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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
“CONSTRUCCION DEL CENTRO RECREATIVO DE LA AGUADA
SANTANDER”
MUNICIPIO DE AGUADA
DEPARTAMENTO DE SANTANDER
FEBRERO 2022
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCION
1. OBJETIVOS…………………………………………………………………… 5
1.1 Objetivo General…………………………………………………………. 5
1.2 Objetivos Específicos……………………………………………………. 5
2. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL…………………………………………… 6
3. DESCRIPCION DEL PROYECTO…………………………………………. 7
3.1 Localización del Proyecto………………………………………………. 7
3.2 Normativa…………………………………………………………………. 8
4. ASPECTOS BASICOS………………………………………………………. 16
4.1 Factores Ambientales…………………………………………………… 16
5. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES…. 18
6. ACCIONES BASICAS DEL PROYECTO…………………………………. 21
6.1 Efectos Ambientales……………………………………………………... 21
7. ACTIVIDADES Y COMPONENTES DEL SISTEMA DE GESTION
AMBIENTAL…………………………………………………………………… 22
7.1 Medidas de Manejo………………………………………………………. 24
8. PLAN DE GESTION SOCIAL ………………………………………………...26
9. PERMISOS AMBIENTALES REQUERIDOS………………………………. 27
10.PRESUPUESTO PMA………………………………………………………… 28
10.1 PLAN DE CONTINGENCIA……………………………………………28
10.1.1 Alcance: Señalización……………………………………………... 28
10.1.2 Alcance: Generación de Ruido…………………………………… 30
10.1.3 Alcance: Emisiones Atmosféricas………………………………… 31
10.1.4 Alcance: Cuerpos De Aguas Y Redes De Servicios Públicos …. 33
10.1.5 Alcance: Aguas Superficiales……………………………………... 34
10.1.6 Alcance: Residuos…………………………………………………. 35
10.1.7 Alcance: Obras En Concreto Y Materiales De Construcción……37
10.1.8 Alcance: Maquinaria Y Equipo……………………………………. 38
10.1.9 Alcance: Campamentos Y Almacenes……………………………. 40
10.1.10 Alcance: Higiene, Seguridad Industrial Y Salud Ocupacional.41
11.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES………………………………… 42
12.ANEXOS …………………………………………………………………………52
TABLAS
Tabla 1: Normas Generales……………………………………………………………. 10
Tabla 2: Normas sobre flora silvestre y bosques……………………………………. 11
Tabla 3: Normatividad sobre fauna silvestre y caza………………………………… 12
Tabla 4: Normatividad sobre el recurso hídrico……………………………………… 14
Tabla 5: Normatividad sobre residuos sólidos………………………………………... 14
Tabla 6: Normatividad sobre el recurso suelo………………………………………. 14
Tabla 7: Normatividad sobre la administración de riesgos y prevención de
Desastres………………………………………………………………………………… 15
Tabla 8: Subsistema Biótico – Abiótico………………………………………………. 17
Tabla 9: Definición Variables. Fuente: Método Arboleda10………………………… 18
Tabla 10: Programas y Subprogramas………………………………………………. 24
Tabla 11: plan de gestión social – Línea de Trabajo…………………………………32
Tabla 12: Permisos……………………………………………………………………… 34
Tabla 13: Cantidad de elementos a utilizar durante el periodo de ejecución……. 35
FIGURAS
Figura 1. Localización del Municipio de Aguada, en Colombia……………………… 7
Figura 2. Localización del Municipio de Aguada, en Santander……………………. 8
Figura 3: Valores y rangos……………………………………………………………… 19
Figura 4: Actividades de las diferentes fases del proceso y aspectos ambientales
que se generan…………………………………………………………………………. 23
Figura 5: Cronograma de Actividades del proyecto. La ejecución de la obra está
proyectada a seis meses………………………………………………………………. 27
Figura 6: Señalización…………………………………………………………………. 29
Figura 7: Clasificación de residuos sólidos procedentes de una obra civil. Fuente:
Manual ambiental para procesos de construcción…………………………………. 35
Figura 8: Disposición de materiales en obra………………………………………… 37
INTRODUCCION
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) para el contrato denominado:
CONSTRUCCION DEL CENTRO RECREATIVO DE LA AGUADA SANTANDER.
El plan que de manera detallada establece las acciones que se requieren para
prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos o impactos
negativos causados en el desarrollo de las actividades que contempla la ejecución
del proyecto.
Este plan se orienta a la atención de los potenciales impactos ambientales que se
lograron identificar durante la formulación de la actualización y estudios
complementarios para la construcción de un centro de integración ciudadana (CIC),
edificio de cafeterías y administración, muros de contención, piscinas,
considerando las actividades propias que se deben desarrollar antes, durante y
después de la ejecución del proyecto, de tal forma que se mitiguen los riesgos en la
probabilidad de ocurrencia.
1. OBJETIVOS
1.1. Objetivo General
Mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos o impactos
ambientales negativos causados en desarrollo de la CONSTRUCCION DEL
CENTRO RECREATIVO DE LA AGUADA SANTANDER; El cual incluye también
los planes de seguimiento, evaluación y monitoreo y los de contingencia.
1.2. Objetivos Específicos
➢ Proponer un conjunto de medidas de prevención, control, corrección,
compensación y mitigación de los efectos sobre el ambiente que pudieran
resultar de la ejecución del proyecto.
➢ Establecer lineamientos para responder en forma oportuna y rápida a
cualquier contingencia que pudiera ocurrir durante el desarrollo de las
actividades del proyecto.
➢ Evaluar los impactos producidos por el proyecto, estableciendo su
probabilidad de ocurrencia, orden de magnitud, tendencia y duración, así
como su carácter de reversibilidad y permanencia, tanto en etapa de
construcción como de operación del proyecto.
➢ Constituir actividades para prevenir accidentes y enfermedades de origen
laboral tendientes a mejoras las condiciones de trabajo, salud y calidad de
vida de los trabajadores y todas las personas vinculadas a la ejecución del
proyecto.
2. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
En el presente documento se presenta el plan de manejo ambiental – PMA - para
la construcción del centro recreativo de la aguada Santander, el cual comprende las
medidas de manejo ambiental necesarias con el fin de prevenir, mitigar, compensar
y controlar los impactos negativos que se puedan presentar por el desarrollo del
proyecto.
Este documento es la principal herramienta de gestión ambiental, incluye la
recopilación de información necesaria para la ejecución de las actividades de
planeación y construcción de del centro recreativo de la Aguada Santander, con el
fin de que se tenga una evaluación cuantitativa del impacto ambiental que podrían
causar dichas actividades, partiendo de estos resultados, formular las medidas de
manejo.
El presenta informe contiene los lineamientos básicos para el desarrollo del plan de
manejo ambiental para el proyecto en mención.
3. DESCRIPCION DEL PROYECTO
El proyecto denominado “CONSTRUCCION DEL CENTRO RECREATIVO DE LA
AGUADA SANTANDER.”, busca que el municipio cuente con un escenario que
integre a los habitantes, y que permita el sano esparcimiento y la recreación activa,
contara con lo siguiente:
Centro de integración ciudadana (CIC) en estructura metálica y gradería en
concreto.
• Edificio de cafeterías y administración.
• Muros de contención.
• Piscinas.
• Obras complementarias (cerramientos, tanque de almacenamiento, sistema
séptico, accesos).
3.1 LOCALIZACION DEL PROYECTO
El municipio de Aguada, está ubicado en la provincia de Vélez, conocido como el
lindo mirador turístico del departamento de Santander. Por su localización,
topografía y el desarrollo socioeconómico y físico, hace parte del contexto
subregional conformado por los municipios de La Paz, San Benito, Güepsa,
Barbosa, Vélez, Chipatá, Suaita, Guacamayo, Guadalupe y Contratación del
Departamento de Santander.
EL municipio de Aguada, limita así:
Norte: Municipio de El Guacamayo.
Sur: Municipio de San Benito.
Oriente: Municipio de Suaita.
Occidente: Municipio de La Paz.
Geografía:
Latitud: 06º 15' N
Longitud: 073º 28' O
Extensión total: 75.7548 km²
Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 1700
Temperatura media: 19 °C
Figura 1. Localización del Municipio de Aguada, en Colombia.
Figura 2. Localización del Municipio de Aguada, en Santander.
3.2. NORMATIVA
El marco legal para la construcción de proyectos, se enmarca desde la constitución
política de Colombia de 1991, la cual elevó a norma constitucional la consideración,
manejo y conservación de los recursos naturales y el medio ambiente, a través de
los siguientes principios fundamentales:
✓ Derecho a un ambiente sano
✓ El medio ambiente como patrimonio común
✓ Desarrollo Sostenible
En la siguiente tabla se describen la manera en que se encuentran enmarcados el
manejo y protección de los recursos del ambiente, bajo diferentes leyes, normas,
decretos y resoluciones, las cuales regulan el uso y aprovechamiento de los
recursos a afectarse por las actividades del proyecto.
Normas Generales
Decreto ley 2811
de 1.974
Código nacional de los recursos naturales renovables RNR y no
renovables y de protección al medio ambiente. El ambiente es
patrimonio común, el estado y los particulares deben participar en su
preservación y manejo. Regula el manejo de los RNR , la defensa del
ambiente y sus elementos.
Ley 23 de 1973
Principios fundamentales sobre prevención y control de la
contaminación del aire, agua y suelo y otorgó facultades al Presidente
de la República para expedir el Código de los Recursos Naturales
Ley 99 de 1993
Crea el Ministerio del Medio Ambiente y Organiza el Sistema Nacional
Ambiental (SINA). Reforma el sector Público encargado de la gestión
ambiental. Organiza el sistema Nacional Ambiental y exige la
Planificación de la gestión ambiental de proyectos. Los principios que
se destacan y que están relacionados con las actividades portuarias
son: La definición de los fundamentos de la política ambiental, la
estructura del SINA en cabeza del Ministerio del Medio Ambiente, los
procedimientos de licenciamiento ambiental como requisito para la
ejecución de proyectos o actividades que puedan causar daño al
ambiente y los mecanismos de participación ciudadana en todas las
etapas de desarrollo de este tipo de proyectos.
Decreto 1753 de
1994
Define la licencia ambiental LA: naturaleza, modalidad y efectos;
contenido, procedimientos, requisitos y competencias para el
otorgamiento de LA.
Decreto 2150 de
1995 y sus
normas
reglamentarias.
Reglamenta la licencia ambiental y otros permisos. Define los casos
en que se debe presentar Diagnóstico Ambiental de Alternativas, Plan
de Manejo Ambiental y Estudio de Impacto Ambiental. Suprime la
licencia ambiental ordinaria
Ley 388 de 1997
Ordenamiento Territorial Municipal y Distrital y Planes de
Ordenamiento Territorial.
Ley 491 de 1999
Define el seguro ecológico y delitos contra los recursos naturales y el
ambiente y se modifica el Código Penal
Decreto 1122/99 Por el cual se dictan normas para la supresión de trámites.
Decreto 1124/99 Por el cual se reestructura el Ministerio del Medio Ambiente
Tabla 1: Normas Generales.
Normatividad sobre flora silvestre y bosques
Ley 2 de 1959 Reserva forestal y protección de suelos y agua
Decreto 2811 de 1974
Libro II, Parte VIII
De los bosques, de las áreas de reserva forestal, de los
aprovechamientos forestales, de la reforestación.
Art. 194 Ámbito de aplicación; Art. 195-199 Definiciones; Art. 196, 197,
200 y 241 Medidas de protección y conservación; Art. 202 a 205 Áreas
forestales
Art. 206 a 210 Áreas de reserva forestal; Art. 211 a 224
Aprovechamiento forestal
Decreto 877 de 1976 Usos del recurso forestal. Áreas de reservas forestales
Decreto 622 de 1977 Sobre Parques Nacionales Naturales PNN
Decreto 2787 de 1980 Reglamenta parcialmente el Decreto Ley 2811 de 1974
Ley 29 de 1986 Regula áreas de reserva forestal protectora
Resolución 868 de 1983 Sobre tasas de aprovechamiento forestal
Ley 139 de 1994 Crea el Certificado de Incentivo Forestal CIF
Ley 299 de 1995 Por la cual se protege la flora Colombiana.
Decreto 1791 de 1996
Régimen de aprovechamiento forestal y acuerdos regionales con este
fin.
Documento Conpes 2834
de 1996
Política de bosques
Decreto 900 de 1997 Reglamenta el Certificado de Incentivo Forestal CIF
Resoluciones del
Ministerio del Medio
Ambiente (INDERENA) y
Corporaciones
Autónomas Regionales
Establecen vedas de varias especies vegetales, a nivel nacional
(INDERENA o Ministerio del Medio Ambiente), o regional
(Corporaciones Autónomas Regionales).
Resolución 0316 de 1974
Veda indefinida de las especies vegetales: pino colombiano,
hojarasca, molinillo, caparrapí y roble
Resolución 213 de 1977 Veda total de líquenes y quiches
Resolución 0801 de 1977 Veda permanente de helechos arborescentes
Resolución 0463 de 1982 Veda parcial de la especie vegetal Vara de la Costa Pacífica
Manglares
Se dictan medidas para proteger y conservar las áreas de manglar.
Resolución 1602 de 1995 Aclara 1602-95. Establece PMA para aprovechamiento del manglar
Resolución 020 de 1996
Establece condiciones básicas de sustentabilidad del ecosistema y
zonas circunvecinas
Resolución 257 de 1977 Manejo y control de recursos hidrobiológicos y del medio ambiente
Tabla 2: Normas sobre flora silvestre y bosques
Normatividad sobre fauna silvestre y caza
Decreto-Ley 2811 de 1974
Parte IX
Protección y conservación de fauna silvestre:
Art. 247 Asegura la protección y manejo de la fauna silvestre
Art. 248 Define el sistema de aplicación
Art. 249 Definiciones
Art. 258, (literales C y D) Facultades de administración para la
protección de la fauna silvestre
Protección y conservación de pesca:
Art. 266 Asegura conservación, fomento y aprovechamiento de los
recursos hidrobiológicos
Art. 270 Definiciones
Art. 283, (literales B y C) Prohibiciones.
Decreto-Ley 1608 de 1978
Regula la preservación, conservación, restauración y fomento de la
fauna silvestre.
Veda de especies
faunísticas
Art. 1,2,3 Objetivos, ámbito de aplicación
Art. 4 Definiciones
Art.5 Especies que no cumplen todo su ciclo de vida en el medio
acuático
Art. 220 Prohibiciones generales.
Existen más de 30 resoluciones donde se establecen vedas,
prohibiciones y restricciones al ejercicio de la caza.
Ley 13 de 1990 Estatuto general de pesca.
Ley 84 de 1989
Adopta el Estatuto nacional de protección de los animales
Tabla 3: Normatividad sobre fauna silvestre y caza
Normatividad sobre el recurso hídrico
Decreto 2811 de 1974,
libro II parte III
Artículo 99: Establece la obligatoriedad de tramitar el respectivo permiso
de explotación de material de arrastre
Art. 77 a 78 Clasificación de aguas. Art. 80 a 85: Dominio de las aguas y
cauces. Art. 86 a 89: Derecho a uso del agua. Art.134 a 138: Prevención
y control de contaminación. Art. 149: aguas subterráneas. Art.155:
Administración de aguas y cauces.
Decreto 1449 de 1977
Disposiciones sobre conservación y protección de aguas, bosques, fauna
terrestre y acuática
Decreto 1541 de 1978
Aguas continentales: Art. 44 a 53 Características de las concesiones, Art.
54 a 66 Procedimientos para otorgar concesiones de agua superficiales y
subterráneas, Art. 87 a 97: Explotación de material de arrastre, Art. 104 a
106: Ocupación de cauces y permiso de ocupación de cauces, Art. 211 a
219: Control de vertimientos, Art. 220 a 224: Vertimiento por uso
doméstico y municipal, Art. 225: Vertimiento por uso agrícola, Art. 226 a
230: Vertimiento por uso industrial, Art. 231: Reglamentación de
vertimientos.
Decreto 1681 de 1978 Sobre recursos hidrobiológicos
Ley 09 de 1979
Código sanitario nacional
Art. 51 a 54: Control y prevención de las aguas para consumo humano.
Art. 55 aguas superficiales. Art. 69 a 79: potabilización de agua
Decreto 2857 de 1981
Ordenación y protección de cuencas hidrográficas
Decreto 2858 de 1981 Modifica el Decreto 1541 de 1978
Decreto 2105 de 1983
Reglamenta parcialmente la Ley 09 de a 1979 sobre potabilización y
suministro de agua para consumo humano
Decreto 1594 de 1984 Normas de vertimientos de residuos líquidos
Art. 1 a 21 Definiciones. Art. 22-23 Ordenamiento del recurso agua. Art.
29 Usos del agua. Art. 37 a 50 Criterios de calidad de agua Art. 60 a 71
Vertimiento de residuos líquidos. Art. 72 a 97 Normas de vertimientos.
Art. 142 Tasas retributivas. Art. 155 procedimiento para toma y análisis
de muestras
Decreto 2314 de 1986 Concesión de aguas
Decreto 79 de 1986 Conservación y protección del recurso agua
Decreto 1700 de 1989 Crea Comisión de Agua Potable
Ley 99 de 1993
Art. 10,11,24,29: Prevención y control de contaminación de las aguas.
Tasas retributivas.
Documento CONPES
1750 de 1995
Políticas de maneo de las aguas
Decreto 605 de 1996
Reglamenta los procedimientos de potabilización y suministro de agua
para consumo humano
Decreto 901 de 1997
Tasas retributivas por vertimientos líquidos puntuales a cuerpos de agua
Ley 373 de 1997 Uso eficiente y ahorro del agua
Decreto 3102 de 1998
Instalación de equipos de bajo consumo de agua
Decreto 475 de 1998 Algunas normas técnicas de calidad de agua
Decreto 1311 de 1998
Reglamenta el literal G del artículo 11 de la ley 373 de 1997
Tabla 4: Normatividad sobre el recurso hídrico
Normatividad sobre residuos sólidos
Ley 09 de 1979 Medidas sanitarias sobre manejo de residuos sólidos
Resolución
2309 de 1986
Define los residuos especiales, los criterios de identificación,
tratamiento y registro. Establece planes de cumplimiento vigilancia y
seguridad.
Resolución 541
de 1994
Reglamenta el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y
disposición final de escombros, materiales concreto y agregados
sueltos de construcción.
Ley 142 de
1994
Dicta el régimen de servicios públicos domiciliarios
Documento
CONPES 2750
de 1994
Políticas sobre manejo de residuos sólidos
Resolución
0189 de 1994
Regulación para impedir la introducción al territorio nacional de
residuos peligrosos.
