercado Campesino en Cáceres 81
Elecciones ASOCOMUNAL en Cáceres 82
Informe del Proyecto Malaria Colombia (PMC) 83
10. DIRECTORIO DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS
DE LA ALCALDÍA DEL MUNICIPIO DE CÁCERES
DEPENDENCIA CORREO ELECTRÓNICO TELÉFONO
8362060/836
2201/836220
ALCALDÍA CÁCERES alcaldia@caceres-antioquia.gov.co
3/8362058/8
362149
CONSEJO MUNICIPAL consejo@caceres-antioquia.gov.co 8362202
PERSONERÍA personeria@caceres-antioquia.gov.co 8362016
PLANEACIÓN planeacion@caceres-antioquia.gov.co 8362149
8362060/836
SECRETARÍA DE HA-
hacienda@caceres-antioquia.gov.co 2201/836220
CIENDA
3
SECRETARÍA DE GO- 8362058
gobierno@caceres-antioquia.gov.co
BIERNO
UMATA umata@caceres-antioquia.gov.co 8362199
COMISARIA comisaria@caceres-antioquia.gov.co 8362016
DIRECCIÓN LOCAL DE 8362158
dls@caceres-antioquia.gov.co
SALUD
TRÁNSITO MUNICIPAL transito@caceres-antioquia.gov.co 8362016
INSPECCIÓN DE POLI- 8362016
inspolicia@caceres-antioquia.gov.co
CÍA
ÁREA DE SISTEMAS sistemas@caceres-antioquia.gov.co
GESTIÓN SOCIAL gestionsocial@caceres-antioquia.gov.co 8362016
DEPORTE Y CULTURA deporteycultura@caceres-antioquia.gov.co 8362119
JUVENTUD juventud@caceres-antioquia.gov.co
DESARROLLO desarrollo@caceres-antioquia.gov.co 8362016
SISBÉN sisben@caceres-antioquia.gov.co 8362158
FAMILIAS EN ACCIÓN familiasenaccion@caceres-antioquia.gov.co 8362030
8362060/836
ARCHIVO archivo@caceres-antioquia.gov.co
2201
CASA DE JUSTICIA casajusticia@caceres-antioquia.gov.co 8362016
8362128/836
JEFE DE PRENSA Y jefe-prensa@caceres-antioquia.gov.co
2058/836214
COMUNICACIONES 9
MANÁ mana@caceres-antioquia.gov.co 8362158
COORDINADORA PAB yupavas08@gmail.com 8362158
SERVICIOS PÚBLICOS e.s.ptamanacaceres@gmail.com
11. BIOGRAFÍA DEL ALCALDE MUNICIPAL
DOCTOR UBALDO ENRIQUE PACHECO JULIO
El DOCTOR UBALDO ENRIQUE
PACHECO JULIO, nació en Cau-
casia Antioquia el 25 de noviembre
de 1976, fue criado en la Vereda
Quebradona de Cáceres, es el no-
veno de doce hermanos; en el hogar
formado por la señora ANA MARÍA
JULIO MARTÍNEZ (Q.E.P.D) Ama
de Casa y el señor UBALDO ENRI-
QUE PACHECO GONZÁLEZ
Campesino.
Cursó sus estudios Primarios en la
Escuela Anexa Marco Fidel Suárez
de Caucasia, Secundaria en el IDEM
CAUCASIA PRIMERA AGRUPACIÓN: Bachiller en Ciencias Matemáticas, donde en el
año 1996 fue elegido por voto popular como Personero Estudiantil; y luego, en el 2002
ingresó a la Universidad Autónoma Latinoamericana de Medellín (UNAULA) y en el
año 2004 fue elegido por voto popular para el periodo 2004-2006 como CONSEJERO
ESTUDIANTIL de la FACULTAD DE DERECHO de la misma; obteniendo el día 21 de di-
ciembre de 2007 el grado de ABOGADO de UNAULA. Fue elegido como PERSONERO
MUNICIPAL de Cáceres del 3 de julio de 2009 al 21 de octubre de 2010 y en el año
2012 recibe el grado de ESPECIALISTA EN DERECHO ADMINISTRATIVO de la UNAU-
LA. Finalmente, es elegido por voto popular en elecciones atípicas como Alcalde del
Municipio de Cáceres el 11 de marzo del 2012 con 3598 votos y posesionado el 16
de marzo de la misma anualidad.
UBALDO ENRIQUE PACHECO JULIO
Alcalde Municipal de Cáceres
16. RESEÑA HISTÓRICA DE CÁCERES
El Bajo Cauca es una de las regiones más antiguas de Antioquia y a su vez de más
reciente colonización. En ella se encuentra el municipio de Cáceres uno de los
asentamientos más antiguos de Antioquia, fundado en 1576 en tierras de los in-
dios Nutabes (García, 1993. p. 31).
Fue fundado por Don Gaspar de Rodas, tuvo como nombres San Gabriel de Cáce-
res, Santa María Magdalena y San Martín de Cáceres. Según Juan Flórez de
Ocariz, autor de las genealogías del Nuevo Reino de Granada, Cáceres aparece
fundada por Rodas y trasladada a diversos lugares, hasta ser redificada por Fran-
cisco Redondo en 1588 en el sitio que ocupa actualmente. Erigido como Munici-
pio, mediante decreto 916 del 1 de Agosto de 1903. (INER, 1995, p.4).
El Municipio de Cáceres hace parte de la Subregión del Bajo Cauca ubicada al
norte del territorio Antioqueño, es considerado como la Capital Católica, se en-
cuentra a una distancia de 266 kilómetros de Medellín, está ubicado a 100
m.s.n.m. y su temperatura oscila entre los 28 y 36º centígrados. Limita al norte
con el Departamento de Córdoba y el Municipio de Caucasia, por el este con Cau-
casia y Zaragoza, por el sur con Anorí y Tarazá y por el oeste con Tarazá y el De-
partamento de Córdoba.
Es el municipio más extenso de la Subregión del Bajo Cauca con 1.973 Km 2 equi-
valente al 23% del total subregional.
Su historia está ligada a la explotación de oro y sus habitantes en su mayoría fue-
ron descendientes de los negros llegados desde Cartagena de Indias en los años
de la Colonia; éste territorio que ocupa Cáceres fue fragmentado de zonas históri-
camente pertenecientes a los actuales municipios de Caucasia, Nechí, Tarazá y
parte de Valdivia.
17. SÍMBOLOS PATRIOS DE NUESTRO MUNICIPIO
ESCUDO MUNICIPAL BANDERA MUNICIPAL
HIMNO Del municipio de CÁCERES
Somos Cáceres la Perla Caucana, se inmolo Tequerí y Omega.
de encendido fervor juvenil,
viva Cáceres de América Hispana, Este pueblo de amable pasado,
que al destino no puede morir. con presente y futuro de honor,
con justicia y amor han grabado
En un valle fecundo y radiante, en la frente ese lema de Dios.
desde siglos plantado allí esta,
un heráldico pueblo anhelante Somos vida en la historia de Antioquia,
por la ofrenda vital de la paz. una patria aguerrida y gentil,
nuestras manos de mies meritorias,
Los circunda en veras el Cauca, sembraron el feroz porvenir.
con dorada existencia senil,
y ante el sol nuestra libre comarca, Nuestro Cáceres es campo de gloria,
se despierta con ansia de vivir. de hombres nobles de firmes labor,
mi ciudad y mi campo es victoria,
Arduas lides forjaron su estampa, que la sangre ancestral redimió.
en aquella invasión colonial,
y ante Rodas que el sitio fundara
20. DATOS ESTADÍSTICOS
POBLACIÓN MUNICIPIO DE CÁCERES
Mujeres 15207
Hombres 15304
Total habitantes 30511
Extensión 1973 Km2
Total Corregimientos 5
Total Veredas 64
Categorización 06
Norte Caucasia
Sur Anorí-Tarazá
Límites
Este Caucasia-Zaragoza
Oeste Tarazá
POBLACIÓN MUNICIPIOS BAJO CAUCA POR EDAD Y GÉNERO
21. Bienvenidos a la Administración "De la Mano Con El Pueblo"
SANDRA ELENA ROMERO BLANQUICETT
ELENIS DEL CARMEN CASTRO ORTIZ
Secretaria Ejecutiva
Coordinara Enlace Municipal Familias en Acción
ALEXANDER RIOS
YANDILA LEICY FLOREZ NAVARRO
Secretario de Educación
Auxiliar Administrativo SISBEN
CARMEN CRISTINA ANAYA GOMEZ
JAIRO ELIÉCER CÉSPEDES LOAIZA
Personera Municipal
Inspector de Policía y Transito
IVONNE CRISTINA GÓMEZ ÁLVAREZ
YONEY ALEXANDER ARIAS DIAZ
Comisaria De Familia
Área de Sistemas
KATRINA CASTRO SIERRA
HERIBERTO ANTONIO TRESPALACIOS DÍAZ
Coordinadora de Enlace Municipal de Victimas
Técnico Administrativo de Deporte y Cultura
JAIVER AUGUSTO LOZANO RIVAS
REINALDO GÓMEZ
Director Operativo de Desarrollo Rural UMATA
Jefe de prensa y comunicaciones
22. LOS PRIMEROS 100 DÍAS DE GOBIERNO
Al día siguiente de las elecciones que dieron co- Otro aspecto importante, es la participación o
mo Alcalde electo de nuestra Comunidad Cacere- cuota femenina en la Administración Municipal,
ña al abogado Ubaldo Enrique Pacheco Julio, él y dado que la igualdad de género significa la acep-
su equipo de colaboradores, comenzaron a traba- tación y valoración por igual de mujeres y hom-
jar por nuestro municipio. Iniciando con una bre- bres, en el desempeño de cualesquier función o
ve descripción y presentación de cada Dependen- labor profesional en sociedad; sin importar las di-
cia u Oficina, las funciones que cumple y las per- ferencias de clase, opinión política, religión, et-
sonas que laboran en cada una de ellas. Seguida- nia, raza u orientación sexual. Esta administración
mente, se relacionan cada uno de los programas o cumplió la meta de tener un 50% de mujeres labo-
proyectos liderados y ejecutados durante los pri- rando en la Administración.
meros cien (100) días de gestión para la vigencia
2012 y que son relevantes para nuestra Comuni-
dad Cacereña.
