Políticas Priorizadas al 2016

1. Políticas prioritarias del
sector de Educación
Gestión 2011-2016

2. MINISTERIODEEDUCACIÓN
PRIORIDADES DE POLITÍCA
2
PRIMERA INFANCIA: Niñas y niños menores de 5 años
acceden a servicios educativos de calidad
1
APRENDIZAJES DE CALIDAD PARA TODOS:
En Lenguaje, Matemática, Ciencia y Ciudadanía
3
PRIMERA INFANCIA RURAL: Niñas y niños logran
aprendizajes, superando brechas existentes
4
RESPETO A LA CULTURA EN EL APRENDIZAJE:
Niñas y niños quechuas, aimaras y amazónicos aprenden
es su propia lengua y en castellano
5
DESARROLLO MAGISTERIAL: Formación y desempeño en
base a criterios concertados de buena docencia.
6
NUEVA GESTIÓN: Descentralizada, participativa,
transparente y basada en resultados
7
EDUCACIÓN SUPERIOR ACREDITADA:
A la que acceden jóvenes de menores ingresos (becas)

3. PLAN ESTRATÉGICO 2011-2016
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN (con
articulación intergubernamenCtal e intersectorial)
SUSCRIPCIÓN E INICIO DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PACTOS
REGIONALES
ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN DEL MINEDU
MOVILIZACIÓN POR EL PRIMER DIA DE CLASE
TRANSFERENCIA A LIMA METROPOLITANA
ACCIONES DE INICIO

4. PLAN ESTRATÉGICO 2011-2016:
1. IDENTIFICACIÓN DE LOS PROCESOS CLAVE DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN
(GRUPO BÁSICO Y GRUPO INCREMENTAL) Y ¿DESARROLLO? DE AQUELLOS
QUE SE NECESITAN PARA EMPEZAR EN ENERO Diciembre
2. “EMPAQUETAMIENTO” DE LOS PROCESOS CLAVE EN PROGRAMAS-Enero-
Marzo (La elaboración de algunos de ellos puede durar todo el 2012)
3. COSTEO Y FINANCIAMIENTO MULTIANUAL DE LOS PROGRAMAS-Febrero-
Marzo
4. FORMULACIÓN DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN INTEGRAL QUE
PERMITAN LA INVERSIÓN DE LOS 1500 MILLONES DE SOLES ADICIONALES EL
2012: INICIAL, PRIMARIA RURAL, SECUNDARIA RURAL (contexto bilingüe y no
bilingúe) Noviembre-Enero
5. ADECUCIÓN DEL PELA PARA SU IMPLEMENTACIÓN 2012 EN EL MARCO DEL
PESEM 2011-2016 Noviembre
6. FORMULACIÓN DEL POI 2012 DEL MINEDU Diciembre

5. Desarrollo Curricular
Contar con un Sistema Nacional de
Desarrollo Curricular, que articule la fase
del diseño con la implementación, el
monitoreo y la evaluación de resultados, a
nivel aprendizajes y de uso efectivo del
currículo, en el marco de una política
curricular que delimite los aprendizajes
prioritarios

6. 5
4
3
2
1SUBPROCESO 1
Marco Curricular Nacional
y Currículos Regionales
Marco Curricular Nacional y
lineamientos regionales
implementados, que definen de
manera clara, concisa,
articulada y pertinente los
aprendizajes que demanda la
sociedad actual; y que orientan
de manera consistente y
coherente una práctica
pedagógica centrada en el
desarrollo de competencias
Evaluación de la
implementación del
actual currículo en las
escuelas, a nivel técnico
y participativo
Diálogo nacional con actores
clave para completar el
conjunto de aprendizajes
prioritarios
Programa de asistencia
técnica a las regiones para
el diseño de sus currículos
regionales
Amplia difusión social
de las prioridades, su
significado e
importancia
Ampliación de las
prioridades nacionales
(comunicación,
matemática, ciudadanía,
ciencia y técnico-
productivo)

