Este documento presenta 6 proyectos con el objetivo de mejorar las condiciones de salud, educación, deporte, cultura, lectura y atención a poblaciones vulnerables en la comuna 2. Cada proyecto describe problemas a resolver, objetivos generales, subproyectos y presupuesto requerido. En total, los 6 proyectos solicitan una inversión de $3,852.000 millones de pesos.

1. 1. PROYECTO
MEDICINA INTEGRAL PREVENTIVA EN CASA
LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN
En la comuna 2 hay poca cobertura en salud,
PROBLEMAS QUE falta de personal en medicina general y
PRETENDE RESOLVER especializada; carencia de centros de salud
para prestar un servicio oportuno, como también
tratamientos en medicina preventiva y
domiciliaria.
Mejorar los estándares de salud de la
OBJETIVO GENERAL población de la comuna 2.
1. Actualizar el diagnóstico comunal en
protección social.
2. Construir y adecuar y dotar consultorios por
barrios.
3. Contratación de profesionales en medicina
general, alternativa y especializada.
4. Adecuar y dotar una farmacia comunitaria
por barrio.
SUBPROYECTO 5. Prestar servicio especializado en la unidad
hospitalaria de Santa Cruz. (radiografías,
ecografías, atención siquiátrica, sicólogos)
6
. Prestar servicios de medicina alternativa
7. Sistema de seguimiento y evaluación
PRESUPUESTO $380.000 millones de pesos
2.PROYECTO
FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN
LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN
Falta cobertura en la educación, básica,

2. PROBLEMAS QUE PRETENDE técnica y superior; poca articulación de la
RESOLVER escuela con el entorno en el que viven los
niños, las niñas, las y los jóvenes que inciden
en la deserción escolar.
Fortalecer la educación en la Comuna2,
OBJETIVO GENERAL pertinente al contexto.
1. Elaborar el diagnostico educativo Comunal
2. Dotación de material didáctico, bibliográfico
y tecnológico a las instituciones educativas de
la comuna 2.
3. Crear y/o Fortalecer la tercera jornada en
las instituciones educativas.
4. Incluir en las Instituciones educativas la
media técnica de acuerdo a las necesidades y
fortalezas de la Comuna.
5. Asignar mayor presupuesto para la
SUBPROYECTO educación superior.
6. Brindar servicios educativos a niños y niñas
con necesidades educativas especiales y
características excepcionales.
7. Diseñar e implementar cátedra sobre
memoria de la comuna 2 en los Instituciones
Educativas.
8 . Diseñar y ejecutar un sistema de
evaluación y seguimiento a profesores,
estudiantes y directivos.
PRESUPUESTO $ 912.000. millones de pesos
3 PROYECTO
PROMOCIÓN DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN.
LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN
Faltan planes y programas estratégicos, para
PROBLEMAS QUE PRETENDE la promoción del deporte y la recreación en
RESOLVER las de las diferentes modalidades deportivas
y recreativas.

3. Promover el acceso al deporte y la recreación
OBJETIVO GENERAL que generen hábitos saludables en los
habitantes de la comuna 2.
SUBPROYECTO 1. Elaborar el diagnóstico deportivo y
recreativo de la Comuna.
2. Elaborar y ejecutar el Plan deportivo y
recreativo
3. Apoyar la promoción, difusión y ejecución
del deporte y la recreación para toda la
población.
PRESUPUESTO $ 500 millones de pesos.
Generar condiciones que permitan crear y
fortalecer los procesos de formación artística
y cultural en 2, que contribuya a fortalecer
la identidad cultural.
1
2. Elabora y ejecutar el plan de formación y
promoción artística y cultural.