Es trascendental la responsabilidad compartida
con el Concejo Municipal, donde debe encontrar
respaldo político para la aprobación y desarrollo
de los diferentes proyectos, buscando de forma
concertada el desarrollo de nuestro Municipio en
beneficio de la comunidad Cacereña.
Teniendo siempre presente el objetivo de hacer
una buena Administración, es decir, un Alcalde
que gobierna de cara al pueblo y de la mano con
su Concejo. UBALDO ENRIQUE PACHECO JULIO
Alcalde Municipal de Cáceres
23. SECRETARÍA GENERAL Y DE GOBIERNO
La Secretaría General y de Gobierno, es
una dependencia administrativa del nivel
directivo, responsable por la formulación
de Políticas Institucionales, la adopción de
planes, programas y proyectos a desarro-
llar; además, articula y propende por la
oportuna ejecución de los procesos admi-
nistrativos del ente territorial, fundamen-
tado en valores y transparencia en la ges-
tión.
de Despacho; en los actuales momentos
GESTIÓN se viene cumpliendo con los lineamientos
técnicos previstos para tal fin.
No ha sido fácil el inicio de periodo de este
Gobierno municipal, aún así, se ha mejo-
El Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015,
rado la atención al público, ya que se han
se viene socializando con todos los Secre-
tomado correctivos por parte de todos los
tarios de Despacho y se ha tenido el con-
funcionarios municipales en procura de
curso de instituciones del orden municipal,
una atención inmediata y oportuna a los
departamental y Nacional, ONG y comuni-
usuarios que requieran de nuestros servi-
dad en general; no obstante, se ha consi-
cios; manteniendo un permanente dialogo
derado hacerle algunos ajustes al proceso.
con la comunidad Cacereña, gracias a un
equipo de trabajo que lucha sin descanso
Hemos atendido en coordinación con otras
propendiendo con ello una buena imagen.
entidades y demás Secretarías de Despa-
cho, los diferentes eventos donde se han
Desde la Secretaría General y de Gobierno presentado desastres naturales, operacio-
se ha venido apoyando la formulación del nes de auxilio, salvamento y rescate, con
Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015, ocasión de la ola invernal.
conjuntamente con los demás Secretarios
24. SECRETARÍA GENERAL Y DE GOBIERNO
Contamos en el municipio con el apoyo de
la Red Unidos del Departamento para la
Prosperidad Social, la cual tiene el soporte normas que rigen esta materia, a saber:
de 16 Cogestores, encargados de atender Ley 1474 de 2011, Ley 1150 de 2007, Ley
126 familias con necesidades básicas insa- 80 de 1993, Decreto 0734 de 2012, Decre-
tisfechas. to 2516 de 2011.
Se ha asistido a diversas capacitaciones SEGURIDAD
ofrecidas por entidades territoriales de to-
Con relación a la seguridad y el orden pú-
do orden, entre ellas la Secretaría de Go-
blico del Municipio, en la actualidad se re-
bierno Departamental, Fundación Oleo-
fleja una aparente calma.
ductos de Colombia, el PND, DPS, ICBF,
Colombia Responde, IRD, CORANTIO- Se viene articulando mecanismos con au-
QUIA, DNP, etc. toridades competentes y fuerza pública,
con el objeto de evitar hechos violentos en
Asistencia a sesiones del Concejo Munici- el municipio. En asocio con la fuerza públi-
pal, reuniones y demás comités, de acuer- ca se han realizado jornadas de sensibili-
do a las disposiciones legales vigentes. zación mediante campañas a la comuni-
dad, con el objeto de fortalecer la denun-
Se ha dado respuesta oportuna a los re- cia ante las instituciones respectivas en el
querimientos realizados por los entes de municipio.
Control.
Se tiene la presencia y apoyo permanente
En coordinación con la Policía Nacional, se de la Fuerza pública (Ejercito Nacional-
han implementado estrategias para el con- Batallón Bárbula, Brigada Móvil 25) y Poli-
trol en los establecimientos con venta y cía Nacional en el corregimiento El Jardín
consumo de licor con presencia de meno- y en el Corregimiento Guarumo se cuenta
res de edad. En lo que respecta a la con- con presencia de la Policía Nacional grupo
tratación estatal, nos encontramos dando ENCAR y efectivos del Batallón Rifles No.
cumplimiento a lo preceptuado por las 31 de Artillería.
25. ENLACE MUNICIPAL DE VÍCTIMAS
Prosperidad Social, IRD, Pastoral Social,
El día lunes 14 de Mayo de 2012 se realizó Participación Ciudadana, Ministerio de Cul-
el Comité de Justicia Transicional precedida tura y funcionarios del ente local.
por el señor Alcalde, dando cumplimiento a
los objetivos trazados en el Art. 161 de la
Ley 1448 de 2011, contamos con el acom-
pañamiento de entidades tales como: Uni-
dad de Victimas del Departamento de la
Directivos asistentes al Comité de Justicia Transicional (De
izquierda a derecha: Katrina Castro, enlace Municipal de Vícti-
mas; Alcalde del Municipio Ubaldo E. Pacheco Julio; Alberto I.
Blanquicett N, Secretario de Gobierno Municipal; ...)
Comunidad asistente al Comité de Justicia Transicional
26. Beneficiarios Proyecto Vivienda Municipio de Cáceres Abril 19 de 2012 Alcalde de Cáceres Ubaldo E. Pacheco J. dialogando con la Comuni-
dad
El pasado miércoles 18 de Abril, se realizó
una reunión donde el señor Alcalde Munici- dos. El día lunes se estarán redactando en la
pal Ubaldo Enrique Pacheco Julio solicitó a Casa de Justicia los Recursos de Reposición,
los funcionarios de CAMACOL Medellín San- con fin de lograr que este proyecto con el
tiago Gil Coordinador del FOVIS y Estiven apoyo del señor Alcalde salga adelante y se
Chica; Técnico del proyecto de vivienda Vi- haga realidad el sueño de 99 familias Cace-
llas del Seminario, aclararle a la comunidad reñas.
Cacereña lo sucedido con la convocatoria de
vivienda y la razón por la cual fueron recha-
zados la mayoría de los subsidios.
Los funcionarios de CAMACOL aclararon que
directamente desde el ministerio de vivienda
fueron asignados o rechazados los subsidios
a los beneficiarios después de cruzar la in-
formación consignada en bases de datos. A
raíz de esta situación, se van a elaborar des-
de la Administración Municipal Oficina de
Atención a Víctimas, para algunos casos, re-
cursos de reposición solicitando los cu- Katrina Castro
pos, ya que tenemos beneficiaros califica Enlace Municipal de Victimas
27. Los casos de Violencia Intrafa-
miliar se evidenciaron en la cabecera municipal
(2); y en la vereda Quebradona (3).
PERSONAS BENEFICIADAS
IVONNE CRISTINA GÓMEZ ÀLVAREZ Niños 4 (dos menores de 1 año; 1 y
Comisaria de Familia de Cáceres 8 años)
Niñas 5 (2; 4; 6; y dos de 10 años)
Mujeres 2 (24 y 21 años)
Atenciones el 21 de Marzo de 2012
Adolescentes
Mujeres 09
Hombres 1 (12 años)
Citaciones ante el despacho 02
Mujeres 2 (17 y 16 años)
Actuaciones por fuera del Despacho * 03
Adultos Mayores
ATENCIONES EN EL MES DE ABRIL DE 2012 Hombres 1 (89 años)
Hombres 19 Mujeres 1 (76 años)
Mujeres 65
VIF*
Citaciones ante el despacho 21
Adolescente Mujer 1
Audiencias de Conciliación por Alimentos 04
Mujeres 2
Acompañamientos a menores de edad 02
para rendir declaración como víctimas Adultos Mayores 2 (Mujer y Hombre)
ante Personería
Resolución de Custodia 01
Solicitud de Mecanismo de Búsqueda Ur- 01
gente
Actuaciones por fuera del Despacho * 07
* Se resalta la participación en la capacitación
para la elaboración de los Planes de Acción de
Casas de Justicia convocada por el Ministerio
de Justicia y del Derecho.
Asistencia al grupo de estudio de Comisarios y
Comisarias de Familia del Bajo Cauca; promovi- Evidencia de maltrato infantil
do por el Centro Zonal No. 7 del I.C.B.F.
