1. INFORME Nro. 28
http://overdorado.blogspot.com/
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http://twitter.com/@OverDoradoC
overdocar.fecodecolombia@gmail.com
Bogotá, Julio 22 de 2012.
PRESENTACION
Atropellada la autonomía indígena
¡Solidaridad con las comunidades del Cauca!
http://www.constituyentepopular.org/
(Escudo de Colombia Jóvenes Por Colombia
El amarillo representa el dinero que han recibido los gobernantes mafiosos y corruptos por la venta del país, el azul la poca agua
que nos han dejado las empresas de la Megamineria y el rojo la sangre que han dejado y sigue derramando el pueblo en la lucha
por la verdadera independencia). Agradezco a quienes ingeniosamente han elaborado este Escudo el cual reproduzco por considerar
que en parte recoge el sentimiento sectores importantes del país: ODC.
1

2. La situación del Departamento de la Cauca, es el reflejo de un acumulado histórico en el país en donde la
profundización de política neoliberal en nada benefician al grueso de la población en colombiana y
menos en políticas públicas en términos del reconocimiento de la diversidad étnica, cultural, educativa y
social de nuestra nación.
Estado y gobierno, no respetan ni su propia normatividad o lo que ellos mismo llaman el “Estado social de
derecho” que para algunos se concreta en la Constitución Nacional de 1991.
Las políticas públicas deben ser elaboradas para el pueblo que dicen representar, acorde con sus
características históricas y culturales. Igualmente la Constitución integra en su contenido los convenios
internacionales de derechos humanos, ratificados por Colombia, que no puedan ser limitados por el país en
estados de excepción; particularmente el convenio 169 de la OIT ha sido reconocido por la Corte
Constitucional como parte de este llamado Bloque de constitucionalidad. Este convenio integra a la
Constitución Colombiana el mecanismo de la consulta libre, previa e informada para comunidades
indígenas y afrocolombianas. En este aspecto, los gobiernos y especialmente los dos últimos han sido
ciegos, sordos, mudos, además de demagogos y mentirosos.
El Departamento del Cauca en cifras -Zona geoestratégica-:
En el Cauca se sitúa el nudo cordillerano andino del Macizo Colombiano. Allí nacen las cordilleras central
y occidental de Colombia, al igual que los dos grandes ríos interandinos colombianos, el Cauca y
el Magdalena. Es una de las regiones con más fuentes de agua de Colombia y con mayor potencial para la
generación de energía hidráulica.
Los valles cálidos de los ríos Patía que desemboca en el océano Pacífico y del Cauca y la llanura del
pacífico, cubierta de selva lluviosa tropical, completan las regiones naturales del departamento. La mayor
parte de la población se asienta en el valle del Río Cauca, entre las cordilleras Central y Occidental.
Población: 1.367.496 Habitantes
Extensión: 29.308 km2 de área terrestre
Sexo
La población del departamento se distribuye por sexo con una leve diferencia de las mujeres (50,1%) frente
a los hombres (49,9%).
Etnografía:
El Cauca es un departamento colombiano con una gran proporción de indígenas. Las dos etnias más
numerosas son los Paeces y los Guambianos. Desde tiempos coloniales han estado en conflicto por la
tenencia de tierras. Uno de los líderes paeces más importantes fue Manuel Quintín Lame ( Líder indígena
caucano -El Borbollón, Hacienda La Polindara, cercanías de Popayán, Nace octubre 26 de 1880 Ortega,
muere Tolima, octubre 7 de 1967).
 Mestizos - Blancos (56,31%)
 Negros o Afrocolombianos (22,19%)
 Indígenas (21,5%)
Pertenencia étnica
El Cauca es el sexto departamento con población étnica del país con 553.504 personas que se
autorreconocen como pertenecientes a un grupo étnico, lo que corresponde al 43,62% del total de la
población del departamento. De ese porcentaje el 21,75% lo hacen como indígenas y el 22,19% como
afrocolombianos. Respecto de la población indígena, el Cauca es el segundo departamento con más
población sobre el total del país con 17,85%, detrás de La Guajira (19,98%). Esta población se encuentra
distribuida en los diferentes municipios del departamento, si bien hace presencia de manera importante en
26 de los 42 municipios en los que se ubican 83 resguardos
Pertenecientes a las etnias, Yanacona, Coconuco, Embera, Eperara Siapidara, Guambiano, Guanaca,
Inga, Nasa y Totoró.
