El documento propone 10 áreas de compromiso para mejorar la inclusión de las personas con discapacidad a nivel local. Estas áreas incluyen 1) hacer la ciudad más inclusiva, 2) revisar la normativa para eliminar la discriminación, y 3) crear un consejo de personas con discapacidad. También propone medidas específicas en áreas como el empleo, la educación, la cultura, el transporte y la vivienda para garantizar la accesibilidad y los derechos de las personas con discapacidad.

1. COMPROMISO CON LA DISCAPACIDAD
DE CARÁCTER GENERAL:
1. Ciudad Inclusiva: Compromiso para considerar la discapacidad como vector transversal de
atención preferencial en todas las líneas de acción política de la Corporación Local (Convención
Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad aprobada por las Naciones Unidas
en 2006).
Aprobación Plan de Inclusión en la Comunidad de las Personas con Discapacidad, que articule toda la
política de la Corporación Local en materia de discapacidad; acceso universal de todos los ciudadanos
con discapacidad a los derechos y servicios ciudadanos y sociales, y apoyo y financiación de las
entidades del movimiento de la discapacidad.
Mejorar la coordinación territorial: Los recursos destinados a las personas con discapacidad varían
en función del territorio, por ello se demanda una mayor involucración y colaboración de la
Federación de Municipios y Provincias.
2. Normativa: Revisión y modificación de toda la normativa local para adecuarla al nuevo marco
normativo; Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, texto
refundido de la Ley General de Derechos de las personas con discapacidad (Real Decreto Legislativo
1/2013 de 29 de noviembre), previniendo y eliminando todo tipo de discriminación hacia el colectivo.
Modificar el marco legal sobre subvenciones de manera que se dote de mayor estabilidad económica
a las asociaciones de personas con discapacidad ante las dificultades del actual modelo de gestión;
por el incumplimiento sistemático de los plazos de convocatoria, pago y resolución de las ayudas.
3. Creación consejo de Personas con Discapacidad: Municipal (o Provincial), órgano paritario de
encuentro y debate entre la Corporación Local y el sector de la discapacidad del municipio o
provincia.
4. Campañas: de sensibilización, concienciación y educativas de forma periódica y sistemática,
dirigidas a todos los grupos de población del ámbito del municipio (o provincia) sobre la realidad de
las personas con discapacidad.
5. Incorporación a los órganos de participación: de representantes de organizaciones de personas
con discapacidad y sus familias a los órganos de participación que existan en la Corporación Local con
los que la discapacidad tiene una conexión directa (educación, sanidad, empleo, urbanismo y
edificación, vivienda, transporte, bienestar social, consumo, ocio, nuevas tecnologías, etc.).
Elecciones Municipales 2015
Propuestas en materia de

2. DE CARÁCTER SECTORIAL:
1. Inserción Laboral
Plan Local de Formación y Empleo de las Personas con Discapacidad:
Atención preferente a las personas con discapacidad (mujeres y/o con especiales dificultades
de inserción). Reactivación de políticas activas de empleo para personas con discapacidad.
No aceptación a los procedimientos de licitación pública de empresas que estando obligadas,
no acrediten el cumplimiento de la cuota legal de reserva del 2% o aplicación de medidas
alternativas.
Inclusión de cláusulas sociales para la contratación de servicios, con reserva de contratos
públicos municipales a empresas de empleo protegido de personas con discapacidad.
Aumento del 5% al 7% el cupo de reserva mínimo en las oposiciones u otras pruebas de
acceso para personas con discapacidad en las Corporaciones locales.
Cumplimiento de la cuota de reserva legal de empleo o sus medidas alternativas, tanto en los
ayuntamientos como en las distintas empresas municipales y provinciales; intensificar las
inspecciones de trabajo a empleadores al respecto.
Establecer la prohibición de conceder cualquier ayuda pública a empresas y entidades que
estando obligadas no cumplan con la cuota legal de reserva para personas con discapacidad
o sus medidas alternativas.
Promoción del autoempleo de personas con discapacidad.
Desarrollo por la Entidad Local de acciones específicas en formación, orientación e
intermediación laboral, para la inclusión laboral de las personas con discapacidad.
Aumento de la cuantía de las ayudas para la adaptación de puestos de trabajo y para la plena
accesibilidad del entorno laboral.
Incremento de la información y sensibilización para el fomento de la contratación de
personas con discapacidad en la empresa ordinaria.
Desarrollar formas innovadoras de inclusión laboral, especialmente en áreas como las nuevas
tecnologías de la información o el teletrabajo; que van a facilitar, entre otros, procesos de
reinserción de profesionales que adquieren una discapacidad sobrevenida.
Medidas que aseguren el pago de los costes salariales a los centros especiales de empleo en
fecha y siempre dentro del ejercicio anual correspondiente.
Responsabilidad Social Corporativa aplicada a todas las facetas de la política (social, económica y
ambiental)

