1. ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε.
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ
ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΤΗΣ
ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ URBAN II
Αθήνα, 21.03.2003
Αριθ. Πρωτ.: 155.274
Μιχαλακοπούλου 87 ΠΡΟΣ: 1) Το Δήμο Ηρακλείου Κρήτης
Τ.Κ. 115 28 ΑΘΗΝΑ 2) Τη Δημοτική Επιχείρηση Πολιτισμού
Τηλ. 7474400 Τουρισμού και Ανάπτυξης
Ηρακλείου
Fax. 7474555 (ΔΕΠΤΑΗ)
web site : www.urban.gr
ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ :
Μέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης του
Ε.Π. «Οικονομικής και Κοινωνικής
Αναζωογόνησης των
υποβαθμισμένων περιοχών του
Δυτικού Παραλιακού Μετώπου
Ηρακλείου Κρήτης 2001 - 2006»
Κωδικός πρόσκλησης: 1.3.2.
ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
ΣΤΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ
«Οικονομικής και Κοινωνικής Αναζωογόνησης των υποβαθμισμένων περιοχών του
Δυτικού Παραλιακού Μετώπου Ηρακλείου Κρήτης 2001 - 2006»
ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ URBAN II
ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ 3.2.: «Νέες Δομές Κοινωνικής Στήριξης Ευπαθών Κοινωνικών Ομάδων»
ΜΕ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ 75% ΤΟΥ ΣΥΝΟΛΙΚΟΥ ΚΟΣΤΟΥΣ ΑΠΟ ΤΟ ΕΤΠΑ
Η Υπουργός Περιβάλλοντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων
Έχοντας υπόψη:
2. 1.Τις διατάξεις του αρθ. 29Α του Ν.1558/85 «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» (ΦΕΚ
137/τ.Α/28.7.1985), όπως συμπληρώθηκε με το άρθρο 27 του Ν.2081/92 (ΦΕΚ 154/τ.
Α/10.9.1992 ) και τροποποιήθηκε με το άρθρο 1 παρ.2α του Ν.2469/97 (ΦΕΚ
38/τ.Α/14.3.1997).
2.Τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ.1260/99 «Περί γενικών διατάξεων για τα Διαρθρωτικά Ταμεία».
3.Τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ.1685/2000 «για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής
του Κανονισμού (ΕΚ) 1260/1999 όσον αφορά την επιλεξιμότητα των δαπανών των
ενεργειών που συγχρηματοδοτούνται από τα Διαρθρωτικά Ταμεία».
4.Τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1783/1999 «σχετικά με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής
Ανάπτυξης (Ε.Τ.Π.Α.)».
5.Τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1159/1999 «για τις δράσεις πληροφόρησης και δημοσιότητας
που πρέπει να αναλαμβάνουν τα κράτη μέλη σχετικά με τις παρεμβάσεις των
Διαρθρωτικών Ταμείων».
6.Τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 438/2001 «για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής
του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συμβουλίου όσον αφορά τα συστήματα
διαχείρισης και ελέγχου των παρεμβάσεων των Διαρθρωτικών Ταμείων».
7.Τον ν. 2860/2000 «Διαχείριση, παρακολούθηση και έλεγχος του Κοινοτικού Πλαισίου
Στήριξης και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 251/Α/14.11.2000).
8.Την απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ με αριθμό Ε(2000) 3405/28.11.2000, με την οποία
εγκρίθηκε το Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης για τις κοινοτικές διαρθρωτικές παρεμβάσεις στις
περιφέρειες, που υπάγονται στο στόχο αριθ. 1 στην Ελλάδα.
9.Την απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ με αριθμό Ε(2001) 4074/18.12.2001 για την
έγκριση του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Οικονομικής και Κοινωνικής
Αναζωογόνησης των υποβαθμισμένων περιοχών του Δυτικού Παραλιακού Μετώπου
Ηρακλείου Κρήτης 2001 - 2006» της Κοινοτικής Πρωτοβουλίας URBAN II.
10.Την Κοινή Υπουργική Απόφαση με αριθ. 2745/177/12.02.2001 (ΦΕΚ
174/τ.Β/21.02.2001) περί «Σύσταση και λειτουργία Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης
Επιχειρησιακών Προγραμμάτων URBAN II» σύμφωνα με το άρθρο 20 παρ. 2, 4, 5, 6, και
7 του ν. 2860/2000».
