el estado

1. Adriana Lucía Valderrama Patiño

2.  ORIGEN:
 Tras las sociedades primitivas, con el surgimiento del
esclavismo (primera forma de explotación del hombre por el
hombre), aparecen las primeras formas estatales.
 Los propietarios de los medios de producción, eran a su vez,
propietarios de personas.
 Bajo el ejercicio de la fuerza, se instauró cierto orden social,
concentrándose el poder en los territorios.
 En esas concentraciones primaron los intereses patrimoniales y
religiosos, en donde un rey o un señor Feudal ejercía un dominio
sobre las tierras que le pertenecían.

3.  Monarquía : En este la concentración de poder está en
familias, que son las titulares del poder, y se perpetúan y
heredan (dinastías imperiales). El emperador, el
monarca era visto por los súbditos como el
representante del cielo en la tierra.
 Feudalismo: Con la aparición del feudalismo, se
desarrolló el régimen de la servidumbre, en el que los
campesinos podían apropiarse de parte de su trabajo,
aunque seguía existiendo una sujeción directa al
propietario de los medios de producción. El Señor
Feudal se imponía a través de la fuerza sobre sus
“vasallos” o “siervos”.

4. La Fuerza ejercida a través de la guerra, se
utilizaba como instrumento para obtener el
dominio de un territorio, excluyendo poderes
externos y logrando así someter al enemigo.
Generó la concentración del poder en una
“autoridad” que se atribuye dos monopolios
fundamentales (uso de la fuerza y de los recursos
patrimoniales) que son realmente uno:
EL PODER

5.  En la medida en que esa fuerza … ese poder
se legitima a través del consenso, tiene
soberanía y allí surge el estado moderno.
 Vivimos en una sociedad… estamos sujetos a
influencias… controles

6.  En su inicio: Respondía a Intereses privados
de las familias reales.
 Luego: Las poblaciones que reconocen esa
autoridad: reclaman de esa autoridad que
monopoliza el poder, y a la cual se reconoce
obediencia:
SEGURIDAD Y PROTECCIÓN

7.  En el siglo 16, cuando ciertas ciudades
extendieron su zona de influencia
reclamando a los señores feudales la
soberanía que habían detentado hasta
entonces, surge el capitalismo: Sistema económico y
social basado en la propiedad privada de los medios de producción, en la
importancia del capital como generador de riqueza y en la asignación de los
recursos a través del mecanismo del mercado
 El Estado es entonces, ante todo, una
construcción histórica, que llamada república,
principado o monarquía, ha tenido y tiene
autoridad sobre los hombres.

8. Estado es la forma en la que se organiza la sociedad: Una
organización política que a través de un conjunto de
instituciones y organizaciones, posee la AUTORIDAD y la
facultad (PODER) para establecer las normas que guían y se
aplican a una determinada POBLACIÓN, que tiene SOBERANÍA
en un TERRITORIO. La sociedad humana que habita un
territorio determinado, está sujeta a un poder soberano que
crea, define y aplica un orden jurídico que estructura la
sociedad para obtener el bien público de sus componentes.

9.  Anarquismo:
 Afirma que el Estado monopoliza: invita a su
abolición, así como también de toda autoridad o
control que se ejerza sobre el individuo
 Marxismo:
◦ Para ellos el Estado es la unidad de los intereses de
la clase dominante: Es un producto del carácter
irreconciliable de las contradicciones de clase.

10.  Población: Sociedad humana
 El Territorio: Espacio físico
 Nacionalidad: Vínculo entre el Estado y sus ciudadanos
 El poder: Capacidad de dominio y control
 Nación: Comunidad humana con características
compartidas: vínculos históricos, culturales,
religiosos, etc.: un mismo pueblo o comunidad
que generalmente hablan el mismo idioma y
comparten un territorio.
 Gobierno: la autoridad que dirige, controla y
administra sus instituciones. Ejerce la
conducción política general o ejercicio
del poder ejecutivo del Estado.
 En Colombia el Gobierno Nacional está formado por el Presidente de
la República, los ministros del despacho y los directores de
departamentos administrativos.

