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Em busca do Alinhamento Estratégico com os Gestores do Governo de Minas Gerais
Objetivos da apresentação ,[object Object],[object Object],[object Object]
Lógica da Apresentação ,[object Object],[object Object],[object Object]
Concepção Agenda Social Agenda Fiscal Agenda Econômica ?
Concepção “ o governante seria avaliado pela capacidade de melhorar os indicadores econômicos e sociais sem onerar adicionalmente a sociedade” (TAVARES et al., 2007, p.16).  Agenda Social Agenda Fiscal Agenda Econômica Estado  para Resultados
Premissas da Concepção ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Papel da Estratégia na Concepção ,[object Object],[object Object]
A importância da Estratégia Minas Gerais hoje ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Trajetórias possíveis Futuros possíveis Estratégia Trajetória desejada Futuro desejado Trajetórias prováveis Futuros prováveis
As três perguntas da estratégia Estratégia 3. Como  vamos chegar lá ? Cenário 1 Cenário 2 Cenário n Construção dos  papers :  O estado do Estado Manutenção da visão de futuro e construção dos cenários  exploratórios Estruturação das  Áreas de Resultados no PMDI e da carteira de Estruturadores do PPAG Onde estamos ? 1. Presente Aonde pretendemos chegar ? 2.Visão de Futuro
Ponto de Partida ,[object Object],[object Object],[object Object]
Cenários Exploratórios Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado 2007-2023 Anexo
Cenários Construídos I CONQUISTA do  melhor  futuro II DESPERDÍCIO de oportunidades III “ SUPERAÇÃO de adversidades IV DECADÊNCIA e  empobrecimento Desenvolvimento sustentado da economia nacional Economia nacional intermitente BRASIL ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],MINAS GERAIS
Aprofundando os cenários Regiões de  baixo dinamismo Pobreza Meio ambiente Rede de Cidades,  RMBH e habitação Defesa social Saúde e  saneamento Educação Economia,  Competitividade  e infra-estrutura Cenário I –  A CONQUISTA Cenário II –  O DESPERDÍCIO Cenário III –  A SUPERAÇÃO Cenário IV –  A DECADÊNCIA
Lógica da Apresentação ,[object Object],[object Object],[object Object]
Estratégia de Desenvolvimento Investimento  e Negócios Rede de Cidades Integração Territorial Competitiva Equidade e  Bem-estar Sustentabilidade Ambiental Estado para Resultados Perspectiva Integrada do Capital Humano
Estado para Resultados Rede de Cidades Equidade e  Bem-estar Investimento  e negócios Integração Territorial Competitiva Sustentabilidade Ambiental Perspectiva integrada do Capital Humano Estado para Resultados ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Perspectiva Integrada do Capital Humano  Rede de Cidades Equidade e  Bem-estar Investimento  e negócios Integração Territorial Competitiva Sustentabilidade Ambiental Estado para Resultados Perspectiva integrada do Capital Humano ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Investimento e Negócios Rede de Cidades Equidade e  Bem-estar Investimento  e negócios Integração Territorial Competitiva Sustentabilidade Ambiental Estado para Resultados Perspectiva integrada do Capital Humano ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Sustentabilidade Ambiental Rede de Cidades Equidade e  Bem-estar Investimento  e negócios Integração Territorial Competitiva Sustentabilidade Ambiental Estado para Resultados Perspectiva integrada do Capital Humano ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Rede de Cidades Rede de Cidades Equidade e  Bem-estar Investimento  e negócios Integração Territorial Competitiva Sustentabilidade Ambiental Estado para Resultados Perspectiva integrada do Capital Humano ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Integração Territorial Competitiva
Integração Territorial Competitiva Rede de Cidades Equidade e  Bem-estar Investimento  e negócios Integração Territorial Competitiva Sustentabilidade Ambiental Estado para Resultados Perspectiva integrada do Capital Humano ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Eqüidade e Bem-estar Rede de Cidades Equidade e  Bem-estar Investimento  e negócios Integração Territorial Competitiva Sustentabilidade Ambiental Estado para Resultados Perspectiva integrada do Capital Humano ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Mapa Estratégico Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado 2007-2023
ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS MINAS: O MELHOR ESTADO PARA SE VIVER PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO – 2007/2023 Perspectiva Integrada do Capital Humano Investimento e Negócios Integração Territorial Competitiva  Sustentabilidade Ambiental Eqüidade e Bem-estar Rede de Cidades Educação de Qualidade Protagonismo Juvenil Vida Saudável Investimento e Valor Agregado da Produção Inovação, Tecnologia e Qualidade Logística de Integração e Desenvolvimento Redução da Pobreza e Inclusão Produtiva Defesa Social Rede de Cidades e Serviços Qualidade Ambiental Desenvolvimento do Norte de Minas,  Jequitinhonha, Mucuri e Rio Doce QUALIDADE E INOVAÇÃO EM GESTÃO PÚBLICA QUALIDADE FISCAL PESSOAS INSTRUÍDAS,  SAUDÁVEIS E QUALIFICADAS CIDADES SEGURAS E BEM CUIDADAS EQÜIDADE ENTRE PESSOAS E REGIÕES JOVENS PROTAGONISTAS EMPRESAS DINÂMICAS E INOVADORAS
Por que um mapa estratégico “ Os mapas estabelecem foco, prioridade e eficiência dos programas estratégicos de governo”  (COUTINHO e KÁLLAS, 2005, p.7), e com isso aumenta-se a probabilidade de sucesso das intervenções governamentais.  A gestão da estratégia é importante para observar os temas de modo  intersetorial , com o  foco no atingimento dos objetivos propostos  (COUTINHO e KÁLLAS, 2005).
