1. F-DI-04
ACELERADORES DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN
EDIFICACIONES EN COLOMBIA
Carlos García Botero
Subdirección de Demanda
BUILDING EFFICIENCY ACELERATOR
Metropolitan Club, Bogotá
Noviembre 08 de 2016
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA-UPME

2. Unidad de Planeación Minero Energética
EFICIENCIA ENERGÉTICA GLOBAL
Fuente: IEA, 2016

3. Unidad de Planeación Minero Energética
IMPACTO DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA GLOBAL
EN EL CONSUMO FINAL DE ENERGIA
Fuente: IEA, 2016

4. Unidad de Planeación Minero Energética
Consumo Energético – BECO 2015
Fuente: UPME, 2016
Consumo Total 2015 en TJ
1.219.827
Residencial
16,45%
Comercial y Público
5,23%
Industrial
28,89%
Transporte
40,25%
Agropecuario
0,17%
Minero
1,19%
Construcciones
0,03% No Identificado
7,79%

5. Unidad de Planeación Minero Energética
 Apuesta por un Nuevo Arreglo Institucional: i) Creación Gestor de la
información; ii) Participación activa de comercializadores y empresas de
servicios energéticos, ESE; y iii) Uso de instrumentos facilitadores como
los SGEn para reporte, evaluación y seguimiento.
 Mercado de bienes y servicios de EE consolidado: Incentivos definidos
para alcanzar nuevas metas.
 PROURE 2016-2021: Potenciales, metas y líneas de acción Ampliadas
- mayor información y análisis sectores transporte e industria.
Lo innovador

6. Unidad de Planeación Minero Energética
Información
Gestor de Información
de Eficiencia
Energética - GIEE
ESEs
Comercializadores de
energéticos
Financiación
Ejecución
Ministerio de Minas y
Energía
CIURE
Dirección
Coordinación /
Decisión
UPME, Minas y Energía, Industria,
Transporte, Vivienda, Comercio,
Ambiente, Hacienda, CREG, DNP.
Recursos públicos y
privados
Capital Privado -
Incentivos
Fuente: UPME, Adaptado consultoría para el MME – EY, 2015 – En revisión
Planeación UPME
Propuesta de nuevo arreglo institucional

7. Unidad de Planeación Minero Energética
Mercado de Eficiencia Energética
Incentivar
ejecución de
medidas de EE
Beneficios
económicos
para Colombia
Objetivo Mecanismo
> Mayor
competitividad
> Mayor eficiencia
energética
> Menores emisiones
de CO2
Beneficio principal
PROURE
Metas Indicativas
MME
Definición de
medidas de EE
COM/DORES
Planes de
Eficiencia
Energética
TERCEROS
Comercializadores
ESCO
Sistema de
certificación de
inversiones en
eficiencia
energética
Creación
mercado de
eficiencia
energética
(certificados)
Fuente: MME, 2016

8. Unidad de Planeación Minero Energética
Sector
META DE EE (%)
Transporte 1,10%
Industrial 0,73%
Comercial, público y servicios 0,40%
Residencial 1,77%
A nivel nacional 3,99%
PAI PROURE 2010-2015 PAI PROURE 2016-2021
METAS DE EE 2016 - 2021
SECTOR META DE EE (TJ) META DE EE (%)
TRANSPORTE 440.042 5,90%
INDUSTRIA 131.859 1,43%
TERCIARIO 68.123 0,90%
RESIDENCIAL 59.802 0,79%
699.826 9,02%
Fuente: UPME, 2016 – En revisión
Sobre el total de la energía requerida en el periodo
2016-2021 que sería de 7.542.000 TJ, según
proyección de junio de 2016
Potenciales y Metas de Eficiencia Energética PROURE 2016-2021
Fuente: UPME, 2010