Decreto 605 de
1996
Reglamenta la ley 142 de 1994. En cuanto al manejo, transporte y
disposición final de residuos sólidos
Ley 430 de
1998
Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental
referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.
Decreto
Reglamentario
2462 de 1989
Reglamenta los procedimientos sobre explotación de materiales de
construcción.
Resolución
0189 de 1994
Regulación para impedir la entrada de residuos peligrosos al territorio
nacional.
Tabla 5: Normatividad sobre residuos sólidos
Normatividad sobre el recurso suelo
Decreto 2811 de
1974 parte VII
Del suelo agrícola y de los usos no agrícolas de la tierra.
Decreto 2655 de
1988
Código de Minas
Decreto
Reglamentario
2462 de 1989
Sobre explotación de materiales de construcción.
Ley 388 de 1997,
Artículo 33
Ordenamiento territorial, que reglamenta los usos del suelo
Tabla 6: Normatividad sobre el recurso suelo
Normatividad sobre la administración de riesgos y prevención de desastres
Norma sismo resistente 98
Reglamenta la Ley 400/97 en lo que se refiere a la construcción sismo resistente
de edificaciones
Ley 09 de 1979 Código sanitario nacional
Resolución 2400 de 1979
Ministerio de Trabajo
Por el cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, Higiene y
seguridad en el trabajo.
Ley 09 de 1979 artículo 491
Atención en salud para personas afectadas por catástrofes.
Decreto 3989 de 1982
Conforma comités de emergencia en el ámbito nacional
Ley 46 de 1988
Sistema Nacional de Prevención y Atención de Emergencias.
Decreto 2044 de 1988
Acarreo de productos especiales. Disposición sobre el acarreo de productos
especiales, en vehículos de servicio público, para empresas de transporte de
carga por carretera.
Decreto 919 de 1989
Dirección Nacional para la Prevención y Atención de Desastres
Directiva Presidencial 33 de
1989
Responsabilidades de los organismos y entidades descentralizadas del orden
nacional del sector público, en el desarrollo y operación del Sistema Nacional
para la Prevención y Atención de Desastres
Ley 09 de 1989 Ley de Reforma urbana que define zonas de riesgo.
Ley 99 de 1993: artículos 1,
5, 7, 9 y 12
Crea el Ministerio del Medio Ambiente y la estructura del Sistema Nacional
Ambiental. Directamente relacionados con prevención de desastres
Decreto 1319 de 1994
Reglamenta la expedición de licencias de construcción, urbanización y
parcelación. Cumplimiento de Ley 1400/84
Ley 115 de 1994 Artículo 5
Numeral 10
Ley general de educación, adquisición de conciencia para la conservación,
protección y mejoramiento del medio ambiente y prevención de desastres
Decreto 1865 de 1994
Por el cual se regulan los planes regionales ambientales de las corporaciones
autónomas regionales.
Resolución 541 de 1994
Ministerio del Medio Ambiente, por medio del cual se regula el cargue,
descargue, almacenamiento, etc., de productos de construcción.
Decreto 969 de 1995
Crea la Red nacional de reservas para el caso de desastres
Ley 400 de 1997
Define la normatividad para construcciones sismo resistentes en Colombia.
Ley 388 de 1997, Artículo 14
Formulación de planes para el ordenamiento territorial.
Decreto 879 de 1998,
Artículo 11
Reglamentación de planes de ordenamiento territorial
Decreto 321 de 1999
Por el cual se adopta el plan nacional de contingencias contra derrame de
hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas.
Tabla 7: Normatividad sobre la administración de riesgos y prevención de desastres
4. ASPECTOS BASICOS
4.1. Efectos Ambientales
El espacio en donde se puede desarrollar el proyecto, puede recibir impactos por
centro recreativo:
✓ La presencia de cobertura vegetal
✓ Afectación a la vía de acceso
✓ Comunidades existentes
✓ Áreas de instalación temporal de campamentos, sitios de disposición final de
materiales, fuente de materiales, entre otras.
Caracterización Biótica, Abiótica y Socioeconómica
Factores Abióticos: Son los diferentes componentes que determinan el
espacio físico en el cual habitan los seres vivos. Entre los más importantes está
el agua, la temperatura, la humedad, la luz, el aire y el suelo. Los principales
ríos que conforman la red hidrográfica de la zona son el Rio Opón y el Rio
Suarez.
Factores Abióticos: son los componentes químicos y físicos sin vida del medio
ambiente que afectan a los organismos vivos y al funcionamiento de los
ecosistemas. Por lo tanto, el clima, la temperatura, son factores determinantes
en la evolución de los suelos y el paisaje fisiográfico, además nos revela el
grado de amenaza natural que puede tener en una región.
SUBSITEMA BIOTICO - ABIOTICO
ASPECTOS DEL
MEDIO BIOTICO -
ABIOTICO
CARACTERISTICAS
Clima
Temperatura
precipitación
Pico bioclimático
Distribución de las lluvias
Hidrología
Cuencas Hidrográficas
Amenazas Naturales
Geología
Rocas
Estructuras Tectónicas
Geomorfología
Geoformas
Procesos
Amenazas Naturales
Suelos
Paisajes
Profundidad Efectiva
Drenaje
Textura
Vegetación
Fisionomía
Especies Dominantes
Fauna
Grupos Faunísticos
Distribución de la Fauna
Uso Actual
Actividades de la Población
Sistemas de Producción
Tabla 8: Subsistema Biótico – Abiótico
Factores Socioeconómicos: Para posibilitar un desarrollo socioeconómico en
armonía con el medio natural, los planes de desarrollo deben considerar en sus
estrategias, programas y proyectos, criterios que les permitan estimar los costos y
beneficios ambientales para definir las acciones que garanticen a las actuales y
futuras generaciones una adecuada oferta ambiental.
El factor socioeconómico no se verá afectado de ninguna manera durante el
desarrollo del proyecto. Algunos aspectos para resaltar son:
✓ El proyecto será generador de empleo por la mano de obra requerida.
✓ La realización de este proyecto permitirá una visión amplia del
aprovechamiento del tiempo libre.
✓ Para evitar conflictos con las comunidades se les proporcionara en diferentes
puntos de información sobre los tiempos en los que se llevara a cabo la obra
y los desvíos que se proporcionaran logrando así una disminución de
inconformidades con la comunidad.
5. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
El proyecto denominado “CONSTRUCCION DEL CENTRO RECREATIVO DE LA
AGUADA SANTANDER” está proyectado para prestar un servicio a la comunidad,
en ampliar el concepto de aprovechamiento del tiempo libre, no solo para los
habitantes del municipio de Aguada, sino también para todo aquel visitante, pues
con este proyecto se busca la integración de grandes y chicos para que de esta
manera puedan ser alejados de acciones violentas y de alteraciones al orden
público.
El análisis detallado de las actividades propuestas para el desarrollo de dicho
proyecto, permitirán identificar los impactos ambientales que se pueden generar por
el desarrollo del proyecto en sus etapas de pre-construcción, construcción y
operación. La evaluación ambiental se realizó a través de una matriz de evaluación
de los aspectos e impactos ambientales, donde se identificaron las actividades de
construcción con su respectivo aspecto, impacto y valoración del riesgo. Para la
valoración de los impactos ambientales se empleó el método EPM- Arboleda10 De
acuerdo con esta metodología la calificación ambiental es la expresión de la
interacción o acción conjugada de los criterios o factores que caracterizan los
impactos ambientales y está definida por la siguiente ecuación:
𝐶𝑎 = 𝐶(𝑃(𝑎𝐸𝑀 + 𝑏𝐷))
Dónde: a y b son constantes de ponderación cuya suma debe ser igual a 10. a=7
b=3
Ca Calificación ambiental
C
Clase, define el sentido del cambio ambiental producido por una
determinada acción del proyecto, puede ser negativa o positiva
dependiendo si se degrada o mejora el ambiente actual
P
Presencia, como no se tiene certeza absoluta de que todos los impactos
se presenten, la presencia califica la probabilidad de ocurrencia
E
Evolución, Evalúa la velocidad de desarrollo del impacto desde que
aparece hasta que se hace presente plenamente con todas sus
consecuencias
M
Magnitud, califica la dimensión o tamaño del cambio ambiental producido
por la actividad o proceso constructivo u operativo.
D
Duración, evalúa el periodo de existencia activa del impacto y sus
consecuencias, se expresa en función del tiempo que permanece el
impacto
Tabla 9: Definición Variables. Fuente: Método Arboleda10
Figura 4: Valores y rangos
A continuación, en la siguiente tabla se podrán visualizar los impactos ambientales
que generaron en el proyecto durante el transcurso de las actividades propias de él.
Acción Efecto Impacto C P E M D CA IA
Contaminación del aire -1 1 0,8 0,3 0,2 -2,3 Baja
Afectación a la fauna y flora -1 0,5 0,4 0,5 0,3 -1,2 Muy baja
Aumento de la temperatura por gases de efecto invernadero -1 0,5 0,1 0,5 0,1 -0,3 Muy baja
Generación de enfermedades respiratorias -1 0,4 0,1 0,3 0,1 -0,2 Muy baja
Molestias a la comunidad -1 0,8 0,9 0,2 0,1 -1,2 Muy baja
Contaminación acústica -1 0,8 0,8 0,2 0,1 -1,1 Muy baja
Alteración a la fauna local -1 0,4 0,1 0,3 0,1 -0,2 Muy baja
Contaminación del aire -1 1 0,8 0,5 0,1 -3,1 Baja
Generación de enfermedades respiratorias -1 0,4 0,2 0,3 0,2 -0,4 Muy baja
Aumento de la probabilidad de desarrollar enfermedades
cancerígenas
-1 0,4 0,2 0,3 0,1 -0,3 Muy baja
Disminución de la visibilidad -1 0,2 0,9 0,1 0,1 -0,2 Muy baja
Desmejoramiento de la calidad de transporte -1 0,8 0,6 0,4 0,2 -1,8 Muy baja
Aceleración de procesos erosivos del suelo -1 1 0,6 0,5 0,2 -2,7 Baja
Compactación del suelo -1 1 0,6 0,5 0,2 -2,7 Baja
Molestias a la comunidad -1 0,8 0,9 0,2 0,1 -1,2 Muy baja
Contaminación acústica -1 0,8 0,8 0,2 0,1 -1,1 Muy baja
Alteración a la fauna local -1 0,5 0,1 0,3 0,1 -0,3 Muy baja
Contaminación del aire -1 1 0,8 0,5 0,1 -3,1 Baja
Generación de enfermedades respiratorias -1 0,4 0,2 0,3 0,2 -0,4 Muy baja
Aumento de la probabilidad de desarrollar enfermedades
cancerígenas
-1 0,4 0,2 0,3 0,1 -0,3 Muy baja
Disminución de la visibilidad -1 0,3 0,9 0,1 0,1 -0,3 Muy baja
Molestia a la comunidad -1 0,5 0,8 0,4 0,3 -1,6 Muy baja
Rotura de las capas del suelo -1 1 0,7 0,8 0,5 -5,4 Media
Afectacion al acceso a los predios -1 0,8 0,8 0,7 0,4 -4,1 Media
afectacion a la movilidad peatonal y vehicular -1 0,8 0,8 0,7 0,4 -4,1 Media
generacion de accidentes -1 0,8 0,8 0,7 0,4 -4,1 Media
Destrucción de
vegetación
Reducción de area forestal -1 0,2 0,9 0,1 0,1 -0,2 Muy baja
Destrucción del hábitat
terrestre
Reducción de la población faunistica -1 0,4 0,9 0,1 0,1 -0,4 Muy baja
Modificación del paisaje Pérdida de naturalidad y valor paisajístico -1 0,4 0,9 0,1 0,1 -0,4 Muy baja
Afectacion al acceso a los predios -1 0,8 0,8 0,7 0,4 -4,1 Media
afectacion a la movilidad peatonal y vehicular -1 0,8 0,8 0,7 0,4 -4,1 Media
generacion de accidentes -1 0,8 0,8 0,7 0,4 -4,1 Media
Contaminación acústica y afectación a la salud de los
trabajadores.
-1 0,8 0,3 0,3 0,4 -1,5 Muy baja
Alteracion fauna local -1 0,5 0,6 0,6 0,4 -1,9 Muy baja
Disminución de la calidad del aire por contaminación -1 1 0,8 0,3 0,4 -2,9 Baja
Generación de enfermedades respiratorias -1 0,4 0,2 0,3 0,3 -0,5 Muy baja
Afectación a la calidad del agua(sedimentos y materiales de
construcción)
-1 0,8 0,8 0,6 0,5 -3,9 Baja
Contaminación del suelo -1 0,6 0,6 0,5 0,4 -2,0 Muy baja
Pérdida de valor paisajístico por acumulación temporal -1 1 0,9 0,3 0,4 -3,1 Baja
Afectacion al acceso a los predios -1 0,8 0,8 0,7 0,4 -4,1 Media
afectacion a la movilidad peatonal y vehicular -1 0,8 0,8 0,7 0,4 -4,1 Media
generacion de accidentes -1 0,8 0,8 0,7 0,4 -4,1 Media
Contaminacion de fuentes de agua
-1 0,8 0,8 0,7 0,4 -4,1 Media
Contaminación del suelo
-1 0,8 0,8 0,5 0,4 -3,2 Baja
Contaminación del suelo -1 0,6 0,8 0,5 0,4 -2,4 Baja
Pérdida de valor paisajístico por acumulación temporal -1 1 1 0,3 0,4 -3,3 Baja
Generación de enfermedades respiratorias -1 0,3 0,2 0,3 0,3 -0,4 Muy baja
Reducción de la calidad del aire por contaminación -1 1 0,8 0,5 0,4 -4,0 Baja
Aumento de la probabilidad de desarrollar enfermedades
cancerígenas
-1 0,3 0,2 0,3 0,3 -0,4 Muy baja
Alteración de la calidad del suelo en sus propiedades
fisicoquímicas -1 0,5 0,8 0,6 0,5 -2,4 Baja
Disminución de la calidad de agua por contaminación -1 0,5 0,8 0,7 0,4 -2,6 Baja
Mejoramiento de la economía e ingresos de los trabajadores 1 1 0,8 0,8 0,5 6,0 Alta
Aumento de la calidad de vida de las personas dependientes
directa o indirectamente del trabajo
1 1 0,7 0,8 0,5 5,4 Media
-1,8 Muy baja
INSTALACIÓN DE
CAMPAMENTO
Generación de aguas
residuales
Generación de residuos
sólidos
TRANSPORTE DE
INSUMOS
Emisiones de gases
Generación de ruido
Emisión de material
particulado
Deterioro de la red vial
Generación de residuos
cierre de via
MOVIMIENTO DE
TIERRA
Generación de ruido
Emisión de material
particulado
Vibraciones
MOVILIZACIÓN
DE MAQUINARIA
Y EQUIPO
Emisión de gases
fugas de combustible
MANO DE OBRA Generación de empleo
cierre de via
ESTRUCTURA DE
HUELLAS
VEHICULARES
Generación de ruido
Generación de material
particulado
REMOCIÓN DE
CAPA VEGETAL
cierre de via
Referente a las diferentes acciones a realizar se establece que genera un impacto
negativo MUY BAJO, aun así, se requiere la elaboración del plan de medidas, para
mitigar posibles impactos que pueda ocasionar el desarrollo de la obra.
6. ACCIONES BASICAS DEL PROYECTO
El proyecto denominado “CONSTRUCCION DEL CENTRO RECREATIVO DE LA
AGUADA SANTANDER”, presenta los siguientes efectos ambientales:
6.1. Efectos Ambientales
Durante todo el proceso de la obra en construcción, se presentan principalmente
cuatro efectos ambientales que deberán ser considerados con el fin de prevenir,
mitigar, evitar o reponer el efecto de dichos impactos. Los efectos ambientales que
frecuentemente se presentan durante el desarrollo del proyecto son:
✓ Inventario Forestal: Durante la ejecución del presente proyecto, se deberá
realizar un inventario forestal, puesto que en la zona donde se llevará a cabo
su ejecución, cuenta con árboles y zona verde que se verá modificada.
✓ Emisiones de Ruido: Los ruidos que se percibirán durante el desarrollo de
la obra, están ligados a la operación de los distintos equipos utilizados en
actividades de excavación, el transporte del material que obligatoriamente
debe ser por medio de volquetas, camionetas u otro medio de transporte de
esta magnitud, los equipos para compactar el suelo, como vibro
compactadores, ranas y saltarines, las mezcladoras de cemento y su
respectivo vibro eléctrico, teniendo en cuenta todos los ruidos que abarca
una construcción en todos sus aspectos
✓ Emisiones Atmosféricas: La contaminación atmosférica generada durante
el desarrollo de una obra civil, procede de tres fuentes principales: emisiones
difusas de material particulado, gases de combustión y ruido generado por la
operación de maquinaria y demolición de estructuras. La alergia es una de
las principales molestias ocasionadas por el polvo mediante las vías
respiratorias, esto afectando en primera medida a las personas que trabajan
en la obra. El polvo proviene desde el primer día que se inician actividades
en el área de la obra. Para prevenir los efectos generados por el material
particulado se han planteado medidas para mitigar este impacto, por medio
de cubrimiento y riego del material cuando es removido del suelo para la
cimentación de vigas y columnas ó el transporte del material a utilizar en la
obra (Materiales pétreos y cemento), sin dejar de lado el cuidado al descargar
y movilizar materiales pesados que levanten polvo del suelo (hierro, ladrillos,
metal).
✓ Residuos Sólidos: Los residuos sólidos generados durante el proceso de
construcción son de diversos tipos. Una adecuada clasificación de los
mismos permitirá reciclar o reutilizar algunos de los materiales, minimizando
así la cantidad de desechos no aprovechables. De esta forma, se reducen
costos de disposición final, se optimiza el uso de los materiales y se alcanza
un menor impacto ambiental.
Otros impactos a mitigar:
✓ Perdida de la capa vegetal
✓ Alteración del paisaje
7. ACTIVIDADES Y COMPONENTES DEL SISTEMA DE GESTION
AMBIENTAL
✓ Descapote y remoción: Esta actividad consiste en el desmonte y limpieza
del terreno natural en el área intervenida por la obra. Se deberá remover el
rastrojo, maleza, pastas, tocones, raíces y basuras de modo que el terreno
quede totalmente limpio y su superficie sea apta para iniciar el desarrollo de
las actividades.
✓ Excavación: Actividad que consiste en la extracción del suelo o de material
existente en el área a construir.