28. ATENCIONES EN EL MES DE MAYO 2012.
Hombres 28
Mujeres 72
Citaciones ante el despacho 16
Audiencias de Conciliación por Alimentos 03
Visitas Domiciliarias 09
Declaraciones bajo juramento 02
Actuaciones por fuera del Despacho * 17
* Dentro de las actuaciones por fuera del despacho se destaca la participación en
el Encuentro Nacional de Comisarios y Comisarias de Familia; auspiciado por el
Ministerio de Justicia y del Derecho; la Procuraduría General de la Nación; ICBF;
la Alta Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer, en alianza con el
Fondo de Población de las Naciones Unidas y con la Organización Partners Co-
lombia.
PERSONAS BENEFICIADAS
Niños 5 (-1, -1, 2, 5, 12 años)
Niñas 6 (5, 7, 8, 9, 10, 10 años)
Mujeres 1 (29 años)
Hombres 2 (21, 36 años)
Adolescentes
Hombres 1 (17 años)
Mujeres 2 (14 años)
VIF*
Niñas 3
Niños 1
Adolescente Hombre 1
Mujeres 1
En la Cabecera Municipal se presentaron 3 casos por violencia intrafamiliar; y en el corregimiento
de Jardín acontecieron 3 agresiones más.
29. LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL PROGRAMA NACIONAL
DE CASAS DE JUSTICIA. ABRIL 23 DE 2012
Será el instrumento que contendrá las
actividades que deben realizarse desde
la Casa de Justicia, estableciendo tareas,
términos, recursos y responsables para
lograr los objetivos propuestos.
El día miércoles 18 de abril se llevó
a cabo una reunión para conformar
el plan de acción 2012 casa de la
justicia.
Basados en las líneas estratégicas del
programa nacional de Casas de Justicia,
se comenzó a construir el Plan de Acción
2012 de la Casa de Justicia de Cáceres,
el cual será el instrumento que conten-
drá las actividades que deben realizarse desde la Casa de Justicia, estableciendo tareas,
términos, recursos y responsables para lograr los objetivos propuestos.
Las líneas estratégicas del programa nacional de Casas de Justicia son:
1. Línea de Derechos Humanos
2. Línea del componente étnico de la política pública de acceso a la justicia.
3. Línea de fortalecimiento institucional.
4. Línea de prevención y atención de la violencia contra niños, niñas y adolescentes.
5. Línea de prevención y atención de la violencia contra la mujer y la familia.
6. Línea Casa de Justicia Móvil.
7. Línea de mecanismos alternativos de solución de conflictos.
El Plan de Acción debe ser congruente no sólo con estas líneas estratégicas sino también
con el Plan de Desarrollo del Municipio.
Es de anotar, que hubo participación de Comisaría de Familia; Inspección de Policía; Conci-
liadores en Equidad; Personería; CRI; enlace de víctimas; zona de consolidación; policía
comunitaria y policía de infancia y adolescencia.
30. El día 11 de abril de 2012 se procedió a recibir el informe de los encargados de la gestión educa-
tiva de la anterior administración, resaltando los siguientes apartes:
1. La planta de cargo de docentes y directivos docentes del municipio: Docentes oficiales: 257,
Rectores y Directores 11, Docentes por complemento 27 y Jefe de Núcleo 1; para un total de
296 educadores y directivos docentes.
2. Faltantes de plazas docentes: La población estudiantil en el año 2012 aumentó en 467 nuevos
educandos, pasando en el 2011 de 8.423 estudiantes a 8.890 educandos en el 2012; situa-
ción por la cual hay un faltante de 38 plazas docentes, distribuidas de la siguiente forma:
Plazas sobran-
Nivel Plazas Faltante Diferencia
tes
Preescolar 0 3 3
Primaria 1 24 23
Secundaria 0 10 10
Media 0 2 2
Total 1 39 38
Lo que ha generado que en el Municipio de Cáceres estén desescolarizados más de 120 niños
y jóvenes aproximadamente, a esta situación se suma la demora en la aprobación de horas
extras y el nombramiento de docentes en provisionalidad por parte de la Secretaría de Educa-
ción Departamental, como es el caso de la docente de artística en la Institución Educativa
Monseñor Gerardo Patiño como también de la educadora de Ciencias Naturales en la Institu-
ción Educativa Rio Mán.
3. Reorganización de la planta docente del municipio de Cáceres: está en curso la propuesta pa-
ra reorganizar la planta de cargos docentes del Municipio, que consiste en concentrar en un
solo establecimiento educativo la educación contratada, para este caso particular en el Centro
Educativo Rural el Tigre.
4. Está en proceso de elaboración el Plan Educativo Municipal (PEM): éste se encuentra en un
90% de su finalización.
31. PLAN EDUCATIVO MUNICIPAL: PEM
Reunión: proceso revisión y actualización del PEM Municipio de Cáceres
El día jueves 26 de abril de 2012 se Con la asesoría de la señora Isabel Sepúlveda,
reunieron varios funcionarios de la Al-se debatieron varios puntos, tales como la
presentación del PEM, el direccionamiento es-
caldía para el proceso de revisión y ac-
tualización del PEM (Plan Educativo tratégico y la estructura pragmática. También
Municipal) en el Municipio de Cáceres. se trataron algunos temas faltantes como la
Se contó con la compañía del señor ruta de implementación, entre otros, que se
Alexander Castaño y la Señora Isabel deben tener en cuenta para seguir con la es-
Sepúlveda, representantes de la ONG tructuración del PEM.
Corporación Región, cuyo fin era el de Según la asesora Isabel Sepúlveda el proceso
acompañar el proceso de revisión y ac- que se lleva hasta el momento con el PEM es
tualización del PEM, en búsqueda de su satisfactorio, cubriendo así el 90% del mismo.
mejoramiento. Se termina la reunión con varias recomenda-
ciones a seguir, para mejorar el desarrollo del
PEM, y se concretan reuniones en las que el
comité se compromete a seguir dichas reco-
mendaciones.
Asistentes Comité PEM Municipio de Cáceres
32. meses y de la población en estado de vulnerabili-
dad por éste hecho victimizante de la Ley 1448
de 2011.
Carmen Cristina Anaya Gómez
(Corregimiento de Jardín)
La Personería de Cáceres, en cabeza de la Docto-
ra Anaya Gómez, desde el inicio de sus funciones
el 1° de Marzo de 2012, dentro de la etapa pre-
electoral, electoral y post-electoral, en las elec-
ciones atípicas efectuadas el 11 de Marzo de
2012, realizó un control preventivo arduo y efi-
caz. Participó en forma activa, propositiva y cons-
tructiva en todas las reuniones de Comités de Se-
guimiento Electoral desde el nivel Nacional, De- Oficina Personería Municipal, atención a la comunidad
partamental y Municipal, dejando en alto la el El 30 de Mayo del presente año, en el Municipio
nombre de la Personería y del Municipio; lo cual de Yarumal-Antioquia, la Personera Municipal de
contribuyó a unas elecciones en las que se apli- Cáceres, Doctora Carmen Cristina Anaya Gómez,
caron en forma efectiva los derechos de los y las fue elegida por unanimidad de votos como Vice-
ciudadanas a ejercer libremente el derecho al vo- presidenta de la Asociación de Personeros del
to y a participar sin ningún tipo de coacción. Norte y Bajo Cauca; con lo cual se obtendrán
En el ejercicio de las funciones de la actual Per- beneficios para la comunidad Cacereña, buscan-
sonera Municipal, se ha trabajado en forma coor- do consolidar una nueva cultura de respeto a la
dinada con diferentes organizaciones internacio- dignidad humana, en la protección y vigilancia de
nales como la Organización de los Estados Ameri- los derechos de toda la población, especialmente
canos –OEA-, Caritas Alemanas, la Cruz Roja In- de la más vulnerable o excluida, en la Región del
ternacional -CIRC- (con el fin de conformar la Bajo Cauca; con el fin de avanzar en forma signi-
Mesa Institucional de Desaparición Forzada), el ficativa en el desarrollo humano y en el deber
PNUD –Naciones Unidas con el tema de restitu- ciudadano de promover y garantizar en forma
ción de tierras y proyecto rural e IRD; con ésta intercoordinada con todas las instituciones del
última organización internacional, en aras de que sector público y privado, todos sus derechos, que
apoyen a nuestro municipio con ayuda humanita- en consecuencia transformará en forma positiva
ria concerniente a la alimentación de las víctimas la vida de todos nuestros habitantes.
de desplazamiento forzado desde hace seis (6)
33. La Personería Municipal, ha apoyado los eventos de
Casa de Justicia Móvil, realizados en el Corregimiento nalidad. Además se preservó y res-
El Jardín Tamaná y en la Cabecera Municipal, como guardó la confiabilidad, el principio
símbolo de trabajo coordinado con las dependencias de buena fe y la seguridad de las víctimas que declara-
de la Administración Municipal, la Defensa Civil y la ron; es de anotar, que la Policía Nacional cumplió con
Policía Nacional. Ello contribuye a la descentraliza- esta labor en la prestación de sus servicios.
ción de los servicios que presta el Ministerio Público,
con el fin de ofrecer asesoría u orientación en los dife- El evento inició desde las 8:00 a.m hasta las 5:30 p.m,
rentes temas que solicita la comunidad. se recibieron 80 declaraciones de las víctimas de la
Ley 1448 de 2011, hubo asesoría por parte de la Uni-
dad de Víctimas y en general de todos los que coadyu-
varon en la toma de declaraciones.
Se agradece el apoyo por parte de la actual Adminis-
tración Municipal, en lo concerniente a la logística del
evento y a todas las personas que coadyuvaron en la
primera jornada de toma masiva de declaraciones.