9. Unidad de Planeación Minero Energética
Incentivos a la inversión en proyectos de FNCE
 Deducción de Renta
 Exclusión del IVA
 Exención de Arancel
 Depreciación Acelerada
Generación de electricidad a
pequeña escala y usos no eléctricos
(p.e. calentamiento de agua o
climatización)
FNCE
GEE
Res. UPME 045 de 2016
(IVA y Arancel)
Propuestas:
Distritos Térmicos
Medidores inteligentes
Vehículos de tecnologías limpias y
estaciones de recarga
Equipos industriales
Res. MADS 1283 de 2016
(Beneficios ambientales)
Decreto 2143 de 2015
Ley 1715 de 2014
Avances en la reglamentación

10. Unidad de Planeación Minero Energética
Fuente: UPME, 2016
Incentivos Tributarios
IncentivostributariosFNCER
(Ley1715de2014)
Tipo de solicitud
Certificación incentivos 54
Ampliación de la lista 10
Registro 6
Total 70
Por tipo de Incentivo
IVA 13
IVA + Arancel 32
IVA+ Arancel+ Renta 1
IVA+ Arancel+ Renta+
Depreciación 3
Renta+ Depreciación 1
Tecnología
Solar fotovoltaica 50
PCH 3
Eólico 1
Biomasa y Biogas 6
Otras 10
Capacidad (kW) 432.159,53
Valor estimado
incentivo (COP)
11.998.459.120

11. Unidad de Planeación Minero Energética
Mecanismos Ley 1715 de 2014
Financiará proyectos de FNCE y GEE
Podrá financiar parcial o totalmente, entre otros, programas y proyectos
dirigidos al sector residencial de estratos 1, 2 y 3.
Estudios, auditorías energéticas, adecuaciones locativas, disposición final de
equipos sustituidos y costos de administración e interventoría de los
programas y/o proyectos
Incentivos a la inversión en proyectos de FNCE
FENOGE
En proceso de reglamentación por parte del MME
Convenio de Colaboración con KfW

12. Unidad de Planeación Minero Energética
Iniciativas en marcha
Iniciativa liderada por el MADS (UTO)
 Apoyo al DT La Alpujarra
 Impulso a otros DTs en el país
 Herramientas y medidas normativas, fiscales e institucionales
 Herramientas y medidas empresariales
 Proyectos de DT en 5 ciudades colombianas
 Capacitación y divulgación sobre los beneficios de los DT
Distritos
Térmicos

13. Unidad de Planeación Minero Energética

14. Unidad de Planeación Minero Energética

15. Unidad de Planeación Minero Energética
Iniciativas en marcha
Eficiencia
Energética en
Edificaciones (II)
Propuesta 2MUS$
Componentes:
 Elementos de política y facilidades financieras
 Fortalecimiento de capacidad técnica (cursos, guías técnicas)
 Piloto de inversión (4 entidades públicas, 200 viviendas)
 Sistema de monitoreo y evaluación
Renovación
Energética de
Edificaciones
Propuesta 500 mil
Euros
Componentes:
 Estado del arte consumos energéticos edificaciones públicas
 Realización de aprox. 30 auditorías energéticas (Medellín)
 Definición de pilotos con las mejores prácticas
 Apoyo a diseño y ejecución de PGEE-EPs
Embajada de
Francia

16. Unidad de Planeación Minero Energética
Iniciativas en marcha
Incorporación de los temas de EE y FNCE en la educación formal
 Hábitos mentales
 Aprendizajes esperados
 Proyectos integrados de aula
Uso de la edificación como “texto vivo”
Colegios
Sostenibles,
Saludables y
conducentes al
aprendizaje
Metodología
 Diagnóstico de infraestructura y currículo
 Prueba a pequeña escala en infraestructura y currículo
 Estudio y evaluación resultados piloto
 Implementación a gran escala
 Capacitación docente sobre currículo
 Modificación o construcción de infraestructura

17. www.upme.gov.co
@upmeoficial Upme (Oficial)
GRACIAS