Concepção da Área de Resultados ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Lógica da Construção das Áreas de Resultados ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Desdobrados em: Traduzidos em: Materializados em:
Projetos Estruturadores ,[object Object],[object Object]
Agenda Setorial ,[object Object],[object Object]
ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS MINAS: O MELHOR ESTADO PARA SE VIVER PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO – 2007/2023 Perspectiva Integrada do Capital Humano Investimento e Negócios Integração Territorial Competitiva  Sustentabilidade Ambiental Eqüidade e Bem-estar Rede de Cidades Educação de Qualidade Protagonismo Juvenil Vida Saudável Investimento e Valor Agregado da Produção Inovação, Tecnologia e Qualidade Logística de Integração e Desenvolvimento Redução da Pobreza e Inclusão Produtiva Defesa Social Rede de Cidades e Serviços Qualidade Ambiental Desenvolvimento do Norte de Minas,  Jequitinhonha, Mucuri e Rio Doce QUALIDADE E INOVAÇÃO EM GESTÃO PÚBLICA QUALIDADE FISCAL PESSOAS INSTRUÍDAS,  SAUDÁVEIS E QUALIFICADAS CIDADES SEGURAS E BEM CUIDADAS EQÜIDADE ENTRE PESSOAS E REGIÕES JOVENS PROTAGONISTAS EMPRESAS DINÂMICAS E INOVADORAS
Desafio  O Estado está acima da média nacional, mas ainda abaixo do mínimo satisfatório.
Objetivos ,[object Object],[object Object],[object Object]
Resultados Finalísticos 100% 100% 21,5% (SEE, 2006) Aumentar o percentual de alunos lendo aos 8 anos 3% / 5% 10% / 20% 23,3% / 39,7%  (INEP, 2005) Reduzir a taxa de distorção idade-série no Ensino Fundamental / Médio Port  /  Mat  250 / 250 300 / 310 350 / 375 Port  /  Mat  225 / 225 266 / 275 312 / 325 Port  /  Mat  190 / 196,5 242,7 / 246,3 267,6 / 274,6 (SEE, 2006) ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],9 / 12 7,5 / 10 6,6 / 8,4 (IBGE, 2004) Aumentar a escolaridade média dos jovens aos 15 e aos 18 anos de idade 90% / 100% 40% / 100% 0 % / 0% (SEE, 2006) Elevar o percentual de professores / gestores escolares com certificação ocupacional 90% 100% 100% 70%  97%  100% 51%  86,9% 93,4%  (SEE, 2005) Elevar o percentual de docentes do Ensino Básico com curso superior   - 1ª. a 4ª. série   - 5ª. a 8ª. série   - Ensino Médio 36,4 31,2 30 52,8 45,3 43,6 54,6 46,9 45,1 (SEE, 2006) ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],65,3% / 46,1%  (SEE, 2005) Status 80% / 70% 2011 100% / 100% Aumentar a taxa de conclusão do Ensino Fundamental / Médio 2023 INDICADOR
Resultados Finalísticos Mudança de metodologia gerou mudança da linha de base. Modelo é, em alguma medida, dinâmico 100% A importância da negociação para o estabelecimento de metas. (a busca por metas desafiadoras e ao mesmo tempo factíveis).  100% 100% 45.2% (SEE, 2006) Aumentar o percentual de alunos lendo aos 8 anos 3% / 5% 10% / 20% 23,3% / 39,7%  (INEP, 2005) Reduzir a taxa de distorção idade-série no Ensino Fundamental / Médio Port  /  Mat  250 / 250 300 / 310 350 / 375 Port  /  Mat  225 / 225 266 / 275 312 / 325 Port  /  Mat  190 / 196,5 242,7 / 246,3 267,6 / 274,6 (SEE, 2006) ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],9 / 12 7,5 / 10 6,6 / 8,4 (IBGE, 2004) Aumentar a escolaridade média dos jovens aos 15 e aos 18 anos de idade 90% / 100% 40% / 100% 0 % / 0% (SEE, 2006) Elevar o percentual de professores / gestores escolares com certificação ocupacional 90% 100% 100% 70%  97%  100% 51%  86,9% 93,4%  (SEE, 2005) Elevar o percentual de docentes do Ensino Básico com curso superior   - 1ª. a 4ª. série   - 5ª. a 8ª. série   - Ensino Médio 36,4 31,2 30 52,8 45,3 43,6 54,6 46,9 45,1 (SEE, 2006) ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],65,3% / 46,1%  (SEE, 2005) Status 80% / 70% 2011 100% / 100% Aumentar a taxa de conclusão do Ensino Fundamental / Médio 2023 INDICADOR