Para la segunda jornada masiva de toma de declara-
ción, efectuada el 20 de Junio de 2012, se lograron
Personera Municipal de Cáceres Carmen C. Anaya Gómez
recibiendo declaraciones de víctimas, primera jornada.
DECLARACIONES DE LAS VÍCTIMAS, LEY 1448
DE 2011
El 26 de abril de 2012, se realizó en la Personería Mu-
nicipal de Cáceres una jornada masiva de toma de de-
claración con la dirección de la Personera Municipal,
Abogada Titulada y Especialista en Derecho Adminis-
trativo, Carmen Cristina Anaya Gómez; se realizó en
forma coordinada y con el apoyo de la Defensoría del
Pueblo, la Unidad de Vícmas, IRD, la Personera del Comunidad asistente a jornada de toma de declaración a víctimas.
Municipio de Tarazá, el Personero del Municipio de
Nechí, el Personero del Municipio de Caucasia, y el recibir 37 declaraciones, con lo cual se descongestionó
Enlace Municipal de Cáceres. un poco la Personería Municipal.
Fue una jornada exitosa, ya que se cumplieron los ob-
jetivos planeados y se aplicaron los principios de efi-
cacia, eficiencia y efectividad, desde la interinstitucio
34. ridades locales en Ley de Vícti-
mas y Restitución de Tierras, pa-
ra la Subregión del Bajo Cauca
(Dirigido por Coordinación de Derechos Humanos
de la Gobernación de Antioquia); Capacitación
en Formato Único de Declaración –FUD- de vícti-
Personera Municipal de Cáceres recibiendo declaraciones de vícti- mas (Dirigido por Unidad de Víctimas); Capacita-
mas.
ción a la primera fase del Diplomado del Progra-
Para esta ocasión, se contó con el apoyo de la
ma Nacional de capacitación en Derechos Huma-
Secretaria y de la Personera del Municipio de Ta-
nos (Dirigido por la Procuraduría General de la
razá Anny Karina Rocha, con quien se han esta-
Nación); Taller para la Formulación del Plan de
blecido lazos de hermandad entre los municipios
Prevención y Protección de Derechos Humanos
vecinos, en aras de la defensa de los Derechos
(realizado por Ministerio del Interior, Secretaría
Humanos y de la solidaridad laboral.
de Gobierno Departamental y Dirección de Dere-
Las fechas de las otras jornadas que se ejecuta- chos Humanos); Capacitación en Procesos Disci-
rán tanto al interior de la Casa de la Justicia co- plinarios y en el Nuevo Estatuto de Contratación
mo en los Corregimientos, con el fin de descen- Estatal (Convocado por la Personería de Mede-
tralizar los servicios que presta la Personería Mu- llín); Capacitación en Derecho Disciplinario y Mo-
nicipal, se publicarán a través de las emisoras del delo Estándar de Control Interno MECI
Municipio de Cáceres. 1000:2005 (Dirigido por Procuraduría Provincial
Se agradece el apoyo ofrecido por parte de la Ad- de Yarumal-Antioquia); Taller en Gestión Preven-
ministración Municipal, en lo referente a la logísti- tiva del Riesgo (Dirigido por Ministerio del Inte-
ca del evento y a todas las personas que coadyu- rior); Asesoría en Prevención de Minas Antiperso-
varon en la primera y segunda jornada de toma nal, munición sin explotar y artefactos explosivos
masiva de declaraciones. (Coordinación de Derechos Humanos).
Por otro lado, en aras de la prestación de los ser- REUNIONES: asistencia a tres (3) reuniones del
vicios que ofrece nuestra entidad, la Personera Comité Técnico de Educación; Conformación de
Municipal, comprometida con el ejercicio de sus la Mesa Institucional con Colombia Responde, Or-
funciones ha asistido a los siguientes eventos, ganización de Casa de Justicia Móvil, hacia el Co-
reuniones y capacitaciones, para mejorar la cali- rregimiento de Jardín; Proyecto rural y de restitu-
dad en los servicios y transmitir el conocimiento ción de tierras (PNUD); todas las reuniones de
al pueblo Cacereño y ejecutar las acciones deter- seguimiento Electoral; Reunión con JUNTOS.
minadas (conforme al Plan Operativo): Reunión con CARITAS ALEMANAS; Reunión con
CAPACITACIONES: Taller de capacitación a auto Cruz Roja Internacional; Reunión con la OEA.
35. SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL, RURAL
Y MINERO AMBIENTAL
ción de las elecciones; para lo
cual, se contó con el apoyo del Alcalde Municipal
Ubaldo Enrique Pacheco Julio quien le brindó
todos los medios a la Secretaria de Desarrollo
Social, Rural y Minero Ambiental, enlace del pro-
grama de familias en acción, consolidación terri-
YIDIS MARÍA FLOREZ BAZA torial entre otros, para lograr este recorrido.
( DEL CORREGIMIENTO JARDÍN )
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y MINERO AMBIENTAL
El lunes 26 de marzo de 2012, se reunieron to-
dos los presidentes de las Juntas de Acción Co-
munal del Municipio de Cáceres para capacitar-
se en temas como:
Qué es una Junta de Acción comunal.
Quienes pueden conformar una junta de ac-
ción comunal
Cómo se elige un dignatario
Cómo se organizan y diligencian los docu-
mentos de las JAC. Jornada de acompañamiento proceso elección JAC en el
Corregimiento Puerto Bélgica
El domingo 15 de abril, se realizó un acompaña-
miento en la cabecera municipal y los cinco co-
To- do es-
Jornada capacitación Cabecera Municipal de Cáceres Jornada de acompañamiento proceso elección JAC en el
Corregimiento de Manizales
rregimientos con el propósito de continuar brin-
to, en cumplimiento con lo dispuesto en la ley
dando asesoría, atendiendo las dudas e inquie-
743/ 2002.
tudes y coordinando la logística para la realiza
36. ES LA PRIMERA VEZ, QUE UN ALCALDE DEL MUNICIPIO DE CÁCERES ACOMPAÑA Y VIGILA LOS
PROCESOS DE ELECCIONES DE JUNTAS DE ACCIONES COMUNALES 2012 - 2015.
VEREDA RIO MAN VEREDA LOS COMUNEROS CORREGIMIENTO GUARUMO
CORREGIMIENTO PUERTO BÉLGICA CORREGIMIENTO EL JARDÍN TAMANÁ CORREGIMIENTO MANIZALES
LA ADMINISTRACIÓN DE UBALDO E. PA- CABECERA MUNICIPAL DE CÁCERES
CHECO JULIO EMPIEZA A HACER HISTORIA
DESDE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO
SOCIAL, RURAL Y MINERO AMBIENTAL.
El domingo 29 abril de 2012, se llevó a cabo la
elección de Juntas de Acción Comunal en la Ca-
becera Municipal, Corregimiento y Veredas del
Municipio de Cáceres. Inicialmente al proceso
de elección de dignatario se le recordó la impor-
tancia de la organización de la comunidad y los
logros que se pueden alcanzar a través de las
contó con el acompañamiento del Alcalde Ubal-
Juntas de Acción Comunal, así como lo trascen-
do E. Pacheco Julio y funcionarios de la Admi-
dental que es priorizar las acciones en beneficio
nistración Municipal con el único propósito de
del barrio o sector; de allí la gran importancia de
brindar asesoría y avances del proceso.
elegir personas idóneas con sentido social. Se
37. El día viernes 6 de julio a las 9:00 a.m, en la Casa de Justicia, se hizo
un reconocimiento a las 40 Juntas de Acción Comunal del Municipio de
Cáceres.
Hace falta foto del Alcalde con JAC
38. DIA DE LA SECRETARIA
Celebración Día de la Secretaria, en la Casa de la Justicia, Municipio de Cáceres.
El día de la secretaria se celebra el 26 de abril de cada año fundamentalmente en Latinoamérica,
esta fecha puede variar según los países y es la oportunidad que tienen los jefes de reconocerle a
su Secretaria todo el esfuerzo diario y su aporte a la empresa u oficina para la cual trabaja.
EL ALCALDE DEL MUNICIPIO DE CÁCERES, DOCTOR UBALDO ENRIQUE PACHECO
JULIO LES CELEBRÓ EL DIA A LAS SECRETARIAS
Ser SECRETARIA es un trabajo difícil pero muy gratificante, que requiere de un gran
esfuerzo diario. Los hombres y mujeres que tienen la oportunidad de contar con el
apoyo y la eficiencia de una secretaria deberían demostrarle más a menudo, lo im-
portante que ella es para la empresa.
SECRETARIA: eres la voz sonora de callados pensamientos, la sonrisa mu-
tilada de los amargos momentos,… eres refugio de las congojas, esperan-
za de los anhelos, clarín de las urgencias, candado de los secretos,… eres
día, tarde y noche, eres,… eres TODO, y tan sólo te llaman SECRETARIA.
Feliz día de la SECRETARIA!!!
39. DEPORTE Y CULTURA: GESTIÓN
Reunión con Colombia Responde para el Plan Desarrollo Deportivo de Departamento.
Mesas de trabajo plan departamental en el Bagre Cultura.
Encuentro de cultura, con Colombia Responde en Caucasia
Se incluirá en el plan desarrollo departamental la Casa de la cultura para Cáceres.
Priorizada la Construcción de la Casa de la cultura para Cáceres
Contratación de Monitor de la escuela de futbol.
Eliminatoria juegos intercolegiados fase intramural 22 y 23 días
Continúa la clase de música y danza
Continúa el Proceso de las escuelas de futbol y el del centro de iniciación deportiva.
