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Ministério da Saúde cria o Programa Nacional de
Segurança do Paciente para o monitoramento e prevenção
de danos na assistência à saúde
Rede Sentinela
Desde 2011, 192 hospitais da Rede Sentinela
monitoram um conjunto de eventos adversos
no atendimento aos pacientes. A experiência
permitiu o lançamento do Programa Nacional
de Segurança do Paciente

A Rede responde por aproximadamente 60 mil leitos e
cerca de 40 mil atendimentos por dia

Os hospitais da rede realizam monitoramento sistemático:
   Infecção sanguínea adquirida na UTI do hospital
   Uso de medicamentos
   Uso do sangue
   Uso de produtos como próteses
Diagnóstico
Estudos apontam que de cada dez pacientes atendidos em um
hospital, um sofre pelo menos um evento adverso como:

   Queda
   Administração incorreta de medicamentos
   Falhas na identificação do paciente
   Erros em procedimentos cirúrgicos
   Infecções
   Mau uso de dispositivos e equipamentos médicos


                        *Fonte: Fiocruz - Revisão dos estudos de avaliação da ocorrência de eventos adversos em hospitais -
                        Mendes, W. et al. Rev Bras Epidemiol 2005; 8(4): 393-406
Diagnóstico
A maior parte destas ocorrências poderia ser evitada com medidas
para ampliar a segurança do paciente no hospital

              País               Incidência (%)                       Evitáveis (%)
             Brasil                         7,6                                66,7
         Nova Zelândia                     11,3                                61,6
           Austrália                       16,6                                 50
          Dinamarca                          9                                 40,4
            França                         14,5                                27,6
           Espanha                         14,5                                42,8
           Canadá                           7,5                                 37
                         *Fonte: Fiocruz - Revisão dos estudos de avaliação da ocorrência de eventos adversos em hospitais -
                         Mendes, W. et al. Rev Bras Epidemiol 2005; 8(4): 393-406
Programa Nacional de Segurança do Paciente

Ações

 Implementação de seis Protocolos de Segurança do Paciente com foco nos
  problemas de maior incidência

 RDC da Anvisa que estabelece a obrigatoriedade de criação de Núcleos de
  Segurança do Paciente nos os serviços de saúde e da notificação de eventos
  adversos associados à assistência do paciente

 Edital de Chamamento Público do setor produtivo da saúde para proposição
  de medidas de ampliação da segurança dos pacientes em serviços de saúde
Comitê Implementação e monitoramento
Representantes do governo, entidades de classe, sociedade civil e
universidades
   Ministério da Saúde: ANVISA, ANS, FIOCRUZ, SE, SAS, SVS, SCTI, SGTES
   Conselho Nacional de Secretários de Saúde (CONASS)
   Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde (CONASEMS)
   Conselho Federal de Medicina (CFM)
   Conselho Federal de Enfermagem (COFEN)
   Conselho Federal de Odontologia (CFO)
   Conselho Federal de Farmácia (CFF)
   Organização Pan Americana de Saúde (OPAS)
   Pesquizadores com Notório Saber na área de Segurança do Paciente e
    Qualidade em Saúde.
Protocolos de Segurança do Paciente

Seis protocolos vão orientar profissionais na ampliação da segurança
do paciente nos serviços de saúde

   Cirurgia segura
   Prática de Higiene das mãos em serviços de saúde
   Prevenção de úlceras por pressão
   Prevenção de quedas em pacientes hospitalizados
   Identificação do paciente
   Segurança na prescrição, uso e administração de medicamentos
Cirurgia segura
19 passos estruturados em etapas, como:
     Checar insumos e equipamentos antes da cirurgia
     Marcar local da cirurgia com caneta dermográfica
     Conferir se compressas utilizadas durante o
       procedimento foram retiradas

- Serão utilizados padrões universais de segurança para
as equipes cirúrgicas e para as atividades na sala de
operação

- Implementação de Lista de Verificação para Cirurgia Segura da OMS, adaptada
de acordo com os serviços de saúde

- Aval de conselhos profissionais e sociedades científicas
Higiene das mãos
- Em cinco momentos:
 Antes e depois de tocar no paciente
 Antes de realizar procedimentos
 Após contato com fluídos corporais como sangue
   ou secreção
 Depois de ter contato com superfícies próximas ao
   paciente (mesas ou bordas de cama)

-   Prevenir e controlar as infecções relacionadas à assistência
-   Práticas para higiene simples (água e sabão), higiene antisséptica e com
    produtos preparados com álcool
-   Uso de equipamentos de proteção individual (EPI), para procedimentos
    específicos, preconizados nos protocolos
Prevenção de úlcera por pressão
-   Adoção de cuidados com a posição do paciente para evitar a pressão na pele dos internados,
    especialmente nos que tem pouca mobilidade

-   Avaliar diariamente o aparecimento e desenvolvimento de lesões

-   Avaliação de macas e colchões usados
Prevenção de quedas

 Identificação visual ao indivíduo com risco de queda

 Orientação aos pais para não deixar crianças
  desacompanhadas em nenhum momento, quando
  internada

 Intensificação dos pacientes em uso de sedativos,
  tranquilizantes e anti-hipertensivos

 Vigilância e agilidade no atendimento à campainha/chamado
Identificação do paciente

 Conferência dos dados do paciente, como nome
  completo, data de nascimento, antes da administração
  de medicamentos

 Identificação do paciente na pulseira, na prescrição
  médica e no rótulo do medicamento/hemocomponente,
  antes de sua administração

 Verificação rotineira da integridade das informações nos locais e identificação
  do paciente (ex.: pulseiras, placas do leito).

 Checagem de pulseiras de mãe e bebê antes da alta médica
Uso e administração de medicamentos


 Uso de etiquetas coloridas ou sinais de alerta para diferenciar as embalagens

 Padronização da prescrição de drogas, sem abreviações
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Fluxo atual de Notificações de Eventos Adversos para a
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                           Serviço de Saúde
                            (compulsório
                            apenas para a
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            Fabricantes
           (compulsório)                      Usuário


                                Sistema
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                         do Paciente)
                      Compulsória para
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           Outros                           Usuário




                         Sistema
                       Nacional de
                      Monitoramento
                       de Eventos
                        Adversos
Mobilização
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conselhos e sociedades profissionais para:

 Aperfeiçoar e concluir protocolos de segurança do paciente, que entrarão em
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 Criar Comitê Nacional para apoiar a implementação e monitoramento do
  andamento do programa

 Montar plano de capacitação de profissionais de saúde, com base nas
  considerando os protocolos e demandas dos serviços
Chamamento Público


 Dirigido às instituições; entidades representativas dos setores
  produtivos e hospitalar; instituições e entidades de ensino e
  pesquisa relacionadas à temática de segurança do paciente

 Força de Trabalho para propor medidas que visem a
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 Cartaz e Cubo dirigido aos profissionais de saúde
 Seminário Internacional sobre Segurança do Paciente - maio 2013 em Brasília
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 Termo de Cooperação com CFM para cursos de capacitação
 Edição da Série Cadernos de Segurança do Paciente MS/ANVISA-OPAS
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 Conferência Internacional de Qualidade em Saúde em outubro de 2014 no
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Ministério da Saúde lança Programa de Segurança do Paciente