Projetos Estruturadores e Agenda Setorial ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Lógica da Construção das Áreas de Resultados ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Desdobrados em: Traduzidos em: Materializados em:
ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS MINAS: O MELHOR ESTADO PARA SE VIVER PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO – 2007/2023 Perspectiva Integrada do Capital Humano Investimento e Negócios Integração Territorial Competitiva  Sustentabilidade Ambiental Eqüidade e Bem-estar Rede de Cidades Educação de Qualidade Protagonismo Juvenil Vida Saudável Investimento e Valor Agregado da Produção Inovação, Tecnologia e Qualidade Logística de Integração e Desenvolvimento Redução da Pobreza e Inclusão Produtiva Defesa Social Rede de Cidades e Serviços Qualidade Ambiental Desenvolvimento do Norte de Minas,  Jequitinhonha, Mucuri e Rio Doce QUALIDADE E INOVAÇÃO EM GESTÃO PÚBLICA QUALIDADE FISCAL PESSOAS INSTRUÍDAS,  SAUDÁVEIS E QUALIFICADAS CIDADES SEGURAS E BEM CUIDADAS EQÜIDADE ENTRE PESSOAS E REGIÕES JOVENS PROTAGONISTAS EMPRESAS DINÂMICAS E INOVADORAS
Desafio  Manter a reversão dos índices de criminalidade conquistados pelo Estado nos últimos anos. Reduzindo substancialmente tais indicadores.
Objetivos ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Resultados Finalísticos 5% 30% 60% (CRISP, 2005) Reduzir o medo de vitimização da população total   (percentual da população que afirma ter medo de vitimização) 136 307 450 (FJP, 2005) Reduzir a taxa de crimes violentos contra o patrimônio por 100 mil habitantes 7 25 47 (CRISP, 2004) Reduzir as taxas de homicídios de jovens de 15 e 24 anos (por 100 mil hab) 5 14 19,8  (FJP, 2005) Reduzir a taxa de homicídios por 100 mil habitantes a definir a definir A ser apurado por meio de pesquisa Reduzir a reincidência criminal (percentual da população egressa do ambiente carcerário reincidente) Status 2011 2023 INDICADOR
Projetos Estruturadores e Agenda Setorial ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Resumo: a evolução do Choque de Gestão Choque de Gestão: Segunda Geração Primeira Geração do Choque de Gestão Equilíbrio Fiscal “ Déficit Zero” Reorganização Institucional  Racionalizar o setor público Estratégia – GERAES Gerenciamento Intensivo de Projetos Integração Plano-Orçamento Aprovação da legislação para  pagamento por desempenho: Acordo de Resultados; Adicional de  Desempenho;  Prêmio de Produtividade Valorização do Servidor Pagamento em dia  e quitação dos atrasos Qualidade Fiscal Revisão Estratégica  da Arquitetura Institucional Consolidação GERAES Estratégia - EpR  Gestão Estratégica da Carteira e  Acompanhamento de Plano de  Ação Corretivo e Preventivo Adequação dos Acordos de Resultados e Prêmios de Produtividade à Estratégia Política Remuneratória de  médio prazo vinculada ao  acréscimo do ICMS
Objetivos da apresentação ,[object Object],[object Object],[object Object], ?