7. 4
3
2
1
SUBPROCESO 2
Ruta pedagógica hacia los
aprendizajes priorizados
Propuesta de enfoques,
estrategias, metodologías,
medios y materiales que
requiere el docente para lograr
las competencias en
poblaciones diversas y en
escenarios diversos;
formulada, implementada y
evaluada, con enfoque EIB y
de inclusión
Repertorios pedagógicos
construidos en base a las
mejores prácticas
disponibles a nivel
nacional e internacional
Red nacional de Centros
de Recursos para el
Aprendizaje, que atiendan
redes locales de
instituciones educativas
de inicial, primaria y
secundaria
Difusión social de los
criterios de calidad de la
enseñanza y del
aprendizaje a que los
estudiantes tienen
Programa nacional de
bibliotecas escolares y
promoción de lectura, que
aporte a los aprendizajes
priorizados en el Marco
Curricular

8. 3
2
1
SUBPROCESO 3
Estándares nacionales
de aprendizaje
Estándares de aprendizaje
validados y articulados al
currículum de educación
básica, que sirvan de
referente para la medición
de logros de aprendizaje de
las competencias
priorizadas y para todos los
ciclos de la EBR, con
enfoque inclusivo e
intercultural
Formulación técnica y
participativa de los
estándares y mapas de
progreso de las
competencias nacionales
prioritarias
Difusión social de los
estándares acordados y
de su importancia para la
enseñanza y la
evaluación
Capacitación a docentes
y equipos de
acompañamiento en el
uso de los estándares

9. 4
3
2
1
SUBPROCESO 4
Monitoreo y evaluación del
currículo y los aprendizajes
Sistema de monitoreo y
evaluación de aprendizajes
y del uso de currículo que
aporte a una gestión
eficiente de la
implementación del currículo
en las IIEE y al soporte
técnico continuo a los
docentes
Evaluación periódica las
competencias prioritarias,
combinando las
evaluaciones censales y
muestrales
Monitoreo y evaluación de
la implementación del
currículo en aulas de
inicial, primaria y
secundaria
Aporte a una estrategia de
asistencia técnica a las
escuelas para el uso
pedagógico de las
evaluaciones nacionales
Aporte a la mejora de las
prácticas de evaluación en
aula, orientándola a la
evaluación de
competencias

10. Reforma de las IIEE
Instituciones educativas desplazan su eje
de la enseñanza al aprendizaje, a la
atención a la diversidad y al desarrollo de
la creatividad

11. 5
4
3
2
1SUBPROCESO 1
Procesos pedagógicos
Las aulas transitan de
estar centradas en la
enseñanza y la
repetición, a enfocarse
en los aprendizajes, en
la diversidad y en la
creatividad
Amplia difusión social sobre
qué se necesita aprender en
las escuelas y sobre cómo
se aprende
Promoción de la investigación
escolar por equipos,
relacionada con las
competencias nacionales
Repertorio de estrategias,
instrumentos, normas y
orientaciones para evaluar
competencias en el aula
Protocolos de diagnóstico de
los saberes del estudiante y
para el uso pedagógico de esa
información
Incentivos y oportunidades a
la autoevaluación de la
práctica pedagógica en las
escuelas

12. 5
4
3
2
1
6
SUBPROCESO 2
Gestión Escolar
Las instituciones educativas
asumen la responsabilidad
de gestionar el cambio de
los procesos pedagógicos,
centrando a toda la
organización en los
aprendizajes
Diversificación de modelos de
gestión escolar, pertinentes a
diversos contextos, con autonomía
y eje en los aprendizajes
Afirmación del liderazgo
pedagógico del director, con
oferta de especialización en
gestión escolar y
acompañamiento
Estrategia de selección,
organización y desarrollo
profesional de directores, con
incentivos al buen desempeñoAcreditación de IIEE que promueva
el hábito de la autoevaluación
institucional y la elaboración de
planes de mejora
Fortalecimiento democrático
de CONEI centrándolos en los
procesos de cambio
Promoción de redes escolares,
apoyadas en Centros de
Recursos y con acompañamiento
pedagógico