✓ Acarreo y transporte de materiales: Actividad que corresponde al
desplazamiento de escombros y materiales desde y hacia la obra.
✓ Disposición de material estéril: Actividad que consiste en colocar los
escombros generados durante la ejecución del proyecto en sitios
debidamente autorizados por la Autoridad ambiental componente. Esta
actividad incluye la limpieza permanente del área donde se desarrollan las
obras y la recolección de basuras.
A continuación, en la Tabla se muestran las actividades contempladas en las
diferentes fases del proceso constructivo que son objeto de manejo ambiental y en
las fichas se describen las diversas medidas de manejo generadas para prevenir,
mitigar, controlar, y/o compensar los impactos provocados por su funcionamiento.
Figura 5: Actividades de las diferentes fases del proceso y aspectos ambientales que se
generan
En la siguiente Tabla se presentan los programas y subprogramas que buscan
prevenir, mitigar, controlar, y/o compensar los impactos que se presentan por las
actividades para la construcción de un centro recreativo de la Aguada, Santander.
PROGRAMA SUB-PROGRAMA
1. PROGRAMA DE MANEJO DEL RECURSO SUELO
PARA EL MANEJO DE LOS MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN
Adecuación en frentes de obra de sitios de acopio temporal
Humectación cuando se requiera
Adecuación sitios de mezclado de concreto
Capacitación de los operadores de la maquinaria
2. PROGRAMA DE MANEJO DEL RECURSO SUELO
PARA EL MANEJO DE EXCAVACIONES Y
RELLENOS. PLAN DE ACCIÓN.
Delimitación de áreas de almacenamiento
3. PROGRAMA DE MANEJO DEL RECURSO SUELO
PARA EL MANEJO DE EXCAVACIONES Y
RELLENOS.
Almacenamiento de escombros
4. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS
SOLIDOS
Adecuación punto ecológico
Transporte de materiales reutilizables
kit de emergencias
5. programa de aislamiento de obra. Limpieza de estructuras de drenaje (cunetas en afirmado)
6. PROGRAMA DE MANEJO DEL RECURSO SUELO
PARA EL MANEJO DE LOS MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN. CONTROL DE RUIDO
Revisión del estado de los equipos, maquinaria pesada y vehículos
7. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS
SÓLIDOS, CAPACITACIÓN DEL PERSONAL.
COMUNICACIÓN AMBIENTAL
Reuniones generales informativas
Capacitación del personal del proyecto
8. PROGRAMA DE MANEJO DE REMOCIÓN DE
COBERTURA VEGETAL Y DESCAPOTE
Disposición en sitio adecuado para la Materia orgánica removida.
Tabla 10: Programas y Subprogramas
7.1. MEDIDAS DE MANEJO
✓ Una vez extraído el material de la excavación se debe clasificar con el fin de
reutilizar el material apto del mismo, y el material no apto (escombro) debe
ser retirado inmediatamente de la obra y llevado a los sitios autorizados para
su disposición final, se adecuarán sitios para los materiales a reutilizar
siempre y cuando no estén contaminados con materia orgánica, madera,
papel entre otros.
✓ El descapote se deberá realizar con una actividad independiente a la
excavación, de tal forma que pueda clasificar la capa de material vivo (suelo
orgánico y capa vegetal) del material inerte.
✓ No se dispondrán de las zonas verdes para la disposición temporal de
materiales, a excepción de los casos en que dicha zona este destinada a
zona dura de acuerdo con los diseños, previa adecuación del área
(descapote).
✓ Los vehículos a utilizar para el cargue de escombros no serán llenados por
encima de su capacidad y la carga debe estar cubierta, de igual manera estos
vehículos transitarán por las vías y en los horarios establecidos por el decreto
112 de 1994 expedida por la secretaría de tránsito y transporte, o aquel que
le sustituya o modifique, de igual forma se limpiarán las llantas de todos los
vehículos que salgan de la obra, como lo establece la resolución 541/94.
✓ Se deberá limpiar las vías de acceso de los vehículos de carga una vez al
día de manera que garantice la no acumulación de material particulado.
✓ Los materiales sobrantes a recuperar no deben ser almacenados donde
interfiera con el tráfico peatonal y vehicular, y deberán ser protegidos contra
la acción erosiva del agua, aire y contaminación.
✓ Para garantizar la limpieza de la obra se debe recoger desperdicios, basuras
o elementos extraños presentes donde se desarrollan las actividades de la
obra. La limpieza general se realizará diariamente al finalizar la jornada. Los
materiales recogidos se colocarán en canecas y se dispondrán
temporalmente en un sitio previsto para tal efecto, hasta ser recogidos por la
empresa encargada de esta labor.
✓ Los escombros, residuos y basuras no se dispondrán ni afectarán las zonas
verdes.
✓ La disposición final de escombros se hará en los sitios aprobados por el
municipio y el material orgánico removido por las necesidades de la obra se
dispondrá en sitios autorizados donde sea permitido recibir este tipo de
material.
✓ Las excavaciones se adelantarán en jornada diurna, dado el caso que se
requiera laborar en jornada nocturna dicha actividad, se debe pedir el
respectivo permiso a la alcaldía y deben ser ejecutadas con las mismas
medidas de señalización.
✓ Finalizadas las obras se deberá recuperar y restaurar el espacio público
afectado, garantizando la reconformación total de la infraestructura y la
eliminación absoluta de los materiales y elementos provenientes de las
actividades constructivas.
✓ En la eventualidad de encontrar hallazgos arqueológicos, se deberá
suspender inmediatamente el desarrollo de la obra en la zona y dejar
vigilancia con el fin de evitar saqueos e informar de inmediato a las
autoridades pertinentes (ICAN) INSTITUTO COLOMBIANO DE
ANTROPOLOGIA, quienes evaluarán la situación y determinar cómo y
cuándo continuar con la obra.
8. PLAN DE GESTION SOCIAL
El programa “Plan de Gestión Social para “CONSTRUCCION DEL CENTRO
RECREATIVO DE LA AGUADA SANTANDER”, se llevará a cabo a través de tres
líneas de acción que facilitaran la forma de trabajar articuladamente con la empresa,
asociaciones y comunidades.
LINEA DE PARTICIPACION CIUDADANA: Dar a conocer a la comunidad los
espacios con los que cuenta.
LINEA DE CAPACITACION: Fortalecer las competencias y capacidades tanto
individuales como comunitarias.
LINEA DE COMUNICACIÓN: Divulgar e informar a las comunidades de la dinámica
del proyecto.
Para el logro de todas las actividades que se realizaran en el plan de gestión social,
las líneas de acción son de gran importancia, con estas se quiere lograr un trabajo
en equipo con la comunidad donde tendremos posibles labores de apoyo y control
de la obra donde se ejecutara el proyecto
Lograr que la comunidad a través de nuestro acompañamiento adquiera un mayor
compromiso, sentido de pertenencia y con la ayuda y ejecución del proyecto se
evidencia un logro significativo por el plan de gestión social, que de manera continua
se enfocara en llevar a la comunidad a realizar actividades de sensibilización,
concientización en el municipio de la Aguada - Santander.
Se utilizarán instrumentos de apoyo como listado de asistencia, actas, formatos,
folletos, plegables, boletines informativos, entre otros que hacen parte de cada una
de las actividades que se implementaron.
Es de anotar que en el desarrollo de estas actividades queremos encontrar gran
satisfacción por parte de la comunidad, por ello la participación en todas las
actividades programadas son de gran importancia, como: reuniones,
socializaciones, capacitaciones, acompañamiento a las visitas de obras, jornadas
de limpieza, entre otras. Para el equipo de trabajo social, es de gran satisfacción
esta oportunidad con la comunidad porque se quiere lograr de manera acertada la
vinculación en las actividades que se realizaran antes y durante el proyecto.
El plan de gestión social de la “CONSTRUCCION DEL CENTRO RECREATIVO DE
LA AGUADA SANTANDER” se ha propuesto alcanzar las metas, seguir trabajando
y realizar jornadas continuas de trabajo con todas las comunidades aledañas al
proyecto; para que esta siga su curso y abarque así de manera significativa en otros
municipios, corregimientos y veredas, en donde se quiere desarrollar obras
similares con resultados positivos.
Gracias a que contamos con el talento humano y profesional necesario para
alcanzar los objetivos propuestos y, ante todo, lograr mejorar las condiciones de
vida, de esparcimiento social, desarrollo mental y físico de la comunidad, unión
familiar y eventos deportivos.
LINEA DE TRABAJO OBJETIVOS ACTIVIDAD
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
Dar a conocer a la comunidad
los espacios con que cuentan
y lograr el empoderamiento y
sentido de pertenencia hacia
la sostenibilidad de la obra y
hacer control social
Base de datos de la población
beneficiada por la obra en el
municipio de Aguada
Elaboración e impresión
formato PQRS.
Socialización del Punto de
Atención. (Se hará mediante
reuniones, antes de talleres, en
la cartelera de información)
Seguimiento a PQRS
(Elaboración base de datos y
respuestas dentro del tiempo
establecido)
1 convocatoria como mínimo
para presentar el informe de
ejecución de las actividades
(Coordinación con la
Gobernación, entes
municipales, entes de control
para realizar rendición de
cuentas)
1 reunión informativa como
mínimo para convocar al líder
de la junta de acción comunal,
madres cabeza de familia,
madres comunitarias, entes
educativos, etc. para presentar
la gestión social del proyecto y
definir cuál sería su
participación en el esquema de
vigilancia y control social.
Publicación contractual en la
página web. Seguimiento al
plan de acompañamiento social
en Obra y la Valla Informativa.
Coordinar con el Contratista de
la Obra la inducción de la
profesional socio-ambiental en
las actividades, antes, durante y
después de la obra civil y la
Valla Informativa.
Realización de reuniones antes
durante y después de la obra
para adelantar procesos de
sensibilización de las familias
que habitan o trabajan en el
sector donde se ejecutan la
obra.
Acompañamiento y seguimiento
a la ejecución del Plan de
Gestión Social en obra que
debe implementar el contratista.
Seguimiento a las actividades
desarrolladas por la el
profesional socio - ambiental de
la obra en las comunidades,
según el plan de trabajo
acordado
COMUNICACIÓN Divulgar e informar a la
comunidad de la gestión
administrativa y financiera de
la empresa, así como del
proyecto a ejecutar en el
municipio con el fin de facilitar
la transparencia.
Mantenimiento de la página
web
Alimentación y publicación de
documentos, informes, registros
fotográficos, actividades,
eventos las PQRS, etc. en la
página web.
Articular con la Gobernación, la
Alcaldía y las Empresas, la
publicación de mensajes,
documentos, entrevistas etc. En
los medios de comunicación
que tenga la región. (emisoras
institucionales, canales locales,
periodico mural, etc.)
Elaboración y envío de
comunicados de prensa a
través de internet.
Espacio de archivo de registros
fotográficos, fílmicos y de
documentación al que puedan
acceder la comunidad
Registro fotográfico de eventos
actividades y obra, en archivo
digital. (desplazamiento
funcionario)
CAPACITACION Fortalecer las
capacidades y
competencias
locales,
institucionales y
comunitarias, para el
cumplimiento y
seguimiento de las
acciones del plan de gestión
social
Socialización del proyecto en el
municipio
Capacitación sobre las
funciones del supervisor e
interventor en los procesos
contractuales
Participación ciudadana y
Control Social
Pedagogía de talleres
Talleres de Cultura deportiva
Tabla 11: plan de gestión social – Línea de Trabajo
9. PERMISOS AMBIENTALES REQUERIDOS
Se debe verificar que el proyecto cumpla con todos los requerimientos legales,
durante esta etapa pre-constructiva, se debe hacer gestión de los permisos y/o
autorizaciones que requiera para la ejecución de las mismas. Para la obtención de
los permisos el contratista se responsabiliza de la organización y entrega de la
información técnica y legal necesaria. Se debe verificar y cumplir con los
requerimientos establecidos en los actos administrativos mediante los cuales se
otorgan los permisos. En los informes mensuales se deberá reportar el cumplimiento
de los mismos, los cuales serán verificados por la interventoría. No obstante, el
Contratista, puede adquirir los materiales de construcción, concreto etc. a un
tercero, al igual que disponer los escombros, en escombreras manejadas por
terceros, en ese caso se debe verificar que los proveedores cuenten con los
correspondientes permisos y/o autorizaciones ambientales vigentes, de
conformidad con la normatividad y anexar copia de los permisos correspondientes
en el PMA. A continuación, y a manera informativa se identifican los permisos más
comunes requeridos para el desarrollo de los proyectos de construcción del centro
recreativo de la Aguada Santander.
RECURSO NATURAL A
AFECTAR
TIPOS DE PERMISOS
ENTIDAD QUE LO
OTORGA
FORESTAL
Permiso de aprovechamiento forestal
y/o manejo de la vegetación
Autoridad Ambiental
Permiso levantamiento de veda
MAVDT y
corporaciones
Permiso de aprovechamiento forestal
y/o manejo de la vegetación
MAVDT
AIRE
Permisos emisiones para el
funcionamiento de las plantas de
triturados y concreto
Autoridad Ambiental
Trabajos nocturnos en zonas Urbanas Alcaldía
SUELO
Autorización de sitios de disposición de
materiales sobrantes
Planeación municipal
y/o Autoridad
Ambiental
Permiso para la ubicación temporal de
campamentos
Propietario del predio
o Alcaldía
Tabla 12: Permisos
10. PRESUPUESTO PMA
El CONTRATISTA debe tener en cuenta que los costos para la elaboración y
ejecución del PMA están contenidos en los ítems de obra y en el presupuesto oficial
del proyecto. Se debe verificarse cuales responsabilidades hacen parte del AIU, y
las correspondientes a las especificaciones generales de construcción. Solamente
serán objeto de modificación, mediante acta de precios no previstos, aquellas que
no hagan parte de ninguna de las anteriores. En caso que el presupuesto destinado
sea insuficiente, es responsabilidad del contratista, con aprobación de la
interventoría, solicitar la aprobación de precios no previstos, bajo el procedimiento
establecido por la entidad.
10.1. PLAN DE CONTINGENCIA
10.1.1. ALCANCE: SEÑALIZACIÓN
Análisis del Riesgo: Prevenir los impactos que se generen por la falta de una
adecuada señalización de los frentes de obra y de los sitios de uso temporal.
Medidas de manejo para adecuada señalización
✓ Se deberá hacer el cerramiento de todas las áreas de trabajo demarcando
completamente el sitio de la obra con cinta de demarcación de mínimo 12 cm
de ancho con franjas amarillas y negras. También se podrá emplear malla
fina sintética que demarque todo el perímetro del frente de trabajo. La cinta
o la malla deberán apoyarse sobre parales o señalizadores tubulares de 1.20
metros de alto como mínimo y diámetro de 2 pulgadas, espaciados cada 3 a
5 metros. La cinta o malla deberán permanecer perfectamente durante el
transcurso de las obras.
✓ Todos los elementos utilizados para la demarcación de la obra deberán
encontrarse limpios y bien colocados durante todo el transcurso de ésta.
✓ Para excavaciones mayores a 50 cms. se fijarán avisos preventivos e
informativos que indiquen la labor que se está realizando. Durante la noche
se instalarán señales nocturnas reflectantes o luminosas, tales como conos
luminosos, licuadoras, flechas, ojos de gato que indiquen la labor que se está
realizando.
✓ Los materiales que sean necesarios ubicar en los frentes de obra deberán
estar ubicados y acordonados dentro de la señalización del frente de obra y
no deberán obstaculizar el tránsito vehicular y peatonal.
Las señales de seguridad de prohibición, obligación, prevención y de información
necesarias en cada uno de las instalaciones temporales de la obra – incluido el
campamento – deberán cumplir con la reglamentación necesaria de forma, color,
contraste y textos así:
A continuación, se presenta un cuadro resumen de las cantidades de elementos a
utilizar durante el período de ejecución del proyecto.
Figura 7: Señalización
A continuación, se presenta un cuadro resumen de las cantidades de elementos a
utilizar durante el período de ejecución de los tramos a intervenir:
DESCRIPCIÓN TRAMO
1
NO FUMAR 1
USO DEL
CASCO
1
USO DE BOTAS 1
PREVENCION
GENERAL
1
SALIDA DE
EMERGENCIA
1
UBICACIÓN
EXTINTORES
Y PRIMEROS
AUXILIOS
1
Tabla 13: Cantidad de elementos a utilizar durante el periodo de ejecución
10.1.2. ALCANCE: GENERACIÓN DE RUIDO
Análisis del riesgo: Identifique las fuentes de ruido del proyecto, obra o actividad,
y para cada una de ellas determine los niveles de presión sonora emitidos. Si éstos
sobrepasan los límites permisibles, reduzca el ruido en la fuente emisora. Si esto no
es posible, atenúelo mediante la instalación de barreras.
Actividades a realizar que generan el impacto: Transporte de insumos,
Movimientos de tierra, Movilización de la maquinaria y equipo, Estructura de huellas
vehiculares.
Medidas de manejo para reducción en la generación de ruido:
✓ Elabore los programas de trabajo de acuerdo con la clasificación que, para
el lugar del proyecto, obra o actividad, establece la legislación colombiana
vigente en términos de restricción de ruido a niveles máximos permisibles,
horario y días de emisión de ruido -decreto 948 de 1995-, de manera que
considere la menor afectación posible a la comunidad y garantice al mismo
tiempo el rendimiento esperado.
✓ Cuando se requiera utilizar equipos muy sonoros, a más de 80 decibeles, se
debe trabajar sólo en jornada diurna y por períodos cortos de tiempo.
✓ Programe ciclos de trabajo de máximo 2 horas de ruido continuo en obras
que se realicen cerca de núcleos institucionales (colegios, hospitales, etc.).
Cuando el ruido continuo supere el nivel de ruido del ambiente se debe contar
con 2 horas de descanso después de las horas de operación o utilizar
equipos insonorizados.
✓ Notifique previamente a la comunidad y a cada núcleo institucional afectando
la programación de operación de estos equipos.
✓ Cuando se requiera realizar trabajos que generen ruido durante las horas de
la noche, es necesario tramitar el permiso de ruido nocturno (Decreto 948 de
1995).
✓ Establezca un único horario para el cargue y descargue de materiales.
✓ Elimine el uso de cornetas, bocinas, pitos y sirenas de todos los vehículos
que laboran en el proyecto, salvo la alarma de reversa. Esta recomendación
aplica tanto en áreas urbanas como en áreas rurales, y se exceptúan los
dispositivos diseñados para evitar accidentes o anunciar casos de
emergencia.