Lógica da Apresentação ,[object Object],[object Object],[object Object]
A integração no planejamento formal Planejamento Plurianual do Orçamento PMDI PPAG LOA Visão de Futuro Objetivos Estratégicos Áreas de Resultados Projetos Estruturadores Programas Associados Programas Especiais Limites Orçamentários Detalhamento da Despesa 2023 2011 2008 Limites Plurianuais
PPAG e LOA ,[object Object],[object Object]
As equipes de planejamento O  modelo de governança  está baseado em três equipes de acompanhamento, que perpassam todas as  Áreas de Resultados , com informações para o  Vice-Governador e Secretários de Estado . Equipe do GERAES Equipe da SUMIN Equipe do EpR
GERAES Equipe com especialistas em gestão de projeto, auxiliam no  planejamento e detalhamento dos   Projetos Estruturadores  (definição de marcos, metas e cronogramas), além de acompanhar e analisar a execução física e financeira desses projetos. Responsável pelo acompanhamento intensivo dos Projetos Estruturadores. Realiza reuniões mensais com os gerentes desses projetos e  elabora os   Status Report  com base nessas reuniões. Todo ano  elaboram os Cadernos de Compromissos , contendo as entregas estratégicas pactuadas pelos gerentes, Secretários e Governador em cada um desses Projetos.
SUMIN Equipe responsável pelo  planejamento das Agendas Setoriais , seus itens e marcos de verificação. Realizam acompanhamento sistemático dessas Agendas junto aos gerentes (cada Secretaria possuí um gerente responsável pelo conjunto dos itens). São responsáveis pelo  acompanhamento dos Acordos de Resultados  (compilação das avaliações dos itens que a compõem), bem como pelo desdobramento estratégicos de alguns órgãos que não contrataram consultorias para esse propósito, com vistas à  operacionalização dos Acordos de Resultados de 2ª Etapa .
EpR Equipe constituída no âmbito do Programa Estado para Resultados, criada pela Lei Delegada 112 de janeiro de 2007, sendo portanto, uma estrutura temporária do Governo. Tem como Missão:  “Estruturar uma  gestão por resultados efetiva  no Governo de Minas Gerais” É responsável pelo  acompanhamento dos resultados  do Estado (criação da rede de apuração de indicadores e resultados finalísticos).
O Programa Estado para Resultados Unidade de Resultados Unidade de Gestão Estratégica Unidade de Empreendedores
Objetos das Unidades do EpR ,[object Object],[object Object],[object Object],1. Plano de Ação 2. Comitês de  Resultados 3. Acompanhamento das Áreas de Resultados ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Unidade de Gestão Estratégica Modelo de Governança Reuniões de Comitê  Áreas de Resultados Plano de Ação Apoio à Implementação dos Projetos Estruturadores, das Agendas Setoriais e das outras Ações Estratégicas
Unidade de Gestão Estratégica Caminho percorrido
Objetivos da apresentação ,[object Object],[object Object],[object Object], ?
Contatos Eder Campos  [email_address] Equipe do Programa Estado para Resultados - EpR Obrigado!
CONTEXTUALIZAÇÃO DA SEGUNDA GERAÇÃO DO CHOQUE DE GESTÃO
Instrumento gerencial que busca o alinhamento das instituições com a estratégia governamental a partir da pactuação de resultados, que se dá mediante a negociação entre os dirigentes dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e as autoridades que sobre eles tenham poder hierárquico. CONCEITO DE ACORDO DE RESULTADOS
Objetivos do  Acordo de Resultados ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Objetivos do  Acordo de Resultados ,[object Object],[object Object]
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],IMPLANTAÇÃO DO MODELO – 2003/2006
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],AVALIAÇÃO DO MODELO
AVALIAÇÃO DO MODELO Para o sucesso do Instrumento de Contratualização é  fundamental:   ,[object Object],[object Object],[object Object]
ACORDO DE  RESULTADOS 1ª ETAPA RESULTADOS FINALÍSTICOS PROJETOS ESTRUTURADORES AGENDA SETORIAL DO CHOQUE DE GESTÃO INDICADORES DE  RACIONALIZAÇÃO DO GASTO Cadernos de Desafios e Prioridades Áreas de Resultados 07/02 Cadernos Compromissos Secretarias 07/02 Secretarias ACORDO DE RESULTADOS   1ª etapa 30/06
Envolvidos na  1ª Etapa do Acordo ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Acordo de Resultados Conquistas 2007 Alinhamento   dos instrumentos de Planejamento e Gestão:  Acordo de Resultados contratualiza  Resultados Finalísticos, Projetos Estruturadores e ações da Agenda Setorial Foco nos resultados de impacto para a sociedade:   1a. etapa do Acordo de Resultados pactua metas com peso significativo para os Resultados Finalísticos de cada sistema do Estado 20 Acordos foram assinados em 2007 contemplando 61 órgãos e entidades do Executivo Estadual Desdobramento de metas  para estabelecer o compromisso de cada equipe de trabalho:   a 2a. etapa do Acordo de Resultados