13. 4
3
2
1
SUBPROCESO 3
Clima y convivencia
Las instituciones
educativas exhiben
un clima de
convivencia
respetuoso e
inclusivo, que acoge a
todos los estudiantes
y los motiva
permanentemente a
aprender
Programa multidisciplinario de
promoción de la convivencia en la
escuela, con componente de
prevención y contención de la
violencia
Desarrollo de capacidades en
formadores, docentes y directores
para construir climas institucionales
favorables a la convivencia
Formación de acompañantes
pedagógicos para dar asistencia
técnica a las escuelas en el ámbito
del clima y la convivencia
Rediseño de espacios e instancias
de participación estudiantil en las
escuelas, y promoción de
encuentros regionales y nacionales
de alcaldes escolares

14. 3
2
1
SUBPROCESO 4
Relación con la
comunidad
Las instituciones
educativas abren sus
puertas a la comunidad y
establecen alianzas con
las familias y demás
actores locales a favor
del cambio de los
procesos pedagógicos
Renovación del pacto implícito entre
la institución educativa y la
comunidad en función del cambio
institucional, que redefina roles,
compromisos y derechos
Valorar y aprovechar a la
comunidad como lugar de
aprendizajes a partir de un
mapeo de sus saberes
Incentivar la participación de las
familias y otros actores locales en el
esfuerzo de cambio de las
instituciones educativas

15. Desarrollo Docente
Avanzar hacia una reconversión del rol
del maestro a fin de darle un estatuto
genuinamente profesional a la docencia,
que la ponga a la altura de los desafíos
que le plantea la época actual, la política
curricular, las nuevas demandas de
aprendizaje y la reforma estructural de las
instituciones educativas.

16. 4
3
2
1
SUBPROCESO 1
Carrera Pública
Carrera pública
magisterial activa y
posicionada entre los
docentes como una
posibilidad de
desarrollo profesional
Mejorar el sistema de Carrera
Pública Magisterial, asociando el
mérito al buen desempeño y
gestionándola de manera técnica
y transparente
Incorporar al funcionario de
educación al sistema de carrera
del sector público.
Incorporar a la Carrera Pública la
función de acompañamiento y de
gestor pedagógico
Elevar la base remunerativa de
la Carrera Pública Magisterial

17. 4
3
2
1
SUBPROCESO 2
Evaluación del
desempeño
Sistema de evaluación
del desempeño
docente implementado
y consensuado en la
comunidad docente
Sistema de evaluación del
desempeño docente basado en un
marco de buen desempeño
profesional, que aporte a la carrera
pública y al sistema de formación
Estrategia de gestión de la
información aportada por el sistema
de evaluación del desempeño, para
alimentar al sistema de formación
docente y a la política docente
Promoción de la
autoevaluación del desempeño
profesional en base a criterios y
de elaboración consiguiente de
planes de mejora
Amplia difusión social de los
criterios de buen desempeño y la
evaluación del desempeño
docente, asociada al desarrollo
profesional

18. 3
2
1
SUBPROCESO 3
Formación docente
Sistema de formación
docente intercultural y
descentralizado,
basado en criterios de
buen desempeño y
orientado a la mejora
de los aprendizajes.
Articula la formación
inicial y en servicio,
posicionado como
estrategia de desarrollo
profesional docente.
Nueva política de formación en
servicio, basada en una estrategia
de acompañamiento pedagógico
que forme al docente en su lugar
de trabajo y desde su propia
experiencia, y en una red de
Equipos Técnicos Regionales
certificados
Reforma institucional y pedagógica
de los centros de formación
docente en base a las mejores
prácticas existentes y a estándares
de egreso basados en el Marco de
Buen Desempeño Docente
Subsistema de formación de
formadores dirigida al personal de
los centros de formación docente y a
los equipos técnicos regionales de
acompañamiento pedagógico

