1. PROTEST MIESZKAŃCÓW OSIEDLI
BARANÓWKA IV, MIŁOCIN
I PRZYBYSZÓWKA
PRZECIWKO
Budowie drogi
przez osiedle mieszkaniowe
do terenów inwestycyjnych Rzeszów – Dworzysko
Rzeszów, 27/03/2012
2. Wstęp
• Zdajemy sobie sprawę, że Rzeszów się rozrasta, powstaje
SSE i potrzeba rozwoju dróg
• W związku z tym, że granice Rzeszowa zostały poszerzone
funkcje terenów zostały zmienione
• Uwarunkowania urbanistyczne z poprzedniej epoki także
uległy zmianie
• Do SSE można dostać na wiele sposobów
• Proponujemy zaplanować drogi jak najbardziej
racjonalnie i perspektywicznie dla rozwoju Rzeszowa
– jednocześnie nie szkodząc i zapewniając godne warunki do życia
dla Mieszkańców (Rzeszów to my Mieszkańcy!)
3. Wniosek Mieszkańców do Studium
i Planu Zagospodarowania
1. Zlokalizowanie obwodnicy Miasta Rzeszowa będącej
jednocześnie dojazdem do Specjalnej Strefy Ekonomicznej
(SSE) „Rzeszów Dworzysko” pasem nieużytków i terenów
rolnych biegnących wzdłuż torów kolejowych od ul.
Warszawskiej do budowanej drogi ekspresowej S19 i
autostrady A4.
2. Utworzenie izolacyjnej strefy ochronnej pasem o szerokości
200 metrów zieleni urządzonej, stanowiącej dla mieszkańców
miasta Rzeszowa należytą ochronę przed negatywnym
oddziaływaniem czynników szkodliwych:
terenów SSE „Rzeszów Dworzysko”,
dróg głównych oraz dojazdowych do strefy przemysłowej.
4. Wniosek Mieszkańców do Studium
i Planu Zagospodarowania
3. Zachowanie ładu urbanistycznego osiedli Baranówka IV,
Miłocin i Przybyszówka, tj. nielokalizowanie strefy
przemysłowej i dróg dojazdowych oraz innych obiektów
uciążliwych w sąsiedztwie terenów mieszkalnych i obiektów
zabytkowych, jak np. terenu otoczonego parkiem
botanicznym.
4. Lokalizowanie nowych dróg innych niż lokalne na terenach
nieużytków i terenów rolnych w znacznej, uzasadnionej
względami zdrowotnymi, odległości od istniejących i
planowanych zabudowań mieszkalnych.
5. Wniosek Mieszkańców do Studium
i Planu Zagospodarowania
5. Pozostawienie dotychczasowego charakteru terenów
przeznaczonych pod zabudowę mieszkalną oraz drogi lokalne i
zbiorcze.
6. Przeznaczenie niezabudowanych terenów, nie będących we
władaniu osób fizycznych, leżących pomiędzy ul. Obrońców
Poczty Gdańskiej, Miłocińska, Tarnowska i Kolbego, na tereny
rekreacyjne (plac zabaw, scate park, park, ścieżki rowerowe
itp).
7. Zlokalizowanie ścieżek rowerowych wzdłuż kluczowych
szlaków komunikacyjnych osiedli Baranówka i Miłocin (ul:
Wyzwolenia, Obrońców Poczty Gdańskiej, Osmeckiego,
Miłocińska, Ofiar Katynia i innych).
6. Wniosek Mieszkańców do
Prezydenta i Rady Miasta Rzeszowa
1. Ujęcie w budżecie miasta nowego zadania
inwestycyjnego: „Budowa drogi do Specjalnej Strefy
Ekonomicznej »Rzeszów-Dworzysko « (SSE)”. Droga ta
przebiegałaby od ul. Warszawskiej do SSE, przez
nieużytki i tereny rolne leżące wzdłuż linii kolejowej
Rzeszów-Kraków.
Powinna ona stanowić kluczowy fragment przyszłej
obwodnicy północnej miasta Rzeszowa, która będzie
połączona z autostradą A4 oraz drogą ekspresową
S19.
7. Wniosek Mieszkańców do
Prezydenta i Rady Miasta Rzeszowa
2. Odstąpienie od realizacji inwestycji "Budowa dróg
3KD–Z i KD-G do terenów inwestycyjnych SSE
Rzeszów – Dworzysko (etap III)".
Tak projektowana droga przebiegałaby przez osiedla
Baranówka IV, Miłocin i Przybyszówka dzieląc je oraz
stanowiąc bezpośrednie zagrożenie dla zdrowia
mieszkańców.
Środki przewidziane na to zadanie inwestycyjne
proponujemy przeznaczyć na realizację zadania
omówionego w pkt. 1.
8. Wniosek Mieszkańców do
Prezydenta i Rady Miasta Rzeszowa
3. Przyśpieszenie prac nad niezbędnymi Miejscowymi
Planami Zagospodarowania Przestrzennego miasta.
Prace te powinny przebiegać z uwzględnieniem
zarówno szerokich konsultacji z mieszkańcami
Rzeszowa, jak i potrzeb wszystkich podmiotów
zainteresowanych we właściwym kształtowaniu
przestrzeni miejskiej Rzeszowa.
9. Uzasadnienie wniosków Mieszkańców
Proponowane droga:
stanowi dobre i logiczne rozwiązanie, spójne z
resztą układu komunikacyjnego miasta
skróci się dojazd do SSE (niższy koszt inwestycji)
jest zgodna z wcześniejszymi planami
inwestycyjnymi miasta w zakresie układu
komunikacyjnego,
nie wywołuje negatywnego oddziaływania na
życie i zdrowie ludzi
10. Uzasadnienie wniosku Mieszkańców
Proponowane droga:
nie powoduje podziałów wewnątrzosiedlowych, (co
miałoby miejsce gdyby droga powstała w
projektowanym miejscu) i pozwala zachować
integralność terenów osiedli Baranówka IV i Miłocin,
nie wymaga ponoszenia dodatkowych kosztów
związanych z przekładaniem i zabezpieczeniem
międzynarodowego gazociągu,
nie narusza żywotnych interesów mieszkańców
naszych osiedli.
11. O co prosimy na początek
Wnioskujemy o uchylenie zarządzenia (lub innego
równoważnego dokumentu wydanego przez
Prezydenta Miasta w związku z rozpoczęciem prac
projektowych dotyczących inwestycji "Budowa dróg
3KD–Z i KD-G do terenów inwestycyjnych Rzeszów –
Dworzysko (etap III)".
Zgodnie z deklaracją Wiceprezydenta Miasta Rzeszowa Pana Marka
Ustrobińskiego, złożoną podczas posiedzenia Komisji Inwestycji i
Pozyskiwania Funduszy Unijnych Rady Miasta Rzeszowa, w dniu
21.03.2012 w obecności Przewodniczącego Rady Miasta, Radnych,
mediów oraz mieszkańców ww. osiedli.
12. EUROPEJSKA KARTA SAMORZĄDU
TERYTORIALNEGO
SAMORZĄD LOKALNY to prawo i zdolność
społeczności lokalnych, do kierowania i zarządzania
zasadniczą częścią spraw publicznych na ich własną
odpowiedzialność i w interesie ich mieszkańców
Prosimy o uwzględnienie powyższego przy
podejmowaniu wszystkich decyzji
25. Charakterystyka inwestycji
• Obwodnica Rzeszowa stanowiąca dojazd do SSE
• Droga 4 pasmowa (2 jezdnie rozdzielone pasem zieleni)
• RUCH TIRów 24/7/365 do strefy przemysłowej
• Pas drogowy ok. 50 metrów szerokości
• Ronda o średnicy ok. 60 m
• Przebieg bezpośrednio pod oknami wielu bloków,
domów i działek budowlanych
• Protest tysięcy mieszkańców, którzy o niczym nie
wiedzieli
• Istotne zagrożenia życia i zdrowia ludzi
• MOŻLIWE ALTERNATYWNE, ZNACZNIE
LEPSZE, TAŃSZE I AKCEPTOWALNE
ROZWIĄZANIA!!!
26. Sposób przygotowania inwestycji
• Droga przez środek osiedla planowana wg
SPECUSTAWY uchwalonej głównie dla
autostrad (ZRID) bez jakichkolwiek konsultacji
społecznych!!
– naszym zdaniem to jest nadużycie i nagięto
ustawę
– ustawa nie powinna być stosowana do
takiej drogi przeciwko mieszkańcom!
– coś co robione w ukryciu zazwyczaj jest złe,
bo jeśli coś jest dobre to się tym chwalimy
27. Dojazd do Strefy Przemysłowej
„Rzeszów – Dworzysko”
• Uchwalony i obowiązujący Plan Zagospodarowania nr 156/11/2007
(Uchwała z dnia 29.09.2009 nr LX/1027/2009 )
• W § 6 określono dojazd:
– od drogi E4
– od ul. Ceramicznej
– drogami przez SZCZERE pola i koło torów w kierunku S19 i A4
• BARDZO DOBRZE ZAPROJEKTOWANY PRZEZ WŁADZE MIASTA UKŁAD
KOMUNIKACYJNY I DOJAZD DO STREFY!!!
– nie rozumiemy dlaczego Władze chcą teraz to zmienić i realizować inne
rozwiązania, które są nieracjonalne zarówno dla osiedli, jak i całego
Rzeszowa
• POPIERAMY UKŁAD KOMUNIKACYJNY ZGODNIE Z PLANEM
156/11/2007 I OCZEKUJEMY, ŻE WŁADZE MIASTA ZREALIZUJĄ TEN
WŁAŚNIE PLAN,
– nie zaś będą zmieniały po kryjomu, UZGODNIONE wcześniej z mieszkańcami
rozwiązania na takie, które w naszym przekonaniu są NIELOGICZNE i GORSZE
29. Uchwała Rady Miasta z 22.06.2010
• o przystąpieniu do sporządzenia planu zagospodarowania
196/8/2010 dla terenu osiedla Baranówka IV:
• Główny cel: zaplanowanie terenów mieszkalnych jedno i
wielorodzinnych
• NIE ma w uchwale ani jednego słowa o lokalizacji obwodnicy czy
dojazdu do strefy ekonomicznej
• Na mapie dołączonej do uchwały też nie ma zaznaczonej żadnej
projektowanej głównej arterii komunikacyjnej która miałaby
przebiegać przez osiedla:
– czy to jest rzetelna informacja dla mieszkańców?
– czy nie jest to zatajenie i wprowadzenie opinii publicznej w
błąd?
– nawet Przewodniczący Rady Osiedla Baranówka IV stwierdził że
nic nie wiedział o planowaniu takiej drogi!!
30. Plany zagospodarowania
• Obecnie jest chaos urbanistyczny i w imię wspólnego dobra trzeba
przyśpieszyć opracowanie planów zagospodarowania przestrzennego
– Powoływanie się na stare nieobowiązujące obecnie plany
zagospodarowania przestrzennego nie ma sensu nie tylko z
formalnego punktu widzenia ale także dlatego że granice Rzeszowa
uległy zmianie
– Droga która w tamtych zamierzeniach miała biec wzdłuż ówczesnej
granicy Miasta obecnie wchodzi bardzo głęboko w teren włączony do
Rzeszowa
• Radykalnie zmieniły się uwarunkowania, zaś lokalizacja SSE nie były w
ogóle zaplanowane do 2009 roku
– Należy zauważyć że nawet w minionej epoce nie projektowano
przelotowych połączeń drogowych wewnątrz osiedli w pobliżu domów
wielo- i jedno rodzinnych
31. NEGATYWNE SKUTKI INWESTYCJI
• Zagrożenia dla zdrowia
• Zagrożenia bezpieczeństwa
• Gorsze rozwiązanie komunikacyjne
dla Rzeszowa i mieszkańców osiedli
• Odcięcie osiedla Miłocin od Miasta
• Dalsza dewastacja osiedla
• Nieracjonalne wydatki
32. DROGA MA ŁĄCZYĆ LUDZI
A NIE ICH DZIELIĆ
• Stworzenie z Miłocina istnego getta, bez dostępu do
infrastruktury Osiedla B IV i odcięcie od Rzeszowa
• Odcięcie osiedla Baranówka od terenów
rekreacyjnych na Miłocinie – park, tereny spacerowe
• Zerwanie zawiązanych już więzi społecznych między
mieszkańcami Baranówki IV i Miłocina
• Mieszkańcy Miłocina chcieli integracji z Miastem
czują się oszukani
- czy po to Miłocin był przyłączany do Rzeszowa?
33. Co zrobić aby wszyscy byli
zadowoleni, nie szkodzić Osiedlu
i Nasze Miasto mogło się jeszcze
szybciej rozwijać?!
