Tras la reunión con el coordinador del Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Melilla el 12/XII/2015, nos comprometimos a mandar un documento con el posicionamiento de Melilla ConBici, dando a entender que queremos ser parte de una solución liderada por la Ciudad Autónoma y que nuestra principal reivindicación es la Mesa de Movilidad.
1. POSICIONAMIENTO DE MELILLA CONBICI TRAS LA REUNIÓN MANTENIDA
CON EL CONSEJERO DE MEDIO AMBIENTE Y VICEPRESIDENTE DE LA CIUDAD,
SR. M.A. QUEVEDO
Antes de nada, le agradecemos la predisposición a reunirse con Melilla
ConBici, sabiendo la gran cantidad de asuntos que tiene que abordar diariamente.
Pensamos que es motivador el trabajo previsto que tiene la Ciudad
Autónoma de Melilla (CAM) en relación con el PMUS, a pesar del retraso de muchas
medidas: aparcamiento en rotación, transporte público, actuaciones en barrios
como Industrial, corredor marítimo, adecuaciones urbanísticas (C/ la Legión;
Ramírez de Arellano; Héroes de España), propuesta de planes de empleo para
acciones relacionadas con el medio ambiente y la movilidad… En esa línea,
coincidimos en su pensamiento de que el PMUS no puede ser un listado de
actuaciones aisladas. Por ello, nos preguntamos continuamente si el PMUS
contempla las propuestas que realizamos, al igual que otras organizaciones (y
ninguna ha recibido respuesta en sentido alguno) en las reuniones que se
establecieron: “Propuestas PMUS 2014” (nos permitimos recordar que nuestro
blog, como cualquiera, tiene establecidas las entradas en orden inverso a la fecha
de publicación, es decir, aparece primero la última publicación). Sería necesario
establecer algún sistema para establecer una comunicación estable, oficial y
accesible para la ciudadanía, que permitan valorar los progresos y propuestas que
contemplan los documentos oficiales.
Por otro lado, pensamos que en las reuniones que se puedan mantener en el
futuro, no es apropiado que nosotros realicemos propuestas concretas, sino
saber en qué podemos ayudar a la CAM para sumar esfuerzos y no que cada
administración u organización vaya “por su lado”, en función de prioridades de
cada cual, que no tienen por qué coincidir. Es por ello por lo que solicita un
planteamiento de política municipal al respecto, tal es un PMUS, que permita
establecer una hoja de ruta.
En la reunión queríamos trasladarle nuestra principal reivindicación: una
mesa de movilidad, que aúne participación con in/formación. Como proponente,
pensamos que es lógico que el formato y funcionamiento de la Mesa quede
establecida por la CAM, pero que debe tener un factor esencial: debe ilusionar a la
ciudadanía para que se implique. En relación a la representación que debería tener
esa Mesa de la Movilidad, pensamos que deben estar ecologistas, asociaciones
juveniles, de personas con discapacidad, de mujeres, de mayores, de infancia, de
comerciantes, de vecinos… así como cualquier ciudadano a nivel particular como
puede ser Javier Pavón.
Somos los primeros que, desde nuestros orígenes, estamos sumando
nuestro esfuerzo altruista para una Melilla mejor. Por ello siempre hemos ofrecido
nuestra aportación desinteresada a las administraciones públicas. Una de las
posibilidades de colaboración es el intercambio de información. En ese sentido, le
facilitamos como acordamos una información sobre la financiación CIVITAS para
ciudades que presenten ¡antes del 13 de enero! estrategias de Desarrollo Urbano
Sostenible e Integrado (DUSI) a la cofinanciación europea con Fondos FEDER con
un máximo de 15 millones por ciudad. Pensamos que con muchas de las
propuestas que ya existen alrededor del PMUS hay trabajo avanzado.
