1. Pla Estratègic de Serveis Socials de
Catalunya 2010 - 2013
Núria Fustier i Garcia
Girona, 24 de maig 2010

2. Metodologia d’elaboració
Diagnòstic Procés participatiu fase diagnòstica
Propostes de Procés participatiu
Reptes
planificació dels agents fase propositiva
Proposta PESSC
Definició estratègica: missió, visió i valors
Eixos
Línies d’actuació
Actuacions
Concreció al territori
Núria Fustier i Garcia

3. Gen – Set 2009 Mar – Jun’ 10
Jun’09 – Feb’10
Núria Fustier i Garcia

4. Anàlisi DAFO
Fortaleses
 Nova legislació: drets, obligacions i marc per al nou
SCSS
 Sistematització i visibilització de les prestacions: cartera
 Paper del tercer sector social i del voluntariat
 Coneixement i experiència de les persones que treballen
 Marc conceptual
 Dispositiu d’atenció i suport en el domicili: paradigma
de la proximitat
Núria Fustier i Garcia

5. Anàlisi DAFO
Oportunitats de millora
 Desconeixement de l’actuació del SCSS
 Manca de sistema d’informació integrat
 Manca de flexibilitat dels dispositius
 Desequilibri territorial
 Manca d’eficàcia en la resposta per coordinació
ineficient
 Prioritat a resposta immediata i assistencial
 Pressió assistencial: coll d’ampolla
 Necessitat de formació continuada
Núria Fustier i Garcia

6. Reptes
 Universalització dels serveis socials
 Qualitat en els serveis socials
 Desenvolupament del sistema públic de
serveis socials
Núria Fustier i Garcia

7. Missió del sistema català de serveis socials
El sistema català de serveis socials, que inclou la
iniciativa pública i la privada, té la missió
d’assegurar la igualtat d’oportunitats i el dret de
les persones a viure dignament durant totes les
etapes de la seva vida, mitjançant la cobertura
de les necessitats personals bàsiques i socials,
garantint l’accés universal i els estàndards de
qualitat òptims, i contribuint al benestar de les
persones i dels grups en la comunitat.
Núria Fustier i Garcia

8. Valors
Garantia dels drets i Qualitat Proximitat
deures de les persones i descentralització
Dimensió
comunitària SISTEMA CATALÀ Prevenció
DE
Responsabilitat
pública
SERVEIS SOCIALS Participació
Cohesió social Orientació a la Solidaritat
persona
Núria Fustier i Garcia

9. Visió del sistema català de Serveis Socials
El sistema català de serveis socials desenvolupa la
xarxa de serveis socials d’atenció pública com a
sistema de garantia de drets, de qualitat, integrat,
proper a les persones i a la comunitat, tot respectant
la diversitat.
El sistema català de serveis socials avança cap a la
universalització; promou actituds i capacitats en
les persones com a principals protagonistes de la seva
vida, incideix en la prevenció de les situacions de
risc, en la compensació dels dèficits de suport social i
econòmic; i atén les situacions de vulnerabilitat i de
dependència.
Núria Fustier i Garcia

10. Eixos Estratègics
1. El dret de les persones als serveis socials
2. L’oferta de prestacions de qualitat
3. La vertebració del sistema i el treball en xarxa
4. Les persones que treballen en el sistema: motor i punt de
referència
5. Planificació i avaluació basades en el coneixement
Núria Fustier i Garcia

11. Eixos: esquema
 Justificació:
 Marc legal
 Orientació del PESSC
 Situació actual: avaluació i anàlisi qualitativa
 Objectiu general
 Objectius específics
 Actuacions estratègiques
 Indicadors
 Documentació de referència
Núria Fustier i Garcia