Propozycje i wnioski Mieszkańców
34. Propozycje Mieszkańców dot.
lepszego układu komunikacyjnego
• POPIERAMY uchwałę dot. dojazdu do strefy i zaplanowaną lokalizację
obwodnicy po polach i wzdłuż torów zgodnie z uchwałą LX/1027/2009:
– Uważamy, że ta droga powinna być jak najszybciej zrealizowana
wzdłuż torów dla potrzeb powstającej SSE
– To rozwiązanie nie wywołuje takich niekorzystnych dla mieszkańców
dzielnicy skutków gdyż tereny te nie są zamieszkałe
– Jest to najlepszy wariant zarówno dla rozwoju Miasta, jak i jego
mieszkańców
• Nie zgadzamy się na obwodnicę i dojazd do strefy w nowym układzie pod
oknami bloków i domów
• Czujemy się jak przedmioty które potraktowano w sposób niegodny
Państwa obywatelskiego
• Zaufaliśmy Władzom Miasta i dziś czujemy się obywatelami gorszej
kategorii
35. Zapewnienie godnych warunków do
życia dla mieszkańców
• W imię dobrych intencji należy przyśpieszyć opracowanie
Planów Zagospodarowania Przestrzennego, tak aby nie
doprowadzić do dalszego CHAOSU URBANISTYCZNEGO i
DROGOWEGO w Rzeszowie
• Utworzyć min. 200 metrową strefę oddzielającą projektowane
nowe Drogi Główne i Strefę Przemysłową (SSE) od terenów
mieszkalnych poprzez utworzenie strefy przejściowej z
nasadzeniami drzew, terenami zielonymi i rekreacyjnymi, które
byłyby równocześnie zielonymi płucami okolicznych osiedli
• Zmienić w planie dla SSE zapisy dotyczące terenów najbliżej
położonych strefy mieszkalnej, tak aby nie można było tam
lokalizować obiektów uciążliwych dla mieszkańców
36. My Mieszkańcy
• w tej sprawie poczuliśmy się jak przedmioty które
się przestawia, a Rzeszów to przecież NASZE Miasto
i chcemy aby dało się tu żyć
– Zjednoczyło się mnóstwo ludzi i chcemy
podziękować za to Władzom miasta
• Jesteśmy za rozwiązaniem racjonalnym i nie
ustąpimy - Polska jest jeszcze Państwem
demokratycznym
• jeśli nie da się porozumieć to skorzystamy z każdej
innej możliwości pozytywnego rozwiązania
ale jednocześnie …
37. Wierzymy że Pan Prezydent,
Radni i Wszyscy Urzędnicy
• Uznają racjonalne argumenty, przyłączą się do
postulatów tysięcy mieszkańców osiedli
Baranówka, Miłocin i Przybyszówka i przychylą się
do woli Mieszkańców
– bez gier politycznych i prywatnych interesów
• Zrealizują inwestycje zgodnie z planem
zatwierdzonym w 2009 roku dla dobra całego
Rzeszowa! (a tym samym sporna inwestycja
stanie się bezprzedmiotowa i UM od niej odstąpi)
38. Miasto nie jest celem samym w sobie, lecz jego
celem ma być człowiek,
do którego winno dostosowywać swe struktury
i kryteria,
według których ma się rządzić.
Jeśli władze publiczne tracą sprzed oczu tę prawdę,
działają jak maszyna,
która kręci się bezużytecznie,
z ryzykiem wyrządzenia szkody.
Jan Paweł II – 1985 rok
40. ZANIECZYSZCZENIA i HAŁAS
• Bezpieczna odległość dróg głównych od zabudowań – powyżej
200 m
– ALE NIE W SYTUACJI KUMULACJI ZANIECZYSZCZEŃ Z
WIELU STRON
• W strefie bezpośredniego zagrożenia zdrowia ok 10 bloków i
wiele domów
– W tym część w I i II strefie o największym
zanieczyszczeniu
• Hałas 24 godziny na dobę – dojazd TIRów do magazynów i
fabryk!
41. SKUTKI ODDZIAŁYWANIA PLANOWANEJ INWESTYCJI
NA ZDROWIE
• ryzyko wad wrodzonych u nienarodzonych dzieci
• wzrost ryzyka zachorowań na nowotwory (w tym
raka płuc)
• zaburzenia rozwojowe dzieci
• wzrost zachorowań na choroby przewlekłe, w tym
astmę
• znaczny wzrost ryzyka zachorowań na nadciśnienie
tętnicze, choroby układu sercowo-naczyniowego
• wzrost występowania nerwic (przez hałas)
• i inne….
42. BEZPIECZEŃSTWO
• Dojście dla dzieci przez ruchliwą 4 pasmową
drogę dla TIRów do szkoły podstawowej i
gimnazjum
• Większa liczba wypadków przy lokalizacji drogi
w strefie intensywnej zabudowy i
zamieszkania (w tym także z udziałem pieszych
i rowerzystów)
– Kto na swoje sumienie chce wziąć za to
odpowiedzialność?