VISÃO: Tornar MG o melhor estado para se viver REULTADOS PARA A SOCIEDADE Á R E A S  D E  R E S U L T A D O PROJETOS ESTRUTURADORES Secretaria Secretaria Secretaria Secretaria Secretaria CADERNOS: Metas e estratégia de implementação (por Secretaria) Estratégia Governamental: PMDI - PPAG Gestão de Pessoas: ADI e  Prêmio Estrutura Governamental e Modelo de gestão: GOV/VICE AR – 1ª Etapa Sistema Operacional Metas por equipe PRÊMIO PRÊMIO PRÊMIO PRÊMIO PRÊMIO Equipes da  Secretaria, unidades  vinculada e  subordinadas Equipes da  Secretaria, unidades  vinculada e  subordinadas Equipes da  Secretaria, unidades  vinculada e  subordinadas Equipes da  Secretaria, unidades  vinculada e  subordinadas Equipes da  Secretaria, unidades  vinculada e  subordinadas Metas por equipe Metas por equipe Metas por equipe Metas por equipe AR – 2ª Etapa
Novo modelo pioneiro no país que vai permitir a  todos os servidores  do Executivo Estadual receberem  incentivos diretamente vinculados aos resultados específicos  de sua equipe de trabalho, garantindo a melhoria da qualidade e do desempenho dos serviços públicos A 2a. etapa do Acordo de Resultados estabelece um compromisso específico para cada grupo de servidores, alinhado ao PMDI:  promove o envolvimento das pessoas à estratégia governamental  consolidando o choque de gestão setorial Em tramitação na ALMG  projeto de lei que prevê o uso de até  1% da Receita Corrente Líquida  para pagamento de Prêmio de Produtividade aos servidores que atingirem suas metas (valor?) 2ª Etapa do Acordo de Resultados 25 órgãos  já estão desdobrando suas metas por equipe
2ª Etapa do Acordo de Resultados Alinhamento Estratégico ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
[object Object],Objetivos do Alinhamento  Estratégico Obter o envolvimento das pessoas
O desafio para conseguir os resultados Elaborar o Planejamento Estratégico, definir objetivos e metas, construir projetos e elaborar planos, por si só, não garantem a obtenção dos resultados Ter um acompanhamento sistematizado é fundamental para garantir uma gestão eficiente e resultados efetivos.
Acordo de Resultados de 2ª Etapa ,[object Object],[object Object],ALINHAMENTO ESTRATÉGICO – METAS DA SECRETARIA ALINHADAS COM METAS DAS EQUIPES DE TRABALHO
[object Object],Proporciona a cada servidor clareza do seu papel e da sua contribuição para o alcance da estratégia do governo Fortalece o envolvimento e comprometimento
Importantes compromissos  para o sucesso das metas Chefes de equipe ,[object Object],[object Object],[object Object],Membros da equipe ,[object Object],[object Object],Alta liderança ,[object Object],[object Object]
Lógica do Acordo -  RESUMO Estratégia Desdobrado em Acordos de 1ª Etapa Desdobrado em Acordos de 2ª Etapa Sistema Operacional Equipes de trabalho  Governador Secretarias de  Estado PRÊMIO Metas por equipe Secretarias  de Estado
Importância da sistematização do Acompanhamento dos Acordos de Resultados ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Objetivos da apresentação ,[object Object],[object Object],[object Object], ?
Contatos Obrigado! Fernanda Neves  [email_address] Superintendência de Modernização Institucional – SUMIN/SEPLAG

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PMDI Minas: Estratégia para o Desenvolvimento Sustentável

  • 1. Em busca do Alinhamento Estratégico com os Gestores do Governo de Minas Gerais
  • 2.
  • 3.
  • 4. Concepção Agenda Social Agenda Fiscal Agenda Econômica ?
  • 5. Concepção “ o governante seria avaliado pela capacidade de melhorar os indicadores econômicos e sociais sem onerar adicionalmente a sociedade” (TAVARES et al., 2007, p.16). Agenda Social Agenda Fiscal Agenda Econômica Estado para Resultados
  • 6.
  • 7.
  • 8.
  • 9. As três perguntas da estratégia Estratégia 3. Como vamos chegar lá ? Cenário 1 Cenário 2 Cenário n Construção dos papers : O estado do Estado Manutenção da visão de futuro e construção dos cenários exploratórios Estruturação das Áreas de Resultados no PMDI e da carteira de Estruturadores do PPAG Onde estamos ? 1. Presente Aonde pretendemos chegar ? 2.Visão de Futuro
  • 10.
