1. LA CAJA FUERTE EN INTERNET
para el ciudadano y/o empresa donde
recibir y conservar documentos
5 Noviembre de 2009
ZIUR III jornada de firma electrónica
5. Por qué
Más de 2.000.000 de usuarios sobre
una población de 5.500.000 personas
Proyecto lanzado en el año 2002
12% de beneficio sobre ventas en
2008
Iniciativa gestionada por la empresa
“e-Boks” de titularidad Público-
Privada (Administración y Entidades
Financieras)
Una de las 500 empresas europeas
con mayor crecimiento
6. Qué
Espacio electrónico en Internet
--BUZÓN y CAJA FUERTE--
para el ciudadano y/o empresa donde recibir y conservar
documentos
facturas, contratos, extractos, justificantes, pólizas,
certificados, notificaciones, nóminas, citaciones,…
provenientes de los
SENDERS
Utilities (eléctricas, telcos, gas, aguas,…), Entidades Financieras,
Seguros, Administración Pública, Empresas, Instituciones Educativas,…
7. Qué
A destacar que…
es un BUZÓN ÚNICO
Sistema de “acceso único agregado”
en lugar de “acceso individual a webs”
para ver mis facturas, documentos…
(lo que supone una ventaja diferencial para el usuario)
8. Qué
…y que
NO ES UNA CUENTA DE EMAIL…
…sino UN ESPACIO WEB SEGURO
9. Qué
Documentos a ser tratados por METAPOSTA:
• Documentos METAPOSTA “Fórmula Clásica”: Documentos generados por
empresas o entidades (Emisores, Senders) y transmitidos por medios de
telecomunicación integrados con los sistemas de METAPOSTA.
• Documentos METAPOSTA “sin integración”: Documentos generados por empresas
o entidades que no son Emisores (Senders) y no son transmitidos por medios de
telecomunicación integrados con los sistemas de METAPOSTA. Se trata de
documentos-modelo que son preparados por una Empresa o Institución y que serán
objeto de remisión masiva a los usuarios de METAPOSTA en función a perfiles de
interés (Edad, Territorio, etc).
• Documentos aportados por los usuarios a través de funciones de carga (ascenso,
subida) que podrán, o no, ser firmados electrónicamente.
10. Qué
Documentos a ser tratados por METAPOSTA:
• Meta-Albistea: son mensajes del tipo 'Bekendmakingen' (Disclosures) del Gobierno
de Holanda. Consiste en un sistema de suscripción de informaciones con origen en
diferentes fuentes de información públicas (económicas, culturales, administrativas,
etc) que interesan al ciudadano / empresa. (1 mensaje semanal).
• Otros servicios a desarrollar a futuro para el ciudadano y empresa a iniciativa de los
senders, de los socios de METAPOSTA o a propuesta de los propios clientes del
buzón. Estos nuevos servicios serán abordados como actividades de I+D
(Desarrollo de nuevos negocios)
11. Qué
para TODA la ciudadanía
Global para TODAS las empresas
Reduce…
Accesible
Tractor
Ilimitado
Seguro
en Euskadi… y en el mundo
12. Qué … el tiempo de entrega
… el coste de los envíos
Global … el uso del papel
… los desplazamientos
Reduce…
Accesible
Tractor
Ilimitado
Seguro
13. Qué
Global
Reduce…
Accesible
Tractor 24 horas, 7 días, 365 al año
desde cualquier lugar
Ilimitado desde cualquier dispositivo
Seguro desde cualquier plataforma
plurilingüe
14. Qué
Global
Reduce…
Accesible
Tractor conectividad a Internet
firma electrónica
Ilimitado nuevos clientes
Seguro nuevos productos
nuevos servicios
15. Qué
Global
Reduce… Todo el espacio necesario…
Accesible … PARA TODA UNA VIDA
Tractor
Ilimitado
Seguro
16. Qué el papel
las copias de seguridad
el phising
Global el malware
la protección de datos
Reduce… … son cosas del pasado
Accesible
Tractor
Ilimitado
Seguro
17. Seguridad
• Centro de Proceso de Datos: Máquinas albergadas en
EJIE (Gobierno Vasco), donde también se albergan los
datos de Osakidetza, Sanidad, Educación, etc..
• Confidencialidad en la custodia de datos de Empresas y
Ciudadanos.
• Sistema de Albergue: Alta Disponibilidad y Contingencia
• Declaración de “no utilización” de los datos almacenados
en Metaposta para uso comercial bajo ningún concepto.
18. Contexto legal y normativo de los servicios.
• Ley de acceso de los ciudadanos a los servicios electrónicos.
• Directiva 1999/93/CE del parlamento europeo y del consejo, de 13 de diciembre de
1999, por la que se establece un marco comunitario para la firma electrónica.
• Real decreto-ley 14/1999 de 17 de septiembre, sobre firma electrónica, el
reconocimiento de su eficacia jurídica y la prestación al público de servicios de
certificación.
• Orden de 21 de febrero de 2000 por la que se aprueba el reglamento de
acreditación de prestadores de servicios de certificación y de certificación de
determinados productos de Firma Electrónica.
• Ley 59/2003, de 19 diciembre, de firma electrónica.
• Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, por el que se regulan los registros y las
notificaciones telemáticas, así como la utilización de medios telemáticos para la
sustitución de la aportación de certificados por los ciudadanos.
18
19. Contexto legal y normativo de los servicios.
• Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter
personal.
• Ley de Factura Electrónica.
