החוק להגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק

1. ‫לצדק‬ ‫גבוה‬ ‫משפט‬ ‫כבית‬ ‫בשבתו‬ ‫העליון‬ ‫המשפט‬ ‫בבית‬
‫בג"ץ‬2951/19
‫בג"ץ‬4657/19
‫ל‬:‫פני‬‫עמית‬ '‫י‬ ‫השופט‬ ‫כבוד‬
‫מזוז‬ '‫מ‬ ‫השופט‬ ‫כבוד‬
‫מינץ‬ '‫ד‬ ‫השופט‬ ‫כבוד‬
‫העותר‬‫בבג"ץ‬2951/19:‫העישון‬ ‫למיגור‬ ‫מגזרי‬ ‫הרב‬ ‫המיזם‬
‫בבג"ץ‬ ‫העותר‬4657/19:‫איוד‬ ‫מוצרי‬ ‫ויצרני‬ ‫יבואני‬ ‫פורום‬‫המסחר‬ ‫בלשכת‬
‫אביב‬ ‫בתל‬
‫נ‬‫ג‬‫ד‬
‫המשיב‬‫ה‬2‫בבג"ץ‬4657/19
‫והמשיבה‬1‫בבג"ץ‬2951/19:
‫המשיב‬1‫בבג"ץ‬4657/19
‫והמשיב‬3‫בבג"ץ‬2951/19:
‫ישראל‬ ‫כנסת‬
‫הבריאות‬ ‫משרד‬
‫המשיבה‬2‫בבג"ץ‬2951/19:
‫המשיבה‬3‫בבג"ץ‬4657/19:
‫ישראל‬ ‫ממשלת‬
‫הכנסת‬ ‫של‬ ‫הכלכלה‬ ‫ועדת‬
‫המשיבות‬5-4‫בבג"ץ‬
2951/19:‫בע"מ‬ ‫אחרונות‬ ‫ידיעות‬
‫בע"מ‬ ‫הארץ‬ ‫עיתון‬ ‫הוצאת‬
‫תנאי‬ ‫על‬ ‫צו‬ ‫למתן‬ ‫עתירה‬
:‫הישיבה‬ ‫תאריך‬‫התש"ף‬ ‫בחשון‬ ‫כ"ז‬(25.11.2019)
‫העותר‬ ‫בשם‬‫בבג"ץ‬2951/19
‫למיגור‬ ‫מגזרי‬ ‫הרב‬ ‫(המיזם‬
)‫העישון‬:‫מיכאלי‬ ‫אפי‬ ‫עו"ד‬
‫בבג"ץ‬ ‫העותר‬ ‫בשם‬4657/19
‫מוצרי‬ ‫ויצרני‬ ‫יבואני‬ ‫(פורום‬
)‫איוד‬:;‫יאראק‬ ‫אוהד‬ ‫עו"ד‬ ;‫יאראק‬ ‫רנאטו‬ ‫עו"ד‬

2. 2
‫בשם‬‫המשיב‬1‫בבג"ץ‬4657/19
‫והמשיבים‬3-2‫בבג"ץ‬
2951/19‫הבריאות‬ ‫(משרד‬
:)‫ישראל‬ ‫וממשלת‬‫הופפלד‬ ‫לירון‬ ‫עו"ד‬ ;‫אפשטיין‬ ‫עמרי‬ ‫עו"ד‬
‫המשיב‬ ‫בשם‬‫ות‬3-2‫בבג"ץ‬
4657/19‫ומשיבה‬1‫בבג"ץ‬
2951/19‫וועדת‬ ‫(הכנסת‬
:)‫הכלכלה‬‫פליטמן‬ ‫ניצן‬ ‫עו"ד‬
‫המשיבות‬ ‫בשם‬5-4‫בבג"ץ‬
2951/19‫אחרונות‬ ‫(ידיעות‬
:)‫והארץ‬‫בריק‬ ‫שירה‬ ‫עו"ד‬ ;‫מוזר‬ ‫פז‬ ‫עו"ד‬-'‫חיימוביץ‬
‫להצטרף‬ ‫המבקשת‬ ‫בשם‬
"‫משפט‬ ‫בית‬ ‫כ"ידיד‬
:)‫הרופאים‬ ‫(הסתדרות‬‫הוסטבסקי‬ ‫רותי‬ ‫עו"ד‬
‫ק‬‫פס‬-‫ין‬‫ד‬
:‫מזוז‬ '‫מ‬ ‫השופט‬
1.‫טבק‬ ‫מוצרי‬ ‫של‬ ‫והשיווק‬ ‫הפרסומת‬ ‫הגבלת‬ ‫בחוק‬ ‫אלה‬ ‫עתירות‬ ‫שתי‬ ‫של‬ ‫עניינן‬
'‫מס‬ ‫(תיקון‬7‫התשע"ט‬ ,)-2010:‫(להלן‬‫לחוק‬ ‫התיקון‬)‫ביום‬ ‫בכנסת‬ ‫התקבל‬ ‫אשר‬ ,
31.12.2018‫ביום‬ ‫החוקים‬ ‫בספר‬ ‫ופורסם‬8.1.2019‫התשע"ט‬ ‫(ס"ח‬166)‫לחוק‬ ‫התיקון‬ .
‫נרחבים‬ ‫תיקונים‬ ‫ערך‬‫ב‬‫חוק‬‫איסור‬‫פרסומת‬‫ש‬ ‫השיווק‬ ‫והגבלת‬‫ל‬‫טבק‬ ‫מוצרי‬‫ועישון‬,
‫תשמ"ג‬-1983:‫(להלן‬‫המקורי‬ ‫החוק‬)‫וכולל‬‫מגבלות‬ ‫הטלת‬‫ואיסורים‬‫ושיווק‬ ‫פרסום‬ ‫על‬
‫מוצרי‬ ‫של‬‫עישו‬( ‫איוד‬ ‫מוצרי‬ ‫לרבות‬ ,‫לסוגיהם‬ ‫ן‬‫אלקטרוניות‬ ‫סיגריות‬‫התיקון‬ ‫תכלית‬ .)
:‫היא‬ ,‫המטרה‬ ‫בסעיף‬ ‫שנקבע‬ ‫כפי‬ ,‫לחוק‬
"‫על‬ ‫ובייחוד‬ ,‫הציבור‬ ‫בריאות‬ ‫על‬ ‫להגן‬ ‫זה‬ ‫חוק‬ ‫של‬ ‫מטרתו‬
‫הגבלות‬ ,‫איסורים‬ ‫קביעת‬ ‫באמצעות‬ ,‫קטינים‬ ‫של‬ ‫בריאותם‬
‫ובהם‬ ,‫עישון‬ ‫מוצרי‬ ‫של‬ ‫ושיווק‬ ‫פרסומת‬ ‫לעניין‬ ‫וחובות‬
‫פעולות‬ ‫והגבלת‬ ‫עישון‬ ‫למוצרי‬ ‫פרסומת‬ ‫עשיית‬ ‫איסור‬
‫להקל‬ ‫או‬ ‫עישון‬ ‫במוצרי‬ ‫שימוש‬ ‫התחלת‬ ‫לעודד‬ ‫העשויות‬
,‫לציבור‬ ‫מידע‬ ‫מתן‬ ‫באמצעות‬ ‫וכן‬ ,‫בהם‬ ‫השימוש‬ ‫את‬
‫לבריאות‬ ‫שנגרמים‬ ‫והקטלניים‬ ‫הקשים‬ ‫הנזקים‬ ‫בשל‬ ‫והכול‬
".‫עישון‬ ‫במוצרי‬ ‫שימוש‬ ‫עקב‬

3. 3
2.‫בבג"ץ‬ ‫העתירה‬4657/19‫של‬ ,‫ויצרנ‬ ‫יבואני‬ ‫פורום‬‫המסחר‬ ‫בלשכת‬ ‫איוד‬ ‫מוצרי‬ ‫י‬
‫אביב‬ ‫בתל‬:‫(להלן‬)‫הפורום‬,‫החלת‬ ‫את‬ ‫תוקפת‬‫ו‬ ‫האיסורים‬.‫איוד‬ ‫מוצרי‬ ‫על‬ ‫גם‬ ‫המגבלות‬
‫והם‬ ,‫טבק‬ ‫עישון‬ ‫ממוצרי‬ ‫פחות‬ ‫מזיקים‬ ‫איוד‬ ‫מוצרי‬ ‫כי‬ ‫הינה‬ ‫בעתירה‬ ‫המרכזית‬ ‫הטענה‬
‫רגיל‬ ‫לעישון‬ ‫ראוי‬ ‫תחליף‬ ‫מהווים‬.‫איוד‬ ‫למוצרי‬ ‫מעשנים‬ ‫מעבר‬ ‫לעודד‬ ‫ויש‬ ,‫לכן‬,‫נטען‬ ‫כך‬ ,
‫להטיל‬ ‫הצדקה‬ ‫אין‬‫ו‬ ‫איסורים‬‫פרסומם‬ ‫על‬ ‫מגבלות‬‫איוד‬ ‫מוצרי‬ ‫של‬‫כאלה‬ ‫מגבלות‬ ‫והטלת‬ ,
‫ובחופש‬ ‫הקנין‬ ‫בזכות‬ ,‫הנדרש‬ ‫על‬ ‫העולה‬ ‫ובמידה‬ ‫ראויה‬ ‫לתכלית‬ ‫שלא‬ ,‫פגיעה‬ ‫בגדר‬ ‫היא‬
‫הפורום‬ ‫חברי‬ ‫של‬ ‫העיסוק‬.‫של‬ ‫דומה‬ ‫נוספת‬ ‫עתירה‬ ‫הוגשה‬ ‫זו‬ ‫עתירה‬ ‫לצד‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬‫ג'ול‬
‫בע"מ‬ ‫פרודקטס‬ ‫אנד‬ ‫לאבס‬‫(בג"ץ‬1532/19‫ביום‬ ‫עתירתה‬ ‫את‬ ‫משכה‬ ‫העותרת‬ ‫אך‬ ,)
21.11.2019.‫בעתירות‬ ‫לדיון‬ ‫קודם‬ ‫ספורים‬ ‫ימים‬ ,
‫בבג"ץ‬ ‫העתירה‬ ,‫מנגד‬2951/19‫של‬ ,‫העישון‬ ‫למיגור‬ ‫מגזרי‬ ‫הרב‬ ‫המיזם‬:‫(להלן‬
‫המיזם‬,))‫(החלקית‬ ‫ההחרגה‬ ‫את‬ ‫תוקפת‬‫לחוק‬ ‫בתיקון‬‫של‬‫המודפסת‬ ‫העיתונות‬‫מהאיסור‬
‫טבק‬ ‫מוצרי‬ ‫פרסום‬ ‫על‬‫ל‬ .‫ועישון‬,‫המיזם‬ ‫טענת‬‫בז‬ ‫פוגעת‬ ‫זו‬ ‫החרגה‬‫ולבריאות‬ ‫לחיים‬ ‫כות‬
‫נפגם‬ ‫זה‬ ‫לענין‬ ‫לחוק‬ ‫שהתיקון‬ ‫נטען‬ ‫כן‬ .‫ההגבלה‬ ‫פסקת‬ ‫בתנאי‬ ‫עומדת‬ ‫ואינה‬ ‫הציבור‬ ‫של‬
‫מאחר‬‫ש‬‫הבריאות‬ ‫שר‬ ‫סגן‬ ‫מעמדת‬ ‫הושפע‬,‫ע‬ ‫בניגוד‬ ‫כנטען‬ ‫הנגוע‬‫נ‬‫יינים‬.
3.‫תגובות‬ ‫הוגשו‬ ‫לעתירות‬‫ו‬ ‫מקיפות‬‫הממשל‬ ‫ומטעם‬ ‫הכנסת‬ ‫מטעם‬ ‫מפורטות‬‫ה‬,‫בהן‬
,‫לחוק‬ ‫התיקון‬ ‫של‬ ‫והנורמטיבי‬ ‫העובדתי‬ ‫הרקע‬ ‫פורטו‬‫לטענות‬ ‫מפורטת‬ ‫התייחסות‬ ‫וכן‬
‫הינה‬ ‫והממשלה‬ ‫הכנסת‬ ‫עמדת‬ .‫שבעתירות‬‫מבססות‬ ‫אינן‬ ‫באשר‬ ‫להידחות‬ ‫העתירות‬ ‫דין‬ ‫כי‬
‫כל‬‫חוקתית‬ ‫עילה‬‫הכנסת‬ ‫של‬ ‫בחוק‬ ‫המשפט‬ ‫בית‬ ‫התערבות‬ ‫להצדיק‬ ‫העשויה‬.‫לעמדת‬
‫לת‬ ‫נחקק‬ ‫לחוק‬ ‫התיקון‬ ,‫והממשלה‬ ‫הכנסת‬‫של‬ ‫החמורים‬ ‫הנזקים‬ ‫צמצום‬ ‫של‬ ‫ראויה‬ ‫כלית‬
.‫השונים‬ ‫והאינטרסים‬ ‫השיקולים‬ ‫בין‬ ‫נכונה‬ ‫ומאזן‬ ‫מידתי‬ ‫והוא‬ ,‫לסוגיו‬ ‫העישון‬
( ‫בישראל‬ ‫הרופאים‬ ‫הסתדרות‬‫הר"י‬"‫המשפט‬ ‫בית‬ ‫כ"ידיד‬ ‫להצטרף‬ ‫ביקשה‬ )
‫הפורום‬ ‫לעתירת‬‫תמיכה‬ ‫לשם‬.‫והממשלה‬ ‫הכנסת‬ ‫בעמדת‬‫לגישתה‬-‫ב‬ ‫הנתמכת‬‫דעת‬ ‫חוות‬
‫שצירפה‬ ‫מקצועיים‬ ‫עמדה‬ ‫וניירות‬-‫לחוק‬ ‫התיקון‬‫הוא‬‫ו‬ ‫חשוב‬‫להגנת‬ ‫חיוני‬‫בריאות‬
,‫הציבור‬‫לבטלו‬ ‫עילה‬ ‫כל‬ ‫ואין‬.
‫ביקשו‬ "‫אחרונות‬ ‫ו"ידיעות‬ "‫"הארץ‬ ‫המודפסים‬ ‫העיתונים‬ ‫של‬ ‫לאור‬ ‫המוציאים‬
‫העיתונות‬ ‫של‬ ‫החלקית‬ ‫בהחרגה‬ ‫תמיכה‬ ‫לשם‬ ,‫המיזם‬ ‫בעתירת‬ ‫כמשיבים‬ ‫וצורפו‬ ‫להצטרף‬
‫מאיסור‬ ‫המודפסת‬.‫עישון‬ ‫מוצרי‬ ‫של‬ ‫הפרסום‬

4. 4
4.‫באי‬ ‫טיעוני‬ ‫את‬ ‫ארוכות‬ ‫ששמענו‬ ‫לאחר‬-‫הצדדים‬ ‫כל‬ ‫כוח‬‫הרב‬ ‫החומר‬ ‫ובחינת‬
‫שהוגש‬‫תשתית‬ ‫מניחות‬ ‫העתירות‬ ‫כי‬ ‫סבורים‬ ‫אנו‬ ‫אין‬ ‫כי‬ ‫הצדדים‬ ‫בפני‬ ‫עמדתנו‬ ‫הבענו‬
‫משפטית‬ ‫או‬ ‫עובדתית‬,‫בקירוב‬ ‫ולו‬ ,.‫לחוק‬ ‫התיקון‬ ‫של‬ ‫בתוקפו‬ ‫להתערבות‬ ‫חוקתית‬ ‫לעילה‬
5.‫הוד‬ ,‫התייעצות‬ ‫לאחר‬‫בא‬ ‫יע‬-‫כוח‬‫הפורום‬‫כי‬‫הפורום‬‫כי‬ ‫וביקש‬ ‫מעתירתו‬ ‫בו‬ ‫חוזר‬
‫לא‬ ‫הענין‬ ‫בנסיבות‬‫יוטלו‬.‫הוצאות‬
‫העתירה‬ ‫את‬ ‫דוחים‬ ‫אנו‬ ‫כן‬ ‫על‬ ‫אשר‬‫בבג"ץ‬4657/19‫הענין‬ ‫בנסיבות‬ .‫העותר‬ ‫יישא‬
‫מופחתות‬ ‫בהוצאות‬-‫למשיב‬1‫בסך‬ )‫הבריאות‬ ‫(משרד‬5,000₪‫למשיבות‬ ‫זהה‬ ‫וסכום‬ ,
3-2.)‫(הכנסת‬
‫המיזם‬ ‫לעתירת‬ ‫אשר‬–‫בג"ץ‬2951/19
6.‫בא‬-‫כוח‬‫המיזם‬‫כי‬ ‫הודיע‬‫מרשו‬.‫עתירתו‬ ‫על‬ ‫עומד‬.‫הכרעתנו‬ ‫נדרשת‬ ‫כן‬ ‫על‬
7.‫בעל‬ ‫הצדדים‬ ‫טענות‬ ‫ושמיעת‬ ‫עיון‬ ‫לאחר‬-‫כאמור‬ ‫הגענו‬ ‫פה‬‫העתירה‬ ‫כי‬ ‫למסקנה‬
.‫בקצרה‬ ‫נבהיר‬ .‫לחוק‬ ‫בתיקון‬ ‫להתערבות‬ ‫חוקתית‬ ‫עילה‬ ‫כל‬ ‫מבססת‬ ‫אינה‬
8.‫לחוק‬ ‫התיקון‬‫מספר‬ ‫קביעת‬ ‫תוך‬ ‫וזאת‬ ,‫עישון‬ ‫למוצרי‬ ‫פרסומת‬ ‫על‬ ‫היתר‬ ‫בין‬ ‫אוסר‬
" ‫הוא‬ ‫החריגים‬ ‫אחד‬ .‫חריגים‬‫מודפס‬ ‫בעיתון‬ ‫פרסומת‬:‫אלה‬ ‫למגבלות‬ ‫בכפוף‬ ‫זאת‬ ‫אך‬ ,"
)‫"(א‬‫במדור‬ ,‫בעיתון‬ ‫אינה‬ ‫הפרסומת‬‫בעיתון‬ ‫במוסף‬ ‫או‬
‫גיל‬ ‫עד‬ ‫נוער‬ ‫ולבני‬ ‫לילדים‬ ‫בעיקר‬ ‫המיועד‬18‫המוקדש‬ ‫או‬
;‫לפנאי‬ ‫או‬ ‫לבילוי‬ ,‫לבידור‬ ,‫לספורט‬ ,‫לבריאות‬ ‫בעיקרי‬
)‫(ב‬,‫העישון‬ ‫למוצר‬ ‫לפרסומת‬ ‫בצמוד‬ ,‫תפורסם‬ ‫בעיתון‬
‫בנושא‬ ‫אחר‬ ‫מסר‬ ‫או‬ ‫הסבר‬ ‫ובה‬ ‫העישון‬ ‫נזקי‬ ‫בדבר‬ ‫מודעה‬
‫בגודלו‬ ‫זהה‬ ‫ובשטח‬ ‫העיתון‬ ‫מתפרסם‬ ‫שבה‬ ‫בשפה‬ ,‫זה‬
‫סעיף‬ ‫לפי‬ ‫האזהרה‬ ‫שטח‬ ‫לרבות‬ ‫הפרסומת‬ ‫לשטח‬7;
‫לפרסומת‬ ‫בצמוד‬ ‫לא‬ ‫כאמור‬ ‫מודעה‬ ‫לפרסם‬ ‫ניתן‬ ‫ואולם‬
:‫אלה‬ ‫כל‬ ‫בהתקיים‬
(1)‫ובאותו‬ ‫מוסף‬ ‫או‬ ‫חלק‬ ‫באותו‬ ‫תפורסם‬ ‫המודעה‬
‫יאוחר‬ ‫ולא‬ ‫הפרסומת‬ ‫פורסמה‬ ‫שבו‬ ‫עמוד‬ ‫מספר‬
;‫פורסמה‬ ‫שבו‬ ‫מהמועד‬ ‫ימים‬ ‫משבעה‬

5. 5
(2)‫חג‬ ‫בערב‬ ‫או‬ ‫שישי‬ ‫ביום‬ ‫הפרסומת‬ ‫פורסמה‬–
‫(סעיף‬ "‫האמורים‬ ‫הימים‬ ‫באחד‬ ‫המודעה‬ ‫תפורסם‬4
.)‫המתקן‬ ‫לחוק‬
9.‫העיתונות‬ ‫של‬ ‫החלקית‬ ‫ההחרגה‬ ‫של‬ ‫הסוגיה‬‫ועדת‬ ‫בדיוני‬ ‫ארוכות‬ ‫נדונה‬ ‫המודפסת‬
‫אישור‬ ‫בעת‬ ‫הכנסת‬ ‫מליאת‬ ‫בפני‬ ‫גם‬ ‫הוצגו‬ ‫זו‬ ‫להחרגה‬ ‫והשיקולים‬ ,‫הכנסת‬ ‫של‬ ‫הכלכלה‬
‫מאחר‬ :‫כך‬ ‫נומקה‬ ‫זו‬ ‫החרגה‬ .‫ושלישית‬ ‫שניה‬ ‫בקריאה‬ ‫החוק‬ ‫הצעת‬‫ש‬‫של‬ ‫העיקרית‬ ‫תכליתו‬
‫היא‬ ‫החוק‬‫להגביל‬‫העשוי‬ ‫עישון‬ ‫למוצרי‬ ‫פרסומת‬‫ה‬‫לעודד‬‫להתחיל‬ ‫וקטינים‬ ‫צעירים‬‫שימוש‬
‫עישון‬ ‫במוצרי‬‫ומאחר‬ ,‫ש‬‫שההחרגה‬ ‫הרי‬ ,‫המודפסת‬ ‫לעיתונות‬ ‫פחות‬ ‫חשופים‬ ‫צעירים‬
‫החלקית‬‫תשפיע‬ ,‫קשות‬ ‫מגבלות‬ ‫הטלת‬ ‫תוך‬ ,‫פרסומת‬ ‫מאיסור‬ ‫המודפסת‬ ‫העיתונות‬ ‫של‬
‫העיתונות‬ ‫של‬ ‫הקשה‬ ‫המצב‬ ‫נוכח‬ ,‫ומאידך‬ ;‫החוק‬ ‫תכלית‬ ‫על‬ ‫בלבד‬ ‫מוגבל‬ ‫באופן‬
‫המודפסת‬,‫דמוקרטית‬ ‫בחברה‬ ‫חשיבותה‬ ‫על‬ ‫חולק‬ ‫שאין‬ ,‫קי‬‫פגיעה‬ ‫מפני‬ ‫חשש‬ ‫ים‬
‫מלא‬ ‫באופן‬ ‫עליה‬ ‫יחול‬ ‫שהאיסור‬ ‫ככל‬ ‫באיתנותה‬ ‫משמעותית‬‫בהכנסותיה‬ ‫שיפגע‬ ‫מה‬ ,
‫מפרסום‬‫המשפטי‬ ‫הייעוץ‬ ‫וכן‬ ‫הכלכלה‬ ‫ועדת‬ ‫בדיוני‬ ‫המשפטים‬ ‫משרד‬ ‫נציגי‬ ‫כי‬ ,‫יצוין‬ .
‫משפטית‬ ‫מניעה‬ ‫אין‬ ‫האמורים‬ ‫השיקולים‬ ‫נוכח‬ ‫כי‬ ‫המשפטית‬ ‫עמדתם‬ ‫הביעו‬ ‫לכנסת‬
‫העיתונות‬ ‫של‬ ‫המוצעת‬ ‫להחרגה‬.‫המודפסת‬
10.‫בין‬ ‫המיזם‬ ‫עתירת‬ ‫לענין‬ ‫נטען‬ ‫והממשלה‬ ‫הכנסת‬ ‫מטעם‬ ‫המפורטות‬ ‫בתגובות‬
‫כי‬ ,‫גם‬ ‫היתר‬‫התיקון‬ ‫שכן‬ ,‫לחוק‬ ‫התיקון‬ ‫של‬ ‫חוקתית‬ ‫פגיעה‬ ‫כל‬ ‫מבססת‬ ‫אינה‬ ‫העתירה‬
‫לחוק‬‫החמיר‬‫וממילא‬ ,‫חקיקתו‬ ‫ערב‬ ‫שנהגו‬ ‫המודפסת‬ ‫בעיתונות‬ ‫פרסומת‬ ‫על‬ ‫ההגבלות‬ ‫את‬
‫הוא‬ ‫המתקן‬ ‫שהחוק‬ ‫לומר‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬‫למעשה‬ ‫מדובר‬ ‫כי‬ ‫נטען‬ ‫כן‬ .‫הנטענת‬ ‫הפגיעה‬ ‫מקור‬
,)‫המודפסת‬ ‫העיתונות‬ ‫על‬ ‫המגבלות‬ ‫את‬ ‫שיחמיר‬ ‫(חוק‬ ‫חוק‬ ‫לחוקק‬ ‫לכנסת‬ ‫להורות‬ ‫בעתירה‬
‫הוכרה‬ ‫לא‬ ‫מעולם‬ ‫כי‬ ‫נטען‬ ‫עוד‬ .‫זה‬ ‫משפט‬ ‫בית‬ ‫של‬ ‫בפסיקתו‬ ‫עקבי‬ ‫באופן‬ ‫שנשלל‬ ‫דבר‬
‫נטע‬ ‫ולבסוף‬ .‫העותר‬ ‫כטענת‬ "‫בריאותי‬ ‫סיכון‬ ‫בפני‬ ‫לעמוד‬ ‫"שלא‬ ‫חוקתית‬ ‫זכות‬‫כי‬ ,‫ן‬
.‫ההגבלה‬ ‫פסקת‬ ‫בהוראות‬ ‫עומדת‬ ‫המודפסת‬ ‫העיתונות‬ ‫של‬ ‫החלקית‬ ‫ההחרגה‬
11.‫טענות‬‫מטעם‬ ‫אלה‬,‫בעיקרן‬ ‫עלינו‬ ‫מקובלות‬ ‫והממשלה‬ ‫הכנסת‬‫רואים‬ ‫אנו‬ ‫ואין‬
‫לענין‬ ‫ולפרט‬ ‫להאריך‬ ‫צורך‬‫הנדונה‬ ‫ההחרגה‬ ‫הוראת‬ ‫מקום‬ ‫מכל‬ ‫כי‬ ‫סבורים‬ ‫אנו‬ ‫שכן‬ ‫זה‬
.‫ההגבלה‬ ‫פסקת‬ ‫הוראות‬ ‫את‬ ‫במובהק‬ ‫צולחת‬
12.‫ניגוד‬ ‫בדבר‬ ‫העותר‬ ‫לטענת‬ ‫להיזקק‬ ‫מקום‬ ‫רואים‬ ‫איננו‬ ‫כי‬ ‫הדברים‬ ‫בשולי‬ ‫נעיר‬
‫כמשיב‬ ‫השר‬ ‫סגן‬ ‫את‬ ‫לצרף‬ ‫טרח‬ ‫לא‬ ‫שהעותר‬ ‫מפני‬ ‫הן‬ ,‫הבריאות‬ ‫שר‬ ‫סגן‬ ‫של‬ ‫עניינים‬
‫להגיב‬ ‫לו‬ ‫לאפשר‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ‫לעתירה‬‫לטענה‬ ‫כי‬ ‫סבורים‬ ‫אנו‬ ‫שאין‬ ‫משום‬ ‫והן‬ ,‫אלה‬ ‫לטענות‬

6. 6
‫כהצעת‬ ‫הוגש‬ ‫המתקן‬ ‫החוק‬ ‫כי‬ ‫נזכיר‬ .‫המתקן‬ ‫החוק‬ ‫של‬ ‫תוקפו‬ ‫על‬ ‫השלכה‬ ‫להיות‬ ‫יכולה‬ ‫זו‬
‫משמונה‬ ‫פחות‬ ‫לא‬ ‫לאחר‬ ,‫קריאות‬ ‫בשלוש‬ ‫גדול‬ ‫ברוב‬ ‫הכנסת‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫ואושר‬ ‫פרטית‬ ‫חוק‬
‫סוג‬ ‫ארוכות‬ ‫כאמור‬ ‫נדונה‬ ‫במסגרתם‬ ,‫הכנסת‬ ‫של‬ ‫הכלכלה‬ ‫בוועדת‬ ‫דיונים‬‫של‬ ‫ההחרגה‬ ‫יית‬
.‫כאמור‬ ‫ונומקה‬ ‫המודפסת‬ ‫העיתונות‬
13..‫העתירה‬ ‫את‬ ‫לדחות‬ ‫החלטנו‬ ‫כן‬ ‫על‬ ‫אשר‬
‫בסך‬ ‫בהוצאות‬ ‫יישא‬ ‫העותר‬4000₪‫המשיבים‬ ‫מקבוצות‬ ‫אחת‬ ‫לכל‬-‫המשיבה‬1
‫המשיבים‬ ,)‫(הכנסת‬3-2‫והמשיבים‬ )‫(הממשלה‬5-4.)‫אחרונות‬ ‫וידיעות‬ ‫הארץ‬ ‫(הוצאות‬
,‫היום‬ ‫ניתן‬‫כ‬‫בחשון‬ ‫"ח‬( ‫התש"פ‬26.11.2019.)
‫ט‬ ‫פ‬ ‫ו‬ ‫ש‬‫ט‬ ‫פ‬ ‫ו‬ ‫ש‬‫ט‬ ‫פ‬ ‫ו‬ ‫ש‬
_________________________
19029510_B11.docx‫אב‬
'‫טל‬ ,‫מידע‬ ‫מרכז‬3333270-077,3852*,‫אינטרנט‬ ‫אתר‬ ;lhttp://supreme.court.gov.i