11.  Estado Federal: coexistencia de ordenamientos jurídicos - divisiones
territoriales que se autogobiernan (Ejemplo: Estados Unidos,
Alemania
 Estado Regional: Busca compatibilizar la idea de unidad y
descentralización y la autonomía. Este tipo de Estado,
habitualmente, posee divisiones territoriales denominadas
“regiones”. así como el Estado unitario y el Estado federal se
sustentarían en el concepto de nación, el Estado regional se
articularía sobre un hecho mucho más cercano a la realidad humana,
conocido con el nombre de región. Las regiones no poseen el
carácter de soberanas (como los estados federados), pero disponen
de un importante autonomía política (Ejemplo: España Italia)
 Estado Autoritario-burocrático: Su fundamento ideológico es la
doctrina de la Seguridad Nacional, que anula la democracia en todos
sus aspectos, aun los mínimos, y adjudica a la fuerza pública el
derecho exclusivo de establecer los objetivos nacionales (Ejemplo:
estado vivido en las dictaduras militares instaladas en Brasil (1964),
Argentina (1966 y 1976), Chile (1973) y Uruguay (1973))

12.  Estado Neoliberal: excluye al Estado de la
participación y del control sobre el
mercado, ve en éste la única forma de
regular la economía de un país: libre
competencia
 Estado de Derecho: Las autoridades se
rigen, permanecen y están sometidas a un
derecho vigente - poder del Estado queda
subordinado al orden jurídico


13.  Estado Unitario. Un solo centro de poder político -
agentes y autoridades locales, delegadas de ese
mismo poder central un solo poder legislativo para
todo el territorio, un solo poder ejecutivo que está
conformado por todos los gobernantes (presidente,
gobernadores, alcaldes...)
 un poder judicial que aplica el derecho vigente a
través de una Corte Suprema de Justicia (la cual
tiene jurisdicción a nivel nacional),
 una sola Constitución Política que rige en todo el
territorio y a la cual se someten todas las
autoridades y habitantes del Estado

14.  Que es?:
 Principio según el cual las distintas tareas de la
autoridad pública deben desarrollarse mediante
órganos separados.
 Tradicionalmente consiste en tres poderes
separados que se autocontrolan.
 Es un complemento a la regla de la mayoría ya que
gracias a él se protegen mejor las libertades
individuales

15.  La primera división separaba el poder entre la
Corona y las demás corporaciones y, a su vez,
dentro de éstas distinguen los poderes
legislativo, ejecutivo y federativo.
 Junto con la existencia de unos derechos
fundamentales, pasa a ser un requisito
imprescindible para evitar la arbitrariedad del
poder público

16. Propio de la política Propio del derecho
Requisito de la titularidad del
poder
Requisito para ejercer el poder
Denota el consenso, por lo que no
se requiere, al menos de forma
general, la coerción
Atributo y requisito del poder
Es el elemento que hace que el
mandato político se obedezca
Fundamento del E. de Derecho
Genera responsabilidad, bien sea
política y ética, y reconocimiento
Genera obligación
Las leyes, como normas válidas de
aplicación general, son necesarias
para ejercer el poder. Se juzga con
fundamento en la ley
Sin las marcadas diferencias entre legalidad y legitimidad, sin esta
frontera, un sistema político se tornaría fatalmente totalitario.

17. Derechos individuales y colectivos
Propiedad privada pero con una función social: restricciones a
su derecho de dominio en aras de la preservación de los
intereses sociales
Labor interventora del Estado: Económico. Intervenciones
necesarias y no siempre obligatorias
Igualitarismo
Las autoridades públicas están sujetas a los principios, derechos y
deberes sociales de orden constitucional, para garantizar justicia
social y la dignidad humana.

18.  Es una herramienta para regular las
relaciones humanas.
 Son modelos de conducta incluidos en un
ordenamiento jurídico.
 Son criterios de comportamiento a los que
están sujetas todas las personas.
 Los individuos deben ajustarse a las
conductas permitidas para que el modelo
social propuesto pueda llevarse a cabo con
eficacia

19.  El Derecho se expresa a través de NORMAS
JURÍDICAS
 Sin embargo, en una sociedad, existen varios
tipos de normas, como pautas de
ordenamiento social que se establecen en
una comunidad para organizar el
comportamiento, las actitudes y las
diferentes formas de actuar, con el fin de no
entorpecer el bien común.