• Decreto por el que se regula la utilización de medios electrónicos, informáticos
y telemáticos en los procedimientos administrativos de la Comunidad
Autónoma del País Vasco.
• Avances aportados por la evolución prevista en la Orden N°-4673 del
Departamento de Hacienda y Administración Pública de 16 de agosto de 2004, de
la Consejera de Hacienda y Administración Pública, sobre tramitación telemática
de determinados procedimientos y actuaciones previstas en la legislación de
contratos de las Administraciones Públicas.
19
20. La Matriz de base del esquema de gestión de METAPOSTA en
función al tipo de documento manejado y a los requisitos de
tramitación asociados.
La mayor o menor simplicidad en la gestión de un documento por METAPOSTA proviene de la posible combinación
de las siguientes variables:
Matriz de Base con las variables que intervienen en la gestión de MetaPosta:
Tipo de Tipo de documento Periodo de vigencia Requiere Requiere
Comunicación legal o comercial Autentificación del certificación digital
Usuario (Blanda o Dura).
Solo Comunicación Pdf sin firmar < 1 mes. Sin Autentificación No requiere
Certificación
Notificación. XML sin firmar ( 1 a 6 meses) Con Autentificación Requiere Certificación
Blanda
Pdf firmado 1 año. Requiere
Certificación Dura
XML firmado (1 y 3 años)
Pdf y XML ambos Más de 3 años
firmados
20
21. Qué
GRATUITO
para los usuarios
Global
Reduce…
Accesible
Tractor
Ilimitado
Seguro 80% más barato para los SENDERS
(Respecto a los envíos postales en papel)
22. Dónde
CAPV
Usuarios receptores potenciales:
2,2 M personas físicas
175.400 personas jurídicas
Usuarios Internet:
Población >14 conectada*: 51,7 % aprox. 950.600
de los cuales usan e-Banca*: 38,6 %
Empresas conectadas*: 69,6 % aprox. 100.000
Empresas >10 empleados conectadas*: 95.9 %
RED KZGUNEA Formación a la ciudadanía
OBJETIVO METAPOSTA 2013
440.000 buzones
“exportable” a otros ámbitos: CC.AA., internacional,…
* Eustat ESI 2009 empresas, ESI 2009 familias
23. Tipologías de emisores por actividad sectorial
Empresas Privadas:
• Grandes Grupos Industriales: Mondragón Corporación Cooperativa (MCC), Grupo Industrial de BBVA,
CAF, otras grandes empresas de Euskadi.
• Instituciones Financieras: Caja Vital, Kutxa, BBK, Caja Laboral, Ipar Kutxa, BBVA, Santander, La
Caixa,…
• Mutuas, Pensiones y Entidades de Previsión Social (Públicas y Privadas): EPSV Itzarri, Seguros
Lagun Aro, Seguros Bilbao, Mapfre,…
• Energía: Iberdrola, Naturgas, Endesa…
• Empresas de Telecomunicación: Euskaltel, Vodafone, Telefónica, Orange, Jazztel,…
• Agua: Aguas de Gipuzkoa, Consorcio de Aguas del Gran Bilbao, AMVISA,…
• Redes de Supermercados, Almacenes y Grandes Superficies que cuenten con tarjetas de compra
propia: Eroski, Carrefour, El Corte Inglés,…
• Tarjetas de fidelización: Travel Club, Cepsa, Decathlon …
• Medios de Comunicación: EITB, Vocento, Grupo Noticias, PRISA, ….
24. Tipologías de emisores por actividad sectorial
Administración Pública:
• Administración General de la Comunidad Autónoma: Gobierno Vasco, Osakidetza.
• Entes y Sociedades Públicas dependientes: Habe, Ivap, Ejie, Eve, Spri, Eitb, Ihobe.
• Diputaciones Forales: Álava, Bizkaia, Gipuzkoa.
• Grandes Ayuntamientos: Bilbao, Donostia-San Sebastián, Vitoria-Gasteiz.
• Pequeños Ayuntamientos.
• Administración General del Estado.
• Pequeños Entes y Sociedades Públicas dependientes.
Sistema Educativo y Universitario:
• Universidades.
• Enseñanza Primaria y Secundaria.
Otras organizaciones:
• Clubes Deportivos, Asociaciones, Federaciones,…
• Partidos Políticos y Sindicatos.
26. Cómo
Operación
Cooperación entre AAPP y SENDERS desde la Planificación
Compatibilidad entre sistemas de autenticación de los SENDERS
Tecnología
Seguridad en almacenamiento y comunicaciones
Estándares abiertos y compatibles
Diseño accesible independiente de usuario y plataforma
Usabilidad
Legislación
Cumplimiento LOPD, LSSI, RD sobre Notificaciónes Electrónicas,…
Financiación
Planificación y Puesta en Marcha: SPRI, Socios y Promotores
Difusión, marketing: METAPOSTA, PROMOTORES y SENDERS
Gestión y mantenimiento: Metaposta (Socios y promotores) y SENDERS (autofinanciación)
30. Cuándo
Sistema de Información
1. Definición
1. Definición 3. Núcleo del
3. Núcleo del 4. Proyecto
4. Proyecto
2. Fase de Análisis
2. Fase de Análisis
Infraestructura
Infraestructura sistema
sistema Completo
Completo
Enero de 2009 Abril de 2009 Diciembre de 2009 Marzo de 2010
Marketing, comunicación, imagen corporativa y diseño web
1. Licitación
1. Licitación
Noviembre 2009