✓ Verifique que los equipos móviles, vehículos y maquinaria cuenten con los
respectivos silenciadores en los exhostos, en correcto estado de
funcionamiento.
✓ Controle los niveles sonoros de los vehículos, maquinaria y equipos
utilizados, mediante la instalación de mecanismos de insonorización y
mantenimiento adecuado (revisión técnico-mecánica y de gases),
garantizando así el cumplimiento de los estándares para emisión de ruido.
✓ Verifique el estado técnico de los equipos utilizados en calidad de arriendo
10.1.3. ALCANCE: EMISIONES ATMOSFERICAS
Análisis del riesgo: El adecuado control a estas fuentes minimiza los efectos
adversos al medio ambiente y disminuye los efectos negativos que éstos
pueden ocasionar sobre la salud humana. Así mismo, el control de los niveles
de ruido por debajo de los límites permisibles, permite reducir los problemas de
salud ocupacional que estas actividades puedan generar, así como atenuar las
incomodidades producidas a la comunidad. Debe tenerse en cuenta que las
quejas de la comunidad pueden impedir el normal funcionamiento de la obra.
Actividades a realizar que generan el impacto: Transporte de insumos,
Movimientos de tierra, Movilización de la maquinaria y equipo, Estructura de
huellas vehiculares.
Medidas de manejo emisión fugitiva de material particulado:
✓ Los frentes de obra deben estar demarcados con malla polisombra.
✓ Los materiales de construcción que se encuentran en el frente de obra deben
estar debidamente cubiertos y protegidos de la acción del aire y del agua.
✓ En zonas públicas, se prohíbe el almacenamiento de materiales de
construcción, demolición o desecho, que puedan originar emisiones de
partículas al aire (Artículo 22 decreto 948 de 1994). Las entidades públicas,
o sus contratistas, que desarrollen trabajos de reparación, mantenimiento o
construcción en zonas de uso público, deberán retirar cada veinticuatro (24)
horas los materiales de desecho, susceptibles de emitir material particulado.
En el evento en que sea necesario almacenar materiales que puedan generar
emisiones, éstos deberán estar cubiertos en su totalidad de manera
adecuada.
✓ Implemente un sistema de limpieza o lavado de llantas de todos los vehículos
que salgan de la obra. Evite usar agua potable en esta actividad, recolecte
aguas lluvias o recircule agua procedente de otros procesos. El barrido de la
vía no es suficiente para el control de las emisiones fugitivas de material
particulado.
✓ Al esparcir agua sobre las áreas de trabajo se reduce la emisión de material
particulado. Realice esta misma operación con los materiales que se
encuentren almacenados temporalmente en el frente de obra y que puedan
generar emisiones fugitivas de material particulado. La frecuencia de riego
depende de las condiciones climáticas.
✓ Proteger los materiales de construcción bajo techo siempre que sea posible.
✓ Controle que los vehículos, volquetas y maquinaria que transitan sobre
terrenos descubiertos, no lo hagan a más de 20 km/h. Mantenga húmedos
los sitios de tránsito. En caso de tratarse de vías pavimentadas, elabore un
programa de barrido regular, ya que el levantamiento de material particulado
debido al tránsito es una importante fuente de contaminación.
10.1.4. ALCANCE: CUERPOS DE AGUAS Y REDES DE SERVICIOS
PUBLICOS
Análisis del riesgo: El agua resultante de las obras de construcción tiene un
alto contenido de partículas minerales suspendidas, y en ocasiones, puede
estar mezclada con restos de cemento, concreto u otras sustancias, lo que
aumenta de forma importante su alcalinidad. Estos materiales provocan
taponamientos en los conductos en alcantarillas, generan contaminación en los
cuerpos de agua que actúan como sus receptores o, en caso de llegar a las
redes de aguas residuales, causan problemas en las plantas de tratamiento. En
la obra de construcción, el agua debe manejarse considerando los siguientes
criterios de manejo:
✓ Reducir el consumo
✓ Prevenir la contaminación
✓ Recolectar separadamente aguas grises, aguas residuales, aguas
escorrentía.
✓ Recircular aguas grises
✓ Tratar las aguas grises antes de su descarga para retirar grasas y/o
sedimentos.
✓ Verter las aguas residuales domésticas a las redes de alcantarillado o
tratarlas en pozos sépticos.
Actividades a realizar que generan el impacto: Instalación del campamento
Medidas de manejo por la intervención directa de cuerpos de agua naturales:
✓ Instale barreras que impidan el arrastre de materiales de construcción y
sobrantes, por escorrentía.
✓ No haga vertimientos de residuos líquidos a las calles o calzadas. En caso
de requerir vertimientos a fuentes de agua, solicite el respectivo permiso ante
la autoridad ambiental.
✓ No utilice el agua como elemento para eliminar materiales sobrantes sobre
las vías o superficies; de esta manera aumentará el aporte de sedimentos a
las redes de evacuación de aguas lluvias.
✓ En caso de emplear baños móviles o unidades sanitarias portátiles, se debe
garantizar que sus excretas sean dispuestas finalmente en un sistema de
tratamiento de aguas residuales; nunca deben ser dispuestas en sistemas de
alcantarillado de aguas lluvias.
✓ Mantenga limpios el cuerpo de agua y sus taludes, con el fin de evitar
posibles represamientos por acumulación de residuos.
✓ Se deben implementar todas las obras necesarias para no alterar el curso
natural del cuerpo de agua, prevenir procesos erosivos y evitar posibles
represamientos de la corriente. Diseñe aletas de entrada y salida que
redirecciones el flujo hidráulico, disipadores de energía y filtros de drenaje,
según necesidades específicas.
Medidas de manejo sobre el consumo de agua:
✓ Se debe cuantificar el consumo de agua en la obra a través de la instalación
de medidores y mantener los registros respectivos.
✓ Es preciso verificar continuamente que todas las llaves se encuentran
cerradas cuando no son requeridas; así mismo revisar periódicamente los
sistemas de conducción y distribución de agua en el interior de la obra y
controlar la presencia de fugas y pérdidas en la red. De igual forma, las
mangueras empleadas en la obra deben contar con dispositivos reguladores
(pistolas). Utilice sistemas efectivos para el uso racional del agua (Ley 373
de 1997).
10.1.5. ALCANCE: AGUAS SUPERFICIALES
Análisis del Riesgo: Este programa se basa en la formulación de medidas de
control y manejo de aguas superficiales y/o redes de alcantarillado que se vean
afectadas por la construcción de las obras.
Actividades a realizar que generan el impacto: limpieza de la herramienta en
obra.
✓ Vertimiento de sólidos a corrientes de agua superficial o a la red de
alcantarillado: Si la obra se desarrolla aledaña a canales, estas se aislarán
completamente de la obra mediante la instalación de poli sombra que cubra
la totalidad del frente de la obra y 5 metros a cada uno de los lados durante
todo el tiempo de ejecución del proyecto y la altura no debe ser inferior a 1,5
metros.
✓ Se protegerán las rondas evitará el aporte de sedimentos al hecho del cauce.
✓ Se tomarán las medidas necesarias para garantizar que el cemento, limos o
arcillas, no tenga receptor final los curos de agua.
✓ No habrá vertimiento de residuos líquidos a las calles, calzadas y cuerpos de
agua.
✓ Si las cunetas y demás obras de drenaje de la construcción confluyen
directamente a un cauce natural se construirán sedimentadores que
garanticen la calidad de las aguas vertidas en corrientes naturales.
10.1.6. ALCANCE: RESIDUOS
Análisis del riesgo: Se pretende Reducir la generación de emisiones
atmosféricas, Prevenir el aporte de sólidos en las redes de alcantarillado,
Reducir el impacto visual de la obra y minimizar el área de afectación por
presencia de residuos o escombros, Minimizar las necesidades de transporte
de residuos, Reducir costos financieros, Optimizar la administración de
materiales.
Figura 8: Clasificación de residuos sólidos procedentes de una obra civil. Fuente: Manual
ambiental para procesos de construcción
Actividades a realizar que generan el impacto: Movimientos de tierra, Instalación
del campamento, Remoción de la capa vegetal, Estructura de huellas vehiculares.
Medidas de manejo de residuos sólidos ordinarios:
✓ Los residuos ordinarios deberán ser entregados a la empresa recolectora.
Si el sitio de obra no cuenta con el servicio de aseo, debe realizar la
respectiva inscripción.
✓ Los residuos sólidos ordinarios (basura) retirados de desarenadores y
demás estructuras de contención, deben ser llevados al almacenamiento
de residuos ordinarios para su posterior disposición en el relleno sanitario.
No deben mezclarse con los residuos de construcción y demolición.
✓ La ropa de trabajo y calzado desechados no deben disponerse con los
escombros sino con los residuos ordinarios y entregarse a la empresa de
aseo.
Medidas de manejo de residuos sólidos Reciclables:
✓ Disponga de recipientes y sitios de acopio para el manejo separado de
estos materiales.
✓ El proceso de reciclaje del papel y el cartón requiere que estos elementos
estén limpios y secos, libres de grasas, parafinas, ceras, pinturas, etc.
✓ El reciclaje de materiales genera en sí mismo beneficios ambientales y
financieros.
Medidas de manejo de residuos sólidos reutilizables:
✓ Las posibilidades de reutilización de estos residuos dependen de la
organización en su almacenamiento y de la información que se brinde al
personal de obra. La comunidad también podría acceder a estos
materiales si la obra no los requiere: cada encargado buscará la mejor
manera de informarlo. Este hecho no sólo reduce impactos ambientales,
sino que mejora las relaciones con los vecinos.
MEDIDAS DE MANEJO DE RESIDUOS VEGETALES Y SUELO ORGÁNICO
RESULTANTES DE EXCAVACIÓN:
✓ Retire el suelo orgánico de forma que no se contamine con otros de
materiales y almacénelo libre de otro de residuos; cúbralo e instale barreras
que impidan su arrastre por escorrentía para utilizarlo en el paisajismo final
de la obra, o entréguelo para cubrir necesidades similares externas.
✓ Los residuos vegetales blandos pueden almacenarse para integrarse
posteriormente al suelo orgánico.
LUGAR DE DISPOSICION DE MATERIALES: la secretaria de planeación contará
con un botadero autorizado el cual será el lugar óptimo para la correcta disposición
final de los materiales resultantes de las excavaciones.
En la siguiente imagen se representa un posible tipo de recipiente que se podrá
utilizar para la disposición temporal de residuos. Es preferible que se combinen los
recipientes con el uso de bolsas plásticas de diferentes colores, para una mejor
manipulación.
Figura 9: Disposición de materiales en obra
10.1.7. ALCANCE: OBRAS EN CONCRETO Y MATERIALES DE
CONSTRUCCION
Análisis del riesgo: Son medidas tendientes a controlar los efectos ambientales
ocasionados por el manejo de agregados, materiales para construcción, morteros y
concretos durante el desarrollo de obras. Los impactos a mitigar son:
✓ Generación de ruido
✓ Generación y aporte de sólidos en redes de alcantarillado.
✓ Generación de emisiones atmosféricas.
✓ Deterioro del espacio público por obstrucción.
Cuando se requiera adelantar la mezcla de concreto en el lugar de la obra, esta
debe realizarse sobre una plataforma metálica, para que el lugar permanezca en
óptimas condiciones. No se realizarán mezclas directamente sobre el suelo, en caso
de derrame de la mezcla se deberá limpiar en su totalidad de manera inmediata.
Actividades a realizar que generan el impacto: Cerramiento perimetral e interno
Medidas de manejo de agregados pétreos, ladrillos y productos de arcilla:
✓ Se dispondrá de material en la obra el necesario para una jornada laboral 2
días máximo, el resto de materiales permanecerán en los patios de
almacenamiento.
✓ El material de construcción depositado a cielo abierto en los frentes de obra
debe cumplir con las disposiciones de la presente guía y los contenedores
deben estar ubicados en un sitio estratégico de tal forma que sean de fácil
acceso y al mismo tiempo no interfieran con el tráfico vehicular y peatonal.
✓ Cuando por las condiciones específicas de la zona de la obra no se pueda
adecuar algún sitio para la disposición temporal de materiales diferente de
las zonas verdes, esta será permitida siempre y cuando se restaure la zona
verde intervenida y se dejen en mejores condiciones que las encontradas
inicialmente.
10.1.8. ALCANCE: MAQUINARIA Y EQUIPO
Análisis del riesgo: Este programa consiste en la implementación de medidas que
mitiguen el impacto generado por el uso y operación de la maquinaria y equipos.
Los principales efectos que definen esta actividad son:
✓ Generación de ruido, emisión de gases y partículas a la atmosfera.
✓ Derrame de aceites y grasas.
✓ Alteración de la transitabilidad vehicular y peatonal.
✓ Contaminación de fuentes superficiales, suelos por derrames de aceites y
combustibles de los mismos.
✓ Vibración en viviendas aledañas generadas por el paso de maquinaria
pesada.
✓ Deterioro de la cobertura vegetal.
Actividades a realizar que generan el impacto: Movimientos de tierra, Remoción
de la capa vegetal, Movilización de la maquinaria y equipo, Estructura de huellas
vehiculares.
Medidas de manejo de maquinaria:
✓ El mantenimiento de los vehículos debe considerar la perfecta combustión
de los motores, el ajuste de los componentes mecánicos, el balanceo y la
calibración de las llantas.
✓ Se solicitarán certificaciones correspondientes de emisiones atmosféricas de
vehículos utilizados en la obra con vigencia de expedición inferior a un año,
las cuales deben estar a disposición de la autoridad ambiental.
✓ Se cumplirán los requerimientos sobre el control de contaminación del aire,
decreto 948 de 1995.
✓ Si se adelantaran trabajos en horarios nocturnos, no se podrá utilizar equipo
que produzca ruido por fuera de los niveles sonoros permitidos para la zona,
tales como compresores, ranas, etc. En el evento de requerir adelantar
actividades de obra en horas nocturnas se contará con el permiso que otorga
la alcaldía del área en el que se desarrolla la obra.
10.1.9. ALCANCE: CAMPAMENTOS Y ALMACENES
Análisis de riesgo: Este programa consiste en la implementación de las medidas
requeridas para la construcción y operación de campamentos temporales. En la
construcción y operación de campamentos se presentan los siguientes impactos:
✓ Remoción y afectación de la cubierta vegetal y cambios temporales en el uso
del suelo.
✓ Emisiones de gases y partículas con generación de ruido.
✓ Cambios negativos en la percepción del paisaje.
✓ Generación de residuos.
✓ Incomodidades a los residentes y establecimientos de la zona.
Acción a realizar: Instalación de campamento.
Medidas de manejo de campamento y almacenes:
✓ Cuando el campamento se ubique en espacio público, se tomarán fotografías
del área del campamento antes del inicio de las obras y una vez se concluyan
las mismas.
✓ El campamento no podrá instalarse en espacio público, salvo los casos
estrictamente necesarios para lo cual se debe presentar el respectivo
permiso de la alcaldía y en lo posible se utilizará la infraestructura existente
en el área del proyecto.
✓ En los casos que sea necesario habilitar espacios para el campamento, no
se realizará corte de terreno y rellenos.
✓ Se recuperará material susceptible de hacerlo y se separa de los residuos
especiales como grasas, lubricantes, así mismo los recipientes destinados a
residuos sólidos especiales deberán ser resistentes a el efecto corrosivo.
✓ El campamento se dotará con equipos necesarios para el control de
extintores y material de primeros auxilios y una vez terminadas las obras se
deberá desmontar el campamento y recuperar la zona, se debe dejar en
perfecto estado de limpieza y funcionamiento.
10.1.10. ALCANCE: HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD
OCUPACIONAL
Análisis del riesgo: Este programa consiste en la planeación, organización,
ejecución y evaluación en las actividades de medicina preventiva y del trabajo,
higiene industrial y seguridad industrial tendientes a preservar, mantener y mejorar
la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones a desarrollar.
Impactos a mitigar:
✓ Mejorar las condiciones de vida y salud de todos los trabajadores y
manteniéndolos con su más alto nivel de eficiencia, bienestar físico, mental
y social.
✓ Proteger a los trabajadores de la obra y usuarios del entorno con atención a
emergencias.
✓ Minimizar la ocurrencia de accidentes comunes que sean previsibles y definir
los mecanismos operativos y de gestión de este frente
Acción a realizar: Transporte de insumos, movimiento de tierra, instalación del
campamento, remoción de capa vegetal, movilización de maquinaria y equipo,
estructura de huellas vehiculares
Medidas de manejo:
✓ Todo el personal que labore en la obra debe estar debidamente afiliado a la
EPS ya un ARP.
✓ Realizar exámenes médicos, clínicos y paraclínicos para admisión,
periódicos, ocupacionales, reubicación, reingreso y retiro de los trabajadores.
✓ Medicina preventiva y del trabajo, que tiene como finalidad la promoción,
prevención y control de salud del trabajador, protegiéndolo de los factores de
riesgo ocupacionales, ubicándolo en un sitio de trabajo acorde con sus
condiciones psicofisiológicas, manteniéndolo en aptitud de producción de
trabajo.
✓ Se organizará y se implementará un servicio oportuno y eficiente de primeros
auxilios.
✓ Para higiene y seguridad industrial en la medida que sea necesaria, se
identificaran, evacuaran y controlaran aquellos factores ambientales que se
originan en los lugares de trabajo y que puedan causar perjuicios o
enfermedades a la salud o al bienestar de los trabajadores y habitantes en
general.
✓ Se elaborará un panorama de riesgos en el que se haga un reconocimiento
detallado de los factores de riesgo en cada punto de trabajo y el número de
trabajadores expuestos a cada uno de ellos.
11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El estudio ambiental determino que las alteraciones en los parámetros ambientales
por la construcción del centro recreativo de la Aguada Santander, son de baja
intensidad, con una afectación baja y media, mayoritariamente de duración temporal
e influencia puntual. Los resultados revelan la ausencia de cambios significativos en
las condiciones ambientales del área de influencia directa e indirecta, todas las
observaciones han sido en base a los distintos parámetros ambientales y sociales
involucrados al proyecto en estudio.
Se consideró que los procesos constructivos de la construcción del centro
recreativo de la Aguada Santander, se encontraron dentro de las condiciones
permisibles para el medio natural, lo que además puede ser mejorado a través del
desarrollo e implementación de las medidas preventivas y de seguridad que se
proponen en el presente plan de Manejo ambiental PMA sobre la base del presente
estudio, principalmente en el manejo de los desechos a generarse.
