1. Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente Seminario: Evaluación Socioeconómica y Ambiental de Proyectos Profesor: Gabriel Cruz Cerón Ariel Gómez Carlos Humberto Quintero Martha Lucía Valderrama Rafael Melo
2. ANÁLISIS DEL DISEÑO Y GESTIÓN ADAPTATIVA DEL PROGAMA DE PAGOS POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS PSEH EN HEREDIA - COSTA RICA
4. PAGO DE SERVICIOS ECOSISTÉMICOS Y CARACTERÍSTICAS QUE LO DETERMINAN "El Principio central de PSE consiste en que los proveedores de servicios ecosistémicos se verán compensados por mantener la provisión de dichos servicios, mientras que los que se benefician de los mismos deben pagar / compensar por ello.”
5. DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA DE PROVISIÓN DEL SERVICIO DE AGUA Foto 2. Volcán Barva Foto 1. Guarari, sector del Volcan Barva Foto 3. Laguna de Barva
6. DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA DE PROVISIÓN DEL SERVICIO DE AGUA Aguas subterráneas de gran calidad físico-química y bacteriológica. El auge de actividades económicas. Creciente demanda de agua y una mayor presión sobre la base del recurso hídrico. Falta de planes de planificación y regulación de uso del suelo. Dotación natural y generosa, su uso y aprovechamiento ha sido costo simbólico Carencia de esfuerzos institucionales
7. OBJETIVOS DEL PROYECTO PSEH GENERAL Establecer un mecanismo de pago de servicio ambiental por la conservación y protección de las fuentes de agua locales, localizadas en el Área de Conservación Cordillera Volcánica Central (ACCVC) con el fin de controlar el riesgo sanitario por contaminación de fuentes de agua para consumo humano en la ciudad de Heredia en Costa Rica.
8. ESPECÍFICOS Aplicar el principio del “Manejo Integrado de Recursos Hídricos (MIRH)”, con el fin de lograr la participación ciudadana y delegar en los beneficiarios finales del acueducto ”aguas abajo” una parte de la responsabilidad compensando a aquellos productores “aguas arriba” por la protección del área que provee las aguas que les abastecen.
9. Implementar un pago de servicios ambientales por agua mediante el establecimiento de la tarifa hídrica de la ESPH, con la cual se materialice la internalización de las variables ambientales en una tarifa de servicio público, con implicaciones de política para los usuarios finales. Fomentar la conservación de las fuentes de agua para consumo humano y promover un modelo de desarrollo sostenible local que haga compatible el crecimiento económico, el desarrollo social y la conservación ambiental de la zona.
10. OFERENTES Y BENEFICIARIOS DE SERVICIOS ECOSISTÉMICOS OFERENTES: Parque Nacional Braulio Carrillo y propietarios privados, encargados de protección y restauración de bosque en puntos estratégicos de la cuenca para abastecimiento de agua potable. BENEFICIARIOS: Usuarios finales habitantes del área metropolitana, comunidad de áreas residenciales y sector productivo que usufructúan el recurso hídrico.
11. PROCESO ADAPTATIVO DE “DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO DE PROVISIÓN DEL RECURSO HÍDRICO” Bajo el “aprender haciendo”, el “proteger, valorar, usar y pagar” y aplicando el principio del “Manejo Integrado de Recursos Hídricos” la EPSH realizó actividades: Antes de la aprobación de la tarifa hídrica: talleres, audiencia pública, sesiones de trabajo técnico. Posterior a la aprobación de la tarifa hídrica: talleres, hoja informativa, pautas publicitarias
12. “COMPONENTE DE DISEÑO TÉCNICO DEL PROYECTO” INSTRUMENTOS TÉCNICOS DE VALORACIÓN AMBIENTAL PARA CADA COMPONENTE DEL DISEÑO DEL PROYECTO Valoración del servicio ambiental hídrico - Valor de captación - Valor de Recuperación de terrenos Valor del servicio ambiental hídrico
13. “COMPONENTE DE DISEÑO TÉCNICO DEL PROYECTO” INSTRUMENTOS TÉCNICOS DE VALORACIÓN AMBIENTAL PARA CADA COMPONENTE DEL DISEÑO DEL PROYECTO Valor o costo de recuperación Análisis de la demanda Propuesta de la nueva estructura de tarifas ajustada con base en factores ambientales
14. ESTRUCTURA DE COSTOS DEL SERVICIO HÍDRICO A LOS USUARIOS La “TARIFA HIDRICA” incluye: Valor económico del servicio ambiental hídrico o servicio de producción de agua ofrecido por los bosques (valor de captación). Costo ambiental requerido para recuperar las fuentes de agua administradas por la empresa (valor de recuperación).
17. CONCLUSIONES La ESPH S.A., ha contado con el respaldo de la comunidad quienes a la par de una sensibilización ambiental han asumido una responsabilidad en la conservación del recurso hídrico. Programas de inversión ambiental que incluye a la comunidad y otros usuarios del recurso hídrico en un área definida, deben motivar acciones de comunicación y educación ambiental así como monitoreo y seguimiento, para valorar los impactos positivos y negativos de una cobertura forestal en cuanto a disponibilidad de agua en calidad y cantidad.
18. CONCLUSIONES La inversión en protección y recuperación de coberturas forestales en áreas que proveen de agua para consumo humano, deben ser incluidos como parte del servicio de abastecimiento de agua potable con el fin de ser invertidos en el desarrollo de actividades de recuperación y protección de los bosques. El caso Heredia conduce a extender sus experiencias positivas como ejemplo hacia el resto de zonas del Costa Rica, es decir, que la preservación del recurso hídrico incluye recuperación de humedales, recuperación de ciénagas y ríos que probablemente han disminuido su capacidad hídrica por intervención humana.
19. CONCLUSIONES Heredia con la recuperación y manejo de sus fuentes hídricas permite el control de posibles inundaciones y evita posible contaminación de ríos (por la explotación sin control de recursos naturales por empresas privadas o del estado) que perjudicaría a la comunidad y a la naturaleza. Heredia es un ejemplo a seguir que invita a pensar que así como empresas privadas pagan por explotación del carbón, níquel, etc., mediante la figura de las regalías, también deberían pagar al estado quienes usan el agua de los ríos y humedales para procesarla y vender agua potable a las poblaciones.