En lo que se refiere a la población Negra o Afro, el Cauca es el sexto departamento con presencia de
grupos que se autorreconocen como tal con el 5,94% sobre el total nacional, superado por el Valle
(25,33%), Antioquia (13,77%), Bolívar (11,54%) Chocó (6,63%) y Nariño (6,27%). Esta población es
2

3. mayoritaria en los municipios de López de Micay (97,91%), Puerto Tejada (97,49%), Guapi (97,27%),
Padilla (96,94%) Villarrica (96,91%), Timbiquí (86,13%), Patía (70,14%), Buenos Aires (68,51%), Caloto
(62,40%), Suárez (58,18%) y Miranda (52,66%). Estos municipios se encuentran ubicados en tres zonas en
la que se localizan las mayores concentraciones de afros del departamento: el norte del departamento, la
zona pacífica y el valle del Patía. De igual forma, según el censo de 2005, existen en el departamento 119
comunidades afro, 3 territorios colectivos de comunidades afro y 15 titulaciones.
Cifras y más Cifras:
Para éste departamento se estima que el 36 % de la población vive en las cabeceras municipales y el 64 %
habita de manera dispersa en las áreas rurales.
El Cauca presenta una densidad de población de 40 habitantes por kilómetro cuadrado, en 42 municipios
que conforman la estructura política departamental. La tasa de crecimiento estimada entre 1999-2015 es de
1.68 por ciento frente a 1.79 por ciento del promedio nacional. Por lo tanto, la relación urbano-rural en el
Cauca se ha mantenido prácticamente constante durante los últimos 20 años a diferencia del resto del país,
donde el proceso de urbanización es acelerado y creciente.
Según el Dane (2005), el 46.4 por ciento de la población del departamento del Cauca presenta
necesidades básicas insatisfechas (NBI). Este porcentaje equivalen al 167 por ciento con respecto a los
habitantes de otros departamentos del país. Hay que tener en cuenta que la geografía del desarrollo social
valora las condiciones de vida de la población a través de la satisfacción de las necesidades básicas y el
establecimiento de las prioridades sociales en los campos de salud, educación, vivienda, saneamiento
básico, recreación y participación comunitaria en relación directa con las condiciones sociales, económicas,
culturales y de infraestructura que contribuyen a satisfacer dichas necesidades. Esto, partiendo de la
metodología parcializada del gobierno y sus instrumentos.
Según el Informe, el 64.3% de los habitantes de las sectores rurales del país, son pobres. Este índice de
pobreza muestra claramente los desequilibrios regionales. Para la zona urbana del departamento del
Cauca se ha establecido el indicador de NBI en 50.6 por ciento y para el área rural en 62.5 por ciento.
El 92 por ciento de habitantes de la región del suroccidente del país, que incluye el Cauca, se considera
pobre; el 41.5 por ciento no alcanza a cubrir sus gastos mínimos con su ingreso, el 8 por ciento de la
población omitió las comidas en uno o más días de la semana. Los niveles de desnutrición en el Cauca
son de una tasa de 36.6 por ciento de la población, niveles altos que colocan al departamento según el
Informe Nacional de Desarrollo Humano entre los cinco regiones más críticas del país. Los niños caucanos
menores de 5 años tienen retraso en el crecimiento en el 15 por ciento de los casos. También al respecto el
Observatorio de Derechos Humanos de la Vicepresidencia de la República, una de las fuentes del Informe,
hace referencia a la última Encuesta Nacional de Situación Nutricional (Ensin) realizada por el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar, la cuarta parte de los niños (28.9 por ciento) entre 5 y 12 años presenta
anemia al igual que los niños más pequeños. Lo anterior es un problema de salud pública en la medida en
que afecta tanto el desarrollo físico como el aprendizaje de un número significativo de la población
caucana.
Reservas naturales del Cauca:
 Reserva Forestal de Yotoco: 559 hectáreas.
 Reserva Natural Laguna de Sonso: 2.045 hectáreas.
 Reserva Natural Nirvana: 100 hectáreas.
Por considerar de importancia la problemática de nuestro país y en especial de lo que ocurre en el sur
occidente colombiano –Cauca-, entrego a ustedes una opinión colectiva con unos datos que nos
permiten ver como la lucha del pueblo está íntimamente ligado a la parte económica, política, cultural,
histórica y socialmente a nuestras necesidades materiales concretas.
Para quien y para que la tierra. Uso inadecuado de suelos:
Según el Informe y el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, el conflicto de uso de los suelos es la falta de
coherencia entre el uso que se les debería de dar considerando su aptitud y potencialidad, según sus
características y componentes y el uso que actualmente se les da. Lo más preocupante es que gran parte
3

4. del territorio caucano, al igual que en el resto del país, ha sido sometido a usos no sostenibles, que han
generado impactos ambientales negativos representados en la disminución de la capacidad productiva de
los ecosistemas, destrucción en la biodiversidad, erosión, sedimentación, contaminación de suelos y aguas
y alteración del balance hídrico de las cuencas hidrográficas. El Informe llama la atención que el uso
inadecuado de los suelos es un factor que también ha producido conflictos por la tierra y esto se plasma en
inequidad.
Conflicto por tierra
Un factor que está generando conflictos serios, es el de la concentración de la tierra y su relación con la
pobreza. Las mejores tierras en el Cauca están concentradas en pocas manos. A esto se debe agregar que
muchas áreas con vegetación natural están siendo disputadas para establecer cultivos de coca y amapola.