Participación en el Reinado de la Minería, El Oro y Afrodescendiente.
Participación en el Plan de Desarrollo Municipal
Eliminatoria juegos intercolegiados fase Intermunicipal: 4 y 5 días
Eliminatoria de juegos Escolares Fase Intramural 10 de mayo 2012
Participación de la Selección Intermunicipal de Futbol en Segovia del 24 al 27.
Encuentro de Gerentes en Medellín en Indeportes.
Contratación del Director de la Escuela de Música
40. CÁCERES PRESENTE EN EL REINADO REGIONAL DEL ORO
Los cacereños recibieron con alegría a la Reina del Oro Jessica Mazo
Llegada de la Reina del Oro Jessica Mazo al Municipio de Cáceres Recibimiento en comunidad de la Reina del Oro Jessica Mazo
EXCELENTE PARTICIPACIÓN DEL MUNICIPIO DE CÁCERES EN EL REINADO REGIONAL DEL ORO
Reina del Oro Jessica Mazo y el señor Alcalde Ubaldo Enrique Pacheco Julio dándole el recibimiento y felicitándola por su logro.
El Municipio de Cáceres participó en la PRIMERA FIESTA DE LA MINERÍA & REINADO RE-
GIONAL DEL ORO, celebrada del 26 al 29 de abril de 2012 en Zaragoza Antioquia, obtenién-
dose la Corona de Reina del Oro para nuestro Municipio con la señorita Jessica Mazo; quien
también ganó el premio de la mejor carroza y comparsa del certamen.
41. El contrato LP-007-2010, Construcción del Palacio
Municipal: se tiene poca información y falta claridad
en los informes. El plazo de la Interventoría terminó
en el mes de diciembre de 2011, continuándose la eje-
cución de las obras sin Interventoría; por lo cual, se le
ha solicitado un informe a la Ingeniera Soraya Mos-
quera Moreno, Interventora de la obra y no se ha obte-
nido respuesta concreta; de igual forma, el Contratis-
grama de
ta. Y el Ministerio del Interior está solicitando am-
mejoramiento de viviendas saludables: este contrato
pliar el plazo de la póliza e información sobre el avan-
se encontró en la oficina de presupuesto como docu-
ce de la obra.
mento adjunto para realizar el pago.
El contrato CICM 030-2011 en ejecución, cuyo objeto
El convenio CVS-887-2009 de Mejoramiento de vi-
es la “Construcción de pozo séptico y de agua potable
vienda saludable; del cual se han ejecutado 7 mejora-
en la escuela San José del Man- anexa a la Institución
mientos certificados por FONADE (Interventor), NO
Educativa Manizales en la vereda Manizales”. Se
se encontró la carpeta de este proceso.
realizó visita a esta escuela y se observó que ya exis-
tía el pozo de agua potable, por tanto, sólo se debe Es poca la información que se encuentra en la oficina
construir el pozo séptico; se dio el anticipo en el 2011 de Planeación Municipal sobre los convenios 2006-
y se inició su construcción, no se ha colocado medi- VIVA-203, 150 mejoramientos de vivienda urbana,
das de seguridad para lo cual se le requirió al contra- 2006-VIVA-202, 150 mejoramientos de vivienda ru-
tista con el fin de prevenir cualquier accidente de los ral, 2006-VIVA-003, 500 Mejoramientos de vivienda
niños o de la comunidad. Jardín, Manizales y Guarumo, 2006-VIVA-327, 54
viviendas – Isla La Amargura y el convenio 2006-
El Contrato OP-023-2011, cuyo objeto es la Construc-
VIVA-320, Construcción de redes de acueducto en el
ción de un aula y una unidad sanitaria para el colegio
barrio San Roque del corregimiento de Guarumo,
Gaspar de Rodas, sede vereda Medellín, se encuentra
Convenios que están en proceso de liquidación unila-
en ejecución, la documentación del proceso contrac-
teral por parte del departamento, debido que no se le
tual no presenta todos los requerimientos exigidos
dio continuidad a la ejecución de estas obras.
como: estudios previos y planos, aviso a invitación,
resolución de apertura a la convocatoria y la evalua- No se encuentran, en la oficina los Libros de los Pla-
ción de las ofertas; en la parte contractual hacen faltan nes Maestros de Acueducto y Alcantarillado –PMAA-
los originales de las pólizas y en la parte de ejecución de la Cabecera Municipal y el Corregimiento El Jar-
no aparece el acta de inicio. dín, ni informe de avance de las obras ejecutadas.
El contrato de obra Pública CIMC-002-2012, cuyo
objeto es la Armada de 33 cocinas integrales del pro
42. El Almacén Municipal, no entregó el Inventario
actualizado de Bienes Muebles por dependencia,
En el Banco de Programas y Pro-
fecha de adquisición, condiciones de manteni-
yectos, no se recibió Manual de procedimiento,
miento y estado de los bienes, aseguramiento;
no se utiliza el Sistema de Seguimiento y Evalua-
de igual forma, no se entregó registro de los bie-
ción de Proyectos de Inversión, SSEPI. Y no se
nes recibidos. La última actualización encontrada
encuentra el reporte de proyectos radicados y
es de 2009. No se recibió Plan de compras.
registrados en el Banco de Proyectos, ni se tiene
Las instalaciones del Archivo Municipal se en- equipos de cómputo para el desarrollo de las ac-
cuentran en mal estado, los documentos se hu- tividades.
medecen debido a la deficiencia de estantería y
Para la Maquinaria a Cargo de la Oficina de Pla-
a la falta de aplicación de las técnicas para archi-
neación Municipal, NO se tiene un plan de man-
var.
tenimiento preventivo y correctivo, de control y
En cuanto al Plan de Desarrollo, NO se encuentra uso de la maquinaria, ni se tienen formatos de
expediente municipal, diagnóstico, indicadores registro de utilización de la maquinaria.
del municipio, lo mismo que algún avance y car-
La siguiente es la maquinaria del municipio:
tillas o ayudas entregadas por los entes territo-
riales para la elaboración de dicho Plan de Desa- Una MOTONIVELADORA, a la cual hace falta ha-
rrollo. cerle mantenimiento.
Del Esquema de Ordenamiento Territorial –EOT-. Una RETROEXCAVADORA, a la que hace falta
Acuerdo de aprobación del EOT, 001 de 2003, no cambiarle los filtros.
se encontró información cartográfica, estudios de Una VOLQUETA, que dejaron en Medellín para la
ordenamiento territorial ni estudios de suelos. reparación y no la cancelaron.
No se tiene estudios técnicos de amenazas, ries-
Dos CONCRETADORAS.
gos y vulnerabilidad. No se tiene informe de se-
guimiento al EOT vigente, avances en revisión y Dos VIBROCOMPATADORAS, carentes de mante-
ajustes de acuerdo a la normatividad vigente. nimiento.
La Oficina de Estratificación, entrega un docu- Una MÁQUINA PARA HACER ADOBES.
mento de estratificación socioeconómica rural de Se Actualizó la Información en la plataforma de
1997, Decreto 122 de noviembre de 2004, por el la Superintendencia de Servicios Públicos Domici-
cual se adopta la estratificación socioeconómica liarios –SUI- del Municipio de Cáceres, corres-
en el municipio, cabecera urbana y corregimiento pondiente al Año 2011 y formatos de vigencias
El Jardín. Y Acuerdo 035 de julio de julio de anteriores.
1996, por la cual se acoge la estratificación urba-
na del municipio.
43. De El CLOPAD, no entregaron informes, las ac-
tas, los listados de damnificados, el decreto de Veredas Los Comuneros
conformación del CLOPAD a esta oficina.
Se hizo recorrido en la zona afectada por la tem-
porada invernal, la cual inundó viviendas y culti-
vos del Municipio; lamentablemente, ocurrió una
muerte por ahogamiento en el Río Cauca. Se
elaboró el Censo de los damnificados por la tem-
porada invernal del año 2012, el cual se fijará Vedas Las Papas
en la Oficina de Planeación, Corregimientos y Ve-
redas afectadas para ser depurado o incluir dam-
nificados que en el momento del Censo no se
encontraban en su propiedad.
El día 16 de mayo del presente año, el río Cauca
destruyó cuatro viviendas ubicadas en el sector
La Florida entre las veredas Los Comuneros y
Las Pampas del Municipio de Cáceres. Se realizó Damnifica- dos
la visita al sitio del evento y se hizo entrega de
mercados y materiales a los damnificados; plásti-
cos y clavos para organizar los albergues tempo-
rales
Teniendo en cuenta que este evento puede afec-
tar la Troncal de Occidente, se envío el registro
fotográfico de varios tramos de la vía a INVÍAS y
a infraestructura del departamento.
El CLOPAD aprueba por unanimidad la entrega
de 18 subsidios de arrendamientos a damnifica-
dos por el fenómeno de la niña 2010-2011, los
cuales se pusieron en consideración del Comité
para su verificación, debido a que este listado de
beneficiarios por arrendamiento no se encontró
en acta u otro documento que los certificara.
44. La Administración Municipal en cabeza del Al-
calde Ubaldo Enrique Pacheco Julio, la Defen-
sa Civil, la policía, el ejército, la Red unidos, la
Iglesia y la comunidad en general, están dis-
puestos a colaborar en las tareas asignadas en
cada comisión.