2. A pesar de que consideramos imprescindible la conformación de una Mesa
donde se pueda aportar y trabajar de forma compartida y cierta periodicidad,
tenemos desde hace tiempo una serie de aspectos que consideramos son
propuestas concretas, que podría estudiar la CAM para trabajar e informar a la
ciudadanía melillense:
Apoyo a las Pedaladas. Sumarse a la actividad estrella que realizamos, habida
cuenta de que contiene todos los aspectos que pueden ser de interés para la
Consejería de Bienestar Social y el gobierno local en la materia: Respeto al
medio ambiente, PMUS, actividad saludable, oferta de ocio familiar,
participación ciudadana, etc., congregando a cientos de personas cada mes. La
propuesta es que desde la Consejería de Medio Ambiente pueda coordinar con
la Consejería de Seguridad Ciudadana el establecimiento, una vez al mes
entonces, de un circuito cerrado dominical para el desarrollo de la Pedalada
y de una actividad libre por parte de ciclistas, corredores, patinadores, etc. Esta
acción se realiza en un buen número de ciudades en todo el mundo, mucho más
pobladas, concurridas por vehículos, etc., que Melilla. En primer lugar, se fija un
horario, como puede ser de 11.30 a 14.00 y un circuito determinado, que bien
podría ser el de la propia Pedalada. Durante ese tiempo, “controladores”,
personal de Protección Civil, voluntariado, planes de empleo, etc., se
encuentran identificados en los cruces para facilitar el paso de los peatones e
impedir el paso de los vehículos. En algunos lugares, se ubica policía local en
los puntos más representativos y/o se usan vallas , además lógicamente de una
intensa campaña informativa. Después de una o dos pruebas, el mundo del
automóvil se acostumbra a la iniciativa, que además ya es consciente desde
hace años de la Pedalada, por lo que solamente se trataría de una extensión en
el tiempo de duración de la restricción para el abuso del vehículo y el uso de
vías alternativas.
Apoyo al sistema de transporte público. Entendiendo las cuestiones
relacionadas con la legalidad vigente, estudiar todas las fórmulas de mejora del
servicio público de transporte que se le brinda a la ciudadanía, como forma
imprescindible de apoyo al PMUS. Algunas de las medidas que se han puesto en
marcha en otras ciudades son las siguientes: Estudio profesional de las rutas y
ocupación actual y objetivo; Mejora de las marquesinas y paradas con
condiciones físicas y de conectividad (información de frecuencias de líneas)
adecuadas; campaña informativa y de sensibilización; fomento de carné
descuento (personas mayores, universitarios, trabajadores de la CAM, etc.);
acabar con la permisividad en el aparcamiento del vehículo privado; solicitar a
la COA determinados servicios (Bus nocturno/Búho; servicios especiales por
festividades (por ejemplo Real-Feria; barrios periféricos-playa en verano;
párking público-centro con minibuses (se han comprado por parte de la CAM
para la COA grandes unidades, cuando es más aconsejable pequeños vehículos
con mayor frecuencia de paso); etc.);
Formación:
o Que el personal de la CAM pueda asistir a jornadas formativas, como
van desde muchos ayuntamientos: CONAMA; Walk21; Seminario
Movilidad e Infancia; Jornadas DGT sobre movilidad activa; Congreso
“Red de Ciudades que Caminan”…
Formación continua y atractiva, diseñando con tiempo, de los
técnicos locales con implicación en la toma de decisiones (PMUS,
3. PGOU, arquitectos, etc.): viaje a Vitoria-Gasteiz con el Centro
Estudio Ambientales, Pontevedra…
o Organizar jornadas y traer a expertos/as en las materias interesadas
para proyectos pilotos, como se han venido desarrollando estos años
con la participación de la Universidad de Granada y Guelaya. Ecologistas
en Acción. Estas jornadas pueden ir asentando lo que sería la
participación informada y positiva en una Mesa de Movilidad.
Movilidad e infancia. Aprovechar las actuaciones conjuntas con
la DGT (por ejemplo, Kika) y ofrecer recursos a los centros
educativos (con la colaboración del MECD) que quieran
comprometerse con estos proyectos: El juego de la serpiente (La
Salle; Enrique Soler; Reyes Católicos); STARS; Agenda 21 escolar
en Málaga y, sobre todo, Vitoria-Gasteiz; Consejo de la Infancia…
Es necesario formar un equipo interdisciplinario (No solo
profesionales del tráfico) para diseñar campañas de educación
vial que se ofrece a los centros educativas, de manera que incluya
prácticas guiadas por los barrios y dinámicas participativas
adecuadas a cada rango de edad y características concretas del
alumnado de nuestra ciudad.
Urbanismo participativo.
Proponemos abrir canales de participación a través de los
medios digitales y que sirvan para recoger ideas, propuestas y
denuncias. Se trata de aprovechar todo el conocimiento y la
creatividad de la ciudadanía. En su día, el libro de quejas y
sugerencias era una buena herramienta.
Legislación y educación vial.
Iniciativas para el conocimiento y cumplimiento de la
normativa de movilidad sostenible?
Que Melilla se plantee la posibilidad de ser Ciudad30 de
forma efectiva
Convocar a los sindicatos, patronal, comerciantes, etc., para
realizar acciones de Movilidad Laboral sostenible.