En otras palabras, el Cauca tiene serios problemas en el uso de la tierra, que van en contravía con la
aptitud y vocación que tienen estos y las necesidades y desarrollos de los intereses de clases se ponen al
centro.
La tierra ha sido y sigue siendo el eje central de su historia económica, política y social. Ha sido un
elemento determinante por ser un activo de alto valor no solamente económico, sino también estratégico.
Es decir, los conflictos que se han presentado en el Cauca por la tierra no se han generado únicamente
para su acaparamiento histórico, sino también por su posición estratégica que trae consigo poder
económico y político.
En el Cauca prevalecen conflictos que están relacionados muy estrechamente con el conflicto social,
agrario y el conflicto armado.
No podemos olvidar que nuestro país ocupa el segundo lugar, después de Sudán, en generar mayor
población despojada de sus tierras. Genera el 14.3 por ciento del desplazamiento forzado mundial. A lo que
se debe agregar que dicha población que es forzada a dejar sus tierras, el 95 por ciento de estos hogares
está por debajo de la línea de pobreza. Esto significa, si tenemos en cuenta el total de la población
colombiana, según Censo (2005), que un 42 por ciento de los pobres extremos del país son personas que
han sido forzadas a dejar sus tierras.
Índices educativos y económicos
Los índices bajos en materia educativa en las regiones del país, especialmente en las zonas rurales. El
Cauca cuenta con uno de los índices más bajos en materia educativa. El 33 por ciento de la población en
edad escolar se encuentra por fuera del sistema educativo y una tasa de analfabetismo del 12.1 por ciento,
siendo más patética la situación en el sector de la Costa Pacífica que alcanza el 39 por ciento.
Lo anterior va de la mano con el desarrollo económico del departamento del Cauca, representa
escasamente el 2.3 por ciento del producto interno nacional. Sus actividades económicas se distribuyen
así: 50 por ciento actividades agropecuarias (productos: caña de azúcar, café, maíz, fríjol, arroz, plátano,
fique, yuca, papa, cacao, maní, palma africana, frutales y hortalizas). El resto del porcentaje lo compiten las
actividades de servicio, artesanía, industria, minería, la pesca marítima y la ganadería. La ganadería en el
Cauca ocupa la cuarta parte del territorio.
Bibliografia: http://www.elliberal.com.co/liberal/politica/105713-la-situacion-actual-del-departamento-del-cauca-con-
centracion-de-tierras-y-pobreza
Elementos que considero sustanciales profundizar:
La lucha por la tierra.
La lucha por la autonomía territorial de los indígenas.
Los indígenas en el país presentan altos niveles de pobreza, insalubridad, analfabetismo y
morbilidad y superviven en la mayor indiferencia estatal.
La ubicación geoestratégica del Cauca: Macizo Colombiano, riqueza Hídrica, flora y fauna,
minera, agropecuaria, ganadera. Telecomunicaciones.
La políticas de los gobiernos colombianos van en caminadas a su apaciguamiento mediante
la intermediación de algunos líderes cooptándolos con migajas y su trabajo político es
interferir la acción de las organizaciones políticas democráticas.
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5. No tener esto presente, es subvalorar la lucha del pueblo indígena, del campesinado de los
negros y de nosotros mismos.
Los maestros-as- muy especialmente debemos jugar el papel que corresponde, en denunciar, en
solidarizarnos no solo moral sino efectivamente con la luchas del pueblo Caucano en especial de
los indígenas…Simplemente una posición de clase.
Comparto el presente comunicado que expresa mi opinión sobre la problemática del Cauca.
Atropellada la autonomía indígena
¡Solidaridad con las comunidades del Cauca!
http://www.constituyentepopular.org/
El gobierno de Juan Manuel Santos falta a sus múltiples declaraciones sobre el respeto a la diversidad
cultural y étnica de Colombia. Como sus antecesores, mancha de sangre los campos con un asesinato,
muchos lesionados y la agresiva acción del ESMAD que complementa la presencia del ejército en el norte
del Cauca.
Las tropas oficiales, guiadas por el militarista “plan consolidación”, pisotean la autonomía de los
territorios indígenas, el reconocimiento a sus autoridades en el departamento del Cauca, así como los
derechos políticos de las comunidades nativas consignados en distintos artículos de la Constitución y en
convenios internacionales con la OIT.
La soldadesca se hace pasar como mártir para justificar las arremetidas que ya dejan víctimas
indígenas, sabotea el papel de los mediadores nacionales y extranjeros con su operar represivo, mientras
las manifestaciones gubernamentales recurren a la palabra diálogo para esquivar la crítica nacional e
internacional.