19. 4
3
2
1
SUBPROCESO 4:
Bienestar docente
Medidas dirigidas a
evaluar y mejorar las
condiciones de
bienestar integral de
los docentes, en
particular de los que
laboran en
condiciones difíciles
Sistema administrativo simplificado
para la optimización de trámites
que beneficie sobre al docente que
trabaja en zonas alejadas de la
ciudad
Difusión social de los criterios de
buena docencia y del valor social de
ese ejercicio en beneficio de las
jóvenes generaciones
Vivienda y condiciones laborales
dignas para los docentes que
trabajen en zona rural y en
condiciones adversas
Estrategias de atención y prevención
del estrés docente, y de otros
factores que perjudiquen su salud
física y mental

20. Acceso con calidad
Cumplir la meta de llegar al 2016 con el 100%
de niños y niñas de 3 a 5 años accediendo a
servicios educativos de calidad, desarrollando
modelos pedagógicos y de gestión que
atiendan con pertinencia y calidad a este
grupo poblacional.

21. 4
3
2
1
SUB PROCESO 1
Sistema de Ampliación
de Cobertura
Sistema de Ampliación
de Cobertura en
Educación Inicial en
funcionamiento con
lineamientos técnicos
concertados que regulan
la planificación, ejecución
y evaluación del
incremento de cobertura
a nivel nacional, regional
y local.
Diseño del Sistema de
Ampliación de Cobertura en
Educación Inicial
Concertar decisiones entre
el MEF - MINEDU- Regiones
para la intervención
Contar con equipos
descentralizados para la
implementación de los
modelos
Establecer alianzas publico -
privadas que impulsen la
inversión en la niñez

22. 4
3
2
1
SUB PROCESO 2
Generación de
modelos pertinentes
para atender la
diversidad
Modelos de atención
educativa en el nivel
inicial validados y en la
variedad necesaria
para atender a la
diversidad de la
demanda
Diseño y validación de
nuevas alternativas de
atención
Acompañamiento
pedagógico y en gestión
sostenido y pertinente
Espacios educativos de
calidad para las nuevas
atenciones
Fortalecimiento de modelos
de atención existentes

23. 4
3
2
1SUBPROCESO 3
Formación y
certificación de
docentes y promotores
Subsistema de
formación a docentes
en Educación Inicial
para los nuevos
servicios y los servicios
redefinidos
Diseño e implementación del
programa de profesionalización
de promotoras educativas.
Diseño e implementación del
programa de especialización de
docentes de educación
primaria.
Diseño e implementación de
programa de certificación a
promotoras y aplicación en
ámbitos priorizados.
Diseño e implementación del
programa de formación inicial
de docentes de educación
intercultural bilingüe

24. 3
2
1
SUB PROCESO 4
Fortalecimiento
de la demanda
Estrategia
comunicacional
implementada
fortalece la demanda
calificada de los
servicios y favorece
el acceso de los
niños a los servicios.
Establecimiento de criterios
de calidad básicos de los
nuevos modelos.
Diseño e implementación de
la estrategia comunicacional
intercultural que divulgue
criterios de calidad de los
nuevos modelos.
Puesta en marcha de la
estrategia comunicacional
para generar demanda
calificada en relación a los
modelos existentes.

25. 2
1
SUB PROCESO 5
Monitoreo y evaluación
Sistema de monitoreo y
evaluación que aporta
a una gestión eficiente
de la ampliación de
cobertura.
Diseño e implementación del
sistema de monitoreo del
componente (indicadores,
instrumentos, etc.)
Articular el sistema con otros
sistemas de información
(cobertura a población
adolescente excluida, a niños y
jóvenes indígenas, etc.)