3. 2. Bienestar social
Atención preferente a las personas con discapacidad con más necesidades de apoyo para su
autonomía personal en los programas de acción y asistencia sociales que tenga la
Corporación Local (asistencia domiciliaria, programas de vida independiente, respiro familiar,
etc.); aplicación Ley de Promoción de Autonomía Personal y Atención a las Personas
Dependientes y leyes autonómicas.
Control más exhaustivo en la asignación y/o retiradas de tarjetas de estacionamiento para
personas con movilidad reducida.
Compromiso de cumplimiento propuestas índice DEC 2014 en materia de servicios sociales.
3. Accesibilidad Universal
Aprobación nuevo Plan Local de Promoción de la Accesibilidad de las Personas con Discapacidad:
Establecimiento de la auditoría de accesibilidad para toda obra o proyecto de infraestructura
o servicio.
Creación partida económica específica entre el 2% y el 5% de capital en inversiones anuales
para la eliminación de barreras arquitectónicas.
Creación mesa de trabajo de accesibilidad entre todos los agentes implicados.
Riguroso control en la concesión de licencias de obras y autorizaciones de funcionamiento
por los técnicos municipales.
Mejora de la señalización de los edificios y dependencias municipales o provinciales para una
mejor orientación de las personas con problemas de comunicación, así como introducción de
mejores medidas de seguridad en las obras en la vía pública.
Accesibilidad a las Nuevas Tecnologías y a la Sociedad de la Información
Accesibilidad para todo tipo de personas con discapacidad sensorial a los servicios de
urgencia que dependan de la Corporación Local (080, 092, etc.).
Cumplimiento riguroso de la legislación accesibilidad en páginas de Internet públicas.
Garantizar la accesibilidad universal de la Administración Electrónica de la Corporación Local.
Adopción de medidas de accesibilidad al contenido de la programación de las televisiones
(subtitulado, emisión en lengua de signos y audio descripción).
4. Educación inclusiva:
Educación inclusiva real; apoyos de profesionales especializados y/o ayudas técnicas
necesarias para que los niños con discapacidad.
Facilitar la continuación de la formación de jóvenes con discapacidad tras la educación
obligatoria (institutos, universidades, etc.).
Incentivar a través de campañas de sensibilización la importancia de la inclusión como un
factor determinante en el desarrollo de la persona, desde todos los aspectos posibles:
educación, cultura, ocio, deporte, etc. Educación inclusiva.
Creación figura inspector escolar específico para las personas con discapacidad; que
supervise la correcta adecuación y utilización de los medios necesarios para el aprendizaje
adecuado.

4. 5. Cultura, Ocio y Tiempo Libre
“Cultura de la accesibilidad”: Fomentar la accesibilidad universal como parte integrante de la
cultura, en toda la amplitud de la misma, para la eliminación de todos los obstáculos posibles
Garantizar el cumplimiento de la legislación en materia de igualdad de oportunidades y
accesibilidad en diferentes recintos culturales y de ocio de los municipios (museos, centros
culturales o de arte, etc.) así como en instalaciones deportivas (práctica de un ocio inclusivo).
Formación a los profesionales de las administraciones locales y autonómicas que intervienen
en el diseño, gestión, realización, información y soporte de las actividades culturales,
recreativas, deportivas y de ocio sobre las características y sistemas de accesibilidad de las
personas con discapacidad.
Formación de los profesionales de las instalaciones deportivas y de ocio en el conocimiento
de las personas con discapacidad.
Creación de programas centrados en el ocio inclusivo, tiempo libre y respiro familiar.
Potenciar la práctica deportiva en las instalaciones públicas mediante el ocio inclusivo.
Apoyar al deporte de competición de las personas con discapacidad, así como a las distintas
federaciones y organizaciones de deportes de personas con discapacidad.
Turismo accesible: Establecer líneas de actuación conjunta para generar herramientas que
permitan desarrollar itinerarios de turismo adaptado, urbano e inter-urbano, para facilitar el
ocio inclusivo.
6. Gobernación y Tráfico:
Compromiso de no adquirir nuevo material rodante destinado al transporte público de
viajeros que no sea accesible, y renovación paulatina del material no accesible actualmente
en funcionamiento.
Dotar de una flota de euro-taxis que cubra las necesidades de las personas con discapacidad
de la ciudad, así como la regulación normativa de este servicio.
Control tarjetas estacionamiento para personas con movilidad reducida (duplicidad,
utilización indebida); es un documento legal, que no se puede falsificar ni utilizar por
terceros.
Vigilancia de los espacios reservados para personas con discapacidad del municipio, para
evitar su utilización indebida.
Formación específica de los agentes de seguridad en materia de discapacidad, especialmente
en materia de accesibilidad y movilidad reducida, para mejor conocimiento de las
actuaciones que resultan correctas o incorrectas según cada situación.
Proponer criterios comunes de regulación de zonas “azules” de aparcamiento (zonas hora),
para unificarlas en los distintos municipios de la provincia y señalizar dichas normas de forma
clara para evitar sanciones por desconocimiento o falta de información.

