1. 釣魚台列嶼

2. 地理與地質

4. 釣魚台列嶼，日本稱為尖閣群島
位於台灣東北外海，距離
基隆市120浬，距沖繩那霸
230浬。東起東經124度35
分，西至東經123度20分，
介於北緯25度44分到25度
56分之間。

5. 釣魚台列嶼由黃尾嶼、赤尾嶼、釣
魚嶼、飛瀨島、大北小島、北小島、
大南小島與南小島，以及幾座海面
下的暗礁所組成，總面積不超過7平
方公里。

7. 釣魚台是我國領土向海域的自然延伸
釣魚台列嶼位於「台灣海盆」地
帶
位於閩浙沿海之大陸礁層邊緣
與琉球群島間隔「沖繩海槽」，
因此在地質學上與琉球無關連。

8. 釣魚台列嶼 琉球群島

9. 地質結構上，釣魚台列嶼跟台灣、
澎湖、舟山群島同屬於中國東海
的淺海大陸棚。釣魚台列嶼屬台
灣北部大屯山火山帶，琉球列島
則屬霧島火山帶。

10. 歷史

11. 根據發現與先佔原則

12. 中國記述有關領有釣魚台島的最早文獻，至少可上
溯至明朝永樂元年（1403）的《順風相送》，稱該
島為「釣魚嶼」。其後文獻及官方輿圖亦採用「釣
魚嶼」名稱，見諸如明朝嘉靖十三年（1534）第十
二次琉球冊封使陳侃所著《使琉球錄》、嘉靖四十
一年（1562）總督（胡宗憲）幕僚鄭若曾編纂之
《籌海圖編》、清乾隆三十二年(1767)欽命繪製之
《坤輿全圖》。《坤輿全圖》使用閩南語發音，稱
為「好魚須」［Hao-yu-su］，即「釣魚嶼」。沿
用「釣魚台」名稱至今。中國現代則稱該島為「釣
魚島」，有時也用「釣魚台」的名稱。

13. 古書中不僅提到釣魚台之名，還明確說明在中、琉
國界的中國一邊:
*嘉靖四十年（1591）郭汝霖《使琉球錄》﹕「初一日，過釣
魚嶼。初三日，至赤嶼焉。赤嶼者，界琉球地方山也。」
*萬曆二十八年（1600）夏子陽《使琉球錄》﹕去程﹕「二十七
日午後，過釣魚嶼。次日，過黃尾嶼。是夜，風急浪狂，舵
牙連折。連日所過水皆深黑色，宛如濁溝積水，或又如靛色
；憶前《使錄補遺》稱﹕『去由滄水入黑水』，信哉言矣。」
回程﹕「且水離黑入滄，必是中國之界。」
*康熙二十二年（1683）汪楫《使琉球雜錄》﹕「二十四日……
酉刻遂過釣魚嶼，……二十五日……遂至赤嶼。未見黃尾嶼也
。薄暮過郊（或作溝，閩南語發音相近），風濤大作，……問
『郊』之義何取？曰﹕『中外之界也』。」

14. 明清冊封使錄
*明嘉靖年，《日本一鑑》，「釣魚台，小東小嶼也」
*徐葆光，《中山傳信錄》，「…以上八島，俱屬八
重山，國人稱之，皆曰八重山，此琉球極西南屬
界也」
琉球文獻
*明萬曆三十七年（1609），日本曾派大軍襲擊琉
球，搜查人口、財產、田地入「檢地帳」，然未
見釣魚台列嶼之記載
日本文獻
*日本天明五年(1785)，林子平《圖說》，「以上七
島屬八重山群島，支配權屬琉球」。然釣魚台等
島之下，未有註明。林平子所繪地圖，日本、琉
球、中國各用不一樣顏色，釣魚台用與中國一樣
的顏色。

15. 1885年，日本對釣魚台調查後沒有
進一步行動，因為認識到，這些島
嶼紀錄在《中山傳信錄》中，怕引
起中國干涉。
日本於1895年1月14日將其納入了
沖繩縣的管轄範圍內。

16. 隨著清朝於甲午戰爭戰敗，簽訂
《馬關條約》，無論釣魚台列嶼究
竟是屬於台灣還是琉球的一部份，
日本都已經對其擁有絕對的管轄權。

17. 在1941年，台北州跟沖繩縣政府
曾經對這些小島的歸屬問題進行法
律上的訴訟，後來在東京法
院的審判之下，尖閣群島
的主權被納入了台北州的
管轄範圍內。

18. 1943年11月的開羅宣言中，羅斯福、
蔣介石跟邱吉爾達成了戰後剝奪日
本一切運用步力還有非法手段所取
得的領土之共識。

19. 當羅斯福總統告知蔣介石委員長，
表示美國可考慮在戰後將琉球歸還
給中國時，蔣委員長卻提出了由中
美兩國進行共管的構想，為日後事
情的發展增加了許多的變數。

20. 1945年6月23日，經過一陣血戰之
後，美軍佔領了沖繩島，使得日本
對琉球群島的統治暫時宣告結束。

21. 1946年1月19日決定將釣魚台列
嶼畫入琉球群島八重山縣內。
1948年4月，中華民國政府開始
索取琉球群島的統治權，不過
根據中央情報局的報告顯示國
府於內戰中失敗之後，美國方
面拒絕了這項要求。

