El documento proporciona información sobre inconformidades, sanciones a proveedores y contratistas, y responsabilidades de servidores públicos en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Explica los conceptos, supuestos y procedimientos relacionados con cada tema. También incluye recomendaciones para prevenir infracciones y mejorar los procesos de contratación.

1. ÀREA DE AUDITORÍA, QUEJAS Y RESPONSABILIDADES DEL O.I.C. EN EL IMSS JALISCO ÁREA DE RESPONSABILIDADES ABRIL 2008 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

2. I N C O N F O R M I D A D E S INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

7. SANCION A PROVEEDORES Y CONTRATISTAS INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

16. SANCIONES A EMPRESAS PRESCRIPCIÓN La facultad de la autoridad para imponer sanciones Prescribe en 5 años Artículo 79 de Ley Federal del Procedimiento Administrativo I NSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

17. R E S P O N S A B I L I D A D E S INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

19. RESPONSABILIDADES 1 .- Casos : La omisión de atender con diligencia las instrucciones, requerimientos o resoluciones que reciben por parte de las distintas áreas del Órgano Interno de Control, principalmente en materia de inconformidades en contra de los procedimientos de contratación. Recomendación : Es preciso que se atiendan en tiempo y forma los requerimientos, instrucciones y resoluciones del OIC, en virtud de que el incumplimiento a esta obligación es considerada como grave por la Ley y da lugar a severas sanciones. INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

20. RESPONSABILIDADES 2.- Casos : La omisión de verificar el adecuado requisitado del escrito del área usuaria o requirente de los bienes o servicios, que se someten a consideración de los Comités de Adquisiciones para exceptuar de llevar a cabo una Licitación. Recomendación : Que los integrantes de dicho Comité sean estrictos en verificar el cumplimiento de este requisito, y por tanto se verifique el acreditamiento de los criterios en que se funda la petición y la justificación de las razones para el ejercicio de la opción de contratación por adjudicación directa o invitación a cuando menos tres personas. INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

21. RESPONSABILIDADES 3.- Casos : Deficiencias en el control, seguimiento y supervisión de actividades relacionadas con el uso y destino inadecuado de recursos económicos que se entregan en efectivo a derechohabientes o beneficiarios, para efectos de transporte, inscripción voluntaria, servicios funerarios, pago de incapacidades, etc. Recomendación : Revisar y, en su caso, mejorar los controles en este tipo de procedimientos, mismos que por el uso y aplicación de recursos económicos (en efectivo), es proclive a la corrupción y da lugar a reiterados abusos y manejos discrecionales. INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

22. RESPONSABILIDADES 4.- Casos : La suscripción de dictámenes de evaluación de propuestas técnicas o económicas de licitantes, por parte de personal de mando que no estuvo encargado de su elaboración ni aprobación ni tiene la atribución de hacerlo y, por tanto, no le consta el cumplimiento de los requisitos contractuales. Recomendación : Revisar y, en su caso, adecuar los formatos y procedimientos establecidos para la elaboración de los dictámenes que sirven de base para los fallos concursales, a efecto de garantizar que quienes los elaboran y aprueban están plenamente identificados y que se cumplieron las formalidades legales. INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

23. RESPONSABILIDADES 5.- Casos : Deficiencias en las cláusulas en contratos de obra y servicios, respecto de las áreas usuarias que se encargan de supervisar y verificar el oportuno cumplimiento de las obligaciones contractuales, lo que ha motivado incumplimientos de los contratistas que no son detectados ni sancionados. Recomendación : Que las áreas de servicios jurídicos que intervengan en la revisión de los contratos pongan atención en verificar que exista la designación expresa y clara de las áreas que serán las encargadas de verificar el cumplimiento de los compromisos y, en caso de incumplimientos, de promover la aplicación de deducciones, penas y rescisiones. INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

24. RESPONSABILIDADES 6.- Casos: Omisiones y deficiencias en el clausulado de contratos laborales por tiempo y obra determinada, a cargo de ejecutores-notificadores, que motivan en los juicios laborales que no sea posible acreditar la conclusión del objeto de la contratación (obra o tiempo). Recomendación: Que las áreas de servicios jurídicos y las que solicitan al personal a contratar, revisen todas las cláusulas de los contratos, a fin de evitar indefiniciones en cuanto al tiempo y la obra que es motivo del contrato, así como de la declaración sobre el área de adscripción y funciones del trabajador, y del servidor público al que reportarán sus actividades y verificará el correcto ejercicio de sus actividades. INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

27. Gracias por su participación. LIC. LUZ ELENA MENDOZA TRUJILLO AREA DE RESPONSABILIDADES A.A.Q.R. IMSS JALISCO EXT. 31054 I NSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL