1. Reglamento de Ley de
Etiquetado de Alimentos 20.606
Dr. Sebastián Peña, MD, MSc
Coordinador, Frente por un Chile Saludable
Jefe Unidad de Promoción y Coordinación Intersectorial,
Dirección de Salud, Municipalidad de Santiago
2.
3. Conflicto de Intereses
Por qué es importante la Ley
Limitaciones Reglamento Actual
Gradualidad de Implementación
Salidas y Recomendaciones
4. Médico U. de Chile
Municipalidad de Santiago
Instituto Nacional de Salud y Bienestar
Médicos por la Responsabilidad Social (FIN)
No recibo financiamiento de industria
alimentaria, alcohol, farmacéutica, tabaco
No participo de actividades RSE
Conflicto de Intereses
6. Disponibilidad
Artículo 6°.- Los alimentos a que
se refiere el artículo anterior no se
podrán expender, comercializar,
promocionar y publicitar dentro
de establecimientos de educación
parvularia, básica y media
Disponibilidad
8. Información
Front-of-package labelling
Asociación con decisiones saludables
Compras rápidas
Consumidores de menor NSE
Glanz, 2012; Kelly et al 2009;
Vyth et al 2010; Feunekes, 2008
Sacks, 2005; Long 2010
Información
9. Glanz K, Bader MD, Iyer S. Retail grocery store marketing strategies and obesity: an integrative review. American
journal of preventive medicine. 2012;42(5):503-12.
Kelly B, Hughes C, Chapman K, Louie JC, Dixon H, Crawford J, King L, Daube M, Slevin T. Consumer testing of the
acceptability and effectiveness of front-of-pack food labelling systems for the Australian grocery market. Health
promotion international. 2009;24(2):120-9.
Vyth EL, Steenhuis IH, Vlot JA, Wulp A, Hogenes MG, Looije DH, Brug J, Seidell JC. Actual use of a front-of-pack
nutrition logo in the supermarket: consumers' motives in food choice. Public health nutrition. 2010;13(11):1882-9.
Feunekes GI, Gortemaker IA, Willems AA, Lion R, van den Kommer M. Front-of-pack nutrition labelling: testing
effectiveness of different nutrition labelling formats front-of-pack in four European countries. Appetite.
2008;50(1):57-70.
Sacks G, Veerman JL, Moodie M, Swinburn B. 'Traffic-light' nutrition labelling and 'junk-food' tax: a modelled
comparison of cost-effectiveness for obesity prevention. International journal of obesity (2005). 2011;35(7):1001-
9.
Long MW, Henderson KE, Schwartz MB. Evaluating the impact of a Connecticut program to reduce availability of
unhealthy competitive food in schools. The Journal of school health. 2010;80(10):478-86.
Información
12. 5 publicidad en el
perímetro inmediato
17 publicidad de
alimentos con azúcar
añadida a 5 minutos
caminando del colegio
17+43 publicidad de
alimentos con azúcar
añadida a 10 minutos
caminando del colegio
17+43+ 42 publicidad
de alimentos con
azúcar añadida a 15
minutos caminando de
la escuela
Marketing de Alimentos con Azúcar Agregada en Santiago
Limitaciones del reglamento
13. Limitaciones del reglamento
El Reglamento es esencialmente una medida de control del
contenido de marketing, no de la exposición al marketing
Se regula exposición en establecimientos educacionales, sitios
web dirigidos a menores de 14 años, o cuando tengan audiencia
igual o menor al 20% de menores de 14 años
No se señala como se llevara a cabo la fiscalización
La gradualidad dificulta la educación
15. Gradualidad de Implementación
Medición de oferta en 32 kioscos de 28 EE
Municipales de comuna de Stgo
2622 productos
Datos: Diciembre 2014
Dos nutricionistas capacitadas
Registro fotográfico de productos – Digitación
Stata IC 11.2
16. Gradualidad de Implementación
78,9 78,9 81,2 81,2
95,6 95,6 97,6 97,9
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
Junio 2016 -
Junio 2017
Junio 2017 -
Junio 2018
Junio 2018 -
Junio 2019
Junio 2019 -
Junio 2020
% liquidos con ENC/total
líquidos
% sólidos con ENC/total
sólidos
18. Lecciones
Salud en Todas las Políticas sin voluntad política de la máxima autoridad
Necesidad de fortalecer transparencia y mecanismos de participación
(actores con CI vs actores sin CI)
Influencia de conflictos de interés intersectorial – acción intersectorial
contra la salud
Elementos en dirección positiva (disponibilidad), con bajo impacto de
gradualidad
Marketing basado en contenido, espacios de evasión
Gradualidad plantea dilemas éticos en información a pacientes
Fiscalización débil o inexistente
19. Salidas y Recomendaciones
Impugnación al Reglamento
Reforzar Ley 20.606, para que incluya área protegida alrededor de los
Establecimientos Escolares
Estrategias para incorporar alimentos preparados
Oferta en la vía pública, lo que implica flexibilizar criterios de la SEREMI
Plan concreto, realista y financiado para apoyar sostenibilidad financiera de
kioscos de establecimientos educacionales (MEF, FOSIS, SERCOTEC), pero no
a través de planes de promoción (PCPS)
Pensar seriamente la fiscalización (Ley de Alcoholes)