1. www.bosquenativo.cl
HACIA UN NUEVO MODELO
FORESTAL EN CHILE
www.nuevomodeloforestal.cl

2. ESTRUCTURA DE LA PRESENTACIÓN
1.Historia de uso de los bosques
2.Política forestal en Chile
3.Diagnóstico del actual modelo forestal
4.Hacia un Nuevo Modelo Forestal en Chile

3. La historia de uso de los bosques en Chile
Al llegar los españoles, existía una matriz de bosques con áreas abiertas de
praderas y cultivos utilizados por una población mapuche bastante densa.
Bosques Impenetrables cubrían ambas cordilleras.
El uso de canoas (wampos) les permitía comunicarse con el sector costero.
Extensa ocupación del territorio de manera armónica con la naturaleza.

4. Independencia y Colonización
A partir de la Independencia se inició un proceso de ocupación
del territorio.
El Estado desarrolló un programa para traer colonos, quienes
introdujeron la práctica de “limpiar” para la agricultura.
Por ejemplo, en el año 1850 el agrimensor Guillermo Frick
declara Fiscal todo el espacio territorial emplazado en la Costa
Norte de Valdivia.

5. Principales hitos de la política forestal
Bosques
Nativos 1831-1861. Cereales y colonización
abundantes
1900
1810. 1872. Primera
Independencia Ley de Bosques
2008. Ley de
1925-31. Ley de Bosques 1974. D.L. 701 Bosque Nativo
2010
1911. Inspección 1970. 1998.
de bosques, pesca Creación de la Modificación
y caza COREF (pre- al D.L. 701
CONAF)
Después del golpe militar se genera un cambio radical en el sector forestal,
fundamentado en 3 acciones:
1.Privatización de industrias y tierras pertenecientes al Estado
2.Fomento a la actividad forestal privada (D.L. 701)
3.Desregulación del rol fiscalizador del Estado

6. Política Forestal en Chile
200 años de historia
INDIFERENCIA CON EL BOSQUE NATIVO
Preocupación por los suelos
En 1911 Albert se quejaba que
“desde su fundación, la Inspección
General de Bosques no ha tenido ni
En 1912 Federico Albert
el personal, ni los fondos, ni la
estimaba que se habían Promulgación de las Ley de
autorización legislativa necesaria
quemado en Chile más Bosque Nativo en 2008.
para desarrollar su labor”, viéndose
de 11 millones de Asimetrías importantes
obligada a “permanecer como simple
hectáreas de bosque entre los incentivos a la
oficina de propaganda y
nativo (Camus 2003). forestación y al manejo de
experimentación, más teórica que
Política de Fomento a los bosques nativos
práctica” (Camus, 2003)
la Forestación Política de Fomento al
Manejo del Bosque Nativo
No tener política también es una política…

7. ¿Dónde están ubicados y para que se usan los bosques y plantaciones?
Superficie de Bosque Nativo y Plantaciones Forestales en regiones
forestales
(miles de hectáreas)
Fuente: CONAF-CONAMA 1999
Bosque Nativo: utilizado principalmente para la extracción de leña (93% según INFOR 2005).
Cerca de 4 millones de hectáreas de Bosque Nativo se encuentra en Áreas Protegidas Públicas.
Plantaciones forestales: utilizadas principalmente para abastecer la industria forestal
(celulosa, madera aserrada, tableros y chapas, etc.), orientada a la exportación.

8. Diagnóstico del actual modelo forestal
– Actualmente 2,7 millones hectáreas de monocultivos forestales. Se
insiste en expandir los monocultivos en 2 millones de hectáreas más.
– Concentración: Arauco, CMPC y MASISA: 64% de las plantaciones,
75% tableros y 81% papeles y cartones (UCO 2009).
– Exportaciones crecientes: Chile en 1990 exportó US$ 855 millones en
productos forestales. En 2011 supera los US$ 5.000 millones. 40%
Arauco y 25% CMPC.
– Grandes utilidades: Grupo Arauco 2000-2005 sobre US$ 2.268
millones. Grupo Matte 2000-2005 US$ 1.269 millones. En 2010
Arauco US$ 694 millones y CMPC US$ 580 millones.
– Pymemad: se ha eliminado gran cantidad de empresas pequeñas y
medianas (con gran desempleo)