…
Coordinación con otras consejerías. Un buen ejemplo se tiene en el Plan de
Juventud, aunque no se
o Administraciones públicas y sindicatos. Ej. Planes de Movilidad
Laboral para el personal de la Ciudad Autónoma.
o Festejos. Fomentar la iniciativa privada de temas que favorezcan la
movilidad. Ej. Rocío Guevara eventos. Cada actividad debe contemplar
alternativas para los desplazamientos que privilegien los transportes
sostenibles.
o INMUSA: Que se agregue entre sus funciones colaborar con la Web y
redes sociales (Facebook y Twitter) del PMUS. Da muy mala imagen que
las últimas publicaciones sean de hace un año y dan la sensación de un
“proceso muerto”. Diseñar campañas locales de sensibilización sobre la
movilidad sostenible. Un buen ejemplo es #DesAUTOxícate.
o Educación. Ej. Caminos escolares; Consejo de la Infancia.
4. Deportes. Incentivo en presupuesto que se otorga a clubes
colaboradores si incluyen medidas de fomento de la movilidad
sostenible.
Creación y fomento de propuestas de actividad física en familia,
que recojan el uso del espacio urbano (calles y plazas, no solo
parques).
Recuperar y mejorar el programa de apoyo a la adquisición de
bicicletas de paseo, como alternativa más eficiente y eficaz que
las bicicletas públicas de otras ciudades.
o Cultura. Ej. Concurso fotográfico de movilidad, especialmente por
barrios.
o Seguridad Ciudadana. Ej. Acompañamiento de Policía Local en bicicleta
en las Pedaladas y formación en Bikeability.
Revisar y consensuar la localización de los aparcamientos de
bicicleta en las entidades públicas y llamamiento a los privados
que lo quieren instalar.
o Presidencia y Salud Pública. Ej. Participación de representantes fuera
de campaña electoral a eventos relacionados con la movilidad: a
participar se aprende participando (Mayor epidemiología que el
sedentarismo no existe).
o Fomento. Velar por la existencia de un itinerario peatonal prioritario y
accesible en toda obra.
o Proponemos que las convocatorias públicas de todas las consejerías
incluyan entre los requisitos y necesidades, los principios de acción
medioambientales, entre los que se encontrarían también los de
movilidad sostenible y de participación.
Otras posibilidades a incorporar y estudiar:
o Realización de un MetroMinuto.
o MobilityMob.
o Vídeo de concurso por modos de desplazamiento: coche, autobús, bici y
andando.
o Cierre temporal al tráfico y abrir las calles. Callejea. Tripleta. Kahinarte
con #Baraka… Se podría realizar un calendario de eventos mensuales,
con la colaboración de la Vicenconsejería de Participación donde a nivel
micro (en plazas o calles no muy transitadas o sin salida) o en mayores
dimensiones, las asociaciones (de vecinos, ONG, deportivas, universidad,
etc.), puedan hacer sus propuestas. Hasta la fecha, las actividades
realizadas en Carlos R. De Arellano han resultado un éxito, pero parece
que el presupuesto de las mismas no es sostenible. Sin embargo, existe
un buen número de opciones para abaratarlo, como ocurre en otras
ciudades (la aplicación práctica de los estudiantes del Curso de Ocio y
Tiempo libre de la CAM ha sido un buen ejemplo).
Parking Day.
o Presentar ante la Asamblea la “Declaración a favor de la movilidad y
espacios sostenibles”
o Realizar en la ciudad la campaña de Entidad amiga o certificación
ambiental. Diferentes categorías: residuos, movilidad, etc.
Especial campaña de comunicación a Comercios, colegios,
asociaciones…
5. o Es imprescindible vincular el PMUS al PGOU? Málaga ha realizado un
Plan Especial de Movilidad Urbana Sostenible dentro del PGOU para
vincular la movilidad con el espacio, como es lo habitual.
o Retomar el Mapa de ruidos de la CAM, realizar las exposiciones públicas
definidas por la ley y toma de decisiones a partir del mismo. También
elaboración del Paisaje sonoro.
o Retomar el estudio de un Cinturón verde
o Replantear una visión global sobre el Transporte público
Crear una centralita de taxis como en todas las ciudades medias o
grandes españolas
Crear una App para uso de taxi compartido.
Luchar contra los taxis “piratas” que restan negocio a las
unidades legales y a la COA.
o Otros eventos importantes pero reiterativos para promover cambio en
modalidad: ir al colegio, al trabajo… Navidad, Semana Santa, Feria…