La Commissione Europea promuove politiche fortemente orientate alla sostenibilità e alla green economy, definendola come uno dei fattori chiave per la crescita economica e la creazione di lavoro per superare la crisi. Per far fronte alle sfide del cambiamento strutturale verso un’economia a basse emissioni di carbonio, è fondamentale avere le giuste competenze.

1. Centro per l’Impiego Valdelsa
Seminario informativo - Giovani e nuovi lavori
Going Green:
i lavori verdi creano occupazione
Il lavoro «green» e le politiche europee
Miriana BUCALOSSI
Provincia di Siena

2. Le politiche europee:
verso una ripresa fonte di occupazione
∗ la Commissione Europea promuove politiche fortemente orientate alla
sostenibilità e alla green economy, definendola come uno dei fattori chiave
per la crescita economica e la creazione di lavoro per superare la crisi
∗ con la strategia Europa 2020, varata nel 2010, definisce un quadro di
obiettivi per una crescita sostenibile, intelligente ed inclusiva in Europa,
per far fronte alle sfide attuali e alle problematiche che rischiano di
vanificare il percorso di crescita sin qui compiuto
(crisi economica, globalizzazione, pressione sulle risorse, invecchiamento)
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3. La transizione verso l’economia verde
∗ La graduale transizione verso un’economia verde,
a basse emissioni di carbonio ed efficiente sotto il profilo delle
risorse, è soprattutto l'occasione per ridurre al minimo le
conseguenze negative del cambiamento climatico e
l'esaurimento delle risorse per le generazioni future
∗ Nel contesto di recessione attuale, questo cambiamento
rappresenta anche un’opportunità senza precedenti per
l'Unione Europea di riconsiderare il suo modello
economico tradizionale (BUS – Business as usual), basato
sul lavoro e la produttività del capitale e cominciare a
muoversi verso un nuovo modello fondato sul principio
di efficienza delle risorse (Green Economy, Economia
circolare).
La trasformazione
dell'economia in
questa direzione
aumenterà la
competitività e offrirà
fonti importanti di
crescita e
occupazione, oltre ad
affrontare le esigenze
economiche e sociali.
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4. La transizione verso l’economia verde:
i cambiamenti strutturali del mercato del lavoro
∗ Lo sviluppo di un'economia a basse emissioni gas serra richiede
una maggiore efficienza delle risorse e una riduzione
dell'intensità energetica lungo l'intera filiera della produzione.
∗ Questo significa che la transizione verso un’economia sostenibile
dev’essere considerata come un caso particolare di cambiamento
strutturale dell’economia che tende inevitabilmente a modificare
l’intera struttura settoriale e occupazionale del sistema
economico.
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5. La transizione verso l’economia verde:
il contesto macroeconomico
• I processi di transizione avvengono continuamente
• A livello macroeconomico possono essere individuate specifiche fasi
• Le fasi dipendono da cambiamenti nelle tecnologie, nei sistemi
finanziari, politici e sociali
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6. Definire un’economia più verde:
cosa è «green», cosa è la «green economy»?
∗ Possiamo definire la Green Economy come
quell’economia che riesce a migliorare il benessere
degli esseri umani e l’equità sociale non esponendo le
generazioni future ai preoccupanti rischi ambientali e
a significative scarsità ecologiche
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7. Definire un’economia più verde:
cosa sono i «green jobs»?
∗ «Eco-Industry» approach: in cui i lavori sono verdi per la natura della loro
attività (lavori verdi in senso stretto)
∗ «transformation approach»: in cui tutti i lavori possono essere resi verdi
attraverso un processo di trasformazione
∗ Questi due approcci, concettualmente distinti, non si escludono a vicenda.
∗ La Commissione Europea definisce ‘lavori verdi’
tutti gli impieghi che dipendono dall’ambiente o sono stati creati, sostituiti
o ridefiniti (in termini di set di abilità, metodi lavorativi ecc.) durante la
transizione del processo verso un’economia più verde
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8. Green jobs:
la definizione delle Nazioni Unite
∗ L’ampia definizione della Commissione Europea è complementare a quella
coniata dal Programma Ambientale delle Nazioni Unite (UNEP)
UNEP definisce lavori verdi
le professioni nell’agricoltura, manifattura, installazione e manutenzione, così come
nelle attività tecniche e scientifiche, amministrative e relative ai servizi che
contribuiscono in maniera sostanziale al mantenimento o al ripristino della
qualità ambientale
In modo specifico, ma non esclusivo, questo include tutti i lavori che aiutano a
proteggere e ripristinare gli ecosistemi e la biodiversità; riducono il consumo
dell’acqua, dell’energia e dei materiali attraverso l’alta efficienza e le strategie
di riduzione delle materie prime; riducono il consumo di carbonio in ambito
produttivo e minimizzano o eliminano del tutto la formazione di qualsiasi
forma di rifiuto e d’inquinamento
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9. La promozione dell’occupazione in un’economia più
verde
Gli strumenti
finanziari
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10. Conclusioni:
alcuni aspetti chiave
∗ gli esempi di strategie integrate per lo sviluppo delle competenze professionali “verdi”
mostrano chiaramente come il successo delle politiche per favorire una riduzione delle
emissioni dipenda largamente dalla disponibilità di una forza lavoro qualificata
∗ Per far fronte alle sfide del cambiamento strutturale verso un’economia a basse
emissioni di carbonio, è fondamentale avere le giuste competenze
∗ le richieste di competenze ‘verdi’ non sempre implicheranno la creazione di nuovi posti
di lavoro ma saranno piuttosto mirate all’aumento delle capacità in campo ecologico
(come, ad esempio, l’aumento dell’efficienza energetica, le energie rinnovabili, la
riduzione delle emissioni di CO2 e la protezione della biodiversità) da parte dei profili
professionali e dei lavoratori già esistenti
∗ Allo stesso modo, va sottolineato che non tutti i lavori ecologici apparterranno alla
categoria delle high skill, ossia delle professioni intellettuali, scientifiche e tecniche, a
maggior contenuto di conoscenza
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11. Fine
Grazie per l’attenzione!
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12. Per maggiori informazioni:
Miriana Bucalossi
Provincia di Siena
Settore Formazione, Lavoro, Sviluppo Economico e Turistico
Resp. PO Politiche Formative e Progetti Europei
Tel. 0577-241575
e.mail: bucalossi@provincia.siena.it
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