43. Koszty inwestycji
• Rozwiązania prowizoryczne „na szybko” zazwyczaj są
najdroższe, najgorsze i pozostają na dziesięciolecia
• Nie można patrzeć krótkowzrocznie i kalkulować tylko
bezpośrednie koszty samej inwestycji:
– jak wyceniono zdrowie i życie ludzi?
– Jak oszacowano koszty roszczeń związanych z utratą
wartości nieruchomości?
• Niepotrzebne koszty przeniesienia gazociągu
międzynarodowego !!!
44. Inne wnioski
• Jeśli powstanie 4-ro pasmowa droga przez osiedle
znacząco spadnie prawdopodobieństwo
inwestycji koło torów:
– Jaki jest sens co kilkaset metrów lokalizować kolejną
dużą arterię komunikacyjną?
– W efekcie gorsze i szkodliwe dla tysięcy mieszkańców
rozwiązanie pozostanie na stałe, a rozwiązanie dobre
nigdy nie powstanie
• Takie rozwiązanie oznacza bezpowrotną
dewastację osiedla i utrudnienie życia wielu
mieszkańcom!
45. Lokalizacja osiedli Baranówka IV,
Miłocin i Przybyszówka
• Położenie osiedli Baranówka IV w okolicy 3
bardzo ruchliwych czteropasmowych dróg
tranzytowych:
– Wyzwolenia
– Krakowska
– Warszawska
• W bliskiej odległości Planowana Strefa
Przemysłowa
• Praktycznie brak terenów zielonych na B IV
• Projektowana kolejna Droga Główna (4-ro
pasmowa) po środku osiedla!
46. Charakterystyka Strefy Przemysłowej
(SSE) Rzeszów - Dworzysko
• Ponad MILION metrów kwadratowych
powierzchni przeznaczonej pod
przemysł, składy, magazyny, usługi,
sklepy wielkopowierzchniowe
• Dopuszczenie lokalizacji budynków o
wysokości do 45 m!
47. OBWODNICA
• OBWODNICA – z definicji droga prowadzona obrzeżami
wokół miasta (a nie przez osiedla)
• Bardzo dobrze zaprojektowany i zatwierdzony przez Urząd
Miasta przebieg (w porozumieniu z mieszkańcami!!):
– Od Warszawskiej
– Przez szczere pola
– Wzdłuż torów kolejowych
– Do Krakowskiej, S19 i A4
• Zapewnia bardzo dobry dojazd do SSE
• I TAKIE ROZWIĄZANIE MIESZKAŃCY POPIERAJĄ I
DOMAGAJĄ SIĘ JEGO REALIZACJI
– Ale protestują przeciwko zmianie dotychczasowych
planów na GORSZE i wbrew mieszkańcom!
48. Pozytywne aspekty podjętych decyzji
• Scementowanie mieszkańców w dążeniu do
wspólnego celu
• Bezinteresowne i spontaniczne zaangażowanie
społeczne dla wspólnego dobra
• Większe zainteresowanie sprawami Miasta
– w tym kto i jakie decyzje podejmuje
– kto się wywiązuje z obietnic i deklaracji
• Wzrost zainteresowania sprawami Miasta i
Osiedla
49. UFAMY w dotrzymanie deklaracji
Ratusza i Radnych
• Zgodnie z deklaracją o wycofaniu się UM z budowy tej drogi
– złożoną podczas posiedzenia Komisji Inwestycji i Pozyskiwania
Funduszy Unijnych Rady Miasta Rzeszowa, w dniu 21.03.2012 przez
Wiceprezydenta Miasta Rzeszowa Pana Marka Ustrobińskiego, w
obecności Przewodniczącego Rady Miasta, Radnych, mediów oraz
mieszkańców ww. osiedli.
• Zielone płuca Rzeszowa na Baranówce IV:
– to chyba nie chodziło o pas zieleni pomiędzy jezdniami 4-ro pasmowej
nowej drogi?
• Należy się liczyć z opinią mieszkańców:
– prosimy o nie wykorzystywanie SPECUSTAWY tworzonej głównie z
myślą o autostradach do zlokalizowania po środku osiedla drogi bez
planów zagospodarowania i bez jakichkolwiek konsultacji społecznych
• I wielu innych…
• Wierzymy, że Pan Prezydent, Radni i cały Urząd
Miasta przychylą się do woli mieszkańców!