Asistentes a la reunión para reactivar el CLOPAD del Municipio de
Cáceres: Alcalde de Cáceres Doctor Ubaldo E. Pacheco Julio, Ro-
sa Leydi Gaviria A. Secretaria de Planeación, Padre, del Ejército
El día 3 de mayo de 2012 se llevó a cabo una
reunión con el señor alcalde UBALDO ENRIQUE
PACHECO JULIO para Reactivar el CLOPAD debi-
do a la creciente inesperada del Río Cauca.
Se expresa la preocupación por las personas que
fueron afectadas por la creciente ocurrida el día
2 de mayo, la cual inundó viviendas y cultivos de
la cabecera municipal; barrio Marquetalia y sec-
tor del centro, las veredas Asturias, Comuneros,
La Florida, Rio Man, La Isla de la Dulzura, lo mis- Reactivación del CLOPAD en el Municipio de Cáceres
mo que, en los corregimientos de Puerto Bélgica,
Jardín, Piamonte y Guarumo. De igual forma, se
expresa la falta de recursos del municipio para la
atención de la comunidad damnificada.
45. LEYDI JOHANNA ZAPATA ZAPATA (De puerto Bélgica)
INFORME DE IRREGULARIDADES 2008-2011
Resalto las situaciones pendientes más relevantes en el acta de entrega:
- Dificultad con el contrato de interventoría del régimen subsidiado.
- Falta liquidar los contratos del régimen subsidiado de vigencia del 01 de abril de 2010 al 31 de
marzo de 2011
- Pendiente reclamar algunos certificados de paz y salvo de las EPS que se les ha cancelado y el
municipio expedir los paz y salvo de los mismos.
- El Fondo Local de Salud no esta ajustado a la nueva normatividad en cuanto a su estructura.
- Falta de expedición del acto administrativo para el financiamiento del régimen subsidiado.
Pendientes: Plan de Salud Pública 2012-2015 Planes de acción POAI sin actualizar 2012 Coor-
dinación de Salud Pública: Desorden en documentación física
Base de datos desactualizada
No reportado SISMASTER desde el mes de noviembre 2011
Multiafiliación en fichas de SISBEN
Registro de SIVIGILA sin reportar en la base de datos (falta de datos del hospital)
No seguimiento a BAI (Búsqueda Activa Institucional) de sífilis
Falta de reportes del año 2011
No se solicitaban reportes de defunción a la notaria, sólo al hospital
No se encontró dato exacto de afiliados reales y afiliados en el SISMASTER
- Envío de la Resolución Administrativa para el financiamiento del Régimen Subsidiado.
- Retomar actividades del COVE (Comité de Vigilancia Epidemiológica).
- Retomar reportes de SIVIGILA
- Auditorías a las EPS
- Plan de Salud Pública 2012/2015
- Actualización del POAI
- Retoma de jornadas de vacunación
- Elaboración de informes a la SSS y PS
46. Yudis Paola Vásquez
(Del Corregimiento de Guarumo)
Mantener actualizadas el Sistema de Vigilancia Epidemiológica en Salud Pública (todos los Lunes a primera
hora se realizan los reportes de los eventos individuales y colectivos de interés epidemiológicos), además se in-
gresaron al sistema los casos de meses anteriores que no habían sido notificados por falta de información.
Por primera vez se envió el reporte BAI de Sífilis a la Dirección Seccional de Salud y Protección Social de An-
tioquia, lo que permite el acompañamiento desde el departamento para el control de dicha enfermedad en nues-
tro Municipio.
Se han reportado más de 190 Novedades por cambio de municipio, cambio de documento, inconsistencias en
nombres, apellidos, fecha de nacimiento etc.; 70 afiliaciones nuevas, y 60 reportes por nacimientos a SISMAS-
TER Aseguramiento.
Se ha realizado entrega oportuna de medicamentos de casos de enfermedades de interés epidemiológicos, sema-
nalmente se realizan los pedidos a la Seccional de Salud.
Se solicitaron los registros de defunción a la Registraduría para actualización del programa SISMASTER.
Nos colocamos al día con los reportes mensuales al FOSYGA, envió de archivo .PAK
Se fortalecieron los lazos con la Dirección Seccional y se solicito acompañamiento en el programa de Malaria,
pues los casos van en aumento; se solicitaron toldillos para la zonas endémicas y fumigaciones.
Acompañamiento a las mesas de elaboración del Plan de Desarrollo en los corregimientos de Guarumo, Mani-
zales y Piamonte.
Se reactivó el Comité de Vigilancia Epidemiológico, además se estipuló el calendario anual para realizaciones
de dichas reuniones.
Se envió el reporte trimestral de Tuberculosis y Lepra, y se envió el reporte del trimestre final del año 2011el
cual estaba pendiente.
Participación en el 1er foro Académico Universidad de Antioquia “Por el Reconocimiento de la promoción de la
Salud y la Prevención de las enfermedades como un derecho.
Participación en la Asesoría y Asistencia técnica en el programa ampliado de inmunizaciones PAI.
Se realizó una reunión de articulación para el fortalecimiento del programa de Inmunización Extra SR, y se
plantearon posibles soluciones para el cumplimiento de la Meta.
47. INFORME DE IRREGULARIDADES 2008-2011
-Quejas de la comunidad sobre la entrega del complemento.
-Condiciones sanitarias inadecuadas de la bodega de almacenamiento.
Ana María Castro Ochoa
Auxiliar Administrativa
(Del corregimiento de jardín)
En los meses de abril y mayo, se han ingresado 156 niños en todo el municipio. Este
año hubo cambios que se hicieron directamente desde la gobernación. De los 4441
cupos que tiene el municipio 2790 que están representados en la Cabecera Munici-
pal, Corregimiento El Jardín, Corregimiento Puerto Bélgica, Corregimiento Manizales
y San Lorenzo reciben leche en polvo, 1544 representados en 38 veredas del Munici-
pio reciben leche líquida, se hizo de esta manera teniendo en cuenta que los niños
que viven en Veredas lejanas no tienen servicio de energía, y por lo general utilizan
el agua cruda para preparar los refrigerios; ocasionando diarreas en la mayoría de
los casos; y por último la estrategia DE CERO A SIEMPRE con 107 niños que tam-
bién recibirían leche en polvo. Con la ayuda de la RED UNIDOS y el I.R.D se ha lo-
grado localizar los niños que viven en extrema pobreza para que reciban los benefi-
cios del programa MANÁ INFANTIL. Se acondicionó una nueva bodega en la Cabece-
ra Municipal con el fin de que el complemento alimenticio se conserve en mejores
condiciones y que las personas que lo reclamen no sufran de la inclemencia del sol.
Desde el 23 marzo se está distribuyendo el complemento alimenticio en el Corregi-
miento El Jardín, la Cabecera Municipal, Corregimiento Manizales, Corregimiento
Puerto Bélgica y San Lorenzo.
Desde el 5 de mayo se está distribuyendo la leche líquida en todas las veredas con
la ayuda y veeduría de las nuevas Juntas de Acción Comunal y sus respectivos presi-
dentes. El objetivo principal de este programa es que todos los niños que estén en-
tre los 6 meses y 6 años de edad estén en crecimiento y desarrollo para poder llevar
un registro de la tasa de desnutrición en la primera infancia.
48. UMATA
ACTIVIDADES REALIZADAS
Durante estos cien días hemos trabajado en los siguientes temas:
1. Acompañamiento a la comunidad indígena en el proyecto de compra de terreno para su resguardo
con $148.000.000 aportados por el Departamento a través de Gerencia Indígena.
En este proyecto se ha logrado hacer el proceso de selección de fincas, para someterlas a conside-
ración de la comunidad y lograr lo mejor para las familias que harán parte del resguardo.
En la actualidad, ya se cuenta con 4 fincas para escoger la de mejores condiciones; para lo cual, se
envió toda la información legal de ellas al Departamento para su estudio y posterior compra.
2. En coordinación con el ICA se inició un proceso de organización de los porcicultores y los expen-
dedores de carne para dar un mejor producto sanitariamente óptimo para nuestra población cacereña
y hacer un diagnóstico para la formulación del proyecto de carnicerías modernas y explotación por-
cícola económicamente rentable.
Se está trabajando en la aplicación de 300 dosis de peste porcina y el inventario porcícola.
3. Apoyo al proyecto EL ALGARROBO: para 62 familias indígenas, a las cuales el INCODER les
compró una hacienda de 762 Has. Y nosotros como cofinanciadores entramos en el proceso de for-
mulación del proyecto de ALDEA para hacerles las viviendas con los servicios básicos, escuela y
saneamiento, electrificación, etc. Tendrá un proyecto productivo de cacao para cada familia y todo
lo que tiene que ver con seguridad alimentaria.
4. En coordinación con el INCODER se inició un proceso que permita agilizar la legalización de pre-
dios, como limitante número uno para el desarrollo de los proyectos rurales de la alcaldía, se contra-
tara un ENLACE que se encargara de este tema, el municipio hará un aporte por año de
$60.000.000 y el INCODER aportara una cifra igual para la legalización de predios.
49. DIRECCIÓN DE DESARROLLO RURAL
UMATA
5. El municipio tiene una problemática ambiental complicada, para lo cual se reactivó la MESA AM-
BIENTAL en coordinación con CORANTIOQUIA para hacerla parte del PLAN DE DESARRO-
LLO, y trabajar con el sector minero, la parte educativa y la comunidad en general; volviéndolos
parte de la solución y no del problema.