Acusando al pueblo indígena de estar “al servicio de la insurgencia” y otras falsas imputaciones,
amenazando con la penalización de su lucha social y política, el gobierno pretende tapar la realidad
estructural del Cauca, preñada de complejos problemas de tierras creados por la centenaria usurpación
de los terratenientes que protegen las tropas, el divisionismo popular impulsado por instituciones del Estado
y el oportunismo, los intereses de las multinacionales empeñadas en la gran minería y el control de vitales
fuentes del agua, cruda realidad también abonada por la crónica falta de inversión económica y social
desplazadas por planes militares con bases y más de 30 mil efectivos de la fuerza pública en un
departamento situado entre los más altos índices de pobreza del país.
De todas esas contradicciones surge el conflicto armado, pero no lo resuelven los fusiles oficiales,
demanda de salidas políticas. Las comunidades indígenas, en medio de su pluralidad ideológica, han
ido construyendo distintas soluciones que el gobierno de Uribe, antes cuando la Gran Marcha, y ahora
el de Santos –como sus antecesores— se resiste a examinar integralmente acudiendo a planes ambiguos y
demagógicos, creando una creciente unidad popular plasmada en vigorosas acciones directas
profusamente difundidas en la televisión y otros medios masivos.
El Movimiento por la Constituyente Popular, MCP, tanto en el Cauca como en el resto del país, llama a la
solidaridad efectiva de las organizaciones políticas y sociales del pueblo con los indígenas, la
negritud y todo el campesinado del Cauca, al mismo tiempo, que a la denuncia nacional e
internacional frente a estos hechos que expresan la catadura de gobierno existente en el país. Sin duda,
son el mal gobierno de Santos y la inconformidad del pueblo potentes factores que seguirán engrosan las
filas del movimiento de oposición al gobierno y al régimen.
MOVIMIENTO POR LA CONSTITUYENTE POPULAR, MCP-POLO
¡ABAJO EL ACUERDO NACIONAL DE SANTOS!
¡ATRAS LAS BASES MILITARES YANQUIS!
Bogotá.- Julio 18 de 2012
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6. 1. La Junta Nacional de FECODE Emite la Resolución Nro. 02. Bogota, julio 10 de 2012.
Relacionada con la convocatoria a la XIX Asamblea Federal Ordinaria de FECODE. Se
precisan requisitos para la participación y objetivos centrales de trabajo en dicha instancia
estatutaria.
Por considerar de fundamental importancia para la vida democrática de la Federación, conocer las
reglas de juego, las decisiones y las instancias en que se toman, los artículos de los estatutos que lo
fundamentan, doy a conocer apartes de esta:
En los resuelves:
ARTICULO 1: Fija r como fecha única para la realización de la elección de delegados a la XIX Asamblea
General Federal el día viernes 26 de octubre de 2012, de 8 a.m. a 4 p.m. con el fin de facilitar el
acompañamiento de la Registraduría Nacional del Estado Civil para de esta manera darle mejor
ordenamiento al proceso electoral.
ARTICULO 2: Confirmar en los demás aspectos que no sean contrarios a la presente Resolución, las
Resoluciones 01 del 11 de febrero y 02 del 13 de junio de 2012, expedidas por el Comité Ejecutivo, las
cuales serán de estricto cumplimiento para dar trámite a todo el proceso de elección de los delegados a la
XIX Asamblea General de FECODE a realizarse los días 4, 5, 6 7 y de marzo de 2013, en la ciudad de
Paipa - Boyacá.
PARÁGRAFO 1: Requisito indispensable para participar en la XIX Asamblea General Federal es el
descuento directo de las cuotas federales de los sindicatos filiales y giro a FECODE por parte de las
entidades pagadoras de los entes certificados, tal como lo establece el artículo 55 de los estatutos vigentes.
Esto implica que los sindicatos filiales que no hayan autorizado el descuento directo deberán hacerlo a más
tardar el 31 de julio112 cuya copia de la solicitud será entregada como requisito electoral a la Secretaría de
FECODE. La filial que no cumpla con lo anterior no será habilitada para elegir Delegados; las filiales que no
tengan en plena vigencia el descuento directo a diciembre 30 de 2012 aunque hayan elegido delegados no
podrán participar en la XIX
Asamblea.
PARÁGRAFO 2: Para habilitar su participación en la elección de Delegados a la XIX Asamblea General
Federal, la Asociación Distrital de Educadores-ADE que tiene permiso concedido por la Junta Nacional para
adelantar esta elección el 30 de agosto del presente año, deberá haber solicitado al ente pagador el
descuento directo y el giro a FECODE de las cuotas federales a más tardar el 31 de julio del presente año,
así mismo enviar a FECODE los listados de los maestros cotizantes, emanado del ente nominador a más
tardar el 31 de julio de 2012.
PARÁGRAFO 3: En cumplimiento de lo ordenado por los estatutos federales los sindicatos filiales que a la
fecha no se encuentran a paz y salvo con FECODE, deberán cumplir con el siguiente cronograma de
pagos:
El 15 DE DICIEMBRE DE 2012 se pagará el 40% de la deuda.