20. RELIGIOSAS Se basan en la creencia de un
dios
sometimiento voluntario a
autoridades
MORALES Se cumplen de forma consciente y
libre para hacer el bien –
No hay autoridad y la sanción sería
el remordimiento de conciencia
CONVENCIONALISMOS Reglas de la sociedad
Incumplimiento acarrea rechazo
JURÍDICAS Reglas creadas por un órgano del
Estado
Obligatorias
Incumplimiento: Fuerza
La voluntad no importa

21. Valora la conducta en si misma Valora la conducta desde un punto
de vista relativo
Impera sobre la conciencia del
individuo
Impera sobre la convivencia social
Pugna por un orden al interior del
ser
Procura el orden social
No hay autoridad que exija su
cumplimiento
La autoridad exige el cumplimiento
Responde a necesidades de una
sociedad: autoritaria Vs
democrática

22.  Función de orientación social
 Función de integración social o control social
 Función de tratamiento y resolución de conflictos
 Función de legitimación del poder social:
Convicción …adhesión
 Función distributiva y promocional: organiza y
regulariza la vida social

24. Es la norma de carácter superior, que tiene
aplicación directa y poder vinculante.
Otros nombres que recibe:
“Norma Constitucional”,
“Carta Magna”
“Norma Fundamental”,
“ Carta Política”

25.  Es un Estatuto Normativo, consagrado en un
texto considerado como SUPERIOR, que
contiene:
La organización básica del Estado
Funcionamiento
Organización de los poderes públicos
los principios a los que debe obedecer
Derechos y Deberes

26.  El poder constituyente originario o
primario: radicado en el pueblo
Tiene por objetivo el establecimiento de una
Constitución.
 El poder constituyente derivado,
secundario:
 capacidad que tienen ciertos órganos del Estado para
modificar una Constitución existente, pero dentro de
los cauces determinados por la Constitución misma
Ver TITULO XIII de la Constitución Política de Colombia

27.  Constituir un Estado: Muestra que ha surgido un Estado.
 Legitimar el poder con principios políticos, democráticos y
liberales.
 Estabilizar el poder político.
 Racionalizar el poder: Separa las funciones del Estado.
 Garantizar las libertades fundamentales: Respeto y la
promoción de la persona humana.
 Aglutina e integra la sociedad.
 Parámetro de validez del ordenamiento jurídico: norma
básica del ordenamiento jurídico

28.  Luego de la independencia, se expidieron constituciones por
Departamentos:
 A) 1811 fue expedida la Constitución del Estado Libre del Socorro.
 B) 1811 la Constitución de la Provincia de Cundinamarca,
 C) Hasta 1830 surgieron ocho (8) constituciones de distintos
departamentos.
 En febrero de 1819: NUESTRA PRIMERA CONSTITUCIONAL NACIONAL
El Congreso de Angostura dio forma legal a los principios que guiarían a la
República de Colombia: centralismo, régimen presidencial, unión de los
antiguos territorios del virreinato y emancipación frente a los ejércitos
españoles.

29.  Con la Constitución de 1821: se declara una
Nación irrevocablemente libre e
independiente – El Estado se divide con tres
poderes autónomos: Ejecutivo, Legislativo y
Judicial
 Con la Escisión de la Gran Colombia en 1830
(separación de Venezuela y Ecuador), se da
paso a la República de la Nueva Granada y a
una nueva Constitución en 1832.

30.  1830 a 1862: Fueron dictadas varias
Constituciones en medio de distintas guerras
civiles atravesadas por Colombia.
 En 1863: Constitución de los Estados
Federados

31.  Vigente por más de cien años
 Guió el mandato de veintitrés presidentes de la
República.
 Cambió el sistema: De federal a República de
Colombia
 Los estados pasaron a llamarse departamentos y a
ser controlados por un Estado centralista.
 La religión católica se convirtió en un elemento
esencial del Estado, encargada de velar por la
educación en el país

32.  LA GÉNESIS.
En 1990, un movimiento estudiantil impulsado por fuerzas políticas
que estaban en pos de la reforma institucional del Estado, logró
incluir una pregunta en las elecciones de corporaciones del 11 de
marzo 1990:
“Con el fin de fortalecer la democracia
participativa, ¿vota por la convocatoria a una
asamblea nacional constitucional con
representación de las fuerzas sociales, políticas y
regionales de la nación, integrada democrática y
popularmente, para reformar la Constitución de
Colombia?”.

