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Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland

Die Finanzflüsse in öffentlichen Haushalten sind heute hochkomplexe Gebilde. Mit Browser-basierten interaktiven Visualisierungen können öffentliche Finanzen transparenter und verständlicher werden. Diese so genannten Open Budget Applikationen helfen dadurch, dass Bevölkerung und Politik sich rasch ein objektives Bild von den relevanten Finanzen verschaffen und vertiefte Informationen abrufen können.

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Mehr Transparenz bei den öffentlichen
Finanzen: Open Finance Apps in der
Schweiz und im Ausland
Dr. Matthias Stürmer
Forschungsstelle Digitale Nachhaltigkeit
Institut für Wirtschaftsinformatik, Universität Bern
InfoSocietyDays 2014: Open Government Data D-A-CH-LI
4. März 2014, BERNEXPO AG, Kongresszentrum, Bern
4. März 2014

Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland

1
Forschungsstelle
Digitale Nachhaltigkeit
Forschung, Lehre und Beratung zu
●

●

●

●

Open Source Software: Community
Governance, Anwendergemeinschaften,
Qualitätskriterien, Finanzierungsmodelle usw.
Open Data: Visualisierung von Finanzdaten,
Open Aid, Creative Commons usw.
Open Government: Open Government
Partnership, Transparenz und Partizipation
von und in politischen Prozessen usw.
Netzpolitik: Netzneutralität, Internet
Governance, Urheberrechte im
Internetzeitalter usw.

4. März 2014

Dr. Matthias Stürmer
Oberassistent,
Leiter Forschungsstelle
Digitale Nachhaltigkeit
Institut für Wirtschaftsinformatik
Abt. Informationsmanagement
Büro 309
Engehaldenstr. 8
CH-3012 Bern
Tel: +41 31 631 38 09
Mobile: +41 76 368 81 65
Tel: +41 31 631 47 85 (Sekretariat)
matthias.stuermer@iwi.unibe.ch

Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland

2
Problemstellung
●

Unübersichtliche öffentliche Finanzen:
–
–

Komplexe Budgetstrukturen und Planungsinstrumente

–

●

Grosse Zahlenmengen, wenige Visualisierungen
Mehrfache Umverteilungen zwischen föderalen Ebenen

Mögliche Folgen davon:
–

Nur noch Experten verstehen öffentlich Finanzen wirklich

–

PolitikerInnen fällen medial attraktive Bauchentscheide

–

Bevölkerung wenig Verständnis für öffentliche Finanzen,
kann Notwendigkeit von Sparmassnahmen nicht
nachvollziehen

4. März 2014

Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland

3
Nutzen von Open Finance
Nutzen für Politiker und Bevölkerung
●

Zugänglichkeit: niederschwelliger Zugang zu Finanzen

●

Benutzerfreundlich: rasch viele Informationen abrufbar

●

Verständnis: Zusammenhänge und Veränderungen erkennen

●

Transparenz: proportionale Grössen der Budget-Positionen

●

Fokus: Diskussion der wesentlichen Punkte

●

Akzeptanz: Notwendigkeit von Sparpaketen verstehen

●

Vergleichbarkeit: andere Städte, Kantone, Departemente...

4. März 2014

Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland

4
Ziele von Open Finance
●

Kurzfristig:
–
–

Transparenz und Verständnis schaffen

–

●

Interesse an Finanzzahlen wecken
Möglichkeiten für Analysen und Modellierungen bieten

Mittelfristig:
–

Möglichkeiten für Rückmeldungen schaffen

–

Meinungsbildung mittels Partizipation durch Bevölkerung,
PolitikerInnen, Parteien, Verbände etc. unterstützen

Quelle: http://www.sgvw.ch/d/fokus/Seiten/130712_OpenFinanceApps_Stuermer.aspx

4. März 2014

Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland

5
Zielgruppen
Open Budget Apps werden für zwei Zielgruppen entwickelt:
1. „Volk“
Bedürfnis: attraktive und
verständliche Grafiken
●

●

Bürger
Partei- und
Verbandsmitglieder

4. März 2014

2. „Profis“
Bedürfnis:
Analyse-Möglichkeiten
●

Politiker

●

Journalisten

●

Verwaltungsmitarbeiter

Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland

6
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Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland

  • 1. Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland Dr. Matthias Stürmer Forschungsstelle Digitale Nachhaltigkeit Institut für Wirtschaftsinformatik, Universität Bern InfoSocietyDays 2014: Open Government Data D-A-CH-LI 4. März 2014, BERNEXPO AG, Kongresszentrum, Bern 4. März 2014 Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland 1
  • 2. Forschungsstelle Digitale Nachhaltigkeit Forschung, Lehre und Beratung zu ● ● ● ● Open Source Software: Community Governance, Anwendergemeinschaften, Qualitätskriterien, Finanzierungsmodelle usw. Open Data: Visualisierung von Finanzdaten, Open Aid, Creative Commons usw. Open Government: Open Government Partnership, Transparenz und Partizipation von und in politischen Prozessen usw. Netzpolitik: Netzneutralität, Internet Governance, Urheberrechte im Internetzeitalter usw. 4. März 2014 Dr. Matthias Stürmer Oberassistent, Leiter Forschungsstelle Digitale Nachhaltigkeit Institut für Wirtschaftsinformatik Abt. Informationsmanagement Büro 309 Engehaldenstr. 8 CH-3012 Bern Tel: +41 31 631 38 09 Mobile: +41 76 368 81 65 Tel: +41 31 631 47 85 (Sekretariat) matthias.stuermer@iwi.unibe.ch Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland 2
  • 3. Problemstellung ● Unübersichtliche öffentliche Finanzen: – – Komplexe Budgetstrukturen und Planungsinstrumente – ● Grosse Zahlenmengen, wenige Visualisierungen Mehrfache Umverteilungen zwischen föderalen Ebenen Mögliche Folgen davon: – Nur noch Experten verstehen öffentlich Finanzen wirklich – PolitikerInnen fällen medial attraktive Bauchentscheide – Bevölkerung wenig Verständnis für öffentliche Finanzen, kann Notwendigkeit von Sparmassnahmen nicht nachvollziehen 4. März 2014 Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland 3
  • 4. Nutzen von Open Finance Nutzen für Politiker und Bevölkerung ● Zugänglichkeit: niederschwelliger Zugang zu Finanzen ● Benutzerfreundlich: rasch viele Informationen abrufbar ● Verständnis: Zusammenhänge und Veränderungen erkennen ● Transparenz: proportionale Grössen der Budget-Positionen ● Fokus: Diskussion der wesentlichen Punkte ● Akzeptanz: Notwendigkeit von Sparpaketen verstehen ● Vergleichbarkeit: andere Städte, Kantone, Departemente... 4. März 2014 Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland 4
  • 5. Ziele von Open Finance ● Kurzfristig: – – Transparenz und Verständnis schaffen – ● Interesse an Finanzzahlen wecken Möglichkeiten für Analysen und Modellierungen bieten Mittelfristig: – Möglichkeiten für Rückmeldungen schaffen – Meinungsbildung mittels Partizipation durch Bevölkerung, PolitikerInnen, Parteien, Verbände etc. unterstützen Quelle: http://www.sgvw.ch/d/fokus/Seiten/130712_OpenFinanceApps_Stuermer.aspx 4. März 2014 Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland 5
  • 6. Zielgruppen Open Budget Apps werden für zwei Zielgruppen entwickelt: 1. „Volk“ Bedürfnis: attraktive und verständliche Grafiken ● ● Bürger Partei- und Verbandsmitglieder 4. März 2014 2. „Profis“ Bedürfnis: Analyse-Möglichkeiten ● Politiker ● Journalisten ● Verwaltungsmitarbeiter Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland 6
  • 7. Open Government Implementation Model Quelle: http://www.businessofgovernment.org/report/open-government-implementation-model-moving-increased-public-engagement 4. März 2014 Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland 7
  • 8. Open Finance Apps Beispiele aus der Schweiz 4. März 2014 Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland 8
  • 9. Steuern in der Stadt Zürich http://wheredidmytaxesgo.nelm.io 4. März 2014 Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland 9
  • 10. Stadt Bern Open Budget App http://bern.budget.opendata.ch 4. März 2014 Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland 10
  • 11. Stadt Zürich Open Budget App http://zurich.budget.opendata.ch 4. März 2014 Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland 11
  • 12. Stadt Winterthur Open Budget App http://winterthur.budget.opendata.ch 4. März 2014 Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland 12
  • 13. Kanton Bern Open Budget App http://be.budget.opendata.ch 4. März 2014 Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland 13
  • 14. Kanton Bern POM Open Budget App 4. März 2014 Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland 14
  • 15. Kanton Bern POM Open Budget App 4. März 2014 Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland 15
  • 16. Kanton Bern ASP 2014 http://be-asp.budget.opendata.ch Grafischer Überblick: 4. März 2014 Detailinformationen: Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland 16
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  • 36. Citizen Budget http://demo.citizenbudget.com 4. März 2014 Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland 36
  • 37. Fragen & Diskussion 4. März 2014 Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der Schweiz und im Ausland 37