El 15 DE FEBRERO DE 2013 se pagará el 30% de la deuda.
El 15 DE MAYO DE 2013 se pagará el 30% restante de la deuda.
ARTICULO 3: Los sindicatos filiales deberán entregar a más tardar el 31 de agosto de 2012, a la
Secretaría General de FECODE el listado de educadores cotizantes afiliados por municipio, en medio físico
y magnético, expedido por la autoridad pagadora del ente territorial certificado correspondiente.
Con base en el listado de cotizantes afiliados, FECODE elaborará, en papel de seguridad, el listado oficial
de votantes de cada filial sobre el cual se recogerán las firmas y cédulas de los educadores que participen
en los comicios electorales.
ARTICULO 4: Con el objetivo de financiar los gastos de la XIX Asamblea General Federal, fijase en
CINCUENTA MIL PESOS MONEDA CORRIENTE ($50.000.00) el valor de la cuota de inscripción de cada
delegado oficial, suma que debe cancelar el sindicato respectivo para participar en el evento.
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7. ARTICULO 5: El Comité Ejecutivo de FECODE conformará la Comisión Nacional de
Garantías Electorales que será la última instancia en las decisiones que en esta
Materia se presenten.
ARTICULO 6: Para todo lo relacionado con la sede de la XIX Asamblea General
Federal, desígnese como Comité Organizador a la Junta Directiva de SINDIMAESTROS - BOYACÁ, que
actuará bajo la coordinación y dirección de la comisión que para tal efecto designe el Comité Ejecutivo de
FECODE.
ARTICULO 7: La XIX Asamblea General Federal, una vez instalada, procederá a elegir su Mesa Directiva,
la cual presidirá todas las deliberaciones plenarias. Igualmente aprobará el reglamento interno, el temario
de cada una de las sesiones, la conformación de las Comisiones de Trabajo y las demás determinaciones
conducentes a su buen y normal desarrollo.
ARTICULO 8: La entrega de ponencias de los delegados y de los sindicatos filiales referidas a los temas
de la Asamblea General Federal se hará a más tardar el 31 de enero de 201 3 en la Secretaría General de
la Federación.
ARTÍCULO 9: Como preámbulo de la XIX Asamblea General Federal, se realizará EL Seminario
Internacional de Educación-4 de marzo de 2013- con la siguiente agenda:
Derecho de Asociación y Libertades Sindicales de los educadores.
Política Educativa Mundial.
Política Educativa Latinoamericana.
Política Educativa Colombiana.
ARTICULO 10: Serán temas de la XIX Asamblea General Federal (5 al 7 de marzo de 2013)
los siguientes:
 Instalación de la XIX Asamblea General Federal
 Llamado a lista y verificación del quórum.
 Discusión y aprobación del Reglamento Interno de la XIX Asamblea General Federal.
 Elección de la Mesa Directiva de la Asamblea General Federal.
 Lectura y aprobación del Acta de la XVlll Asamblea General Federal.
 Informe del Comité Ejecutivo a cargo del Presidente de FECODE.
 Trabajo en Comisiones:
Situación Política, Económica y Social, nacional e internacional.
Política Educativa, Movimiento Pedagógico y Referendo por el Derecho a la Educación.
Estatuto Único de la Profesión Docente.
Política y Unidad Sindical.
Reforma Estatutaria.
Política financiera de FECODE.
Seguridad Social del Magisterio.
 Plenaria: Conclusiones.
2. Informe de Junta Nacional –julio 10 de 2012 y CE FECODE:
2.1. Junta Nacional.
Ver además http://overdorado.blogspot.com/
Se realiza con los objetivos de informar, balancear y ajustar el trabajo de FECODE de acuerdo al
Plan de acción ejecutado a la fecha.
De acuerdo a lo anterior se hicieron los siguientes ajustes al Plan de trabajo y de acción:
 JULIO: Plebiscito de todos los sindicatos dirigido a la Gobernación y Secretaria de Educación del
Departamento de Caldas exigiendo el reintegro de los dineros descontados a los docentes por
haber participado en el Paro Nacional del 30 de mayo de 2012.
Dr. Guido Echeverry Piedrahita -Gobernador de Caldas.
Dr. Tulio Marulanda Mejía-Secretario de Educación Departamental de Caldas.
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8.  JULIO A DICIEMBRE: Desarrollo de los convenios FECODE – Organizaciones Internacionales en
todas las regiones del País (Lararforbundet, AFT (EEUU), CoDesarrollo- ACDl (Canadá) y CEID-
FECODE.
 19 DE JULIO: Jornada Nacional de Movilización con las centrales obreras, sindicatos y
asociaciones del sector salud, organizaciones políticas, entre otras, para promover el referendo
revocatorio de la nefasta ley 100 de 1993.
 20 DE JULIO AL 9 DE AGOSTO: Acción parlamentaria a nivel nacional y regional para
comprometer al legislativo con la instalación e inicio de la discusión en la Comisión Tripartita del
Proyecto de Ley del Estatuto Único de la Profesión Docente.