34.  Se dice que Fueron más de 2.000.000 de papeletas en
el conteo… Nunca se supo porque la Registraduría no
estaba obligada a escrutarlos,
 Pero fueron tantos que el gobierno de Virgilio Barco
expidió un decreto de Estado de Sitio que ordenó a la
Organización Electoral contabilizar oficialmente los
votos por una Constituyente en las elecciones
presidenciales del 27 de mayo de 1990.
 76 horas antes de dicha fecha, la Corte Suprema de
Justicia, atendiendo el clamor del pueblo, respaldó el
decreto.

35.  Esta vez (27 de mayo de 1990) fueron más de cinco millones
de votos, por lo que ganó la Asamblea Constituyente.
 El 24 de agosto de 1990, el nuevo mandatario César Gaviria,
expidió un decreto de Estado de Sitio para ordenar a la
Registraduría la realización de una jornada electoral el 9 de
diciembre para integrar la Constituyente.
 El martes 9 de octubre de 1990, con decisión dividida de 14
votos a favor y 12 en contra, la Corte Suprema de Justicia
reconoció el poder del constituyente primario.

36.  70 constituyentes, de los siguientes grupos
políticos: Partido Liberal (25), Alianza
Democrática M-19 (19), Movimiento de
Salvación Nacional (11), Partido Social
Conservador (9), Unión Cristiana (2), Unión
Patriótica (2) y movimientos indígenas (2).
ADEMÁS participación con voz pero sin
voto: 4 representantes de estos grupos: 2
del EPL , uno del Partido Revolucionario de
los Trabajadores (PRT) y otro del
movimiento armado Quintín Lame.

38.  La versión final quedó compuesta por 380 artículos definitivos y 60 transitorios. Se
organizaron en 14 títulos -uno de ellos de disposiciones transitorias-, y cada título se
subdividió en capítulos.
 Preámbulo
 Título 1 – De los principios fundamentales
 Título 2 – De los derechos, las garantías y los deberes
 Título 3 – De los habitantes y del territorio
 Título 4 – De la participación democrática y de los partidos políticos
 Título 5 – De la organización del estado
 Título 6 – De la rama legislativa
 Título 7 – De la rama ejecutiva
 Título 8 – De la rama judicial
 Título 9 – De las elecciones y de la organización electoral
 Título 10 – De los organismos de control
 Título 11 – De la organización territorial
 Título 12 – Del régimen económico y de la hacienda pública
 Título 13 – De la reforma de la constitución
 Disposiciones transitorias

39.  “La Constitución de 1991 constituyó una
renovación institucional en Colombia.
 Nacieron la Fiscalía, la Corte Constitucional, la
Defensoría del Pueblo, el Consejo Superior de la
Judicatura (hoy Consejo de Gobierno Judicial, que junto con
la Gerencia de la Rama Judicial tienen a su cargo el gobierno y
la administración de la Rama Judicial), entre otros
organismos.
 Se les dio vida a diferentes mecanismos de
participación ciudadana, como la tutela, la acción
popular, la acción de cumplimiento.

40.  La libertad de expresión fue elevada a la
categoría de derecho fundamental: ARTICULO 20. Se
garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su pensamiento y opiniones,
la de informar y recibir información veraz e imparcial, y la de fundar medios masivos de
comunicación
 Se consagró la prevalencia de los derechos
de los niños por encima de las demás
libertades ciudadanas: Artículo 44. Los derechos de los niños
prevalecen sobre los derechos de los demás.
 Se impuso la elección popular de
gobernadores: ARTICULO 260. Los ciudadanos eligen en forma directa
Presidente y Vicepresidente de la República, Senadores, Representantes, Gobernadores,
Diputados, Alcaldes, Concejales municipales y distritales, miembros de las juntas
administradoras locales, y en su oportunidad, los miembros de la Asamblea
Constituyente y las demás autoridades o funcionarios que la Constitución señale.

41.  Sin embargo, la Constitución de 1991 ya ha
tenido múltiples reformas (37 en 24 años
de vigencia de la Constitución).
 La principal de ellas, fue la aprobación de la
reelección presidencial inmediata en el año
2004, pero recientemente fue eliminada
esta posibilidad (Acto Legislativo 02 de
2015): “No podrá ser elegido Presidente de la
República el ciudadano que a cualquier título
hubiere ejercido la Presidencia”.