Se recomienda el estricto cumplimiento de medidas previamente mencionadas y de
las siguientes recomendaciones:
✓ De generarse desechos peligrosos y especiales se procederá a la entrega de
los mismos a gestores autorizados por el ministerio del ambiente exigiendo
los respectivos documentos de manifiestos únicos de entrega, transporte y
recepción de desechos peligrosos y especiales.
✓ Implementar el número de contenedores que permitan el almacenamiento
temporal de todo tipo de desechos sólidos que se generen durante el
desarrollo del proyecto de construcción.
✓ Capacitar y concientizar al personal técnico del manejo de los desechos y su
importancia para la preservación del medio ambiente e integridad de la salud
humana.
✓ Mantener los niveles de seguridad física mediante la revisión permanente de
la utilización de equipos de seguridad industrial y disminuir los factores de
riesgo para posibles accidentes
✓ Implementar extintores e inspeccionar de manera continua las tarjetas de
control de los mimos, manteniendo libre y fácil acceso a los mismos ante un
eventual incendio.
✓ La maquinaria y vehículos a ser utilizados en el proyecto deben estar en
óptimas condiciones de funcionamiento de tal manera que se reduzca al
mínimo la contaminación del aire debido a gases emitidos por los escapes
de las maquinar y el ruido producido por maquinas defectuosas.
______________________________
ING. MARIA ALEJANDRA SANCHEZ MURCIA
M.P. 70.238-310120 TLM

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21.PMA construcción del centro recreativo de la Aguada Santander.pdf

  • 1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “CONSTRUCCION DEL CENTRO RECREATIVO DE LA AGUADA SANTANDER” MUNICIPIO DE AGUADA DEPARTAMENTO DE SANTANDER FEBRERO 2022
  • 2. TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCION 1. OBJETIVOS…………………………………………………………………… 5 1.1 Objetivo General…………………………………………………………. 5 1.2 Objetivos Específicos……………………………………………………. 5 2. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL…………………………………………… 6 3. DESCRIPCION DEL PROYECTO…………………………………………. 7 3.1 Localización del Proyecto………………………………………………. 7 3.2 Normativa…………………………………………………………………. 8 4. ASPECTOS BASICOS………………………………………………………. 16 4.1 Factores Ambientales…………………………………………………… 16 5. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES…. 18 6. ACCIONES BASICAS DEL PROYECTO…………………………………. 21 6.1 Efectos Ambientales……………………………………………………... 21 7. ACTIVIDADES Y COMPONENTES DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL…………………………………………………………………… 22 7.1 Medidas de Manejo………………………………………………………. 24 8. PLAN DE GESTION SOCIAL ………………………………………………...26 9. PERMISOS AMBIENTALES REQUERIDOS………………………………. 27 10.PRESUPUESTO PMA………………………………………………………… 28 10.1 PLAN DE CONTINGENCIA……………………………………………28 10.1.1 Alcance: Señalización……………………………………………... 28 10.1.2 Alcance: Generación de Ruido…………………………………… 30 10.1.3 Alcance: Emisiones Atmosféricas………………………………… 31 10.1.4 Alcance: Cuerpos De Aguas Y Redes De Servicios Públicos …. 33 10.1.5 Alcance: Aguas Superficiales……………………………………... 34 10.1.6 Alcance: Residuos…………………………………………………. 35 10.1.7 Alcance: Obras En Concreto Y Materiales De Construcción……37 10.1.8 Alcance: Maquinaria Y Equipo……………………………………. 38
  • 3. 10.1.9 Alcance: Campamentos Y Almacenes……………………………. 40 10.1.10 Alcance: Higiene, Seguridad Industrial Y Salud Ocupacional.41 11.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES………………………………… 42 12.ANEXOS …………………………………………………………………………52 TABLAS Tabla 1: Normas Generales……………………………………………………………. 10 Tabla 2: Normas sobre flora silvestre y bosques……………………………………. 11 Tabla 3: Normatividad sobre fauna silvestre y caza………………………………… 12 Tabla 4: Normatividad sobre el recurso hídrico……………………………………… 14 Tabla 5: Normatividad sobre residuos sólidos………………………………………... 14 Tabla 6: Normatividad sobre el recurso suelo………………………………………. 14 Tabla 7: Normatividad sobre la administración de riesgos y prevención de Desastres………………………………………………………………………………… 15 Tabla 8: Subsistema Biótico – Abiótico………………………………………………. 17 Tabla 9: Definición Variables. Fuente: Método Arboleda10………………………… 18 Tabla 10: Programas y Subprogramas………………………………………………. 24 Tabla 11: plan de gestión social – Línea de Trabajo…………………………………32 Tabla 12: Permisos……………………………………………………………………… 34 Tabla 13: Cantidad de elementos a utilizar durante el periodo de ejecución……. 35 FIGURAS Figura 1. Localización del Municipio de Aguada, en Colombia……………………… 7 Figura 2. Localización del Municipio de Aguada, en Santander……………………. 8 Figura 3: Valores y rangos……………………………………………………………… 19 Figura 4: Actividades de las diferentes fases del proceso y aspectos ambientales que se generan…………………………………………………………………………. 23 Figura 5: Cronograma de Actividades del proyecto. La ejecución de la obra está proyectada a seis meses………………………………………………………………. 27 Figura 6: Señalización…………………………………………………………………. 29 Figura 7: Clasificación de residuos sólidos procedentes de una obra civil. Fuente: Manual ambiental para procesos de construcción…………………………………. 35 Figura 8: Disposición de materiales en obra………………………………………… 37
  • 4. INTRODUCCION El Plan de Manejo Ambiental (PMA) para el contrato denominado: CONSTRUCCION DEL CENTRO RECREATIVO DE LA AGUADA SANTANDER. El plan que de manera detallada establece las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos o impactos negativos causados en el desarrollo de las actividades que contempla la ejecución del proyecto. Este plan se orienta a la atención de los potenciales impactos ambientales que se lograron identificar durante la formulación de la actualización y estudios complementarios para la construcción de un centro de integración ciudadana (CIC), edificio de cafeterías y administración, muros de contención, piscinas, considerando las actividades propias que se deben desarrollar antes, durante y después de la ejecución del proyecto, de tal forma que se mitiguen los riesgos en la probabilidad de ocurrencia.
  • 5. 1. OBJETIVOS 1.1. Objetivo General Mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos o impactos ambientales negativos causados en desarrollo de la CONSTRUCCION DEL CENTRO RECREATIVO DE LA AGUADA SANTANDER; El cual incluye también los planes de seguimiento, evaluación y monitoreo y los de contingencia. 1.2. Objetivos Específicos ➢ Proponer un conjunto de medidas de prevención, control, corrección, compensación y mitigación de los efectos sobre el ambiente que pudieran resultar de la ejecución del proyecto. ➢ Establecer lineamientos para responder en forma oportuna y rápida a cualquier contingencia que pudiera ocurrir durante el desarrollo de las actividades del proyecto. ➢ Evaluar los impactos producidos por el proyecto, estableciendo su probabilidad de ocurrencia, orden de magnitud, tendencia y duración, así como su carácter de reversibilidad y permanencia, tanto en etapa de construcción como de operación del proyecto. ➢ Constituir actividades para prevenir accidentes y enfermedades de origen laboral tendientes a mejoras las condiciones de trabajo, salud y calidad de vida de los trabajadores y todas las personas vinculadas a la ejecución del proyecto.
  • 6. 2. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL En el presente documento se presenta el plan de manejo ambiental – PMA - para la construcción del centro recreativo de la aguada Santander, el cual comprende las medidas de manejo ambiental necesarias con el fin de prevenir, mitigar, compensar y controlar los impactos negativos que se puedan presentar por el desarrollo del proyecto. Este documento es la principal herramienta de gestión ambiental, incluye la recopilación de información necesaria para la ejecución de las actividades de planeación y construcción de del centro recreativo de la Aguada Santander, con el fin de que se tenga una evaluación cuantitativa del impacto ambiental que podrían causar dichas actividades, partiendo de estos resultados, formular las medidas de manejo. El presenta informe contiene los lineamientos básicos para el desarrollo del plan de manejo ambiental para el proyecto en mención.
  • 7. 3. DESCRIPCION DEL PROYECTO El proyecto denominado “CONSTRUCCION DEL CENTRO RECREATIVO DE LA AGUADA SANTANDER.”, busca que el municipio cuente con un escenario que integre a los habitantes, y que permita el sano esparcimiento y la recreación activa, contara con lo siguiente: Centro de integración ciudadana (CIC) en estructura metálica y gradería en concreto. • Edificio de cafeterías y administración. • Muros de contención. • Piscinas. • Obras complementarias (cerramientos, tanque de almacenamiento, sistema séptico, accesos). 3.1 LOCALIZACION DEL PROYECTO El municipio de Aguada, está ubicado en la provincia de Vélez, conocido como el lindo mirador turístico del departamento de Santander. Por su localización, topografía y el desarrollo socioeconómico y físico, hace parte del contexto subregional conformado por los municipios de La Paz, San Benito, Güepsa, Barbosa, Vélez, Chipatá, Suaita, Guacamayo, Guadalupe y Contratación del Departamento de Santander. EL municipio de Aguada, limita así: Norte: Municipio de El Guacamayo. Sur: Municipio de San Benito. Oriente: Municipio de Suaita. Occidente: Municipio de La Paz. Geografía: Latitud: 06º 15' N Longitud: 073º 28' O Extensión total: 75.7548 km² Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 1700 Temperatura media: 19 °C
  • 8. Figura 1. Localización del Municipio de Aguada, en Colombia. Figura 2. Localización del Municipio de Aguada, en Santander. 3.2. NORMATIVA El marco legal para la construcción de proyectos, se enmarca desde la constitución política de Colombia de 1991, la cual elevó a norma constitucional la consideración, manejo y conservación de los recursos naturales y el medio ambiente, a través de los siguientes principios fundamentales: ✓ Derecho a un ambiente sano ✓ El medio ambiente como patrimonio común ✓ Desarrollo Sostenible
  • 9. En la siguiente tabla se describen la manera en que se encuentran enmarcados el manejo y protección de los recursos del ambiente, bajo diferentes leyes, normas, decretos y resoluciones, las cuales regulan el uso y aprovechamiento de los recursos a afectarse por las actividades del proyecto. Normas Generales Decreto ley 2811 de 1.974 Código nacional de los recursos naturales renovables RNR y no renovables y de protección al medio ambiente. El ambiente es patrimonio común, el estado y los particulares deben participar en su preservación y manejo. Regula el manejo de los RNR , la defensa del ambiente y sus elementos. Ley 23 de 1973 Principios fundamentales sobre prevención y control de la contaminación del aire, agua y suelo y otorgó facultades al Presidente de la República para expedir el Código de los Recursos Naturales Ley 99 de 1993 Crea el Ministerio del Medio Ambiente y Organiza el Sistema Nacional Ambiental (SINA). Reforma el sector Público encargado de la gestión ambiental. Organiza el sistema Nacional Ambiental y exige la Planificación de la gestión ambiental de proyectos. Los principios que se destacan y que están relacionados con las actividades portuarias son: La definición de los fundamentos de la política ambiental, la estructura del SINA en cabeza del Ministerio del Medio Ambiente, los procedimientos de licenciamiento ambiental como requisito para la ejecución de proyectos o actividades que puedan causar daño al ambiente y los mecanismos de participación ciudadana en todas las etapas de desarrollo de este tipo de proyectos. Decreto 1753 de 1994 Define la licencia ambiental LA: naturaleza, modalidad y efectos; contenido, procedimientos, requisitos y competencias para el otorgamiento de LA. Decreto 2150 de 1995 y sus normas reglamentarias. Reglamenta la licencia ambiental y otros permisos. Define los casos en que se debe presentar Diagnóstico Ambiental de Alternativas, Plan de Manejo Ambiental y Estudio de Impacto Ambiental. Suprime la licencia ambiental ordinaria Ley 388 de 1997 Ordenamiento Territorial Municipal y Distrital y Planes de Ordenamiento Territorial. Ley 491 de 1999 Define el seguro ecológico y delitos contra los recursos naturales y el ambiente y se modifica el Código Penal Decreto 1122/99 Por el cual se dictan normas para la supresión de trámites.
  • 10. Decreto 1124/99 Por el cual se reestructura el Ministerio del Medio Ambiente Tabla 1: Normas Generales. Normatividad sobre flora silvestre y bosques Ley 2 de 1959 Reserva forestal y protección de suelos y agua Decreto 2811 de 1974 Libro II, Parte VIII De los bosques, de las áreas de reserva forestal, de los aprovechamientos forestales, de la reforestación. Art. 194 Ámbito de aplicación; Art. 195-199 Definiciones; Art. 196, 197, 200 y 241 Medidas de protección y conservación; Art. 202 a 205 Áreas forestales Art. 206 a 210 Áreas de reserva forestal; Art. 211 a 224 Aprovechamiento forestal Decreto 877 de 1976 Usos del recurso forestal. Áreas de reservas forestales Decreto 622 de 1977 Sobre Parques Nacionales Naturales PNN Decreto 2787 de 1980 Reglamenta parcialmente el Decreto Ley 2811 de 1974 Ley 29 de 1986 Regula áreas de reserva forestal protectora Resolución 868 de 1983 Sobre tasas de aprovechamiento forestal Ley 139 de 1994 Crea el Certificado de Incentivo Forestal CIF Ley 299 de 1995 Por la cual se protege la flora Colombiana. Decreto 1791 de 1996 Régimen de aprovechamiento forestal y acuerdos regionales con este fin. Documento Conpes 2834 de 1996 Política de bosques Decreto 900 de 1997 Reglamenta el Certificado de Incentivo Forestal CIF Resoluciones del Ministerio del Medio Ambiente (INDERENA) y Corporaciones Autónomas Regionales Establecen vedas de varias especies vegetales, a nivel nacional (INDERENA o Ministerio del Medio Ambiente), o regional (Corporaciones Autónomas Regionales). Resolución 0316 de 1974 Veda indefinida de las especies vegetales: pino colombiano, hojarasca, molinillo, caparrapí y roble Resolución 213 de 1977 Veda total de líquenes y quiches Resolución 0801 de 1977 Veda permanente de helechos arborescentes Resolución 0463 de 1982 Veda parcial de la especie vegetal Vara de la Costa Pacífica
  • 11. Manglares Se dictan medidas para proteger y conservar las áreas de manglar. Resolución 1602 de 1995 Aclara 1602-95. Establece PMA para aprovechamiento del manglar Resolución 020 de 1996 Establece condiciones básicas de sustentabilidad del ecosistema y zonas circunvecinas Resolución 257 de 1977 Manejo y control de recursos hidrobiológicos y del medio ambiente Tabla 2: Normas sobre flora silvestre y bosques Normatividad sobre fauna silvestre y caza Decreto-Ley 2811 de 1974 Parte IX Protección y conservación de fauna silvestre: Art. 247 Asegura la protección y manejo de la fauna silvestre Art. 248 Define el sistema de aplicación Art. 249 Definiciones Art. 258, (literales C y D) Facultades de administración para la protección de la fauna silvestre Protección y conservación de pesca: Art. 266 Asegura conservación, fomento y aprovechamiento de los recursos hidrobiológicos Art. 270 Definiciones Art. 283, (literales B y C) Prohibiciones. Decreto-Ley 1608 de 1978 Regula la preservación, conservación, restauración y fomento de la fauna silvestre. Veda de especies faunísticas Art. 1,2,3 Objetivos, ámbito de aplicación Art. 4 Definiciones Art.5 Especies que no cumplen todo su ciclo de vida en el medio acuático Art. 220 Prohibiciones generales. Existen más de 30 resoluciones donde se establecen vedas, prohibiciones y restricciones al ejercicio de la caza. Ley 13 de 1990 Estatuto general de pesca. Ley 84 de 1989 Adopta el Estatuto nacional de protección de los animales Tabla 3: Normatividad sobre fauna silvestre y caza
  • 12. Normatividad sobre el recurso hídrico Decreto 2811 de 1974, libro II parte III Artículo 99: Establece la obligatoriedad de tramitar el respectivo permiso de explotación de material de arrastre Art. 77 a 78 Clasificación de aguas. Art. 80 a 85: Dominio de las aguas y cauces. Art. 86 a 89: Derecho a uso del agua. Art.134 a 138: Prevención y control de contaminación. Art. 149: aguas subterráneas. Art.155: Administración de aguas y cauces. Decreto 1449 de 1977 Disposiciones sobre conservación y protección de aguas, bosques, fauna terrestre y acuática Decreto 1541 de 1978 Aguas continentales: Art. 44 a 53 Características de las concesiones, Art. 54 a 66 Procedimientos para otorgar concesiones de agua superficiales y subterráneas, Art. 87 a 97: Explotación de material de arrastre, Art. 104 a 106: Ocupación de cauces y permiso de ocupación de cauces, Art. 211 a 219: Control de vertimientos, Art. 220 a 224: Vertimiento por uso doméstico y municipal, Art. 225: Vertimiento por uso agrícola, Art. 226 a 230: Vertimiento por uso industrial, Art. 231: Reglamentación de vertimientos. Decreto 1681 de 1978 Sobre recursos hidrobiológicos Ley 09 de 1979 Código sanitario nacional Art. 51 a 54: Control y prevención de las aguas para consumo humano. Art. 55 aguas superficiales. Art. 69 a 79: potabilización de agua Decreto 2857 de 1981 Ordenación y protección de cuencas hidrográficas Decreto 2858 de 1981 Modifica el Decreto 1541 de 1978 Decreto 2105 de 1983 Reglamenta parcialmente la Ley 09 de a 1979 sobre potabilización y suministro de agua para consumo humano Decreto 1594 de 1984 Normas de vertimientos de residuos líquidos
  • 13. Art. 1 a 21 Definiciones. Art. 22-23 Ordenamiento del recurso agua. Art. 29 Usos del agua. Art. 37 a 50 Criterios de calidad de agua Art. 60 a 71 Vertimiento de residuos líquidos. Art. 72 a 97 Normas de vertimientos. Art. 142 Tasas retributivas. Art. 155 procedimiento para toma y análisis de muestras Decreto 2314 de 1986 Concesión de aguas Decreto 79 de 1986 Conservación y protección del recurso agua Decreto 1700 de 1989 Crea Comisión de Agua Potable Ley 99 de 1993 Art. 10,11,24,29: Prevención y control de contaminación de las aguas. Tasas retributivas. Documento CONPES 1750 de 1995 Políticas de maneo de las aguas Decreto 605 de 1996 Reglamenta los procedimientos de potabilización y suministro de agua para consumo humano Decreto 901 de 1997 Tasas retributivas por vertimientos líquidos puntuales a cuerpos de agua Ley 373 de 1997 Uso eficiente y ahorro del agua Decreto 3102 de 1998 Instalación de equipos de bajo consumo de agua Decreto 475 de 1998 Algunas normas técnicas de calidad de agua Decreto 1311 de 1998 Reglamenta el literal G del artículo 11 de la ley 373 de 1997 Tabla 4: Normatividad sobre el recurso hídrico Normatividad sobre residuos sólidos Ley 09 de 1979 Medidas sanitarias sobre manejo de residuos sólidos Resolución 2309 de 1986 Define los residuos especiales, los criterios de identificación, tratamiento y registro. Establece planes de cumplimiento vigilancia y seguridad. Resolución 541 de 1994 Reglamenta el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros, materiales concreto y agregados sueltos de construcción. Ley 142 de 1994 Dicta el régimen de servicios públicos domiciliarios