11.Την από 16.07.2002 απόφαση της Επιτροπής Παρακολούθησης του Επιχειρησιακού
Προγράμματος «Οικονομικής και Κοινωνικής Αναζωογόνησης των υποβαθμισμένων
περιοχών του Δυτικού Παραλιακού Μετώπου Ηρακλείου Κρήτης 2001 - 2006» της
Κοινοτικής Πρωτοβουλίας URBAN II, με την οποία εγκρίθηκε το Συμπλήρωμα
Προγραμματισμού του Ε.Π. «Οικονομικής και Κοινωνικής Αναζωογόνησης των
υποβαθμισμένων περιοχών του Δυτικού Παραλιακού Μετώπου Ηρακλείου Κρήτης 2001 -
2006» και ειδικότερα το αναλυτικό περιεχόμενο του Μέτρου 3.2. «Νέες Δομές Κοινωνικής
Στήριξης Ευπαθών Κοινωνικών Ομάδων», όπως περιγράφεται στο συνημμένο στην
πρόσκληση Συμπλήρωμα Προγραμματισμού του Μέτρου καθώς και τα Κριτήρια επιλογής
πράξεων του Μέτρου, όπως περιγράφονται στο συνημμένο στην πρόσκληση έγγραφο.
12.Το τελικό Σχέδιο Εγκυκλίου για τις διαδικασίες ένταξης πράξεων στα Επιχειρησιακά
Προγράμματα του ΚΠΣ 2000 - 2006.
13.Το σχέδιο Οδηγού κριτηρίων και κανόνων επιλεξιμότητας δαπανών και λογιστικής
παρακολούθησης με αριθ. πρωτ. Α.Πλ. 1238/31.7.2001.
ΚΑΛΕΙ
Τους Τελικούς Δικαιούχους :
1. Τον Δήμο Ηρακλείου Κρήτης
2
3. 2. Την Δημοτική Επιχείρηση Πολιτισμού Τουρισμού και Ανάπτυξης Ηρακλείου
(ΔΕΠΤΑΗ)
για την υποβολή προτάσεων προκειμένου να ενταχθούν στο Ε.Π. «Οικονομικής και
Κοινωνικής Αναζωογόνησης των υποβαθμισμένων περιοχών του Δυτικού Παραλιακού
Μετώπου Ηρακλείου Κρήτης 2001 - 2006» στο πλαίσιο του Μέτρου 3.2.
«Νέες Δομές Κοινωνικής Στήριξης Ευπαθών Κοινωνικών Ομάδων»
Οι προτάσεις που θα επιλεγούν προς ένταξη στο εν λόγω Μέτρο θα χρηματοδοτηθούν κατά
25% από εθνικούς πόρους και κατά 75% από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής
Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ).
Αποστολή του ΕΤΠΑ είναι η συμβολή στην άμβλυνση των ανισοτήτων όσον αφορά την
ανάπτυξη και το βιοτικό επίπεδο μεταξύ των διαφόρων περιφερειών, καθώς και η μείωση της
καθυστέρησης των λιγότερο ευνοημένων περιφερειών. Επίσης επιδιώκεται η συμβολή στην
διόρθωση των κυριότερων περιφερειακών ανισοτήτων στην Κοινότητα, χάρη στην συμμετοχή,
στην ανάπτυξη και στην διαρθρωτική προσαρμογή των αναπτυξιακά καθυστερημένων
περιφερειών, καθώς και στην κοινωνικοοικονομική ανασυγκρότηση των περιφερειών.
Στο πλαίσιο της κοινοτικής πρωτοβουλίας URBAN II, που αφορά την οικονομική και κοινωνική
αναζωογόνηση πόλεων και οικισμών σε κρίση ,έτσι ώστε να προωθηθεί η αειφόρος αστική
ανάπτυξη, οι στόχοι είναι:
• η προώθηση της διαμόρφωσης και εφαρμογής ιδιαίτερα καινοτόμων στρατηγικών για
την αειφόρο οικονομική και κοινωνική αναζωογόνηση μικρού και μεσαίου μεγέθους
κωμοπόλεων και πόλεων ή μειονεκτικών αστικών περιοχών σε μεγαλύτερες πόλεις,
• η ανάπτυξη της γνώσης και η ανταλλαγή εμπειριών και ορθών πρακτικών στον αστικό
χώρο, σε σχέση με οικονομικά, κοινωνικά, περιβαλλοντικά και διοικητικά θέματα, για
την αειφόρο αστική αναζωογόνηση και ανάπτυξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Ο συνολικός προϋπολογισμός που διατίθεται για την ένταξη πράξεων, ανέρχεται σε
900.000 €, ο οποίος αποτελεί και την συνολική δημόσια δαπάνη που συγχρηματοδοτείται
κατά 75% από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) (675.000 €) και κατά
25% από εθνικούς πόρους (225.000 €).
Ο προϋπολογισμός που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση
κατανέμεται ενδεικτικά κατά κατηγορία πράξεων ως ακολούθως:
Κωδικός Κατηγορίες πράξεων Ποσοστό προϋπολογισμός σε €
προϋπολογισμού (%)
3
4. 352 Αποκατάσταση αστικών περιοχών 70 630.000 €.
Θετικές ενέργειες στην αγορά
25 εργασίας υπέρ των γυναικών 10 90.000 €.
36 Κοινωνική υποδομή &δημόσια υγεία 20 180.000 €.
Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να συμβάλλουν στους στόχους του Άξονα
Προτεραιότητας 3 του Ε.Π. «Οικονομικής και Κοινωνικής Αναζωογόνησης των
υποβαθμισμένων περιοχών του Δυτικού Παραλιακού Μετώπου Ηρακλείου Κρήτης 2001 -
2006», οι οποίοι είναι η στήριξη των ευπαθών κοινωνικών ομάδων της περιοχής μελέτης, η
καταπολέμηση του κοινωνικού αποκλεισμού και η ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής για
ομάδες που αντιμετωπίζουν κοινωνικά προβλήματα όπως οι γυναίκες, οι ηλικιωμένοι και οι
αλλοδαποί μετανάστες, παλιννοστούντες και τσιγγάνοι.
Οι προτεινόμενες πράξεις θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος ολοκλήρωσης του
προγράμματος.
Η προθεσμία υποβολής των προτάσεων αρχίζει με την παραλαβή της παρούσας και λήγει σε
60 (εξήντα) ημερολογιακές ημέρες.
Η Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Οικονομικής και Κοινωνικής
Αναζωογόνησης των υποβαθμισμένων περιοχών του Δυτικού Παραλιακού Μετώπου
Ηρακλείου Κρήτης 2001 - 2006» της Κοινοτικής Πρωτοβουλίας URBAN II (Ε.Υ.Δ. Ε.Π. Κ.Π.
URBAN II) δύναται κατά την κρίση της να προβεί σε παράταση ή ανάκληση της ισχύος της
παρούσας πρόσκλησης εφαρμόζοντας τον ίδιο τρόπο δημοσίευσής της.
Οι προτάσεις υποβάλλονται από το τελικό δικαιούχο στη Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του
Ε.Π. της Κοινοτικής Πρωτοβουλίας URBAN II στη διεύθυνση: Μιχαλακοπούλου 87, 115 28
Αθήνα, 1ος όροφος, κατά τις ώρες 9.00-15.00, καθ’ όλες τις εργάσιμες ημέρες, σε έντυπη (τρία
αντίγραφα) και σε ηλεκτρονική μορφή καθώς και ένα αντίτυπο, σε έντυπη και σε ηλεκτρονική
μορφή, με όλα τα συνημμένα στο Τοπικό Γραφείο Ηρακλείου ΕΥΔ ΚΠ URBAN II, στη
διεύθυνση: Κτίριο Περιφέρειας Κρήτης, Πλατεία Κουντουριώτη, 712 02 Ηράκλειο, Κρήτης.
Η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. της Κοινοτικής Πρωτοβουλίας URBAN II αξιολογεί
μόνον τις προτάσεις που υποβάλλονται σε συνέχεια της συγκεκριμένης πρόσκλησης.
Η πρόταση του τελικού δικαιούχου υποβάλλεται με την ακόλουθη μορφή:
4
5. • Αίτηση, σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος Ι.
• Πλήρως Συμπληρωμένο Τεχνικό Δελτίο Έργου και Υποέργου (ΤΔΕ / ΤΔΥ) Υποδομών,
έντυπα τα οποία υπάρχουν στην ιστοσελίδα www.mnec.gr/ergorama και διατίθενται και
από την Ε.Υ.Δ. Ε.Π. Κ.Π. URBAN II. Τα ΤΔΕ / ΤΔΥ πρέπει να είναι συμπληρωμένα με
σαφήνεια και αξιοπιστία και να συνοδεύονται από όλα τα έγγραφα που κρίνονται
αναγκαία για την εξέτασή τους. Γίνεται σαφές ότι το ΤΔΕ / ΤΔΥ είναι δεσμευτικό
έγγραφο, με βάση το οποίο ο τελικός δικαιούχος αναλαμβάνει να υλοποιήσει το έργο,
σύμφωνα με τα στοιχεία που περιγράφονται σε αυτό. Στην περίπτωση που η πράξη
εγκριθεί για χρηματοδότηση από το Πρόγραμμα, το ΤΔΕ / ΤΔΥ αποτελεί αναπόσπαστο
μέρος της απόφασης ένταξης.
• Απογραφικό Δελτίο του Τελικού Δικαιούχου (φορέα υλοποίησης), σύμφωνα με το
συνημμένο υπόδειγμα του Παραρτήματος IΙ. Το εν λόγω Δελτίο αποτελεί αναπόσπαστο
μέρος του ΤΔΕ.
• Τα έγγραφα που συνοδεύουν τα Παραρτήματα VI και VII.
• Όλα τα έγγραφα και οι αδειοδοτήσεις που πιστοποιούν την πληρότητα καθώς και την
ωριμότητα του φακέλου της πρότασης (σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία).
• Σχετικές μελέτες, στις περιπτώσεις που έχουν εκπονηθεί, και άλλα έγγραφα που
κρίνονται από τον τελικό δικαιούχο αναγκαία για την εξέταση της πρότασής του.
Η αίτηση πρωτοκολλείται στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. της Κοινοτικής
Πρωτοβουλίας URBAN II. Οι προτάσεις που υποβάλλονται εκπρόθεσμα ή χωρίς τη χρήση
του τυποποιημένου Τ.Δ.Ε. / Τ.Δ.Υ. Υποδομών (Παράρτημα VI και VII) απορρίπτονται.
• Ειδικές πηγές και άλλες πληροφοριακές βάσεις δεδομένων υπάρχουν στην ιστοσελίδα
του ΥΠ.ΟΙ.Ο. www.mnec.gr/ergorama.
• Ειδικές πληροφορίες σχετικά με τους κανόνες της Ε.Ε. και τους εθνικούς κανόνες
υπάρχουν στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.europa.eu.int
• Ειδικότερη πληροφόρηση για το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Οικονομικής και
Κοινωνικής Αναζωογόνησης των υποβαθμισμένων περιοχών του Δυτικού Παραλιακού
Μετώπου Ηρακλείου Κρήτης 2001 - 2006» της Κοινοτικής Πρωτοβουλίας URBAN II
υπάρχει στην ηλεκτρονική διεύθυνση του Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. www.urban.gr.
Η διαδικασία που τηρείται για την ένταξη των πράξεων στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα
«Οικονομικής και Κοινωνικής Αναζωογόνησης των υποβαθμισμένων περιοχών του
Δυτικού Παραλιακού Μετώπου Ηρακλείου Κρήτης 2001 - 2006» της Κοινοτικής
Πρωτοβουλίας URBAN II ακολουθεί τα παρακάτω βήματα :
1. Υποβολή της πρότασης στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. «Οικονομικής και
Κοινωνικής Αναζωογόνησης των υποβαθμισμένων περιοχών του Δυτικού Παραλιακού
Μετώπου Ηρακλείου Κρήτης 2001 - 2006» της Κοινοτικής Πρωτοβουλίας URBAN II.