 AGOSTO: Seminario Nacional con la participación de los Secretarios de Seguridad Social o quien
ejerza dicha función en los sindicatos filiales, para acordar los criterios en el proceso de constitución
de la Red Nacional de Veedores de Salud.
TEMA: Talleres departamentales sobre el plan de salud del magisterio Pliego de condiciones.
Con veedores municipales.
AGOSTO 27 En la Guajira: Seminario con los veedores de salud da cada uno de los
departamentos. Asisten los delegados veedores de salud de los municipios y el veedor
departamental. Responsable por parte CE FECODE: Over Dorado Cardona.
SEPTIEMBRE 3 en Putumayo: Seminario con los veedores de salud da cada uno de los
departamentos. Asisten los delegados veedores de salud de los municipios y el veedor
departamental. Responsable del CR FECODE: Over Dorado Cardona.
 AGOSTO: Reactivación del trabajo de los comités por la defensa de la educación como derecho a
nivel nacional y regional.
 AGOSTO: Seminario de Unidad Sindical con la participación del Comité Nacional de los
Trabajadores de la Educación en Colombia CNTEC (Sindicatos y Asociaciones de los Trabajadores
de la Educación).
 AGOSTO 8: Reunión del CE FECODE con integrantes del CENTEC.
 AGOSTO 9: Ajustes y balance del plan de acción acordado.
 AGOSTO-DICIEMBRE: Dar continuidad al trabajo de socialización y compromiso para constituir el
Comité Promotor del Referendo por el Derecho a la Educación, al igual que la recolección de firmas.
Agosto 13: Reunión del Comité de impulso del referendo.
Agosto 31: Reunión CE FECODE, asesores y abogados. Tema referendo por el derecho a
la educación.
 AGOSTO Y SEPTIEMBRE: Asambleas informativas en todas las capitales de los departamentos del
país, al igual que en los municipios de cada región para socializar el plan de trabajo de FECODE.
 TERCERA SEMANA DE AGOSTO: Jornada Nacional de Movilización con la participación de la
CUT, Los Sindicatos de los Trabajadores de la Educación, el Movimiento Estudiantil (MANE,
ANDES, OCE, ENTRE OTROS);
Contra el proceso de privatización de la educación
Cumplimiento de los acuerdos negociación MEN-FECODE.
Pago de las deudas por parte del FNPSM y Ministerios de Hacienda y Educación.
 OCTUBRE A DICIEMBRE: Preparación del pliego nacional de peticiones del magisterio, que
deberá ser presentado al Gobierno Nacional antes de finalizar el primer trimestre del año 2013, en
el marco de lo establecido en el Decreto 1092 de mayo de 2012, acto administrativo que modificó el
Decreto 535 de 2009.
 SEPTIEMBRE Y OCTUBRE: Acompañamiento de los integrantes del Comité Ejecutivo de FECODE
en el proceso eleccionario de los delegados que participarán en la XIX Asamblea General de
Delegados a realizarse en el año 2013. ,
 SEPTIEMBRE 13 Y 14 Junta Nal de FECODE: Tema Reforma de estatutos –Asamblea Federal de
FECODE-
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9.  OCTUBRE: Movilización Nacional que deberá contemplar la toma de Bogotá, en el marco de la
instalación de la Comisión Tripartita Estatuto Único de la Profesión Docente.
 5 DE OCTUBRE: Conmemoración del Día Internacional del Maestro (UNESCO-IE), preparación de
actividades en las que participen todos los maestros de Colombia.
 26 DE OCTUBRE: Fecha de Elección de los delegados a la XIX Asamblea General de FECODE,
por parte de todos los sindicatos filiales.
 6 AL 9 DE NOVIEMBRE: Primer Encuentro Nacional Folclórico de Cooperativas del Magisterio,
Evento que tendrá el auspicio de la Alcaldía de Cartagena de Indias, el Instituto de Patrimonio
Cultural de Cartagena IPCC, la Red Cultural de Educadores adscritos al CElD - SUDEB -
Convocatoria de FECODE y FENSECOOP.
 25 DE NOVIEMBRE: Día Internacional de la No Violencia Contra la Mujer.
 4 Y 5 DE DICIEMBRE: Conmemoración de los 30 años del Movimiento Pedagógico -Realización del
Encuentro Nacional Hacia un Proyecto Educativo Pedagógico Alternativo - PEPA-.
 DICIEMBRE 10: Día internacional de las DDHH.
Consideraciones:
El plan de acción estará en permanentemente procesos de control y ajuste de acuerdo a las
condiciones que se presenten. Las actividades que no aparecen de otros departamentos y
secretarias de FECODE, como la de asuntos laborales y jurídicos –Encuentro de los Secretarios de
las seccionales de FECODE de esta dependencia- se tiene previsto realizarla en el mes de
noviembre de 2012. Tema propuesto: La evaluación.