  • 11. Cenários Exploratórios Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado 2007-2023 Anexo
  • 12.
  • 13. Aprofundando os cenários Regiões de baixo dinamismo Pobreza Meio ambiente Rede de Cidades, RMBH e habitação Defesa social Saúde e saneamento Educação Economia, Competitividade e infra-estrutura Cenário I – A CONQUISTA Cenário II – O DESPERDÍCIO Cenário III – A SUPERAÇÃO Cenário IV – A DECADÊNCIA
  • 14.
  • 15. Estratégia de Desenvolvimento Investimento e Negócios Rede de Cidades Integração Territorial Competitiva Equidade e Bem-estar Sustentabilidade Ambiental Estado para Resultados Perspectiva Integrada do Capital Humano
  • 16.
  • 17.
  • 18.
  • 19.
  • 20.
  • 22.
  • 23.
  • 24. Mapa Estratégico Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado 2007-2023
  • 25. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS MINAS: O MELHOR ESTADO PARA SE VIVER PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO – 2007/2023 Perspectiva Integrada do Capital Humano Investimento e Negócios Integração Territorial Competitiva Sustentabilidade Ambiental Eqüidade e Bem-estar Rede de Cidades Educação de Qualidade Protagonismo Juvenil Vida Saudável Investimento e Valor Agregado da Produção Inovação, Tecnologia e Qualidade Logística de Integração e Desenvolvimento Redução da Pobreza e Inclusão Produtiva Defesa Social Rede de Cidades e Serviços Qualidade Ambiental Desenvolvimento do Norte de Minas, Jequitinhonha, Mucuri e Rio Doce QUALIDADE E INOVAÇÃO EM GESTÃO PÚBLICA QUALIDADE FISCAL PESSOAS INSTRUÍDAS, SAUDÁVEIS E QUALIFICADAS CIDADES SEGURAS E BEM CUIDADAS EQÜIDADE ENTRE PESSOAS E REGIÕES JOVENS PROTAGONISTAS EMPRESAS DINÂMICAS E INOVADORAS
  • 26. Por que um mapa estratégico “ Os mapas estabelecem foco, prioridade e eficiência dos programas estratégicos de governo” (COUTINHO e KÁLLAS, 2005, p.7), e com isso aumenta-se a probabilidade de sucesso das intervenções governamentais. A gestão da estratégia é importante para observar os temas de modo intersetorial , com o foco no atingimento dos objetivos propostos (COUTINHO e KÁLLAS, 2005).
  • 27.
  • 28.
  • 29.
  • 30.
  • 31. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS MINAS: O MELHOR ESTADO PARA SE VIVER PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO – 2007/2023 Perspectiva Integrada do Capital Humano Investimento e Negócios Integração Territorial Competitiva Sustentabilidade Ambiental Eqüidade e Bem-estar Rede de Cidades Educação de Qualidade Protagonismo Juvenil Vida Saudável Investimento e Valor Agregado da Produção Inovação, Tecnologia e Qualidade Logística de Integração e Desenvolvimento Redução da Pobreza e Inclusão Produtiva Defesa Social Rede de Cidades e Serviços Qualidade Ambiental Desenvolvimento do Norte de Minas, Jequitinhonha, Mucuri e Rio Doce QUALIDADE E INOVAÇÃO EM GESTÃO PÚBLICA QUALIDADE FISCAL PESSOAS INSTRUÍDAS, SAUDÁVEIS E QUALIFICADAS CIDADES SEGURAS E BEM CUIDADAS EQÜIDADE ENTRE PESSOAS E REGIÕES JOVENS PROTAGONISTAS EMPRESAS DINÂMICAS E INOVADORAS
  • 32. Desafio O Estado está acima da média nacional, mas ainda abaixo do mínimo satisfatório.
  • 33.
  • 34.
  • 35.
  • 36.
  • 37.
  • 38. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS MINAS: O MELHOR ESTADO PARA SE VIVER PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO – 2007/2023 Perspectiva Integrada do Capital Humano Investimento e Negócios Integração Territorial Competitiva Sustentabilidade Ambiental Eqüidade e Bem-estar Rede de Cidades Educação de Qualidade Protagonismo Juvenil Vida Saudável Investimento e Valor Agregado da Produção Inovação, Tecnologia e Qualidade Logística de Integração e Desenvolvimento Redução da Pobreza e Inclusão Produtiva Defesa Social Rede de Cidades e Serviços Qualidade Ambiental Desenvolvimento do Norte de Minas, Jequitinhonha, Mucuri e Rio Doce QUALIDADE E INOVAÇÃO EM GESTÃO PÚBLICA QUALIDADE FISCAL PESSOAS INSTRUÍDAS, SAUDÁVEIS E QUALIFICADAS CIDADES SEGURAS E BEM CUIDADAS EQÜIDADE ENTRE PESSOAS E REGIÕES JOVENS PROTAGONISTAS EMPRESAS DINÂMICAS E INOVADORAS
  • 39. Desafio Manter a reversão dos índices de criminalidade conquistados pelo Estado nos últimos anos. Reduzindo substancialmente tais indicadores.