2. Αξιολόγηση από την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος
«Οικονομικής και Κοινωνικής Αναζωογόνησης των υποβαθμισμένων περιοχών του
Δυτικού Παραλιακού Μετώπου Ηρακλείου Κρήτης 2001 - 2006» της Κοινοτικής
Πρωτοβουλίας URBAN II με βάση τα συνημμένα στην παρούσα πρόσκληση Κριτήρια
και Φύλλο Αξιολόγησης Πράξης (Παραρτήματα III και V).
Η διαδικασία αξιολόγησης των πράξεων αρχίζει μετά την λήξη της προθεσμίας
υποβολής των προτάσεων, όπως έχει προσδιορισθεί στην πρόσκληση.
5
6. Κατά την διαδικασία της αξιολόγησης η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. της Κοινοτικής
Πρωτοβουλίας URBAN II μπορεί, εφόσον το κρίνει απαραίτητο, να ζητήσει από τον τελικό δικαιούχο
να διευκρινίσει, συμπληρώσει ή να τεκμηριώσει περαιτέρω τα ήδη υποβληθέντα στοιχεία της
πρότασης, όταν δεν δίδονται επαρκή στοιχεία για να αξιολογηθεί η πράξη ως προς ένα – ποσοτικό ή
ποιοτικό – κριτήριο. Στην περίπτωση αυτή η πρόταση τίθεται σε αναστολή μέχρι την υποβολή των
ζητηθέντων νέων στοιχείων. Με την υποβολή των συμπληρωματικών στοιχείων, η πρόταση
επανέρχεται σε φάση αξιολόγησης.
Αν η αξιολόγηση από την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. της Κοινοτικής Πρωτοβουλίας
URBAN II αποβεί αρνητική ο τελικός δικαιούχος ενημερώνεται με σχετική αιτιολόγηση. Αν η
αξιολόγηση αποβεί θετική η διαδικασία συνεχίζεται στα επόμενα βήματα :
3. Γνωμοδότηση (διαδικασία συντονισμού) από τη Διαχειριστική Αρχή του ΚΠΣ και το
αρμόδιο, κατά περίπτωση, με τον τομέα πολιτικής Υπουργείο. Σε περίπτωση που οι
προτάσεις αναφέρονται σε έργα που παράγουν έσοδα απαιτείται η σύμφωνη γνώμη
του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών.
4. Έκδοση απόφασης ένταξης της πράξης από το Γενικό Γραμματέα Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε., η
οποία προβλέπει συγκεκριμένους όρους και υποχρεώσεις για τον τελικό δικαιούχο,
μεταξύ των οποίων την υποχρέωση του τελικού δικαιούχου για υποβολή μηνιαίων
δελτίων δήλωσης δαπανών και τριμηνιαίων δελτίων προόδου (Κ.Υ.Α. με αριθ.
πρωτ. 24812/ΓΔΑΠΠΠΔΕ 235/20-7-2001 "περί προσδιορισμού στοιχείων που
καταχωρίζονται στο Ο.Π.Σ. και χρόνος υποβολής τους σύμφωνα με το άρθρο 2, παρ. 4
του Ν. 2860/2000"), την υποχρέωση τήρησης χωριστής λογιστικής μερίδας,
τήρησης των κανόνων δημοσιότητας καθώς και τις υποχρεώσεις που απορρέουν
από τους ελέγχους. Ο τύπος της απόφασης ένταξης της πράξης βρίσκεται
δημοσιευμένος στην ηλεκτρονική διεύθυνση του ΥΠ.ΕΘ.Ο www.mnec.gr/ergorama.
• Προκειμένου οι ενδιαφερόμενοι να ενημερωθούν αναλυτικά για τη συμπλήρωση
των ΤΔΕ / ΤΔΥ, για τα έγγραφα που απαιτείται να συνυποβληθούν με τα ΤΔΕ / ΤΔΥ,
να λάβουν άλλες ειδικές πληροφορίες καθώς και να ενημερωθούν για τις πηγές
από τις οποίες μπορούν να αντλήσουν σχετικά στοιχεία, μπορούν να
απευθύνονται:
• Στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων της
Κοινοτικής Πρωτοβουλίας URBAN II, Μιχαλακοπούλου 87, 115 28 Αθήνα, στο
6