  • 1.
  • 2. Ministério da Saúde cria o Programa Nacional de Segurança do Paciente para o monitoramento e prevenção de danos na assistência à saúde
  • 3. Rede Sentinela Desde 2011, 192 hospitais da Rede Sentinela monitoram um conjunto de eventos adversos no atendimento aos pacientes. A experiência permitiu o lançamento do Programa Nacional de Segurança do Paciente A Rede responde por aproximadamente 60 mil leitos e cerca de 40 mil atendimentos por dia Os hospitais da rede realizam monitoramento sistemático:  Infecção sanguínea adquirida na UTI do hospital  Uso de medicamentos  Uso do sangue  Uso de produtos como próteses
  • 4. Diagnóstico Estudos apontam que de cada dez pacientes atendidos em um hospital, um sofre pelo menos um evento adverso como:  Queda  Administração incorreta de medicamentos  Falhas na identificação do paciente  Erros em procedimentos cirúrgicos  Infecções  Mau uso de dispositivos e equipamentos médicos *Fonte: Fiocruz - Revisão dos estudos de avaliação da ocorrência de eventos adversos em hospitais - Mendes, W. et al. Rev Bras Epidemiol 2005; 8(4): 393-406
  • 5. Diagnóstico A maior parte destas ocorrências poderia ser evitada com medidas para ampliar a segurança do paciente no hospital País Incidência (%) Evitáveis (%) Brasil 7,6 66,7 Nova Zelândia 11,3 61,6 Austrália 16,6 50 Dinamarca 9 40,4 França 14,5 27,6 Espanha 14,5 42,8 Canadá 7,5 37 *Fonte: Fiocruz - Revisão dos estudos de avaliação da ocorrência de eventos adversos em hospitais - Mendes, W. et al. Rev Bras Epidemiol 2005; 8(4): 393-406
  • 6. Programa Nacional de Segurança do Paciente Ações  Implementação de seis Protocolos de Segurança do Paciente com foco nos problemas de maior incidência  RDC da Anvisa que estabelece a obrigatoriedade de criação de Núcleos de Segurança do Paciente nos os serviços de saúde e da notificação de eventos adversos associados à assistência do paciente  Edital de Chamamento Público do setor produtivo da saúde para proposição de medidas de ampliação da segurança dos pacientes em serviços de saúde
  • 7. Comitê Implementação e monitoramento Representantes do governo, entidades de classe, sociedade civil e universidades  Ministério da Saúde: ANVISA, ANS, FIOCRUZ, SE, SAS, SVS, SCTI, SGTES  Conselho Nacional de Secretários de Saúde (CONASS)  Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde (CONASEMS)  Conselho Federal de Medicina (CFM)  Conselho Federal de Enfermagem (COFEN)  Conselho Federal de Odontologia (CFO)  Conselho Federal de Farmácia (CFF)  Organização Pan Americana de Saúde (OPAS)  Pesquizadores com Notório Saber na área de Segurança do Paciente e Qualidade em Saúde.
  • 8. Protocolos de Segurança do Paciente Seis protocolos vão orientar profissionais na ampliação da segurança do paciente nos serviços de saúde  Cirurgia segura  Prática de Higiene das mãos em serviços de saúde  Prevenção de úlceras por pressão  Prevenção de quedas em pacientes hospitalizados  Identificação do paciente  Segurança na prescrição, uso e administração de medicamentos
  • 9. Cirurgia segura 19 passos estruturados em etapas, como:  Checar insumos e equipamentos antes da cirurgia  Marcar local da cirurgia com caneta dermográfica  Conferir se compressas utilizadas durante o procedimento foram retiradas - Serão utilizados padrões universais de segurança para as equipes cirúrgicas e para as atividades na sala de operação - Implementação de Lista de Verificação para Cirurgia Segura da OMS, adaptada de acordo com os serviços de saúde - Aval de conselhos profissionais e sociedades científicas
  • 10. Higiene das mãos - Em cinco momentos:  Antes e depois de tocar no paciente  Antes de realizar procedimentos  Após contato com fluídos corporais como sangue ou secreção  Depois de ter contato com superfícies próximas ao paciente (mesas ou bordas de cama) - Prevenir e controlar as infecções relacionadas à assistência - Práticas para higiene simples (água e sabão), higiene antisséptica e com produtos preparados com álcool - Uso de equipamentos de proteção individual (EPI), para procedimentos específicos, preconizados nos protocolos