22. 1951年9月8日的《舊金山合約》第3條規定，
包括琉球群島與大東群島在內的西南群島之
管轄權，將由美國單獨負責，而不委託聯合
國方面進行託管。當時代表美國參加和會的
杜勒斯（John Foster Dullus）則公開宣布，
日本將對這些群島享有「剩餘主權」，這也
就意味著美國方面將在管理結束之後，把這
些島嶼歸還給日本。蔣介石政權及中共政
權均未參與此和約的簽訂。

23. 《舊金山和約》：戰後美日在排除戰勝國當
事國之一的中國（主因為中華民國和中華人
民共和國在「中國代表權問題」上對立）的
情況下簽訂《舊金山和約》，《舊金山和約》
中並未明確具體提及釣魚岛，美國根據該條
約第二章第三條托管北緯29度以南的南西群
島時，將釣魚島群島亦划入其中而托管管治。
中華人民共和國因台灣問題等在一開始就反
對舊金山和會和《舊金山和約》本身，多次
宣称该合约违反了《開羅宣言》和《波茨坦
公告》，因而非法和无效 。

24. 美國政府自1955年起將黃尾
嶼、赤尾嶼使用為美國海空軍
訓練演習場地後，分別與琉球
政府及島主古賀善次簽訂租賃
契約，支付租金 。

25. 1969年，急於從越戰中脫身的尼克
森總統（Richard M. Nixon）發表了
「關島宣言」（Guam Declaration），
宣佈亞洲國家在未來抗拒共產主義
的戰爭中，將扮演更為重要的責任，
這也意味著日本的戰略地位隨之提
高。

26. 在考量到日本政府方面的要求以及
面臨沖繩居民發起的「返還運動」
壓力之下，美國政府決定於1972年
將琉球群島的「行政權」移交到日
本手裡，這當中自然也包括了釣魚
台列嶼，而一切的問題也從這裡開
始了。

27. 從1969年到1993年這段時間，中共
基於內政與外交上的考量，選擇對
此一議題保持「擱置爭議，不得開
發」的態度。

28. 釣魚台的歸屬問題
之爭!

29. 1966年，聯合國亞洲及遠東經濟委員
會成立了「聯合國探勘亞洲近海地區
礦物資源合作委員會」 （Committee
for Co-ordination of Joint Prospecting
for Mineral Resources in Offshore
Asia），負責對亞洲東部沿海地區進
行探勘。

30. 1968年9月，以台灣的基隆和日本的
佐世保為基地，派出了考察船進行
研究，做出了釣魚台附近海域潛藏
大量石油的報告。一個月後，聯合
國亞洲開發經濟委員會正式釋放出
「台海有大油田」的訊息，開始了
圍繞釣魚台列嶼的「能源之爭」。

31. 由於日本的九州、本州、四國、北
海道以及沖繩都不在東海大陸礁層
上，因此依照聯合國《海洋法》以
及《大陸礁層公約》規定，日本無
權享用這些天然資源。

32. 日本如占有釣魚台，即
可以釣魚台為基點，擴
大200海里經濟海域瓜
分東海油氣资源的一半
而與中國在東海大陸架
分庭抗禮！

35. 釣魚台附近海域，以極粗略
方式概估，可能蘊藏30億桶
石油之規模(亦有概估可達
30億至70億噸，1噸約=7.3
桶)。

36. 釣魚台列嶼的海域長年以來，
是台灣基隆和宜蘭漁民的傳統
漁場。

37. 戰略地位

38. 釣魚台列嶼對國防存在著十分重大
的戰略意義。一旦釣魚台列嶼被視
為日本領土，那麼此一區域自然被
納入了《美日安保條約》的保護範
圍內。

39. 就中共的角度而言，位於台灣與沖
繩之間的釣魚台列嶼，是人民解放
軍衝破美國「第一島鏈」圍堵的突
破口。

40. 釣魚台列嶼的
重要性更在其
戰略地位。

41. 釣魚列岛具有十分重要
的戰略地位: 從日本九州、
琉球群島、釣魚臺列嶼
到臺灣所形成的岛鏈分
隔了東海海域與太平洋。

42. 日本对琉球與釣魚台的
控制，加上台、澎等岛
即形成对中國大陸完全
封鎖。

44. 釣魚台的戰略價值遠遠
超過其經濟價值。因此
無論從經濟發展的角度，
還是從國防安全的角度，
我们都必须保衛釣魚台
的主權，绝不容许日本
的染指和霸占。

45. 台灣若實質占有釣魚台，日本
對東海油田的開採就完全沒有
立場爭論，但釣魚台目前掌控
在日本手中，日本便以跨出釣
魚台自訂之中線宣稱對於鄰近
東海油田的經濟海域權利。

46. 釣魚台的歸屬問題，對於兩
岸中國合則同蒙其利，所以，
兩岸中國，應該合作對付日
本，取回釣魚台列嶼主權，
逼迫日本的劃界撤回至沖繩
海槽，才能徹底解決東海經
濟海域的爭端。

47. 兩岸中國不合，則不但釣魚台
主權在我們有生之年難以收回，
而且台灣漁民連在近鄰的釣魚
台海域賴以為生的漁權也都不
保。台灣應站穩民族大義，爭
取為兩岸中國合作力保釣魚台
而努力，經由兩岸的合作，台
灣也才能爭取更大的生存空間。

48. 回顧保釣運動的源起，其本
質當然是「愛國保土」，即
在今日「外抗強權、內除國
賊」的口號，還得派上用場，
提高警覺。

49. 謝謝!