基礎レベル防災講座における直接対面方式とオンライン方式の受講特性の比較
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基礎レベル防災講座における直接対面方式とオンライン方式の受講特性の比較 2019/03/23 大学教育研究フォーラム in 京都大学
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基礎レベル防災講座における直接対面方式とオンライン方式の受講特性の比較
- 2. 清流の国ぎふ 防災・減災センター 背景と目的 • 背景 • 対面講座は時間と場所の制約があるため，仕事や介護を担っている人 や，高齢者，障碍当事者などの受講が難しい • オンライン講座であれば，受講の自由度が増すため，対面講座では受 講が難しかった人でも受講できるようになることが期待される • 目的 • 近年災害が多発しており，地域住民を含めてニーズの高い基礎的な防 災講座を対象として，対面講座とオンライン講座（事例に学ぶ災害対 策講座）の受講特性の比較を行い，将来的な講座形態のありようにつ いて考察する 2
- 3. 清流の国ぎふ 防災・減災センター 対面講座 • 清流の国ぎふ 防災・減災センター主催の防災リーダー育成講座 （基礎編） • 平日コースと日曜コースの年2回開催 • 各コース4日間開講 • 対象は岐阜県に居住または通勤・通学している人（定員は各回100 名） • 無料で受講できる • ドロップアウトはほぼない • 知識だけでなく，受講者同士，講師やサポーターとのネットワークづ くりも目的に含む • 日本防災士機構の防災士受験資格が得られる 3
- 4. 清流の国ぎふ 防災・減災センター 対面講座 • 日本防災士機構への登録者 • 防災士の受験資格が得られる講座の主催者は，日本防災士機構または， 認定機関（地方自治体や大学など） • 講座の開催日数は2日～1週間程度（主催者によって異なる） • 対象は主催者によって異なる（日本防災士機構主催の場合は広く一般， 大学主催の場合は大学生，地域の方が対象，地方自治体主催の場合は その地域にお住まいの方など） • 登録料5000円（それ以外に，テキスト代，受講料などが必要なケース もある．主催者によって異なる．0～5万円程度） • 京都府山城広域振興局主催の地域防災リーダー講座 • 半日の図上訓練か講話 • 受講者は対象地域の自治会役員中心 • 無料 4
- 5. 清流の国ぎふ 防災・減災センター 防災リーダー育成講座（基礎編） • 防災活動に関わっていくに 当たって「最低限知ってお くべき知識や心がまえの習 得」を目的とする • 講義は，社会人・学生が一 緒に受講 • 午前が座学で午後はグルー プワーク 第２日目 第３日目 第４日目 ①平日 ８月17日（金） ８月22日（水） ８月29日（水） ②日曜 11月18日（日） 11月25日（日） 12月２日（日） 岐阜大学 岐阜大学 岐阜大学 ①医学部記念会館 ２階ホール （普通救命講習は下記） ②医学部記念会館 ２階ホール ②医学部記念会館 ２階ホール ②医学部記念会館 ２階ホール （普通救命講習は下記） （普通救命講習は下記） （防災士資格取得試験は下記） １ 限 09 時 10 分 ｜ 10 時 10 分 岐阜県の地形・地質と火山災害 岐阜県の地形・地質の特徴及び火山につ いて理解を深め、噴火現象による災害がも たらす被害とその対処方法について学ぶ 【講師】 小嶋 智 （岐阜大学工学部教授） 災害と危機管理 危機の基本概念と危機管理活動の内容に ついて理解を深め、市民の役割について学 ぶ 【講師】村岡 治道 （岐阜大学地域減災研究センター特任准教 授） 災害時のメンタルケア 被災者がかかえる健康問題と被災者支援 を行なう際の留意点について学ぶ 【講師】深尾 琢 （岐阜大学医学部精神病理学臨床講師） ２ 限 10 時 20 分 ｜ 11 時 20 分 地震のしくみと被害 地震の特徴について理解を深め、地震災害 がもたらす被害とその対策について学ぶ 【講師】 能島 暢呂 （岐阜大学工学部教授） 行政の災害対応 行政の平時の防災対策（法律・計画）と災 害時の対応について学ぶ 【講師】岐阜県危機管理部防災課 災害医療 災害時の医療活動について理解を深め、災 害発生直後の救命医療と避難所生活にお ける健康管理について学ぶ 【講師】吉田 隆浩 （岐阜大学医学部救急災害医学） ３ 限 11 時 30 分 ｜ 12 時 30 分 災害とライフライン 災害に対するライフライン事業者の対応と利 用者としての備えについて学ぶ 【講師】 能島 暢呂 （岐阜大学工学部教授） 災害時要支援者対策 避難行動や避難所生活において福祉的支 援が必要な要配慮者について理解を深め、 支援の方法を学ぶ 【講師】小林 和成 （岐阜大学看護学科准教授） 災害とボランティア活動 防災ボランティアについて理解を深め、自主 防災組織と連携した取組について学ぶ 