26. Gestión descentralizada
Gestión del sistema educativo se reestructura
centrado en los resultados en los
aprendizajes, responde a la diversidad
territorial, y opera descentralizada y
articuladamente a las Instituciones Educativas
con los niveles de gobierno y en diálogo
transparente y democrático con la sociedad

27. 5
4
3
2
1
SUBPROCESO 1
Coordinación
intergubernamental desde
roles definidos
Las decisiones de política
educativa se toman en
espacios representativos
con los niveles de
gobierno y otros sectores.
Definición de roles
intergubernamentales y
competencias en materia de
procesos de gestión educativa
Diseño de los lineamientos para la
definición del modelo de gestión
educativa centrado en
aprendizajes y movilización social
Concertación política una agenda
común en materia del modelo de
gestión educativa
Acuerdos políticos MED-regiones
(convenios de gestión) para la
efectivización de las transferencias
Definición y constitución del espacio
de coordinación intergubernamental
e intersectorial en educación

28. 5
4
3
2
1SUBPROCESO 2
Desarrollo organizacional y
mejora continua de procesos e
instituciones
Procesos pedagógicos y
procedimientos administrativos
de un MED reestructurado, y
de la gestión descentralizada,
han sido rediseñados en base
a un modelo de gestión que
atiende a las instituciones
educativas y su diversidad
Acuerdos sobre ruta de
reestructuración y desarrollo
organizacional en el MED en base a
procesos claves
Línea base del mapa normativo y
reajuste de dispositivos legales
asociados a procesos claves
Rediseño e implementación de
mejoras a 3 procesos claves
(planeamiento, desarrollo curricular y
formación docente en servicio) y
procedimientos asociados
Soporte informático y sistemas para
implementar mejoras en procesos y
procedimientos validados en 3
regiones
Asistencia técnica a procesos de

29. 4
3
2
1SUBPROCESO 3
Sistemas de gestión
educativa orientados a
resultados
Sistemas de planeamiento,
presupuesto, de información
integrada, y de monitoreo y
evaluación diseñados
orientados a resultados en
aprendizajes, en uso e
implementación
descentralizada
Diseño final del sistema de
planeamiento y programación
presupuestal en educación
(rediseño PPR, Plan Estratégico,
Planes, Presupuesto Multianual,
soporte informático)
Diseño preliminar del sistema de
información integrado, y de
monitoreo y evaluación de la
gestión descentralizada y los
procesos pedagógicos en las IIEE.
Implementación del sistema de
planeamiento y presupuesto por
resultados focalizado en 3
regiones.
Implementación piloto del sistema
de información integrado en el
MED y diseño final del sistema de

30. 2
1
SUBPROCESO 4
Fortalecimiento de
capacidades para la gestión
y el acompañamiento
Autoridades, equipos
técnicos y funcionarios
fortalecen sus capacidades
y son acompañados por el
MED para el buen gobierno
y la gestión pedagógica por
resultados
Formulación del Plan de
Fortalecimiento de capacidades
para la gestión educativa y
Escuela de Buen Gobierno en
educación
Instalación de programa de
formación de formadores y
acompañamiento a la gestión en
procesos claves

31. 5
4
3
2
1
6
SUBPROCESO 5
Moralización del sector en
base a una gestión
participativa y transparente
Se reduce el nivel de
corrupción en el sector y se
fortalece la transparencia y
la participación de la
comunidad en las
decisiones de política
Lineamientos de moralización y
anticorrupción en educación
construido en diálogo con actores y
regiones.
Campaña anticorrupción.
Sensibilización (Pilotos Islas de
Integridad)
Identificar la afectación de los
estándares del derecho a la
educación a causa de la corrupción.
Asesoramiento técnico a los
Gobiernos Regionales en
estrategias contra la corrupción y
difusión de la ética pública
Asistencia técnica en fortalecer
COPARE (otros espacios de
participación) sobre la base de
lineamientos validados