4. 3. Dotación y funcionamiento de las
manzanas culturales.
4. Fortalecer la red cultural de 2
4. PROGRAMA
FORTALECIMIENTO DE LAS HABILIDADES ARTÍSTICAS Y CULTURALES
LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN
Falta de un plan de formación artística y cultural
PROBLEMAS QUE PRETENDE que incluya todas las artes y que vincule a toda
RESOLVER la comunidad; madres gestantes, primera
infancia niños, niñas, jóvenes, adultos y adultos
mayores.
Generar condiciones que permitan la formación
OBJETIVO GENERAL de seres crear y fortalecer los procesos de
formación artística y cultural en la Comuna 2.
1. Elaborar el diagnóstico cultural.
2. Elaborar el Plan de formación artística y
cultural.
3. Dotación de las manzanas culturales
4. Fortalecer la red cultural de la Comuna 2.
5. Elaborar la agenda cultural
5. Campañas que contribuyan a fortalecer la
identidad cultural.
PRESUPUESTO $ 100.000 mil millones de pesos.
5. PROYECTO
PLAN DE LECTURA
LINEAMIENTOS PARA SU FORMULACIÓN
PROBLEMAS QUE PRETENDE Faltan programa de promoción y animación a
RESOLVER la lectura , no hay procesos de formación a las
personas que acompañan las actividades de
lectura , escritura , y no hay trabajo en red en
las bibliotecas populares
Promover y fortalecer los procesos de
OBJETIVO GENERAL formación y producción literaria en pos de la

5. conservación del patrimonio material e
inmaterial: bibliográfico, oral, simbólico de la
comuna 2.
1. Diagnostico y formulación del plan de
lectura
2.Implementación del plan de lectura
SUBPROYECTO
2. Crear la red de bibliotecas de la Comuna 2,
articulándola a las redes de bibliotecas
existentes en la zona y en la ciudad.
PRESUPUESTO $ 1000 millones de pesos
6 PROYECTO
ATENCIÓN POBLACIÓN VULNERABLE
LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN
En al comuna hay una población (madres
PROBLEMAS QUE PRETENDE gestantes, niños, jóvenes y adulto mayores,
RESOLVER LGTB, desplazados, afrocolombianos,
indígenas) que se encuentran en alto grado de
vulneración de sus derechos.
Priorizar el acceso a los servicios de salud
OBJETIVO GENERAL ,educación cultura y deporte a la población que
se encuentra en situación de vulnerabilidad
1. Diagnostico de la población vulnerable.
2. Plan de atención a la población vulnerable.
SUBPROYECTO
3. Promover el acceso a programas de recreo
deporte cultura y educación.
PRESUPUESTO $ 550.000 millones de pesos
DIMENSIÓN POLÍTICO INSTITUCIONAL
1. PROYECTO
PROGRAMA DE ATENCIÓN Y PREVENCIÓN INTEGRAL DE ALCOHOLISMO,
TABAQUISMO, FARMACODEPENDENCIA, EMBARAZO PRECOZ Y VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN
La descomposición familiar y social en la
PROBLEMAS QUE PRETENDE Comuna 2 es causa y efecto de situaciones de
RESOLVER consumo de sustancias psicoactivas, alcohol, y
situaciones de embarazo adolescente, por

6. tanto es necesario abordar dichos problemas
en doble vía, es decir, desde reconocer que
son causa pero también efecto de la
vulnerabilidad de las familias ante un contexto
globalizado donde el consumo es un referente
que las permea, y donde problemas
estructurales como la pobreza, el
individualismo, las afectan
Disminuir la descomposición familiar y social
OBJETIVO GENERAL en la Comuna 2.
1. Programas de fortalecimiento a los valores
familiares y sociales en la comunidad.
2. Desarrollar proyectos preventivos y
formativos con estrategias pedagógicas que
aborden el consumo de sustancias
psicoactivas como un problema de salud
pública.
SUBPROYECTO
3. Realizar acciones para la reflexión crítica de
adolescentes y adultos sobre el problema del
embarazo adolescente en la comuna
4. Promover acciones para identificar la familia
como escenario problemático y las acciones a
emprender para encontrar una solución
negociada a dichos conflictos.
PRESUPUESTO $ 40 mil millones de pesos
2. PROYECTO
PROMOCIÓN DE LA CONVIVENCIA
LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN
En la comuna se ha incrementando la presencia
PROBLEMAS QUE de grupos armados que extorsionan casas y
PRETENDE RESOLVER negocios.
Las propuestas guerreristas o de control oficiales
no han tenido muchos resultados, en tanto que la
comuna participa de muchas de las
problemáticas que se reproducen a nivel nacional
(desplazamiento, pobreza, desmovilización,
narcotráfico), que recrudecen su propia condición
urbana.

