1.Historique du contrôle interne:
Henry Fayol, l’ingénieur qui avait occupé, en 1888, le poste de directeur général d’une
Grande entreprise minière et de métallurgie, avait déjà montré les insuffisances de la
Fonction administrative et l’organisation au sein d’une entreprise. Ainsi en 1916, Fayol
précise que le mot administrer signifie: prévoir, organiser, commander, coordonner, et
contrôler.
Alors on constate que le contrôle interne est un concept ancien qui a été évolué avec
Le changement de l’environnement économique et réglementaire pour qu’il s’adapte
avec les organisations de nos jours.
En 1977 l’ordre des experts comptables avait lancé la première définition du contrôle
interne très proche de la vision maintenant répandue internationalement et qui a
donner lieu à la publication des principaux référentiels.
2.Définition du contrôle interne:
Les définitions du contrôle interne sont multiples. En effet, diverses
approches et définitions sont proposées par les diverses personnes
concernées par le sujet. Sans nécessairement s’exclure mutuellement,
ces approches ne constituent pas pour autant une structure générale,
cohérente et intégrée du contrôle interne.
A notre connaissance, la définition la plus complète plus est celle
donnée par un groupe de travail, constitué en 1985par une
commission du Sénat américain dénommée « Tradeway Commission»
en vue d’élaborer une approche et un référentiel de concepts
uniformes en matière de contrôle interne et dont les travaux ont
donné lieu à un rapport, publié en 1992, notoirement connu sous le
nom de rapport COSO ( Committee of sponsoring Organisations of the
Tradeway Commission).
En effet selon le rapport COSO,«Le contrôle interne est un processus
mis en œuvre par le conseil d’administration, les dirigeants, et le
personnel d’une organisation, dessiné à fournir une assurance
raisonnable et au conseil d’administration, quant à la réalisation des
objectifs suivants :
1.La réalisation et l’optimisation des opérations
2.La fiabilité des informations financières ;
3.La conformité aux lois et réglementations en vigueur»(Hamzaoui
M,2005)
3.Objectifs du contrôle interne:
Selon la banque des règlements internationaux, pour optimiser l’efficacité
du contrôle interne, il est nécessaire de classer les objectifs en trois
catégories3:
-Objectifs opérationnels: il s’agit des objectifs qui sont liés à l’efficacité et
l’efficience de l’organisation à travers l’utilisation de ses ressources et ses
emplois ainsi que dans la protection de l’établissement.
-Objectifs liés aux informations financières: ces objectifs portent sur la
nécessité d’établir des rapports, des comptes annuels et des états
financiers fiables nécessaires à la prise de décision.
-Objectifs de conformité: qui exigent la conformité aux lois,
réglementations et politiques de l’organisation. Cet objectif est nécessaire
pour préserver la réputation et les droits de l’organisation