  • 40.
  • 41. Resultados Finalísticos 5% 30% 60% (CRISP, 2005) Reduzir o medo de vitimização da população total (percentual da população que afirma ter medo de vitimização) 136 307 450 (FJP, 2005) Reduzir a taxa de crimes violentos contra o patrimônio por 100 mil habitantes 7 25 47 (CRISP, 2004) Reduzir as taxas de homicídios de jovens de 15 e 24 anos (por 100 mil hab) 5 14 19,8 (FJP, 2005) Reduzir a taxa de homicídios por 100 mil habitantes a definir a definir A ser apurado por meio de pesquisa Reduzir a reincidência criminal (percentual da população egressa do ambiente carcerário reincidente) Status 2011 2023 INDICADOR
  • 42.
  • 43. Resumo: a evolução do Choque de Gestão Choque de Gestão: Segunda Geração Primeira Geração do Choque de Gestão Equilíbrio Fiscal “ Déficit Zero” Reorganização Institucional Racionalizar o setor público Estratégia – GERAES Gerenciamento Intensivo de Projetos Integração Plano-Orçamento Aprovação da legislação para pagamento por desempenho: Acordo de Resultados; Adicional de Desempenho; Prêmio de Produtividade Valorização do Servidor Pagamento em dia e quitação dos atrasos Qualidade Fiscal Revisão Estratégica da Arquitetura Institucional Consolidação GERAES Estratégia - EpR Gestão Estratégica da Carteira e Acompanhamento de Plano de Ação Corretivo e Preventivo Adequação dos Acordos de Resultados e Prêmios de Produtividade à Estratégia Política Remuneratória de médio prazo vinculada ao acréscimo do ICMS
  • 44.
  • 45.
  • 46. A integração no planejamento formal Planejamento Plurianual do Orçamento PMDI PPAG LOA Visão de Futuro Objetivos Estratégicos Áreas de Resultados Projetos Estruturadores Programas Associados Programas Especiais Limites Orçamentários Detalhamento da Despesa 2023 2011 2008 Limites Plurianuais
  • 47.
  • 48. As equipes de planejamento O modelo de governança está baseado em três equipes de acompanhamento, que perpassam todas as Áreas de Resultados , com informações para o Vice-Governador e Secretários de Estado . Equipe do GERAES Equipe da SUMIN Equipe do EpR
  • 49. GERAES Equipe com especialistas em gestão de projeto, auxiliam no planejamento e detalhamento dos Projetos Estruturadores (definição de marcos, metas e cronogramas), além de acompanhar e analisar a execução física e financeira desses projetos. Responsável pelo acompanhamento intensivo dos Projetos Estruturadores. Realiza reuniões mensais com os gerentes desses projetos e elabora os Status Report com base nessas reuniões. Todo ano elaboram os Cadernos de Compromissos , contendo as entregas estratégicas pactuadas pelos gerentes, Secretários e Governador em cada um desses Projetos.
  • 50. SUMIN Equipe responsável pelo planejamento das Agendas Setoriais , seus itens e marcos de verificação. Realizam acompanhamento sistemático dessas Agendas junto aos gerentes (cada Secretaria possuí um gerente responsável pelo conjunto dos itens). São responsáveis pelo acompanhamento dos Acordos de Resultados (compilação das avaliações dos itens que a compõem), bem como pelo desdobramento estratégicos de alguns órgãos que não contrataram consultorias para esse propósito, com vistas à operacionalização dos Acordos de Resultados de 2ª Etapa .
  • 51. EpR Equipe constituída no âmbito do Programa Estado para Resultados, criada pela Lei Delegada 112 de janeiro de 2007, sendo portanto, uma estrutura temporária do Governo. Tem como Missão: “Estruturar uma gestão por resultados efetiva no Governo de Minas Gerais” É responsável pelo acompanhamento dos resultados do Estado (criação da rede de apuração de indicadores e resultados finalísticos).
  • 52. O Programa Estado para Resultados Unidade de Resultados Unidade de Gestão Estratégica Unidade de Empreendedores
  • 53.