7. OBJETIVO GENERAL Fortalecer en la comunidad prácticas desde la no
violencia para la protección, promoción y
divulgación de los derechos humanos, para
disminuir la inseguridad en la Comuna.
1. Crear y fortalecer los comités de convivencia.
2. Hacer formación y capacitación en la
SUBPROYECTOS
promoción práctica y defensa de los Derechos
Humanos.
PRESUPUESTO $ 120 mil millones de pesos
3 PROYECTO
FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES Y
COMUNITARIAS
LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN
Las organizaciones sociales y comunitarias tienen
PROBLEMAS QUE dificultades a nivel organizacional en formación de
PRETENDE RESOLVER los equipos de trabajo y poca articulación de los
mismos, además existe poca participación y
compromiso en espacios de incidencia local.
OBJETIVO GENERAL Fortalecer procesos organizativos a nivel interno
y externos, de las organizaciones sociales
1. Actualizar el diagnóstico territorial y organizacional
de la Comuna.
SUBPROYECTOS 2. Plan de formación en gestión
3. 3. Plan de formación (administrativos, contables,
jurídicos, contractuales y operacionales).
PRESUPUESTO $ 150 mil millones de pesos
4. PROYECTO
CONSTRUYENDO VOCACIÓN POLÍTICA Y SOCIAL EN LA COMUNA
LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN
En la Comuna 2 no hay cultura política,
PROBLEMAS QUE PRETENDE generando unas conductas politiqueras como:
RESOLVER compra de votos en elecciones, intimidación
para votar por actores armados, poca
participación en la jornada electoral y falta de

8. seguimiento a las propuestas del gobernante
durante su periodo.
OBJETIVO GENERAL Crear en la Comuna programas de formación
política para formar ciudadanas y ciudadanos y
críticos, fortaleciendo de esta forma la
participación, con el fin de incidir en los
espacios de desarrollo local y en la toma de
decisiones a nivel de ciudad.
1. Escuela de formación en cultura política y
organización social.
2. Crear y ejecutar programas de pedagogía
política.
3. Fortalecer las JAC y JAL en cada uno de los
SUBPROYECTOS periodos.
4. Promover la participación, seguimiento,
evaluación a los planes de desarrollo de la
comuna y de la ciudad.
5. Crear y Promover la identidad política.
PRESUPUESTO $ 20.000 millones de pesos
5. PROYECTO
FORTALECIMIENTO DE LAS COMUNICACIONES
LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN
Falta de preparación en temas comunicativos
PROBLEMAS QUE comunitarios y autonomía en los medios de
PRETENDE RESOLVER comunicación de la comuna.
Fortalecer las prácticas comunicativas acorde
OBJETIVO GENERAL con realidad comunal.
1. Plan de comunicaciones.
2. Fortalecimiento de los medios de
SUBPROYECTOS comunicación existentes.
3. Crear Emisora comunitaria
4. Crear Canal comunitario
PRESUPUESTO 150.000 millones de pesos

9. 6. PROYECTO
TEJIENDO REDES COMUNITARIAS
LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN
En la Comuna no hay una cultura de alianza por
PROBLEMAS QUE falta de experiencia de trabajo asociado o en red.
PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL Fortalecer espacios de articulación y trabajo
conjunto en la Comuna 2
1. Diagnostico de las redes existentes
COMPONENTES 2.Plan de formación para el trabajo en red
3. Plan estratégico de redes
PRESUPUESTO $ 50.000 millones de pesos