  • 14. Documento CONPES 2750 de 1994 Políticas sobre manejo de residuos sólidos Resolución 0189 de 1994 Regulación para impedir la introducción al territorio nacional de residuos peligrosos. Decreto 605 de 1996 Reglamenta la ley 142 de 1994. En cuanto al manejo, transporte y disposición final de residuos sólidos Ley 430 de 1998 Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones. Decreto Reglamentario 2462 de 1989 Reglamenta los procedimientos sobre explotación de materiales de construcción. Resolución 0189 de 1994 Regulación para impedir la entrada de residuos peligrosos al territorio nacional. Tabla 5: Normatividad sobre residuos sólidos Normatividad sobre el recurso suelo Decreto 2811 de 1974 parte VII Del suelo agrícola y de los usos no agrícolas de la tierra. Decreto 2655 de 1988 Código de Minas Decreto Reglamentario 2462 de 1989 Sobre explotación de materiales de construcción. Ley 388 de 1997, Artículo 33 Ordenamiento territorial, que reglamenta los usos del suelo Tabla 6: Normatividad sobre el recurso suelo Normatividad sobre la administración de riesgos y prevención de desastres Norma sismo resistente 98 Reglamenta la Ley 400/97 en lo que se refiere a la construcción sismo resistente de edificaciones Ley 09 de 1979 Código sanitario nacional Resolución 2400 de 1979 Ministerio de Trabajo Por el cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, Higiene y seguridad en el trabajo. Ley 09 de 1979 artículo 491 Atención en salud para personas afectadas por catástrofes. Decreto 3989 de 1982 Conforma comités de emergencia en el ámbito nacional
  • 15. Ley 46 de 1988 Sistema Nacional de Prevención y Atención de Emergencias. Decreto 2044 de 1988 Acarreo de productos especiales. Disposición sobre el acarreo de productos especiales, en vehículos de servicio público, para empresas de transporte de carga por carretera. Decreto 919 de 1989 Dirección Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Directiva Presidencial 33 de 1989 Responsabilidades de los organismos y entidades descentralizadas del orden nacional del sector público, en el desarrollo y operación del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Ley 09 de 1989 Ley de Reforma urbana que define zonas de riesgo. Ley 99 de 1993: artículos 1, 5, 7, 9 y 12 Crea el Ministerio del Medio Ambiente y la estructura del Sistema Nacional Ambiental. Directamente relacionados con prevención de desastres Decreto 1319 de 1994 Reglamenta la expedición de licencias de construcción, urbanización y parcelación. Cumplimiento de Ley 1400/84 Ley 115 de 1994 Artículo 5 Numeral 10 Ley general de educación, adquisición de conciencia para la conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente y prevención de desastres Decreto 1865 de 1994 Por el cual se regulan los planes regionales ambientales de las corporaciones autónomas regionales. Resolución 541 de 1994 Ministerio del Medio Ambiente, por medio del cual se regula el cargue, descargue, almacenamiento, etc., de productos de construcción. Decreto 969 de 1995 Crea la Red nacional de reservas para el caso de desastres Ley 400 de 1997 Define la normatividad para construcciones sismo resistentes en Colombia. Ley 388 de 1997, Artículo 14 Formulación de planes para el ordenamiento territorial. Decreto 879 de 1998, Artículo 11 Reglamentación de planes de ordenamiento territorial Decreto 321 de 1999 Por el cual se adopta el plan nacional de contingencias contra derrame de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas. Tabla 7: Normatividad sobre la administración de riesgos y prevención de desastres 4. ASPECTOS BASICOS 4.1. Efectos Ambientales El espacio en donde se puede desarrollar el proyecto, puede recibir impactos por centro recreativo:
  • 16. ✓ La presencia de cobertura vegetal ✓ Afectación a la vía de acceso ✓ Comunidades existentes ✓ Áreas de instalación temporal de campamentos, sitios de disposición final de materiales, fuente de materiales, entre otras. Caracterización Biótica, Abiótica y Socioeconómica Factores Abióticos: Son los diferentes componentes que determinan el espacio físico en el cual habitan los seres vivos. Entre los más importantes está el agua, la temperatura, la humedad, la luz, el aire y el suelo. Los principales ríos que conforman la red hidrográfica de la zona son el Rio Opón y el Rio Suarez. Factores Abióticos: son los componentes químicos y físicos sin vida del medio ambiente que afectan a los organismos vivos y al funcionamiento de los ecosistemas. Por lo tanto, el clima, la temperatura, son factores determinantes en la evolución de los suelos y el paisaje fisiográfico, además nos revela el grado de amenaza natural que puede tener en una región. SUBSITEMA BIOTICO - ABIOTICO ASPECTOS DEL MEDIO BIOTICO - ABIOTICO CARACTERISTICAS Clima Temperatura precipitación Pico bioclimático Distribución de las lluvias Hidrología Cuencas Hidrográficas Amenazas Naturales Geología Rocas Estructuras Tectónicas Geomorfología Geoformas Procesos Amenazas Naturales Suelos Paisajes Profundidad Efectiva Drenaje Textura
  • 17. Vegetación Fisionomía Especies Dominantes Fauna Grupos Faunísticos Distribución de la Fauna Uso Actual Actividades de la Población Sistemas de Producción Tabla 8: Subsistema Biótico – Abiótico Factores Socioeconómicos: Para posibilitar un desarrollo socioeconómico en armonía con el medio natural, los planes de desarrollo deben considerar en sus estrategias, programas y proyectos, criterios que les permitan estimar los costos y beneficios ambientales para definir las acciones que garanticen a las actuales y futuras generaciones una adecuada oferta ambiental. El factor socioeconómico no se verá afectado de ninguna manera durante el desarrollo del proyecto. Algunos aspectos para resaltar son: ✓ El proyecto será generador de empleo por la mano de obra requerida. ✓ La realización de este proyecto permitirá una visión amplia del aprovechamiento del tiempo libre. ✓ Para evitar conflictos con las comunidades se les proporcionara en diferentes puntos de información sobre los tiempos en los que se llevara a cabo la obra y los desvíos que se proporcionaran logrando así una disminución de inconformidades con la comunidad. 5. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES El proyecto denominado “CONSTRUCCION DEL CENTRO RECREATIVO DE LA AGUADA SANTANDER” está proyectado para prestar un servicio a la comunidad, en ampliar el concepto de aprovechamiento del tiempo libre, no solo para los habitantes del municipio de Aguada, sino también para todo aquel visitante, pues con este proyecto se busca la integración de grandes y chicos para que de esta manera puedan ser alejados de acciones violentas y de alteraciones al orden público. El análisis detallado de las actividades propuestas para el desarrollo de dicho proyecto, permitirán identificar los impactos ambientales que se pueden generar por el desarrollo del proyecto en sus etapas de pre-construcción, construcción y operación. La evaluación ambiental se realizó a través de una matriz de evaluación de los aspectos e impactos ambientales, donde se identificaron las actividades de construcción con su respectivo aspecto, impacto y valoración del riesgo. Para la
  • 18. valoración de los impactos ambientales se empleó el método EPM- Arboleda10 De acuerdo con esta metodología la calificación ambiental es la expresión de la interacción o acción conjugada de los criterios o factores que caracterizan los impactos ambientales y está definida por la siguiente ecuación: 𝐶𝑎 = 𝐶(𝑃(𝑎𝐸𝑀 + 𝑏𝐷)) Dónde: a y b son constantes de ponderación cuya suma debe ser igual a 10. a=7 b=3 Ca Calificación ambiental C Clase, define el sentido del cambio ambiental producido por una determinada acción del proyecto, puede ser negativa o positiva dependiendo si se degrada o mejora el ambiente actual P Presencia, como no se tiene certeza absoluta de que todos los impactos se presenten, la presencia califica la probabilidad de ocurrencia E Evolución, Evalúa la velocidad de desarrollo del impacto desde que aparece hasta que se hace presente plenamente con todas sus consecuencias M Magnitud, califica la dimensión o tamaño del cambio ambiental producido por la actividad o proceso constructivo u operativo. D Duración, evalúa el periodo de existencia activa del impacto y sus consecuencias, se expresa en función del tiempo que permanece el impacto Tabla 9: Definición Variables. Fuente: Método Arboleda10
  • 19. Figura 4: Valores y rangos A continuación, en la siguiente tabla se podrán visualizar los impactos ambientales que generaron en el proyecto durante el transcurso de las actividades propias de él.
  • 20. Acción Efecto Impacto C P E M D CA IA Contaminación del aire -1 1 0,8 0,3 0,2 -2,3 Baja Afectación a la fauna y flora -1 0,5 0,4 0,5 0,3 -1,2 Muy baja Aumento de la temperatura por gases de efecto invernadero -1 0,5 0,1 0,5 0,1 -0,3 Muy baja Generación de enfermedades respiratorias -1 0,4 0,1 0,3 0,1 -0,2 Muy baja Molestias a la comunidad -1 0,8 0,9 0,2 0,1 -1,2 Muy baja Contaminación acústica -1 0,8 0,8 0,2 0,1 -1,1 Muy baja Alteración a la fauna local -1 0,4 0,1 0,3 0,1 -0,2 Muy baja Contaminación del aire -1 1 0,8 0,5 0,1 -3,1 Baja Generación de enfermedades respiratorias -1 0,4 0,2 0,3 0,2 -0,4 Muy baja Aumento de la probabilidad de desarrollar enfermedades cancerígenas -1 0,4 0,2 0,3 0,1 -0,3 Muy baja Disminución de la visibilidad -1 0,2 0,9 0,1 0,1 -0,2 Muy baja Desmejoramiento de la calidad de transporte -1 0,8 0,6 0,4 0,2 -1,8 Muy baja Aceleración de procesos erosivos del suelo -1 1 0,6 0,5 0,2 -2,7 Baja Compactación del suelo -1 1 0,6 0,5 0,2 -2,7 Baja Molestias a la comunidad -1 0,8 0,9 0,2 0,1 -1,2 Muy baja Contaminación acústica -1 0,8 0,8 0,2 0,1 -1,1 Muy baja Alteración a la fauna local -1 0,5 0,1 0,3 0,1 -0,3 Muy baja Contaminación del aire -1 1 0,8 0,5 0,1 -3,1 Baja Generación de enfermedades respiratorias -1 0,4 0,2 0,3 0,2 -0,4 Muy baja Aumento de la probabilidad de desarrollar enfermedades cancerígenas -1 0,4 0,2 0,3 0,1 -0,3 Muy baja Disminución de la visibilidad -1 0,3 0,9 0,1 0,1 -0,3 Muy baja Molestia a la comunidad -1 0,5 0,8 0,4 0,3 -1,6 Muy baja Rotura de las capas del suelo -1 1 0,7 0,8 0,5 -5,4 Media Afectacion al acceso a los predios -1 0,8 0,8 0,7 0,4 -4,1 Media afectacion a la movilidad peatonal y vehicular -1 0,8 0,8 0,7 0,4 -4,1 Media generacion de accidentes -1 0,8 0,8 0,7 0,4 -4,1 Media Destrucción de vegetación Reducción de area forestal -1 0,2 0,9 0,1 0,1 -0,2 Muy baja Destrucción del hábitat terrestre Reducción de la población faunistica -1 0,4 0,9 0,1 0,1 -0,4 Muy baja Modificación del paisaje Pérdida de naturalidad y valor paisajístico -1 0,4 0,9 0,1 0,1 -0,4 Muy baja Afectacion al acceso a los predios -1 0,8 0,8 0,7 0,4 -4,1 Media afectacion a la movilidad peatonal y vehicular -1 0,8 0,8 0,7 0,4 -4,1 Media generacion de accidentes -1 0,8 0,8 0,7 0,4 -4,1 Media Contaminación acústica y afectación a la salud de los trabajadores. -1 0,8 0,3 0,3 0,4 -1,5 Muy baja Alteracion fauna local -1 0,5 0,6 0,6 0,4 -1,9 Muy baja Disminución de la calidad del aire por contaminación -1 1 0,8 0,3 0,4 -2,9 Baja Generación de enfermedades respiratorias -1 0,4 0,2 0,3 0,3 -0,5 Muy baja Afectación a la calidad del agua(sedimentos y materiales de construcción) -1 0,8 0,8 0,6 0,5 -3,9 Baja Contaminación del suelo -1 0,6 0,6 0,5 0,4 -2,0 Muy baja Pérdida de valor paisajístico por acumulación temporal -1 1 0,9 0,3 0,4 -3,1 Baja Afectacion al acceso a los predios -1 0,8 0,8 0,7 0,4 -4,1 Media afectacion a la movilidad peatonal y vehicular -1 0,8 0,8 0,7 0,4 -4,1 Media generacion de accidentes -1 0,8 0,8 0,7 0,4 -4,1 Media Contaminacion de fuentes de agua -1 0,8 0,8 0,7 0,4 -4,1 Media Contaminación del suelo -1 0,8 0,8 0,5 0,4 -3,2 Baja Contaminación del suelo -1 0,6 0,8 0,5 0,4 -2,4 Baja Pérdida de valor paisajístico por acumulación temporal -1 1 1 0,3 0,4 -3,3 Baja Generación de enfermedades respiratorias -1 0,3 0,2 0,3 0,3 -0,4 Muy baja Reducción de la calidad del aire por contaminación -1 1 0,8 0,5 0,4 -4,0 Baja Aumento de la probabilidad de desarrollar enfermedades cancerígenas -1 0,3 0,2 0,3 0,3 -0,4 Muy baja Alteración de la calidad del suelo en sus propiedades fisicoquímicas -1 0,5 0,8 0,6 0,5 -2,4 Baja Disminución de la calidad de agua por contaminación -1 0,5 0,8 0,7 0,4 -2,6 Baja Mejoramiento de la economía e ingresos de los trabajadores 1 1 0,8 0,8 0,5 6,0 Alta Aumento de la calidad de vida de las personas dependientes directa o indirectamente del trabajo 1 1 0,7 0,8 0,5 5,4 Media -1,8 Muy baja INSTALACIÓN DE CAMPAMENTO Generación de aguas residuales Generación de residuos sólidos TRANSPORTE DE INSUMOS Emisiones de gases Generación de ruido Emisión de material particulado Deterioro de la red vial Generación de residuos cierre de via MOVIMIENTO DE TIERRA Generación de ruido Emisión de material particulado Vibraciones MOVILIZACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO Emisión de gases fugas de combustible MANO DE OBRA Generación de empleo cierre de via ESTRUCTURA DE HUELLAS VEHICULARES Generación de ruido Generación de material particulado REMOCIÓN DE CAPA VEGETAL cierre de via
  • 21. Referente a las diferentes acciones a realizar se establece que genera un impacto negativo MUY BAJO, aun así, se requiere la elaboración del plan de medidas, para mitigar posibles impactos que pueda ocasionar el desarrollo de la obra. 6. ACCIONES BASICAS DEL PROYECTO El proyecto denominado “CONSTRUCCION DEL CENTRO RECREATIVO DE LA AGUADA SANTANDER”, presenta los siguientes efectos ambientales: 6.1. Efectos Ambientales Durante todo el proceso de la obra en construcción, se presentan principalmente cuatro efectos ambientales que deberán ser considerados con el fin de prevenir, mitigar, evitar o reponer el efecto de dichos impactos. Los efectos ambientales que frecuentemente se presentan durante el desarrollo del proyecto son: ✓ Inventario Forestal: Durante la ejecución del presente proyecto, se deberá realizar un inventario forestal, puesto que en la zona donde se llevará a cabo su ejecución, cuenta con árboles y zona verde que se verá modificada. ✓ Emisiones de Ruido: Los ruidos que se percibirán durante el desarrollo de la obra, están ligados a la operación de los distintos equipos utilizados en actividades de excavación, el transporte del material que obligatoriamente debe ser por medio de volquetas, camionetas u otro medio de transporte de esta magnitud, los equipos para compactar el suelo, como vibro compactadores, ranas y saltarines, las mezcladoras de cemento y su respectivo vibro eléctrico, teniendo en cuenta todos los ruidos que abarca una construcción en todos sus aspectos ✓ Emisiones Atmosféricas: La contaminación atmosférica generada durante el desarrollo de una obra civil, procede de tres fuentes principales: emisiones difusas de material particulado, gases de combustión y ruido generado por la operación de maquinaria y demolición de estructuras. La alergia es una de las principales molestias ocasionadas por el polvo mediante las vías respiratorias, esto afectando en primera medida a las personas que trabajan en la obra. El polvo proviene desde el primer día que se inician actividades en el área de la obra. Para prevenir los efectos generados por el material particulado se han planteado medidas para mitigar este impacto, por medio de cubrimiento y riego del material cuando es removido del suelo para la cimentación de vigas y columnas ó el transporte del material a utilizar en la obra (Materiales pétreos y cemento), sin dejar de lado el cuidado al descargar
  • 22. y movilizar materiales pesados que levanten polvo del suelo (hierro, ladrillos, metal). ✓ Residuos Sólidos: Los residuos sólidos generados durante el proceso de construcción son de diversos tipos. Una adecuada clasificación de los mismos permitirá reciclar o reutilizar algunos de los materiales, minimizando así la cantidad de desechos no aprovechables. De esta forma, se reducen costos de disposición final, se optimiza el uso de los materiales y se alcanza un menor impacto ambiental. Otros impactos a mitigar: ✓ Perdida de la capa vegetal ✓ Alteración del paisaje 7. ACTIVIDADES Y COMPONENTES DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL ✓ Descapote y remoción: Esta actividad consiste en el desmonte y limpieza del terreno natural en el área intervenida por la obra. Se deberá remover el rastrojo, maleza, pastas, tocones, raíces y basuras de modo que el terreno quede totalmente limpio y su superficie sea apta para iniciar el desarrollo de las actividades. ✓ Excavación: Actividad que consiste en la extracción del suelo o de material existente en el área a construir. ✓ Acarreo y transporte de materiales: Actividad que corresponde al desplazamiento de escombros y materiales desde y hacia la obra. ✓ Disposición de material estéril: Actividad que consiste en colocar los escombros generados durante la ejecución del proyecto en sitios debidamente autorizados por la Autoridad ambiental componente. Esta actividad incluye la limpieza permanente del área donde se desarrollan las obras y la recolección de basuras. A continuación, en la Tabla se muestran las actividades contempladas en las diferentes fases del proceso constructivo que son objeto de manejo ambiental y en las fichas se describen las diversas medidas de manejo generadas para prevenir, mitigar, controlar, y/o compensar los impactos provocados por su funcionamiento.