【講師】栗田 暢之 （特定非営利活動法人レスキューストック ヤード 代表理事） ４ 限 13 時 30 分 ｜ 14 時 30 分 近年の自然災害に学ぶ 近年の自然災害の特徴とその教訓について学ぶ 【講師】（４～６限） ○８月22日（水） 黒田 ところ（げんさい未来塾一期生） ○11月25日（日） 髙木 淳一（げんさい未来塾一期生） 平常時の防災活動 地域の防災活動の課題と平常時からできる こと、平常時だからこそやるべき事について 学ぶ 【講師】小山 真紀 （岐阜大学流域圏科学研究センター 准 教授） ５ 限 14 時 40 分 ｜ 15 時 40 分 避難所運営と仮設住宅の暮らし 避難所運営の実態を理解し、配慮すべき事 項について学ぶ ６ 限 15 時 50 分 ｜ 16 時 50 分 防災訓練（ＨＵＧ） 避難所運営ゲーム（ＨＵＧ）を行い、避難所 運営の方法を学ぶとともに、必要な日頃の 備えについて考える 近年の自然災害に学ぶ防災リー ダーの役割 地域の防災リーダーとしての心構え、期待 される役割などについて学ぶ 【講師】 岩井 慶次 (地域防災ネット中部 会長) 岐阜県の風水害・土砂災害のし くみと被害、その対策 風水害・土砂災害について理解を深め、風 水害・土砂災害がもたらす被害とその対策 について学ぶ 【講師】 岐阜県県土整備部 河川課、砂防課 岐阜大学 ①午前：全学共通教育講義棟 ４階 第９セミナー室 ②医学部記念会館 ２階ホール 被害想定とハザードマップ ハザードマップから地域に潜む危険を認識し、 被害軽減に役立てる方法を考える 【講師】（４～６限） ○８月10日（金） 伊藤 定巳（げんさい未来塾一期生） 伊藤 道廣（げんさい未来塾一期生） ○11月11日（日） 伊藤 三枝子（げんさい未来塾一期生） 逃げ時マップによる災害図上訓 練（ＤＩＧ） 逃げ時マップを用いたＤＩＧを行い、時間経過 に応じた被害予測と避難行動を考える 避難と避難行動 避難行動の現状と課題を学び、自主的な避 難行動により命を守る方法を考える 災害をもたらす気象現象 岐阜県の気象の特徴、風水害及び土砂災 害をもたらす気象現象などについて学ぶ 【講師】気象庁岐阜地方気象台 普通救命講習 【応急手当指導員】 岐阜市消防本部岐阜北消防署 （会場） ○８月17日（金） 全学共通教育講義棟 １階 コモンズ１Ａ、１Ｂ教室 ○11月18日（日） 大学会館 ２階第６集会室 会場 平成30年度 清流の国ぎふ防災リーダー育成講座（基礎編） カリキュラム ＜講義内容＞ 本講座を地域防災に活かすため に（ワークショップ） 本講座で修得した知識を地域の防災に活 かす方法を各グループで考え、実践できる ようにする 【講師】 ・小山 真紀 （岐阜大学流域圏科学研究センター准教 授） ・村岡 治道 （岐阜大学地域減災研究センター特任准教 授） ・井坂 泰成（officeisaca代表） 第１日目 ８月10日（金） 11月11日（日） 午後：第８，９セミナー室 ①全学共通教育講義棟 ４階 第９セミナー室 （普通救命講習は下記） ①医学部記念会館 ２階ホール （防災士資格取得試験は下記） Ａ班 5
- 6. 清流の国ぎふ 防災・減災センター 地域防災リーダー育成講座（基礎編） レベル１ レベル２ レベル３ スキル 防災知識をもち，主 体的に行動できる 防災減災活動の基本的な スキルを持っている 防災減災活動の応用的な スキルを持っている 人材育成 防災知識を他者に伝 える事ができる 防災減災活動を行う人を育 てることができる 人材育成のためのプログ ラムの開発ができる ネットワーク 顔の見える関係を構 築できる 関連する組織と組織，人と 人をつなぐことができる 関連する組織や人と協働 して活動する事ができる 企画・立案・実 践 条件（シナリオ）を与 えられればできる 条件（シナリオ）を与えられ なくてもできる 平時から災害時までを通 した防災減災対策の 企画・立案・実践が出来る 6
- 7. 清流の国ぎふ 防災・減災センター オンライン講座 • 事例に学ぶ災害対策講座 • 2018/3/14開講，2018/5/23閉講 • gaccoに登録している人なら誰でも受講できる • 無料 • 受講登録者2144名，アクティブユーザー514名，修了判定者343名（受 講者数に対する割合16%，アクティブユーザーに対する割合66.5%） 7 0% 20% 40% 60% 80% 100% 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 人数 得点(1-100)