10. DIMENSIÓN SOCIO ECONÓMICA
En la Comuna 2 se realizó un Estudio de Vocaciones Productivas en el año 2006,
en el cual se identificó que la Comuna cuenta con mil 115 unidades productivas
que se dividen en comercio, producción, servicios y otros no especificados.
En el sector de la producción se cuentan las áreas de confección, carpintería,
panificación y calzado; en el segundo lugar están los servicios de confección a
terceros, belleza y entretenimiento, y por último el comercio, las tiendas, los
almacenes y los minimercados.
En estos términos, la comunidad se ha pensado el desarrollo económico de la
Comuna: para fortalecer el mercado de productos internos, con el fin de generar
ingresos y empleos a sus habitantes, para disminuir los índices de pobreza que
presenta la Comuna. Todo esto partiendo de la base de que el desarrollo
económico no implica el acumular capital en manos de unas cuantas personas
sino en el mejoramiento de calidad de vida de la gente.
1.PROYECTO
DESARROLLO DE MICROEMPRESAS
LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIÒN
Los microempresarios de la Comuna 2 no
PROBLEMAS QUE PRETENDE tienen conocimientos técnicos, legales,
RESOLVER administrativos y productivos necesarios para el
desarrollo y la sostenibilidad de la misma.
Fortalecer las propuestas económicas de la
OBJETIVO GENERAL Comuna 2, a través de procesos de
mejoramiento integral de sus productos y de su
proceso de comercialización.
1. Plan de investigación para la innovación en
la producción.
SUBPROYECTO
2. Plan de promoción del conocimiento y
formación técnico empresarial.
PRESUPUESTO $ 40.000 millones de pesos
2. PROYECTO
POLÍTICA ECONÓMICA DE LA COMUNA
LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIÒN

11. PROBLEMAS QUE PRETENDE En la comuna 2, no existe un modelo
RESOLVER económico que permita el desarrollo
económico de la comuna.
Formular la política económica solidaria de la
OBJETIVO GENERAL comuna 2, que aporte al desarrollo económico
comunal.
1. Diseño de la política económica solidaria.
SUBPROYECTO 2. Convalidación de la política
3. Implementación de la política
PRESUPUESTO $ 40.000 millones de pesos
3. PROYECTO
BANCO DE PROYECTOS COMUNAL
LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIÒN
Falta de procesos de gestión en las
PROBLEMAS QUE PRETENDE organizaciones y comerciantes e instituciones
RESOLVER sin ánimo de lucro la comuna 2 .
Articular todas las iniciativas económicas de
OBJETIVO GENERAL la comuna para fortalecer los procesos de
gestión.
1. Plan de formación en formulación de los
proyectos.
SUBPROYECTO
2. Gestión de proyectos
3. Sistema de seguimiento y evaluación.
PRESUPUESTO $ 30.000 millones de pesos
4 PROYECTO
FONDO ECONÓMICO
LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACION
No hay posibilidades de acceso a créditos
PROBLEMAS QUE acordes a la realidad del microempresario del
PRETENDE RESOLVER sector para la tecnificación de su actividad.
Implementar la creación y desarrollo de planes y
OBJETIVO GENERAL proyectos empresariales que estimulen la
inversión tanto local como externa para la
generación de empleo en la Comuna.
1. Crear un fondo económico
SUBPROYECTO 2. Plan de estudio, factibilidad y viabilidad
económico de las unidades productivas.
PRESUPUESTO $ 60.000 millones de pesos

12. 5 PROYECTO
AGENCIA LOCAL PARA EL DESARROLLO Y PROYECCIÓN EMPRESARIAL
LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN
Faltan medios de difusión de los productos
PROBLEMAS QUE locales, desconocimiento de los hábitos de
PRETENDE RESOLVER consumo de la población
Creación y consolidación de una agencia local
OBJETIVO GENERAL para el desarrollo económico solidario.
1. Crear la agencia local.
2. Observatorio económico
SUBPROYECTO
3. Plan de promoción y posicionamiento de los
productos locales.
PRESUPUESTO $ 10.000 millones de pesos