  • 23. Figura 5: Actividades de las diferentes fases del proceso y aspectos ambientales que se generan En la siguiente Tabla se presentan los programas y subprogramas que buscan prevenir, mitigar, controlar, y/o compensar los impactos que se presentan por las actividades para la construcción de un centro recreativo de la Aguada, Santander. PROGRAMA SUB-PROGRAMA 1. PROGRAMA DE MANEJO DEL RECURSO SUELO PARA EL MANEJO DE LOS MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN Adecuación en frentes de obra de sitios de acopio temporal Humectación cuando se requiera Adecuación sitios de mezclado de concreto Capacitación de los operadores de la maquinaria 2. PROGRAMA DE MANEJO DEL RECURSO SUELO PARA EL MANEJO DE EXCAVACIONES Y RELLENOS. PLAN DE ACCIÓN. Delimitación de áreas de almacenamiento 3. PROGRAMA DE MANEJO DEL RECURSO SUELO PARA EL MANEJO DE EXCAVACIONES Y RELLENOS. Almacenamiento de escombros 4. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS Adecuación punto ecológico Transporte de materiales reutilizables
  • 24. kit de emergencias 5. programa de aislamiento de obra. Limpieza de estructuras de drenaje (cunetas en afirmado) 6. PROGRAMA DE MANEJO DEL RECURSO SUELO PARA EL MANEJO DE LOS MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN. CONTROL DE RUIDO Revisión del estado de los equipos, maquinaria pesada y vehículos 7. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS, CAPACITACIÓN DEL PERSONAL. COMUNICACIÓN AMBIENTAL Reuniones generales informativas Capacitación del personal del proyecto 8. PROGRAMA DE MANEJO DE REMOCIÓN DE COBERTURA VEGETAL Y DESCAPOTE Disposición en sitio adecuado para la Materia orgánica removida. Tabla 10: Programas y Subprogramas 7.1. MEDIDAS DE MANEJO ✓ Una vez extraído el material de la excavación se debe clasificar con el fin de reutilizar el material apto del mismo, y el material no apto (escombro) debe ser retirado inmediatamente de la obra y llevado a los sitios autorizados para su disposición final, se adecuarán sitios para los materiales a reutilizar siempre y cuando no estén contaminados con materia orgánica, madera, papel entre otros. ✓ El descapote se deberá realizar con una actividad independiente a la excavación, de tal forma que pueda clasificar la capa de material vivo (suelo orgánico y capa vegetal) del material inerte. ✓ No se dispondrán de las zonas verdes para la disposición temporal de materiales, a excepción de los casos en que dicha zona este destinada a zona dura de acuerdo con los diseños, previa adecuación del área (descapote). ✓ Los vehículos a utilizar para el cargue de escombros no serán llenados por encima de su capacidad y la carga debe estar cubierta, de igual manera estos vehículos transitarán por las vías y en los horarios establecidos por el decreto 112 de 1994 expedida por la secretaría de tránsito y transporte, o aquel que le sustituya o modifique, de igual forma se limpiarán las llantas de todos los vehículos que salgan de la obra, como lo establece la resolución 541/94.
  • 25. ✓ Se deberá limpiar las vías de acceso de los vehículos de carga una vez al día de manera que garantice la no acumulación de material particulado. ✓ Los materiales sobrantes a recuperar no deben ser almacenados donde interfiera con el tráfico peatonal y vehicular, y deberán ser protegidos contra la acción erosiva del agua, aire y contaminación. ✓ Para garantizar la limpieza de la obra se debe recoger desperdicios, basuras o elementos extraños presentes donde se desarrollan las actividades de la obra. La limpieza general se realizará diariamente al finalizar la jornada. Los materiales recogidos se colocarán en canecas y se dispondrán temporalmente en un sitio previsto para tal efecto, hasta ser recogidos por la empresa encargada de esta labor. ✓ Los escombros, residuos y basuras no se dispondrán ni afectarán las zonas verdes. ✓ La disposición final de escombros se hará en los sitios aprobados por el municipio y el material orgánico removido por las necesidades de la obra se dispondrá en sitios autorizados donde sea permitido recibir este tipo de material. ✓ Las excavaciones se adelantarán en jornada diurna, dado el caso que se requiera laborar en jornada nocturna dicha actividad, se debe pedir el respectivo permiso a la alcaldía y deben ser ejecutadas con las mismas medidas de señalización. ✓ Finalizadas las obras se deberá recuperar y restaurar el espacio público afectado, garantizando la reconformación total de la infraestructura y la eliminación absoluta de los materiales y elementos provenientes de las actividades constructivas. ✓ En la eventualidad de encontrar hallazgos arqueológicos, se deberá suspender inmediatamente el desarrollo de la obra en la zona y dejar vigilancia con el fin de evitar saqueos e informar de inmediato a las autoridades pertinentes (ICAN) INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGIA, quienes evaluarán la situación y determinar cómo y cuándo continuar con la obra.
  • 26. 8. PLAN DE GESTION SOCIAL El programa “Plan de Gestión Social para “CONSTRUCCION DEL CENTRO RECREATIVO DE LA AGUADA SANTANDER”, se llevará a cabo a través de tres líneas de acción que facilitaran la forma de trabajar articuladamente con la empresa, asociaciones y comunidades. LINEA DE PARTICIPACION CIUDADANA: Dar a conocer a la comunidad los espacios con los que cuenta. LINEA DE CAPACITACION: Fortalecer las competencias y capacidades tanto individuales como comunitarias. LINEA DE COMUNICACIÓN: Divulgar e informar a las comunidades de la dinámica del proyecto. Para el logro de todas las actividades que se realizaran en el plan de gestión social, las líneas de acción son de gran importancia, con estas se quiere lograr un trabajo en equipo con la comunidad donde tendremos posibles labores de apoyo y control de la obra donde se ejecutara el proyecto Lograr que la comunidad a través de nuestro acompañamiento adquiera un mayor compromiso, sentido de pertenencia y con la ayuda y ejecución del proyecto se evidencia un logro significativo por el plan de gestión social, que de manera continua se enfocara en llevar a la comunidad a realizar actividades de sensibilización, concientización en el municipio de la Aguada - Santander. Se utilizarán instrumentos de apoyo como listado de asistencia, actas, formatos, folletos, plegables, boletines informativos, entre otros que hacen parte de cada una de las actividades que se implementaron. Es de anotar que en el desarrollo de estas actividades queremos encontrar gran satisfacción por parte de la comunidad, por ello la participación en todas las actividades programadas son de gran importancia, como: reuniones, socializaciones, capacitaciones, acompañamiento a las visitas de obras, jornadas de limpieza, entre otras. Para el equipo de trabajo social, es de gran satisfacción esta oportunidad con la comunidad porque se quiere lograr de manera acertada la vinculación en las actividades que se realizaran antes y durante el proyecto. El plan de gestión social de la “CONSTRUCCION DEL CENTRO RECREATIVO DE LA AGUADA SANTANDER” se ha propuesto alcanzar las metas, seguir trabajando y realizar jornadas continuas de trabajo con todas las comunidades aledañas al proyecto; para que esta siga su curso y abarque así de manera significativa en otros municipios, corregimientos y veredas, en donde se quiere desarrollar obras similares con resultados positivos.
  • 27. Gracias a que contamos con el talento humano y profesional necesario para alcanzar los objetivos propuestos y, ante todo, lograr mejorar las condiciones de vida, de esparcimiento social, desarrollo mental y físico de la comunidad, unión familiar y eventos deportivos. LINEA DE TRABAJO OBJETIVOS ACTIVIDAD PARTICIPACIÓN CIUDADANA Dar a conocer a la comunidad los espacios con que cuentan y lograr el empoderamiento y sentido de pertenencia hacia la sostenibilidad de la obra y hacer control social Base de datos de la población beneficiada por la obra en el municipio de Aguada Elaboración e impresión formato PQRS. Socialización del Punto de Atención. (Se hará mediante reuniones, antes de talleres, en la cartelera de información) Seguimiento a PQRS (Elaboración base de datos y respuestas dentro del tiempo establecido) 1 convocatoria como mínimo para presentar el informe de ejecución de las actividades (Coordinación con la Gobernación, entes municipales, entes de control para realizar rendición de cuentas) 1 reunión informativa como mínimo para convocar al líder de la junta de acción comunal, madres cabeza de familia, madres comunitarias, entes educativos, etc. para presentar la gestión social del proyecto y definir cuál sería su participación en el esquema de vigilancia y control social. Publicación contractual en la página web. Seguimiento al plan de acompañamiento social en Obra y la Valla Informativa.
  • 28. Coordinar con el Contratista de la Obra la inducción de la profesional socio-ambiental en las actividades, antes, durante y después de la obra civil y la Valla Informativa. Realización de reuniones antes durante y después de la obra para adelantar procesos de sensibilización de las familias que habitan o trabajan en el sector donde se ejecutan la obra. Acompañamiento y seguimiento a la ejecución del Plan de Gestión Social en obra que debe implementar el contratista. Seguimiento a las actividades desarrolladas por la el profesional socio - ambiental de la obra en las comunidades, según el plan de trabajo acordado COMUNICACIÓN Divulgar e informar a la comunidad de la gestión administrativa y financiera de la empresa, así como del proyecto a ejecutar en el municipio con el fin de facilitar la transparencia. Mantenimiento de la página web Alimentación y publicación de documentos, informes, registros fotográficos, actividades, eventos las PQRS, etc. en la página web. Articular con la Gobernación, la Alcaldía y las Empresas, la publicación de mensajes, documentos, entrevistas etc. En los medios de comunicación que tenga la región. (emisoras institucionales, canales locales, periodico mural, etc.) Elaboración y envío de comunicados de prensa a través de internet. Espacio de archivo de registros fotográficos, fílmicos y de
  • 29. documentación al que puedan acceder la comunidad Registro fotográfico de eventos actividades y obra, en archivo digital. (desplazamiento funcionario) CAPACITACION Fortalecer las capacidades y competencias locales, institucionales y comunitarias, para el cumplimiento y seguimiento de las acciones del plan de gestión social Socialización del proyecto en el municipio Capacitación sobre las funciones del supervisor e interventor en los procesos contractuales Participación ciudadana y Control Social Pedagogía de talleres Talleres de Cultura deportiva Tabla 11: plan de gestión social – Línea de Trabajo 9. PERMISOS AMBIENTALES REQUERIDOS Se debe verificar que el proyecto cumpla con todos los requerimientos legales, durante esta etapa pre-constructiva, se debe hacer gestión de los permisos y/o autorizaciones que requiera para la ejecución de las mismas. Para la obtención de los permisos el contratista se responsabiliza de la organización y entrega de la información técnica y legal necesaria. Se debe verificar y cumplir con los requerimientos establecidos en los actos administrativos mediante los cuales se otorgan los permisos. En los informes mensuales se deberá reportar el cumplimiento de los mismos, los cuales serán verificados por la interventoría. No obstante, el Contratista, puede adquirir los materiales de construcción, concreto etc. a un tercero, al igual que disponer los escombros, en escombreras manejadas por terceros, en ese caso se debe verificar que los proveedores cuenten con los correspondientes permisos y/o autorizaciones ambientales vigentes, de conformidad con la normatividad y anexar copia de los permisos correspondientes en el PMA. A continuación, y a manera informativa se identifican los permisos más comunes requeridos para el desarrollo de los proyectos de construcción del centro recreativo de la Aguada Santander.
  • 30. RECURSO NATURAL A AFECTAR TIPOS DE PERMISOS ENTIDAD QUE LO OTORGA FORESTAL Permiso de aprovechamiento forestal y/o manejo de la vegetación Autoridad Ambiental Permiso levantamiento de veda MAVDT y corporaciones Permiso de aprovechamiento forestal y/o manejo de la vegetación MAVDT AIRE Permisos emisiones para el funcionamiento de las plantas de triturados y concreto Autoridad Ambiental Trabajos nocturnos en zonas Urbanas Alcaldía SUELO Autorización de sitios de disposición de materiales sobrantes Planeación municipal y/o Autoridad Ambiental Permiso para la ubicación temporal de campamentos Propietario del predio o Alcaldía Tabla 12: Permisos 10. PRESUPUESTO PMA El CONTRATISTA debe tener en cuenta que los costos para la elaboración y ejecución del PMA están contenidos en los ítems de obra y en el presupuesto oficial del proyecto. Se debe verificarse cuales responsabilidades hacen parte del AIU, y las correspondientes a las especificaciones generales de construcción. Solamente serán objeto de modificación, mediante acta de precios no previstos, aquellas que no hagan parte de ninguna de las anteriores. En caso que el presupuesto destinado sea insuficiente, es responsabilidad del contratista, con aprobación de la interventoría, solicitar la aprobación de precios no previstos, bajo el procedimiento establecido por la entidad. 10.1. PLAN DE CONTINGENCIA 10.1.1. ALCANCE: SEÑALIZACIÓN Análisis del Riesgo: Prevenir los impactos que se generen por la falta de una adecuada señalización de los frentes de obra y de los sitios de uso temporal.
  • 31. Medidas de manejo para adecuada señalización ✓ Se deberá hacer el cerramiento de todas las áreas de trabajo demarcando completamente el sitio de la obra con cinta de demarcación de mínimo 12 cm de ancho con franjas amarillas y negras. También se podrá emplear malla fina sintética que demarque todo el perímetro del frente de trabajo. La cinta o la malla deberán apoyarse sobre parales o señalizadores tubulares de 1.20 metros de alto como mínimo y diámetro de 2 pulgadas, espaciados cada 3 a 5 metros. La cinta o malla deberán permanecer perfectamente durante el transcurso de las obras. ✓ Todos los elementos utilizados para la demarcación de la obra deberán encontrarse limpios y bien colocados durante todo el transcurso de ésta. ✓ Para excavaciones mayores a 50 cms. se fijarán avisos preventivos e informativos que indiquen la labor que se está realizando. Durante la noche se instalarán señales nocturnas reflectantes o luminosas, tales como conos luminosos, licuadoras, flechas, ojos de gato que indiquen la labor que se está realizando. ✓ Los materiales que sean necesarios ubicar en los frentes de obra deberán estar ubicados y acordonados dentro de la señalización del frente de obra y no deberán obstaculizar el tránsito vehicular y peatonal. Las señales de seguridad de prohibición, obligación, prevención y de información necesarias en cada uno de las instalaciones temporales de la obra – incluido el campamento – deberán cumplir con la reglamentación necesaria de forma, color, contraste y textos así: A continuación, se presenta un cuadro resumen de las cantidades de elementos a utilizar durante el período de ejecución del proyecto.
  • 32. Figura 7: Señalización A continuación, se presenta un cuadro resumen de las cantidades de elementos a utilizar durante el período de ejecución de los tramos a intervenir:
  • 33. DESCRIPCIÓN TRAMO 1 NO FUMAR 1 USO DEL CASCO 1 USO DE BOTAS 1 PREVENCION GENERAL 1 SALIDA DE EMERGENCIA 1 UBICACIÓN EXTINTORES Y PRIMEROS AUXILIOS 1 Tabla 13: Cantidad de elementos a utilizar durante el periodo de ejecución 10.1.2. ALCANCE: GENERACIÓN DE RUIDO Análisis del riesgo: Identifique las fuentes de ruido del proyecto, obra o actividad, y para cada una de ellas determine los niveles de presión sonora emitidos. Si éstos sobrepasan los límites permisibles, reduzca el ruido en la fuente emisora. Si esto no es posible, atenúelo mediante la instalación de barreras. Actividades a realizar que generan el impacto: Transporte de insumos, Movimientos de tierra, Movilización de la maquinaria y equipo, Estructura de huellas vehiculares. Medidas de manejo para reducción en la generación de ruido: ✓ Elabore los programas de trabajo de acuerdo con la clasificación que, para el lugar del proyecto, obra o actividad, establece la legislación colombiana vigente en términos de restricción de ruido a niveles máximos permisibles, horario y días de emisión de ruido -decreto 948 de 1995-, de manera que considere la menor afectación posible a la comunidad y garantice al mismo tiempo el rendimiento esperado.
  • 34. ✓ Cuando se requiera utilizar equipos muy sonoros, a más de 80 decibeles, se debe trabajar sólo en jornada diurna y por períodos cortos de tiempo. ✓ Programe ciclos de trabajo de máximo 2 horas de ruido continuo en obras que se realicen cerca de núcleos institucionales (colegios, hospitales, etc.). Cuando el ruido continuo supere el nivel de ruido del ambiente se debe contar con 2 horas de descanso después de las horas de operación o utilizar equipos insonorizados. ✓ Notifique previamente a la comunidad y a cada núcleo institucional afectando la programación de operación de estos equipos. ✓ Cuando se requiera realizar trabajos que generen ruido durante las horas de la noche, es necesario tramitar el permiso de ruido nocturno (Decreto 948 de 1995). ✓ Establezca un único horario para el cargue y descargue de materiales. ✓ Elimine el uso de cornetas, bocinas, pitos y sirenas de todos los vehículos que laboran en el proyecto, salvo la alarma de reversa. Esta recomendación aplica tanto en áreas urbanas como en áreas rurales, y se exceptúan los dispositivos diseñados para evitar accidentes o anunciar casos de emergencia. ✓ Verifique que los equipos móviles, vehículos y maquinaria cuenten con los respectivos silenciadores en los exhostos, en correcto estado de funcionamiento. ✓ Controle los niveles sonoros de los vehículos, maquinaria y equipos utilizados, mediante la instalación de mecanismos de insonorización y mantenimiento adecuado (revisión técnico-mecánica y de gases), garantizando así el cumplimiento de los estándares para emisión de ruido. ✓ Verifique el estado técnico de los equipos utilizados en calidad de arriendo
  • 35. 10.1.3. ALCANCE: EMISIONES ATMOSFERICAS Análisis del riesgo: El adecuado control a estas fuentes minimiza los efectos adversos al medio ambiente y disminuye los efectos negativos que éstos pueden ocasionar sobre la salud humana. Así mismo, el control de los niveles de ruido por debajo de los límites permisibles, permite reducir los problemas de salud ocupacional que estas actividades puedan generar, así como atenuar las incomodidades producidas a la comunidad. Debe tenerse en cuenta que las quejas de la comunidad pueden impedir el normal funcionamiento de la obra. Actividades a realizar que generan el impacto: Transporte de insumos, Movimientos de tierra, Movilización de la maquinaria y equipo, Estructura de huellas vehiculares. Medidas de manejo emisión fugitiva de material particulado: ✓ Los frentes de obra deben estar demarcados con malla polisombra. ✓ Los materiales de construcción que se encuentran en el frente de obra deben estar debidamente cubiertos y protegidos de la acción del aire y del agua. ✓ En zonas públicas, se prohíbe el almacenamiento de materiales de construcción, demolición o desecho, que puedan originar emisiones de partículas al aire (Artículo 22 decreto 948 de 1994). Las entidades públicas, o sus contratistas, que desarrollen trabajos de reparación, mantenimiento o construcción en zonas de uso público, deberán retirar cada veinticuatro (24) horas los materiales de desecho, susceptibles de emitir material particulado. En el evento en que sea necesario almacenar materiales que puedan generar emisiones, éstos deberán estar cubiertos en su totalidad de manera adecuada. ✓ Implemente un sistema de limpieza o lavado de llantas de todos los vehículos que salgan de la obra. Evite usar agua potable en esta actividad, recolecte aguas lluvias o recircule agua procedente de otros procesos. El barrido de la vía no es suficiente para el control de las emisiones fugitivas de material particulado.