  • 54. Unidade de Gestão Estratégica Modelo de Governança Reuniões de Comitê Áreas de Resultados Plano de Ação Apoio à Implementação dos Projetos Estruturadores, das Agendas Setoriais e das outras Ações Estratégicas
  • 55. Unidade de Gestão Estratégica Caminho percorrido
  • 56.
  • 57. Contatos Eder Campos [email_address] Equipe do Programa Estado para Resultados - EpR Obrigado!
  • 58. CONTEXTUALIZAÇÃO DA SEGUNDA GERAÇÃO DO CHOQUE DE GESTÃO
  • 59. Instrumento gerencial que busca o alinhamento das instituições com a estratégia governamental a partir da pactuação de resultados, que se dá mediante a negociação entre os dirigentes dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e as autoridades que sobre eles tenham poder hierárquico. CONCEITO DE ACORDO DE RESULTADOS
  • 60.
  • 61.
  • 62.
  • 63.
  • 64.
  • 65. ACORDO DE RESULTADOS 1ª ETAPA RESULTADOS FINALÍSTICOS PROJETOS ESTRUTURADORES AGENDA SETORIAL DO CHOQUE DE GESTÃO INDICADORES DE RACIONALIZAÇÃO DO GASTO Cadernos de Desafios e Prioridades Áreas de Resultados 07/02 Cadernos Compromissos Secretarias 07/02 Secretarias ACORDO DE RESULTADOS 1ª etapa 30/06
  • 66.
  • 67. Acordo de Resultados Conquistas 2007 Alinhamento dos instrumentos de Planejamento e Gestão: Acordo de Resultados contratualiza Resultados Finalísticos, Projetos Estruturadores e ações da Agenda Setorial Foco nos resultados de impacto para a sociedade: 1a. etapa do Acordo de Resultados pactua metas com peso significativo para os Resultados Finalísticos de cada sistema do Estado 20 Acordos foram assinados em 2007 contemplando 61 órgãos e entidades do Executivo Estadual Desdobramento de metas para estabelecer o compromisso de cada equipe de trabalho: a 2a. etapa do Acordo de Resultados
  • 68. VISÃO: Tornar MG o melhor estado para se viver REULTADOS PARA A SOCIEDADE Á R E A S D E R E S U L T A D O PROJETOS ESTRUTURADORES Secretaria Secretaria Secretaria Secretaria Secretaria CADERNOS: Metas e estratégia de implementação (por Secretaria) Estratégia Governamental: PMDI - PPAG Gestão de Pessoas: ADI e Prêmio Estrutura Governamental e Modelo de gestão: GOV/VICE AR – 1ª Etapa Sistema Operacional Metas por equipe PRÊMIO PRÊMIO PRÊMIO PRÊMIO PRÊMIO Equipes da Secretaria, unidades vinculada e subordinadas Equipes da Secretaria, unidades vinculada e subordinadas Equipes da Secretaria, unidades vinculada e subordinadas Equipes da Secretaria, unidades vinculada e subordinadas Equipes da Secretaria, unidades vinculada e subordinadas Metas por equipe Metas por equipe Metas por equipe Metas por equipe AR – 2ª Etapa
  • 69. Novo modelo pioneiro no país que vai permitir a todos os servidores do Executivo Estadual receberem incentivos diretamente vinculados aos resultados específicos de sua equipe de trabalho, garantindo a melhoria da qualidade e do desempenho dos serviços públicos A 2a. etapa do Acordo de Resultados estabelece um compromisso específico para cada grupo de servidores, alinhado ao PMDI: promove o envolvimento das pessoas à estratégia governamental consolidando o choque de gestão setorial Em tramitação na ALMG projeto de lei que prevê o uso de até 1% da Receita Corrente Líquida para pagamento de Prêmio de Produtividade aos servidores que atingirem suas metas (valor?) 2ª Etapa do Acordo de Resultados 25 órgãos já estão desdobrando suas metas por equipe
  • 70.
  • 71.
  • 72. O desafio para conseguir os resultados Elaborar o Planejamento Estratégico, definir objetivos e metas, construir projetos e elaborar planos, por si só, não garantem a obtenção dos resultados Ter um acompanhamento sistematizado é fundamental para garantir uma gestão eficiente e resultados efetivos.
  • 73.
  • 74.
  • 75.
  • 76. Lógica do Acordo - RESUMO Estratégia Desdobrado em Acordos de 1ª Etapa Desdobrado em Acordos de 2ª Etapa Sistema Operacional Equipes de trabalho Governador Secretarias de Estado PRÊMIO Metas por equipe Secretarias de Estado
  • 77.
  • 78.
  • 79. Contatos Obrigado! Fernanda Neves [email_address] Superintendência de Modernização Institucional – SUMIN/SEPLAG