3. FNPSM: Prestaciones Económicas:
Bibliografía: http://www.fomag.gov.co/seccion/prestaciones-que-reconoce-el-fondo.html
NORMATIVIDAD
Ley 91/89, Ley 60/93, Decreto 196/95, Decreto 2370, Ley 812/2003, Decreto 3752/2003, Ley 962/2005 y
Decreto 2831 de 2005.
GENERALIDADES
3.1. Competencia de reconocimiento
El competente para expedir el acto administrativo de reconocimiento de una prestación económica ante el
Fondo Nacional del Magisterio es el secretario de educación de la entidad territorial a la que pertenece el
docente, previa aprobación por parte de la entidad fiduciaria que administre los recursos del fondo.
3.2. Proceso de solicitud de prestaciones para docentes
Solicitar la certificación laboral y salarial en la entidad territorial a la cual pertenece el docente
Conseguir la documentación requerida para la prestación a solicitar
Conocer y diligenciar correctamente los formatos prestacionales.
Radicar la solicitud en la entidad territorial en la cual labora el docente los formatos diseñados para cada
prestación anexando toda la documentación requerida para la misma.
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10. Señor Docente tenga en cuenta que para agilizar los trámites de su prestación usted debe estar atento a:
- Solucionar las posibles inconsistencias que se presenten en su solicitud por carencia de documentos o
por cualquier otro motivo subsanable, y hacerlo dentro de los plazos estipulados.
-Notificarse del acto administrativo
- Ser veedor del proceso
- Registrarse en la página Web del Fondo de Prestaciones del Magisterio para consultar el estado de las
prestaciones.
3.3. Cumplimiento de fallos contenciosos.
Los beneficiarios de una sentencia de la jurisdicción contenciosa administrativa deben solicitar su
cumplimiento ante la Secretaria de Educación a la cual pertenezca o haya pertenecido el docente. Para el
efecto deberán presentar todos los documentos necesarios que conlleven al cumplimiento de la sentencia.
La Secretaria de Educación deberá radicar la solicitud a través del sistema de radicado único.
Fiduciaria no da trámite directo al cumplimiento de estos fallos. Decreto 2831 de 2005.
Recuerde que para consultar más información acerca del trámite de sus prestaciones económicas puede
acceder a la guía Práctica de Prestaciones Económicas FOMAG.
4. El plagio y los derechos de autor.
Bibliografía: Periódico la República –Asuntos legales-.
ASUNTOS LEGALES
Lunes, Julio 9, 2012
Conozca las consecuencias legales y
disciplinarias cuando se hace un plagio
Bogotá_
Cuando se habla de plagio en el país y de derechos de autor la asociación más cercana que suele hacerse una
persona sobre el tema tiende a estar relacionada con la venta de libros, música y películas piratas.
Sin embargo, hace unos días, un pronunciamiento de la Corte Constitucional para que las universidades del país
denunciaran ante la Fiscalía los plagios de sus estudiantes, dejó claro que la comisión de esta infracción es un
delito que se vive día a día no solo en el comercio sino en las aulas de clase y el cual, parece no tener dolientes a
la fecha, pero si penas para ser impuestas.
Sobre los derechos de autor
De acuerdo con Felipe García, director de la Dirección Nacional de Derecho de Autor, entidad adscrita al
Ministerio del Interior, los creadores de cualquier tipo de obra en el país cuentan con unos derechos morales y
patrimoniales sobre sus trabajos, los cuales, sin embargo, tienen algunas limitaciones y excepciones.
Según el directivo, hay casos en los cuales las personas pueden hacer uso de las obras sin contar con la
autorización del titular.' Esa limitación se conoce como el derecho de cita, la cual se utiliza cuando una persona en
un trabajo académico hace uso de la obra y en ella menciona a determinado autor. Eso es un uso legítimo, solo
que debe indicarse de quién es y de qué obra proviene', indicó.
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11. El plagio, aclaró, ocurre entonces cuando alguien lleva a acabo un uso excesivo y desproporcional del mismo y
además pasa por alto la mención del autor y su procedencia.
En ese sentido, el llamado de la Corte, de acuerdo con el profesor de derecho del Politécnico Grancolombiano,
Humberto Suárez, no es descabellado y por el contrario, entendible, toda vez que se considera que los derechos
morales del autor tienen una relación íntima con el mismo y en tanto son considerados fundamentales.
Las consecuencias jurídicas
De acuerdo con Silvia Helena Montoya Borrás, jefe de la Unidad Nacional de delitos contra la propiedad
intelectual de la Fiscalía General de la Nación, el titular de una obra adquiere tres tipos de derechos que son
irrenunciables e imprescriptibles.
Los primeros hacen alusión a la paternidad, la integridad , la ineditud y el retracto sobre la obra.Vulnerar
cualquiera de estos, sostuvo, puede generar multas de 26,6 a 300 Smlv y cárcel de 2 a 5 años.