5. 7. Vivienda
Obligación de que un tanto por ciento de las viviendas de protección oficial y promoción
pública sean accesibles para personas con problemas de movilidad o comunicación,
mejorando los mínimos aplicables.
Esta reserva se extenderá a las organizaciones de personas con discapacidad para la
habilitación de programas de viviendas con apoyo, pisos piloto de convivencia, centros de
vida independiente, etc.
Creación de una red pública de viviendas tuteladas a lo largo de la provincia, gestionada por
la propia administración o las posibles ONGs locales o provinciales.
8. Sanidad
Mejor formación del personal sanitario en relación a la atención y trato de personas que
tengan algún tipo de discapacidad, para ofrecer una atención de mayor calidad y un mejor
manejo de situaciones.
Necesidad de establecer un protocolo de atención para poder ofrecer un mayor apoyo a las
personas con discapacidad en los centros sanitarios (de celadores, por ejemplo), en la
realización de pruebas médicas u hospitalización, entre otros casos.
Contemplar la rehabilitación como un proceso integral, para que la persona que adquiere
una discapacidad reciba todas las intervenciones y/o herramientas que pueda necesitar en su
nuevo estilo de vida, pero desde la base, es decir, que se cubran todas las facetas de la
persona en la rehabilitación que se realiza desde los Hospitales (equipo interdisciplinar:
fisioterapeuta, terapeuta ocupacional, trabajador social, psicólogo, etc.).
Adecuación de los diferentes aparatos y/o mobiliario de diagnóstico (radiografías, potro
ginecológico, etc.), que se utiliza para la realización de determinadas pruebas, revisiones,
etc., para facilitar su acceso y uso a personas con movilidad reducida.
Plan estratégico para potenciar la investigación de enfermedades de personas con
discapacidad, con el fin de potenciar esta, y asegurando su correspondiente dotación
presupuestaria.
9. Autonomía Personal
Establecer la complementariedad entre la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y
Atención a las Personas en situación de Dependencia y las Leyes de Servicios Sociales de las
diferentes comunidades autónomas, de manera que se contemplen dos sistemas distintos:
uno, el sistema de servicios sociales y otro, el de atención a la dependencia y promoción de
la autonomía personal.
Ajustar las cantidades financiadas por el sistema sanitario al coste real del material
ortoprotésico y reducir los tiempos del pago al usuario por parte de la Administración.
Actualización del catálogo ortoprotésico de manera que se incluyan ayudas técnicas y
prótesis de reciente desarrollo.
Impulsar planes de acción integrales para familias en las que haya algún miembro con
discapacidad enfocados a fomentar la autonomía personal.
Potenciar desde el marco de la dependencia la autonomía personal a través de la figura del
asistente personal, regulándola.

6. Potenciar los programas de autonomía personal y vida independiente en detrimento de la
institucionalización residencial.
En caso de personas con discapacidad gravemente afectadas: Plan de Atención Integral
dentro de un espacio sociosanitario e impulsar el establecimiento de nuevos modelos de
residencia que permitan vivir de manera autónoma pero con los apoyos suficientes.
10. Género
Incorporar la perspectiva de la discapacidad a todas las políticas, estrategias, programas y
acciones en materia de igualdad de género y promoción de los derechos de las mujeres.
Aprobación y ejecución de un Plan Local de Acción a favor de la mujer con discapacidad;
instrumentar medidas a favor de la plena inclusión de las mujeres con discapacidad,
contando con las aportaciones del propio colectivo de la discapacidad.
Facilitar el acceso a los servicios de reproducción, de planificación familiar y adopción para
las mujeres con discapacidad adaptándolos en todos los aspectos que sea necesario.
Educación: Asegurar la educación permanente de las mujeres con discapacidad como
fórmula de promover su autonomía personal, el libre desarrollo de su personalidad.
Salud: fomentar la derivación por parte de los servicios de atención primaria a los servicios
especializados para realizar detección precoz de cáncer de mama, útero, ovarios, entre otros,
eliminando la tendencia generalizada de situar la discapacidad por encima de cualquier otro
factor.