- 8. 清流の国ぎふ 防災・減災センター 事例に学ぶ災害対策 • 2018/3/14開講，2018/5/23閉講 章 名 単元 第1週 1. 講座の解説 防災情報をどう使う？ 2. 風水害・土砂災害と防災情報 その１ 2. 風水害・土砂災害と防災情報 その２ 3. 洪水ハザードマップ その１ 3. 洪水ハザードマップ その２ 4. 土砂災害ハザードマップ その１ 4. 土砂災害ハザードマップ その２ 5. 地震災害と防災情報 6. 地震ハザードマップ その1 6. 地震ハザードマップ その２ 第2週 1. 2015年関東・東北豪雨(1) 過去の災害に学ぶ 2. 2015年関東・東北豪雨(2) 風水害・土砂災害 3. 2016年台風10号(1) 4. 2016年台風10号(2) 5. 2017年九州北部豪雨(1) 6. 2017年九州北部豪雨(2) 第3週 1. 1923年関東大震災 6. 地震ハザードマップ その1 6. 地震ハザードマップ その２ 第2週 1. 2015年関東・東北豪雨(1) 過去の災害に学ぶ 2. 2015年関東・東北豪雨(2) 風水害・土砂災害 3. 2016年台風10号(1) 4. 2016年台風10号(2) 5. 2017年九州北部豪雨(1) 6. 2017年九州北部豪雨(2) 第3週 1. 1923年関東大震災 過去の災害に学ぶ 2. 1995年阪神・淡路大震災 地震災害 3. 2011年東日本大震災(1) 4. 2011年東日本大震災(2) 5. 2016年熊本地震(1) 6. 2016年熊本地震(2) 第4週 1. 対策の振り返り(1) 私の防災・減災対策 2. 対策の振り返り(2) 3. 対策が進まない理由 4. 対策をすすめる工夫 5. 防災訓練の罠と活用 6. 地区防災計画制度 8
- 13. 清流の国ぎふ 防災・減災センター 事例に学ぶ災害対策講座 レベル１ レベル２ レベル３ スキル 防災知識をもち，主 体的に行動できる 防災減災活動の基本的な スキルを持っている 防災減災活動の応用的な スキルを持っている 人材育成 防災知識を他者に伝 える事ができる 防災減災活動を行う人を育 てることができる 人材育成のためのプログ ラムの開発ができる ネットワーク 顔の見える関係を構 築できる 関連する組織と組織，人と 人をつなぐことができる 関連する組織や人と協働 して活動する事ができる 企画・立案・実 践 条件（シナリオ）を与 えられればできる 条件（シナリオ）を与えられ なくてもできる 平時から災害時までを通 した防災減災対策の 企画・立案・実践が出来る 13
- 14. 清流の国ぎふ 防災・減災センター 受講者属性：性別 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% オンライン開始時 オンライン修了時 京都府山城振興局 防災士機構 防災リーダー育成講座 男性 女性 14
- 15. 清流の国ぎふ 防災・減災センター 受講者特性：年齢 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% オンライン開始時 オンライン修了時 京都府山城振興局 防災士機構 防災リーダー育成講座 10代以下 20代 30代 40代 50代 60代 70代 80代以上 15
- 17. 清流の国ぎふ 防災・減災センター オンライン受講者特性：職業 01．フル タイムで 働いてい る, 408, 57% 02．パートタイ ム、アルバイ ト, 70, 10% 03．専 業主婦 （夫）, 20, 3% 04．無職, 184, 26% 05．小学 生, 2, 0% 07．高校生, 4, 0% 09．大学生, 15, 2% 10．大学院生（修 士課程）, 6, 1% 11．大学院生 （博士課程）, 5, 1% 12．上記 以外の学 生, 4, 0% 01．フル タイムで 働いてい る, 111, 46% 02．パートタイ ム、アルバイ ト, 23, 10% 03．専業 主婦 （夫）, 8, 3% 04．無職, 91, 38% 07．高校 生, 2, 1% 09．大学 生, 3, 1% 10．大学 院生（修 士課程）, 2, 1% うち修了者開始時アンケート 17
- 18. 清流の国ぎふ 防災・減災センター まとめ • オンライン講座であれば，受講者の居住地は多様になる • オンライン講座であれば，対面講座より多数の受講者を受け入 れる事ができる • オンライン講座は対面講座より申し込みやすい反面，修了する まで続ける事が難しい • オンライン講座であれば，若い人や女性の割合が対面講座より 高いかと想定していたがそうでもなかった • 字幕をつけられるので，難聴の方が受講されていた • 4週のオンライン講座をカリキュラムとしてこなすのは難しい かも知れないが，一つ一つの動画のみ視聴したり，勉強会の資 料として活用するなど，主体的な学びを促進するツールになる かも知れない 18
- 19. 清流の国ぎふ 防災・減災センター おまけ • 事例に学ぶ災害対策講座の動画コンテンツはYouTubeで公開中 です • 第二弾として「事例に学ぶ災害対策講座ー要配慮者対策編ー」 を作成中です．プラットフォームはFisdom （https://www.fisdom.org/）ですが，同じく，動画コンテンツは YouTubeでも公開予定です．開講は5月を予定しています． 19