  • 11. Prevenção de úlcera por pressão - Adoção de cuidados com a posição do paciente para evitar a pressão na pele dos internados, especialmente nos que tem pouca mobilidade - Avaliar diariamente o aparecimento e desenvolvimento de lesões - Avaliação de macas e colchões usados
  • 12. Prevenção de quedas  Identificação visual ao indivíduo com risco de queda  Orientação aos pais para não deixar crianças desacompanhadas em nenhum momento, quando internada  Intensificação dos pacientes em uso de sedativos, tranquilizantes e anti-hipertensivos  Vigilância e agilidade no atendimento à campainha/chamado
  • 13. Identificação do paciente  Conferência dos dados do paciente, como nome completo, data de nascimento, antes da administração de medicamentos  Identificação do paciente na pulseira, na prescrição médica e no rótulo do medicamento/hemocomponente, antes de sua administração  Verificação rotineira da integridade das informações nos locais e identificação do paciente (ex.: pulseiras, placas do leito).  Checagem de pulseiras de mãe e bebê antes da alta médica
  • 14. Uso e administração de medicamentos  Uso de etiquetas coloridas ou sinais de alerta para diferenciar as embalagens  Padronização da prescrição de drogas, sem abreviações e uso do nome comercial  Dupla checagem ao dispensar, preparar e administrar remédios
  • 15. RDC da Anvisa em consulta pública - Obriga a implantação dos Núcleos de Segurança do Paciente nos serviços de saúde – públicos e privados – em até 120 dias - Torna compulsória a notificação de eventos adversos pelos serviços de saúde abrangidos pela norma - Determina que os serviços de saúde que descumprirem a norma estarão sujeitos às ações sanitárias previstas em lei, incluindo a suspensão do alvará de funcionamento
  • 16. Fluxo atual de Notificações de Eventos Adversos para a Vigilância Sanitária Serviço de Saúde (compulsório apenas para a Rede Sentinela) Fabricantes (compulsório) Usuário Sistema Nacional de Vigilância Sanitária (NOTIVISA)
  • 17. Novo fluxo de Notificações de Eventos Adversos com o Programa Nacional de Segurança do Paciente Serviço de Saúde (Núcleo de Segurança do Paciente) Compulsória para qualquer serviço Outros Usuário Sistema Nacional de Monitoramento de Eventos Adversos
  • 18. Mobilização Articulação do Ministério da Saúde com Estados, municípios, conselhos e sociedades profissionais para:  Aperfeiçoar e concluir protocolos de segurança do paciente, que entrarão em consulta pública  Criar Comitê Nacional para apoiar a implementação e monitoramento do andamento do programa  Montar plano de capacitação de profissionais de saúde, com base nas considerando os protocolos e demandas dos serviços
  • 19. Chamamento Público  Dirigido às instituições; entidades representativas dos setores produtivos e hospitalar; instituições e entidades de ensino e pesquisa relacionadas à temática de segurança do paciente  Força de Trabalho para propor medidas que visem a promoção da segurança do paciente.
  • 20. Outras atividades do PNSP  Cartaz e Cubo dirigido aos profissionais de saúde  Seminário Internacional sobre Segurança do Paciente - maio 2013 em Brasília previsão de 200 participantes  Termo de Cooperação com CFM para cursos de capacitação  Edição da Série Cadernos de Segurança do Paciente MS/ANVISA-OPAS  Hotsite – sobre Segurança do Paciente http://www.anvisa.gov.br/hotsite/segurancadopaciente/index.html  Conferência Internacional de Qualidade em Saúde em outubro de 2014 no Rio de Janeiro  Cursos em parceria com instituições de referência e hospitais de excelência que participam do PROADI-SUS para capacitação de profissionais