En segundo lugar están los patrimoniales, estos tienen que ver con la facultad que tiene el titular de una obra para
permitir a terceros su utilización o reproducción, como es el caso de las transmisiones de fútbol. Obviar este
derecho trae penas que van desde los 4 a los 8 años de prisión y multas que van hasta los 1.000 Smlv.
En tercer lugar están los derechos conexos, estos, aseguró Montoya, recaen en los artistas, interpretes,
organizadores de radiodifusión, así como en los productores de fonogramas.
Para citar un ejemplo, si Carlos Vives interpreta una canción del compositor Rafael Escalona, este tiene la
potestad sobre dicha interpretación. Así, cuando alguien quiera usar la canción de Escalona, interpretada por
Vives, deberá reconocer en ambos casos los derechos de autor. No hacerlo, puede generar igualmente multas
hasta de 1.000 Smlv y una pena de hasta de 8 años de cárcel.
De acuerdo con Montoya, la Fiscalía adelanta en este momento 607 investigaciones por derechos de autor y tiene
898 procesos activos relacionados con propiedad intelectual y telecomunicaciones.
Según el abogado Humberto Suárez, además de estas penas una persona que sienta que sus derechos como autor
han sido vulnerados 'puede convertirse en parte civil del proceso penal, es decir, constituirse como víctima del
mismo. Esto es demostrar que el hecho le generó unos perjuicios determinados y que por ende, merece una
indemnización. Entonces quien realizó el plagio deberá responder por la pena, la multa y además la
indemnización', sostuvo.
Otras implicaciones
Además de las implicaciones legales que puede traerle a un estudiante realizar plagio sobre una obra, a la falta
deberá sumar las consecuencias académicas del hecho.
De acuerdo con el vicerrector académico de la Universidad Javeriana, padre Vicente Durán, el plagio en la
entidad educativa es considerado como una falta gravísima en el reglamento interno que es castigada con la
pérdida de la materia, unido a la suspensión del estudiante o su expulsión definitiva de la universidad,
dependiendo de cada caso.
Durán, quien dijo que la entidad educativa se acogerá a los llamados de la Corte, aseguró no estar de acuerdo con
informar a la Fiscalía sobre los plagios de los estudiantes, pues considera que no es adecuado criminalizar el
hecho sino centrar la discusión en la pedagogía, toda vez que 'muchas veces la frontera entre el delito del plagio y
la ignorancia respecto a la comisión del mismo es ambigua, Nuestra misión principal es educar a los jóvenes. Me
parece un error que el plagio se maneje como un tema policivo', sostuvo.
ESPERANZA SANTAMARÍA BOTERO
esantamaría@larepublica.com.co
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12. (En la foto: El líder indígena Quintín Lame)
SU LUCHA SIGUE VIGENTE
Hoy más que nunca el desafió Pueblos Indígenas es seguir caminando por las huellas del líder Indígena
Quintín Lame, quien tuvo el privilegio de morir a sus 87 años, el 7 de Octubre de 1967, en Ortega Tolima.
Hoy la herencia de Quintín Lame, en los pueblos Indígenas colombianos, 45 años de su muerte sigue
vigente, postulados que plasmara en uno de sus libro –En defensa de mi raza- "Nuestros padres
defendieron con heroísmo sus dominios y no hay selva Americana que no esté regada con su sangre, y los
huesos de nuestros antepasados desde el Mar Caribe hasta la Tierra del Fuego. De aquí el que no estén
nada errados los expositores que afirman que una de las principales razones que tienen los blancos para
mantenernos en la opresión económica en que vivimos, más que el deseo de adueñarse de nuestro trabajo
y de vivir del sudor de nuestras frentes, es el temor de que algún día podamos ser fuertes, capaces de
reclamar con la fuerza nuestros derechos y de tomar nuevamente posesión de las tierras de que fuimos
despojados violentamente".
Quintín Lame fue el gran líder indígena caucano, nacido en El Borbollón, Hacienda La Polindara, en lo que
hoy es Popayán, el día 26 de octubre de 1880 y fallecido en Ortega, Tolima, el día 7 de octubre de 1967.
Manuel Quintín o Juan Quintín Lame, como aparece en su partida de bautismo del 12 de diciembre de
1880, de la parroquia de San Miguel Arcángel de Puracé, fue un indígena que asumió la defensa de su
gente, en una sociedad en la cual la palabra indio ha sido insultante.
En la actualidad la figura de Quintín Lame está presente en la memoria colectiva del Movimiento
Indígena Colombiano, es un símbolo de la resistencia por la defensa del Territorio y su cultura.
Hoy no nos podemos callar ante la mano aplastante de la impunidad, debemos pues unirnos para
exigirle que la verdad sea revelada al país y la comunidad internacional.
Bibliografía: http://www.movimientodevictimas.org/index.php?option=com_content&task=view&id=93&Itemid=64
ODC.
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