6. En capacitación, se han realizado los acercamientos con las entidades que nos ayudarán, pues, su-
mando esfuerzos potencializaremos nuestros escasos recursos económicos para hacer una estupen-
da gestión. En reunión con el SENA se programaron las siguientes capacitaciones, emprendimiento
y fortalecimiento productivo:
*Trabajo con jóvenes rurales
*Agrícola
*Pecuario
*Piscícola
*Agroindustrial
7. Actualmente se contrató un técnico para ade-
lantar un diagnóstico que nos permita una
visión más clara de las áreas que tenemos en
cacao, caucho, piscícola, maderables, ciclo
corto. Lo que nos permitirá una formulación
de los proyectos de acuerdo a las necesidades de nuestros campesinos y veredas.
8. En la oficina se ha ido atendiendo a los productores, y se han realizado visitas de campo para ayu-
darles en el manejo agronómico de sus cultivos con demostración de método en caucho y cacao.
9. Acompañamiento a las asociaciones en la convocatoria de fortalecimiento empresarial, que les per-
mita mayor autonomía y la capacidad para ejecutar los proyectos de desarrollo municipal.
10. Actualmente se logró la contratación con la estación piscícola SANTA CRUZ de 135.000 alevinos
de CACHAMA y BOCACHICO, para iniciar con uno de los programas más ambiciosos de la Ad-
ministración del Doctor Ubaldo Pacheco, por el potencial piscícola que tiene Cáceres.
50. DIRECCIÓN DE DESARROLLO RURAL
UMATA
11. Actualmente se adelanta la gestión con el Ministerio de Agricultura de la Asistencia Técnica
Agropecuaria para nuestros productores, donde ya se comprometieron a cofinanciarnos en un
100%. Esta es una de las necesidades más sentidas del sector rural, los proyectos productivos se
pierden por falta de esta ATA (Asistencia Técnica Agropecuaria).
12. Se hace un acompañamiento al trabajo realizado por UNODC (Naciones Unidas) de los conve-
nios COL- K53 y COL- J36, en lo que corresponde a las sanas posesiones y el proceso de conse-
cución de terrenos para los proyectos productivos. También se incluyen estas familias en nues-
tros proyectos para completar sus UAF (Unidad Agrícola Familiar).
13. Apoyo al programa familias guardabosques productivas, actualmente atendemos 867 familias;
de las cuales solo 23 tienen tenencia definida de sus predios, al resto le estamos trabajando en
solucionar el problema.
Le estamos trabajando para solucionarle el tema de asistencia técnica, crédito y su UAF.
14. Para solucionar el problema de crédito de nuestros agricultores, se adelanta un convenio con el
BANAGRARIO, que nos permitirá contar con unos $800.000.000 millones de pesos para desa-
rrollar el sector rural de nuestro municipio. Se estructuró el FONDO ROTATORIO para darles
crédito a productores agropecuarios de una forma fácil y sin tanta tramitología.
15. Para lograr estar incluidos en el Plan de Desarrollo Departamental, les enviamos a la Secretaría
de Agricultura Departamental, las iniciativas de proyectos que tenemos después de hacer el pro-
ceso de diagnostico veredal, ajustado a nuestro Plan de Gobierno, así:
En la actualidad, estamos trabajando en la elaboración del Plan y de acuerdo a lo comprometido
en el Programa de Gobierno necesitamos hacerlo realidad; por eso le hacemos llegar lo que que-
dará como componente agropecuario para efectos de desarrollar los siguientes programas del
Plan de Desarrollo del Municipio de Cáceres:
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO GANADERO: Consiste en la implementación de un Plan
completo de mejoramiento genético, uno de los programas más ambiciosos de la administración,
por el potencial piscícola que tiene Cáceres.
51. El municipio de Cáceres cuenta con un centro de protección del adulto mayor el cual tiene 6 benefi-
ciarios, al momento de hacer la primera visita se evidencia abandono en cuanto a que la provisión
de alimentación era escasa y las visitas por parte de los funcionarios eran poco frecuentes. Debido
a esta situación la Administración actual opta por tener un cuidado especial y permanente por estos
adultos mayores a través del abastecimiento permanente de alimentación, visitas del funcionario
encargado, acompañamiento a citas médicas y cobro de subsidio; proyectando además el pronto
traslado a una vivienda con mejores condiciones de infraestructura y acceso a servicios médicos.
Por otra parte, el municipio cuenta con la presencia del Programa Nacional de Atención al Adulto
Mayor (PNAAM) el cual contaba con las modalidades de ración preparada o almuerzo caliente y ra-
ción para preparar o paquete. En la actualidad, los almuerzos calientes o comúnmente conocidos
como comedores de la tercera edad que eran manejados por este programa fueron cerrados a nivel
nacional, y los adultos mayores que hasta diciembre de 2011 fueron beneficiarios de estos comedo-
res pasaron a recibir el paquete. Caso que no aplica a los beneficiarios del comedor de la Cabecera
Municipal, el cual fue cerrado por el ICBF mucho antes de esa fecha por no cumplir con las condi-
ciones básicas para su funcionamiento y porque la Administración anterior no hizo las intervencio-
nes locativas pertinentes para la continuación del comedor para que los adultos mayores hubiesen
podido pasar a recibir el paquete como los de el Corregimiento de puerto Bélgica y EL Jardín; dan-
do como consecuencia que los 53 adultos mayores que recibían el almuerzo en el año 2012 perdie-
ran el beneficio del paquete.
52. ENTREGA DE DOTACIÓN POR PARTE DE
LA USAID A LOS CONCILIADORES EN
EQUIDAD DE LA CASA DE JUSTICIA DEL
MUNICIPIO DE CÁCERES
A la Casa de Justicia del Municipio de Cá-
ceres, le fue entregada el día miércoles
04 de Julio de 2012 por parte de la
USAID, un equipo de cómputo completo,
formatos, pendones y pasacalle para faci-
litar y fortalecer la figura de los Concilia-
dores en Equidad dentro del sistema de
justicia no formal del Municipio.
Dicha donación permitirá inaugurar un
Punto de Atención en Conciliación en
Equidad (PACE) en el Corregimiento de
Puerto Bélgica donde se contará con el
servicio de Conciliación en Equidad para
la atención de asuntos relacionados con
las mascotas, conflicto con los vecinos,
linderos, fijación de cuota alimentaria, ri-
ñas callejeras, pago de arriendos, separa-
ción de bienes, entre otros.
53. ADULTOS MAYORES EN CÁCERES
Frente a esta situación la Administración del
Doctor Ubaldo Pacheco “De la mano con el
pueblo” viene adelantando acciones puntua-
les y efectivas que dan respuesta a las dife-
rentes necesidades de esta población tan im-
portante y quienes son los que han permitido
la creación y el crecimiento de nuestro mu-
nicipio, tales acciones se describen a conti-
nuación:
Suministro permanente de alimentación y
cuidadores al Centro de Protección Social
al Adulto Mayor “Dulce Amanecer” y pos-
terior traslado a otras instalaciones con
mejores condiciones de acceso.
Apertura de los Centros Vida a través de
los cuales se brinda una atención inte-
ADULTOS MAYORES EN JARDIN
gral a los adultos mayores a través de
programaciones que incluyen activida-
des deportivas, atención psicosocial y ali-
mentación.
Reaperturas de los comedores a través de
los Centro Vida de la Cabecera municipal
y los Corregimientos de Jardín, Guarumo,
Manizales; donde la administración muni-
cipal corre con el 100% de los gastos ge-
nerados por estos.
Posteriormente se le dará apertura al co-
medor de Puerto Bélgica y Piamonte.
54. ESTE ES EL LUGAR DONDE VIVÍA EL ADULTO
MAYOR DEL MUNICIPIO DE CÁCERES
En estado insalubre se encuentran la ca-
sa hogar del adulto mayor por la pre-
sencia de plagas, como murciélagos, cu-
caracha sancudos, lo que pone en riesgo
la salud de 6 ancianos que residen en
este lugar. Éste es el lugar donde vivían los Abuelitos
GESTIÓN
El señor Alcalde Ubaldo Pacheco empezó
a actuar inmediatamente, combatiendo la
situación que estaba presentado los
adultos mayores, contratando dos perso-
nas que se encargan de cuidar día y no-
che; además, los trasladó a la calle nueva
para estar cerca de ellos, una casa digna
para vivir y cada 15 días los estará visi-
tando un médico, les envió alimentos y
aseo personal.
Objetivos: mejorar la calidad de vida de
los adultos mayores del Municipio de Cá-
ceres, con base en la Ley 687 del 15 de
agosto de 2001 y se establecen nuevos Son 6 los Abuelitos
criterios de atención integral del adulto
mayor en los centros vida.
55. Respaldo de manera absoluta y total mi compromiso para el mejoramiento, calidad de vida y
fortalecimiento de los programas en pro del bienestar social, ya que esta es una Administra-
ción comprometida y preocupada más por nuestra comunidad, trabajando por el desarrollo
integral de las personas.
Durante estos cien días se ha sisbenizado un total de Personas en el Municipio así: Veintiocho
Mil Ochocientos setenta y tres (28.873) usuarios.
Total Encuestas Nuevas: (71).
Total Ingresos de personas: 106.
Total Personas Retiradas por motivo cambio de municipio: (132).
Total Hogares Retirados por motivo cambio de municipio: (12).
Total de Actualizaciones en la Base de Datos: (668).