12. Eix 1
Núria Fustier i Garcia

13. Eix 1 – Línies estratègiques
 Desenvolupament normatiu dels drets i deures de
les persones
 Desenvolupament reglamentari de prestacions
 Visibilitat del sistema i comunicació efectiva
 Donar visibilitat al sistema públic: imatge i comunicació per garantia
d’accés als serveis socials
 Promoció de la participació de les persones en el
sistema
 Integrar la deliberació en els processos de decisió: òrgans de participació.
 L’ètica del sistema
 Garantir l’adequació als principis i valors ètics de la llei: comitè d’ètica de
serveis socials de Catalunya.
Núria Fustier i Garcia

14. Eix 2
Núria Fustier i Garcia

15. Eix 2 – Línies estratègiques
 La cartera de serveis adaptada a l’atenció de les necessitats
de les persones
 Redisseny de la Cartera d’acord en estructura bàsica de 2 nivells:
categories de necessitats socials i dispositius
 La prevenció i l’acció comunitària
 Avaluació d’incorporació d’actuacions a la Cartera.
 Els nivells de referència de la qualitat per a les prestacions
 Regular, implantar i difondre els estàndards de qualitat mínims i òptims.
 Objectius de cobertura i pla d’implantació
 Objectius de cobertura per prestacions garantides
Núria Fustier i Garcia

16. Núria Fustier i Garcia

17. Eix 3
Núria Fustier i Garcia

18. Eix 3 – L’organització de la XSSAP
Núria Fustier i Garcia

19. Eix 3 – El paper de les ABSS i el model de SSB
Núria Fustier i Garcia

20. Eix 3 – Els models de prestació de SSE
Esquema teòric per desenvolupar models de prestació
Prestació
específica
Servei-tipus
DISPOSITIU Prestació
específica
Prestació
específica
Servei-tipus
Servei-tipus
 Definició de “servei – tipus”
 Models de prestació:
 Servucció
 Perfils, ràtios i funcions de professionals
 Elements de flexibilització
 Avaluació: estàndards de qualitat, satisfacció
 Pla d’Intervenció social
 Protocols bàsics Núria Fustier i Garcia

21. Eix 3 – Línies estratègiques (4 i 5)
 Impuls de l’activitat de les entitats d’iniciativa
social
 Empoderar les organitzacions com a eina de cohesió i
integració social
 Model de finançament i concertació de serveis
 Contractació administrativa per prestació de serveis
 Contracte – programa
Núria Fustier i Garcia

22. Eix 4 –
Núria Fustier i Garcia

23. Eix 4 – Línies estratègiques
 Reconèixer i formalitzar l’actuació de les persones que treballen
en el Sistema
 Desenvolupament i actualització dels perfils professionals
 Avaluació del desenvolupament i l’acompliment dels i de les professionals
 Les dotacions
 Revisar les dotacions: ràtios de professionals de tots els nivells i funcions.
 La capacitació, el suport i la protecció
 Adequació de la formació contínua, d’especialització i bàsica
 Protocol d’actuació en situacions de risc
 Mesures de prevenció de riscos psicosocials: supervisió
 La comunicació i la gestió del coneixement
 Espais de comunicació entre professionals
 Bones pràctiques
Núria Fustier i Garcia

24. Eix 5 – Planificació i avaluació basades en el coneixement
Núria Fustier i Garcia

25. Eix 5 – Línies estratègiques
 Implantar el Sistema d’Informació Social – Hèrcules
 Accions de desplegament del Sistema: historial social compartit.
 Desenvolupar la planificació del Sistema de serveis socials
 Nivells de planificació
 Desenvolupar el model d’avaluació del funcionament del
sistema
 Eines d’avaluació amb el CANSS
 El coneixement a partir de la recerca i la innovació
 Pla Director de Recerca i innovació
Núria Fustier i Garcia

26. Treball en grups
 Modelatge de les prestacions dels Serveis Socials Bàsics:
 com es podria fer,
 Elements essencials
 quins models s’haurien de fer
 Modelatge de les prestacions dels Serveis Socials
Especialitzats:
 Els serveis – tipus
 Elements essencials
 Els professionals
 Actuacions possibles
Núria Fustier i Garcia