  • 36. ✓ Al esparcir agua sobre las áreas de trabajo se reduce la emisión de material particulado. Realice esta misma operación con los materiales que se encuentren almacenados temporalmente en el frente de obra y que puedan generar emisiones fugitivas de material particulado. La frecuencia de riego depende de las condiciones climáticas. ✓ Proteger los materiales de construcción bajo techo siempre que sea posible. ✓ Controle que los vehículos, volquetas y maquinaria que transitan sobre terrenos descubiertos, no lo hagan a más de 20 km/h. Mantenga húmedos los sitios de tránsito. En caso de tratarse de vías pavimentadas, elabore un programa de barrido regular, ya que el levantamiento de material particulado debido al tránsito es una importante fuente de contaminación. 10.1.4. ALCANCE: CUERPOS DE AGUAS Y REDES DE SERVICIOS PUBLICOS Análisis del riesgo: El agua resultante de las obras de construcción tiene un alto contenido de partículas minerales suspendidas, y en ocasiones, puede estar mezclada con restos de cemento, concreto u otras sustancias, lo que aumenta de forma importante su alcalinidad. Estos materiales provocan taponamientos en los conductos en alcantarillas, generan contaminación en los cuerpos de agua que actúan como sus receptores o, en caso de llegar a las redes de aguas residuales, causan problemas en las plantas de tratamiento. En la obra de construcción, el agua debe manejarse considerando los siguientes criterios de manejo: ✓ Reducir el consumo ✓ Prevenir la contaminación ✓ Recolectar separadamente aguas grises, aguas residuales, aguas escorrentía. ✓ Recircular aguas grises ✓ Tratar las aguas grises antes de su descarga para retirar grasas y/o sedimentos. ✓ Verter las aguas residuales domésticas a las redes de alcantarillado o tratarlas en pozos sépticos.
  • 37. Actividades a realizar que generan el impacto: Instalación del campamento Medidas de manejo por la intervención directa de cuerpos de agua naturales: ✓ Instale barreras que impidan el arrastre de materiales de construcción y sobrantes, por escorrentía. ✓ No haga vertimientos de residuos líquidos a las calles o calzadas. En caso de requerir vertimientos a fuentes de agua, solicite el respectivo permiso ante la autoridad ambiental. ✓ No utilice el agua como elemento para eliminar materiales sobrantes sobre las vías o superficies; de esta manera aumentará el aporte de sedimentos a las redes de evacuación de aguas lluvias. ✓ En caso de emplear baños móviles o unidades sanitarias portátiles, se debe garantizar que sus excretas sean dispuestas finalmente en un sistema de tratamiento de aguas residuales; nunca deben ser dispuestas en sistemas de alcantarillado de aguas lluvias. ✓ Mantenga limpios el cuerpo de agua y sus taludes, con el fin de evitar posibles represamientos por acumulación de residuos. ✓ Se deben implementar todas las obras necesarias para no alterar el curso natural del cuerpo de agua, prevenir procesos erosivos y evitar posibles represamientos de la corriente. Diseñe aletas de entrada y salida que redirecciones el flujo hidráulico, disipadores de energía y filtros de drenaje, según necesidades específicas. Medidas de manejo sobre el consumo de agua: ✓ Se debe cuantificar el consumo de agua en la obra a través de la instalación de medidores y mantener los registros respectivos. ✓ Es preciso verificar continuamente que todas las llaves se encuentran cerradas cuando no son requeridas; así mismo revisar periódicamente los sistemas de conducción y distribución de agua en el interior de la obra y controlar la presencia de fugas y pérdidas en la red. De igual forma, las
  • 38. mangueras empleadas en la obra deben contar con dispositivos reguladores (pistolas). Utilice sistemas efectivos para el uso racional del agua (Ley 373 de 1997). 10.1.5. ALCANCE: AGUAS SUPERFICIALES Análisis del Riesgo: Este programa se basa en la formulación de medidas de control y manejo de aguas superficiales y/o redes de alcantarillado que se vean afectadas por la construcción de las obras. Actividades a realizar que generan el impacto: limpieza de la herramienta en obra. ✓ Vertimiento de sólidos a corrientes de agua superficial o a la red de alcantarillado: Si la obra se desarrolla aledaña a canales, estas se aislarán completamente de la obra mediante la instalación de poli sombra que cubra la totalidad del frente de la obra y 5 metros a cada uno de los lados durante todo el tiempo de ejecución del proyecto y la altura no debe ser inferior a 1,5 metros. ✓ Se protegerán las rondas evitará el aporte de sedimentos al hecho del cauce. ✓ Se tomarán las medidas necesarias para garantizar que el cemento, limos o arcillas, no tenga receptor final los curos de agua. ✓ No habrá vertimiento de residuos líquidos a las calles, calzadas y cuerpos de agua. ✓ Si las cunetas y demás obras de drenaje de la construcción confluyen directamente a un cauce natural se construirán sedimentadores que garanticen la calidad de las aguas vertidas en corrientes naturales. 10.1.6. ALCANCE: RESIDUOS Análisis del riesgo: Se pretende Reducir la generación de emisiones atmosféricas, Prevenir el aporte de sólidos en las redes de alcantarillado, Reducir el impacto visual de la obra y minimizar el área de afectación por presencia de residuos o escombros, Minimizar las necesidades de transporte de residuos, Reducir costos financieros, Optimizar la administración de materiales.
  • 39. Figura 8: Clasificación de residuos sólidos procedentes de una obra civil. Fuente: Manual ambiental para procesos de construcción Actividades a realizar que generan el impacto: Movimientos de tierra, Instalación del campamento, Remoción de la capa vegetal, Estructura de huellas vehiculares. Medidas de manejo de residuos sólidos ordinarios: ✓ Los residuos ordinarios deberán ser entregados a la empresa recolectora. Si el sitio de obra no cuenta con el servicio de aseo, debe realizar la respectiva inscripción. ✓ Los residuos sólidos ordinarios (basura) retirados de desarenadores y demás estructuras de contención, deben ser llevados al almacenamiento de residuos ordinarios para su posterior disposición en el relleno sanitario. No deben mezclarse con los residuos de construcción y demolición.
  • 40. ✓ La ropa de trabajo y calzado desechados no deben disponerse con los escombros sino con los residuos ordinarios y entregarse a la empresa de aseo. Medidas de manejo de residuos sólidos Reciclables: ✓ Disponga de recipientes y sitios de acopio para el manejo separado de estos materiales. ✓ El proceso de reciclaje del papel y el cartón requiere que estos elementos estén limpios y secos, libres de grasas, parafinas, ceras, pinturas, etc. ✓ El reciclaje de materiales genera en sí mismo beneficios ambientales y financieros. Medidas de manejo de residuos sólidos reutilizables: ✓ Las posibilidades de reutilización de estos residuos dependen de la organización en su almacenamiento y de la información que se brinde al personal de obra. La comunidad también podría acceder a estos materiales si la obra no los requiere: cada encargado buscará la mejor manera de informarlo. Este hecho no sólo reduce impactos ambientales, sino que mejora las relaciones con los vecinos. MEDIDAS DE MANEJO DE RESIDUOS VEGETALES Y SUELO ORGÁNICO RESULTANTES DE EXCAVACIÓN: ✓ Retire el suelo orgánico de forma que no se contamine con otros de materiales y almacénelo libre de otro de residuos; cúbralo e instale barreras que impidan su arrastre por escorrentía para utilizarlo en el paisajismo final de la obra, o entréguelo para cubrir necesidades similares externas. ✓ Los residuos vegetales blandos pueden almacenarse para integrarse posteriormente al suelo orgánico. LUGAR DE DISPOSICION DE MATERIALES: la secretaria de planeación contará con un botadero autorizado el cual será el lugar óptimo para la correcta disposición final de los materiales resultantes de las excavaciones. En la siguiente imagen se representa un posible tipo de recipiente que se podrá utilizar para la disposición temporal de residuos. Es preferible que se combinen los recipientes con el uso de bolsas plásticas de diferentes colores, para una mejor manipulación.
  • 41. Figura 9: Disposición de materiales en obra 10.1.7. ALCANCE: OBRAS EN CONCRETO Y MATERIALES DE CONSTRUCCION Análisis del riesgo: Son medidas tendientes a controlar los efectos ambientales ocasionados por el manejo de agregados, materiales para construcción, morteros y concretos durante el desarrollo de obras. Los impactos a mitigar son: ✓ Generación de ruido ✓ Generación y aporte de sólidos en redes de alcantarillado. ✓ Generación de emisiones atmosféricas. ✓ Deterioro del espacio público por obstrucción. Cuando se requiera adelantar la mezcla de concreto en el lugar de la obra, esta debe realizarse sobre una plataforma metálica, para que el lugar permanezca en óptimas condiciones. No se realizarán mezclas directamente sobre el suelo, en caso de derrame de la mezcla se deberá limpiar en su totalidad de manera inmediata. Actividades a realizar que generan el impacto: Cerramiento perimetral e interno Medidas de manejo de agregados pétreos, ladrillos y productos de arcilla:
  • 42. ✓ Se dispondrá de material en la obra el necesario para una jornada laboral 2 días máximo, el resto de materiales permanecerán en los patios de almacenamiento. ✓ El material de construcción depositado a cielo abierto en los frentes de obra debe cumplir con las disposiciones de la presente guía y los contenedores deben estar ubicados en un sitio estratégico de tal forma que sean de fácil acceso y al mismo tiempo no interfieran con el tráfico vehicular y peatonal. ✓ Cuando por las condiciones específicas de la zona de la obra no se pueda adecuar algún sitio para la disposición temporal de materiales diferente de las zonas verdes, esta será permitida siempre y cuando se restaure la zona verde intervenida y se dejen en mejores condiciones que las encontradas inicialmente. 10.1.8. ALCANCE: MAQUINARIA Y EQUIPO Análisis del riesgo: Este programa consiste en la implementación de medidas que mitiguen el impacto generado por el uso y operación de la maquinaria y equipos. Los principales efectos que definen esta actividad son: ✓ Generación de ruido, emisión de gases y partículas a la atmosfera. ✓ Derrame de aceites y grasas. ✓ Alteración de la transitabilidad vehicular y peatonal. ✓ Contaminación de fuentes superficiales, suelos por derrames de aceites y combustibles de los mismos. ✓ Vibración en viviendas aledañas generadas por el paso de maquinaria pesada. ✓ Deterioro de la cobertura vegetal. Actividades a realizar que generan el impacto: Movimientos de tierra, Remoción de la capa vegetal, Movilización de la maquinaria y equipo, Estructura de huellas vehiculares. Medidas de manejo de maquinaria: ✓ El mantenimiento de los vehículos debe considerar la perfecta combustión de los motores, el ajuste de los componentes mecánicos, el balanceo y la calibración de las llantas. ✓ Se solicitarán certificaciones correspondientes de emisiones atmosféricas de vehículos utilizados en la obra con vigencia de expedición inferior a un año, las cuales deben estar a disposición de la autoridad ambiental.
  • 43. ✓ Se cumplirán los requerimientos sobre el control de contaminación del aire, decreto 948 de 1995. ✓ Si se adelantaran trabajos en horarios nocturnos, no se podrá utilizar equipo que produzca ruido por fuera de los niveles sonoros permitidos para la zona, tales como compresores, ranas, etc. En el evento de requerir adelantar actividades de obra en horas nocturnas se contará con el permiso que otorga la alcaldía del área en el que se desarrolla la obra. 10.1.9. ALCANCE: CAMPAMENTOS Y ALMACENES Análisis de riesgo: Este programa consiste en la implementación de las medidas requeridas para la construcción y operación de campamentos temporales. En la construcción y operación de campamentos se presentan los siguientes impactos: ✓ Remoción y afectación de la cubierta vegetal y cambios temporales en el uso del suelo. ✓ Emisiones de gases y partículas con generación de ruido. ✓ Cambios negativos en la percepción del paisaje. ✓ Generación de residuos. ✓ Incomodidades a los residentes y establecimientos de la zona. Acción a realizar: Instalación de campamento. Medidas de manejo de campamento y almacenes: ✓ Cuando el campamento se ubique en espacio público, se tomarán fotografías del área del campamento antes del inicio de las obras y una vez se concluyan las mismas. ✓ El campamento no podrá instalarse en espacio público, salvo los casos estrictamente necesarios para lo cual se debe presentar el respectivo permiso de la alcaldía y en lo posible se utilizará la infraestructura existente en el área del proyecto. ✓ En los casos que sea necesario habilitar espacios para el campamento, no se realizará corte de terreno y rellenos. ✓ Se recuperará material susceptible de hacerlo y se separa de los residuos especiales como grasas, lubricantes, así mismo los recipientes destinados a residuos sólidos especiales deberán ser resistentes a el efecto corrosivo.
  • 44. ✓ El campamento se dotará con equipos necesarios para el control de extintores y material de primeros auxilios y una vez terminadas las obras se deberá desmontar el campamento y recuperar la zona, se debe dejar en perfecto estado de limpieza y funcionamiento. 10.1.10. ALCANCE: HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL Análisis del riesgo: Este programa consiste en la planeación, organización, ejecución y evaluación en las actividades de medicina preventiva y del trabajo, higiene industrial y seguridad industrial tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones a desarrollar. Impactos a mitigar: ✓ Mejorar las condiciones de vida y salud de todos los trabajadores y manteniéndolos con su más alto nivel de eficiencia, bienestar físico, mental y social. ✓ Proteger a los trabajadores de la obra y usuarios del entorno con atención a emergencias. ✓ Minimizar la ocurrencia de accidentes comunes que sean previsibles y definir los mecanismos operativos y de gestión de este frente Acción a realizar: Transporte de insumos, movimiento de tierra, instalación del campamento, remoción de capa vegetal, movilización de maquinaria y equipo, estructura de huellas vehiculares Medidas de manejo: ✓ Todo el personal que labore en la obra debe estar debidamente afiliado a la EPS ya un ARP. ✓ Realizar exámenes médicos, clínicos y paraclínicos para admisión, periódicos, ocupacionales, reubicación, reingreso y retiro de los trabajadores. ✓ Medicina preventiva y del trabajo, que tiene como finalidad la promoción, prevención y control de salud del trabajador, protegiéndolo de los factores de riesgo ocupacionales, ubicándolo en un sitio de trabajo acorde con sus condiciones psicofisiológicas, manteniéndolo en aptitud de producción de trabajo. ✓ Se organizará y se implementará un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios.
  • 45. ✓ Para higiene y seguridad industrial en la medida que sea necesaria, se identificaran, evacuaran y controlaran aquellos factores ambientales que se originan en los lugares de trabajo y que puedan causar perjuicios o enfermedades a la salud o al bienestar de los trabajadores y habitantes en general. ✓ Se elaborará un panorama de riesgos en el que se haga un reconocimiento detallado de los factores de riesgo en cada punto de trabajo y el número de trabajadores expuestos a cada uno de ellos. 11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El estudio ambiental determino que las alteraciones en los parámetros ambientales por la construcción del centro recreativo de la Aguada Santander, son de baja intensidad, con una afectación baja y media, mayoritariamente de duración temporal e influencia puntual. Los resultados revelan la ausencia de cambios significativos en las condiciones ambientales del área de influencia directa e indirecta, todas las observaciones han sido en base a los distintos parámetros ambientales y sociales involucrados al proyecto en estudio. Se consideró que los procesos constructivos de la construcción del centro recreativo de la Aguada Santander, se encontraron dentro de las condiciones permisibles para el medio natural, lo que además puede ser mejorado a través del desarrollo e implementación de las medidas preventivas y de seguridad que se proponen en el presente plan de Manejo ambiental PMA sobre la base del presente estudio, principalmente en el manejo de los desechos a generarse. Se recomienda el estricto cumplimiento de medidas previamente mencionadas y de las siguientes recomendaciones: ✓ De generarse desechos peligrosos y especiales se procederá a la entrega de los mismos a gestores autorizados por el ministerio del ambiente exigiendo los respectivos documentos de manifiestos únicos de entrega, transporte y recepción de desechos peligrosos y especiales. ✓ Implementar el número de contenedores que permitan el almacenamiento temporal de todo tipo de desechos sólidos que se generen durante el desarrollo del proyecto de construcción.
  • 46. ✓ Capacitar y concientizar al personal técnico del manejo de los desechos y su importancia para la preservación del medio ambiente e integridad de la salud humana. ✓ Mantener los niveles de seguridad física mediante la revisión permanente de la utilización de equipos de seguridad industrial y disminuir los factores de riesgo para posibles accidentes ✓ Implementar extintores e inspeccionar de manera continua las tarjetas de control de los mimos, manteniendo libre y fácil acceso a los mismos ante un eventual incendio. ✓ La maquinaria y vehículos a ser utilizados en el proyecto deben estar en óptimas condiciones de funcionamiento de tal manera que se reduzca al mínimo la contaminación del aire debido a gases emitidos por los escapes de las maquinar y el ruido producido por maquinas defectuosas. ______________________________ ING. MARIA ALEJANDRA SANCHEZ MURCIA M.P. 70.238-310120 TLM