En la actualidad la dependencia de la oficina del Sisbén diariamente actualiza y corrige las
novedades por nombres, apellidos, sexo, documento, fecha de nacimiento, retiros por muerte
y traslado de municipio, ingresos de personas, encuestas nuevas por primera vez y se le brin-
da la orientación oportuna al usuario. Adicionalmente, se le hace acompañamientos desde la
parte de la Base de Datos a los Programas Sociales del estado existentes en nuestro municipio
como: Familias en Acción, Discapacitados, Adulto Mayor, Unidos, Familias Guarda Bosques,
Programas de Viviendas de Interés Social, Educación, Maná, Poblaciones Especiales
(Desplazados, Desmovilizados, Indígenas), Catastro, Salud, entre otros; con el fin de mante-
ner la Base de Datos actualizada. Es de anotar, que se implementó que para realizar cuales-
quier trámite legal, el usuario debe presentar el Documento de Identidad; así:
Documentos de Identidad correspondiente según la edad.
De 0 meses a 6 años de edad, debe presentar el Registro Civil con Nuip.
De 7 años a 17 años, debe presentar la Tarjeta de Identidad.
De 18 años en adelante, debe presentar la Cedula de Ciudadanía.
Solicitud de reportes de fallecidos a la Registraduría Nacional-Hospital.
Cruce de Base de Datos con Educación.
Avisos comunitarios, perifoneo y emisoras locales.
Publicación de Listado por inconsistencia en documentos.
Sugerencias por parte del DNP, comunicación entre Administrados para identificar las Dupli-
cidades.
56. INFORME DE EMPALME A la luz de esta situa-
1. LIMITE DE GASTOS LEY 617 DE 2000 ción, resulta importante analizar la evolución de
PERIODO 2008-2011 estos ingresos y analizar cuáles son los que ma-
El comportamiento de la relación gastos de fun- yor representación tienen dentro del grupo.
cionamiento (GF) / ingresos corrientes de libre
TABLA N° 2 EVOLUCIÓN DE LOS ICLD
destinación (ICLD) durante el periodo de refe-
rencia se puede observar en el Tabla No.1. En
efecto, durante el año 2008 se excedió dicho lí- AÑO ICLD
mite, llegando al 104%. Durante los años 2009 y 2,008 2,121
2010 el límite estuvo pegado al techo (80%),
2,009 2,327
mientras que para el año 2011, se ubicó en el
71%. Ver Tabla No.1 2,010 2,196
TABLA N° 1 2,011 2,185
COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS
PROMEDIO 2,207
CORRIENTES DE LIBRE DESTINACION (ICLD) DESV ESTÁNDAR 86.50
VARIABILIDAD 4%
AÑO ICLD GF GF/ICLD
La Tabla N o . 2
2008 2,282 2368 104%
2009 2,714 2149 79%
muestra que el promedio de ingresos durante
2010 2,652 2118 80% ese periodo ha sido de $2.207 millones de pesos
2011 2,324 1644 71% y ha tenido muy poca variabilidad (4%). Es de-
(Cifras en millones de pesos) cir, que el recaudo no ha variado considerable-
mente y sólo alcanza a ser igual al porcentaje de
La síntesis fundamental de esta situación es que inflación; y como lo muestra la gráfica No.1, la
durante ese periodo la relación gastos de funcio- tendencia es a disminuir en los años venideros,
namiento /Ingresos corrientes se ha mantenido si no se formulan estrategias claras de recaudo.
en el techo del limite.
57. GRAFICA N°1 FICHA ESTADISTICA DEL RECAUDO DEL IM-
COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS CO- PUESTO PREDIAL
RRIENTES DE LIBRE DESTINACION 2008-2011 AÑO CUANTIA
COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS CORRIENTES 2,008 246.8
DE LIBRE DESTINACION 2008-2011 2,009 173.8
2350
2327 2,010 178.5
2,011 168.1
2300 PROMEDIO 191.8
DEESV ESTANDAR 36.91241887
2250 VARIABILDAD 19%
GRAFICA N°3
2200 2196
2185 COMPORTAMIENTO DEL RECAUDO DEL IM-
2150 PUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO
2121
2100
2008 2009 2010 2011 COMPORTAMIENTO DEL RECAUDO DEL
IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO
140
Los recaudos por concepto de impuesto predial, 120 132
industria y comercio y sobretasa a la gasolina 100
117
tampoco han variado mucho, con excepción de 80 70,1
industria y comercio que presenta algún movi- 60 67,3
miento relevante, como se puede observar en las 40
graficas No.2, No.3 y No.4. 20
0
2007 2008 2009 2010 2011
GRAFICA N° 2
COMPORTAMIENTO DEL RECAUDO DEL IMPESTO
AÑO CUANTIA
300,00
PREDIAL
2,008 70.1
250,00 246,80
2,009 67.3
200,00 178,50
168,10 2,010 132
150,00 173,80
2,011 117
100,00
PROMEDIO 96.6
50,00
DESV ESTANDAR 33
0,00
2007 2008 2009 2010 2011 VARIABILIDAD 28%
58. Con estos errores se presentó al
GRAFICA N° 4: COMPORTAMIENTO DEL RECAUDO Concejo Municipal, sin la presen-
DE LA SOBRETASA A LA GASOLINA tación del Marco Fiscal de Mediano Plazo, estan-
COMPORTAMIENTO DEL RECAUDO DE LA do ausente el principio de especialización. El
SOBRETASA A LA GASOLINA Concejo debió devolver el proyecto de acuerdo
1200
1030
para que se subsanaran esas deficiencias; no
1000
940,4
obstante, se aprobó así. Para la nueva Adminis-
800 809,6
716,3
tración, fue un problema poder cuadrar esas ci-
600
400
fras, lo que se tradujo en perdida temporal de
200 gobernabilidad. Al final, el presupuesto debió
0 aforarse en la suma de 11.257 millones de pe-
2008 2009 2010 2011
sos.
AÑO CUANTIA
2,008 1,030.0 2.1 EJECUCION DE INGRESOS
2,009 940.4 A marzo 14 de 2012, se habían recaudado $849
2,010 809.6
2,011 716.3
millones de pesos, distribuidos de la siguiente
PROMEDIO 874.075 manera:
ICLD 442
DESV ESTANDAR 139
FOSYGA 248
VARIABILIDAD 16%
OTROS SECTORES 105
2. EJECUCION DEL PRESUPUESTO DE LA OTROS 54
TOTAL 849
VIGENCIA 2012
EL proceso para la elaboración del presupuesto,
o sea el que incluye los procesos de preparación, 2.2 EJECUCION DE GASTOS
presentación y aprobación del proyecto por parte A Marzo 14, se han gastado $969 millones de
del Concejo Municipal, fue realizado en forma pesos. De conformidad con la siguiente destina-
irregular. Inicialmente, en su preparación se pre- ción:
sentó un presupuesto desequilibrado en los in- G. Funcionamiento 536
SGP salud 35
gresos, ya que los ingresos sumaban 1.600 mi- SGP Educacion 85
llones de pesos más que los egresos. Algo que SGP otros sectores 192
SGP Agua Potable y S. B 17
no se debe hacer, pues, por lo general es viable SGP Deporte 35
que se presente desequilibrio en los egresos; SGP Cultura 8
Deuda Publica 25
además, el monto de las distintas fuentes no Inv Con Recursos Propios 36
coincidía con el monto de los usos. TOTAL 969
59. Afortunadamente la administración saliente no
3. SITUACION DE TESORERÍA incrementó el saldo de este pasivo.
3.1 DEFICIT DE TESORERÍA 5. CONTABILIDAD E INFORMES FINANCIEROS
La administración saliente entrega un déficit de La contabilidad se encontró atrasada con rela-
tesorería de $3.434 millones de pesos, cifra que ción a la presentación legal ante la Contaduría
puede ser aún mayor si se suman los compromi- General de la Nación. Este atraso equivale a un
sos por pagar a terceros, los cuales están en año, con el agravante de que la persona contra-
proceso de depuración. La Tabla No.3, muestra tada para tal fin le fueron cancelados sus hono-
la explicación del déficit. rarios sin que cumpliera con el contrato.
Es importante destacar que se presenta déficit Por otro lado, no se presentaron informes de la
de inversión, especialmente en salud, algo que ejecución de regalías, motivo por el cual, estas
no debe nunca suceder, pues los recursos del se encuentran suspendidas. Los informes al
SGP y FOSYGA son transferidos al municipio por Sicep, Sidef, Fut no se habían presentado, e
la Nación en forma completa. Esto presupone igualmente la información exógena, requisito in-
una falta de conocimiento en la imputación del dispensable que se debe presentar ante la DIAN.
ingreso y del gasto.
6. LEY DE ARCHIVOS
EXPLICACION DEL DEFICIT DE TESORERIA
La Ley 594 de 2000, que estableció la Ley Gene-
FONDOS COMUNES 473.00
SALUD SGP Y FOSYGA 1,972.00 ral de archivos en Colombia, no fue tenida en
SGP OTROS SECTORES 33.00
REGALIAS 867.00
cuenta en la administración saliente. En conse-
ALIMENTACION ESCOLAR 9.00 cuencia, ninguna dependencia entregó un archi-
F. SEGURIDAD 5.00
COMITÉ DE EMERGENCIAS 28.00 vo organizado con tablas de retención documen-
APORTES Y CONVENIOS 47.00 tal.
3,434.00
(CIFRAS EN MILLONES DE PESOS) JOSE DE LA CRUZ CARRASCAL
Tesorero Municipal de Cáceres
4. DEUDA PÚBLICA
La administración saliente entrega un saldo de
deuda pública equivalente a $843 millones de
pesos.