9. IMPACTOS AMBIENTALES
DEL MODELO FORESTAL CHILENO
LAS PRÁCTICAS DE MANEJO DE LAS PLANTACIONES
FORESTALES GENERAN IMPACTOS NEGATIVOS SOBRE SUELOS

10. Prácticas forestales de la empresa Forestal Valdivia
perteneciente al grupo ARAUCO
(Familia Angelini, más de 1 millón de hectáreas de plantaciones forestales)
Sobrevuelo: 15 de abril de 2010

11. Prácticas forestales de la empresa Forestal Mininco
perteneciente al grupo CMPC
(familia Matte, 500 mil hectáreas de plantaciones forestales)
Imagen satelital, año 2009: Cosecha a tala rasa de extensa superficie (> 400 hectáreas)
realizada por Forestal Mininco en la comuna de Nacimiento, Región del Bio Bio.

12. Prácticas forestales de la empresa Forestal Tornagaleones
perteneciente a MASISA
(Grupo Nueva, 90 mil hectáreas de plantaciones forestales )
Fundo Pillo-pillo, comuna de Valdivia
Sobrevuelo: 15 de abril de 2010

13. Prácticas forestales de la empresa Forestal Anchile
perteneciente a capitales japoneses
(Grupos Daio Paper e Itochu Corporation, 30 mil hectáreas de plantaciones forestales)
Fotografías tomadas el año 2011
Comuna de Corral

14. Estación de monitoreo en microcuencas de la Región del Bio
Bio
Cuenca cosechada a tala rasa Cuenca Control
Fuente: Frêne 2010

15. SUSTITUCIÓN DE BOSQUE
NATIVO

16. OCUPACIÓN DE SUELOS AGRÍCOLAS PARA ESTABLECER
MONOCULTIVOS FORESTALES. MAS DE 45.000
HECTÁREAS DE MATORRALES Y PASTIZALES FUERON
PLANTADAS EN LA REGIÓN DE LOS RÍOS EN LOS ULTIMOS
15 AÑOS.

17. INDUSTRIA DE TRANSFORMACION FORESTAL

18. INDUSTRIA DE TRANSFORMACION FORESTAL
• Impactos en el aire, agua y paisaje.
• Eventos generan efectos sobre el turismo (OLCA)
• Consumo de madera en grandes cantidades.
• Liberación de CO2 GEI(biomasa que no se usa o
quema).
• Consumo de agua (hasta 60 m3/ton de pasta)
• RiLES: - Partículas sedimentables y en suspensión
- Sustancias que modifican la DBO y DQO
- Colorantes
- Nutrientes (Nitrógeno y Fósforo)
eutrofización de cursos de agua.

19. - Modificación del pH de los
cursos de agua.
-Aumento de la temperatura de los cursos de
agua.
-Compuestos de la madera (ácidos de la
resina y ácidos grasos insaturados(p.e
oleico, linoleico, palmitoleico, etc.).
• Emisiones atmosféricas: óxido sulfuroso (SO2, precursor
de la lluvia ácida), malos olores por sulfuros, partículas
de hollín, monóxido de carbono (CO), compuestos
orgánicos volátiles, óxidos de Nitrógeno (NOx).

20. • Para RiLES: Tratamiento primario:
Sedimentación; Tratamiento secundario:
biológico aeróbico piscinas, por lodos activados
o por filtros de percolación; Tratamiento
terciario: precipitación química de materia
disuelta o en suspensión
• Para Emisiones atmosféricas: Tratamiento a
través de filtros de manga y precipitadores
electrostáticos.

21. IMPACTOS SOCIALES Y LABORALES
DEL MODELO FORESTAL CHILENO

22. Grupos humanos en el sector forestal
– Trabajadores
• Salarios bajos: niveles de ingreso 82% bajo línea de pobreza.
• 30% de los trabajadores tiene contratos permanentes, el resto es temporal
• Profusión en subcontratación, dificultando la generación de derechos colectivos
• Incumplimiento normas laborales (Dirección del Trabajo Región del Bio Bio 2007)
• Escasa preparación y condiciones laborales precarias (p.e. combate de incendios)
– Pueblos originarios
• No reconocimiento del Pueblo Mapuche, su cultura y sus derechos
• Los problemas del Pueblo Mapuche son tratados como marginación y pobreza
• Invasión y usurpación histórica de sus tierras, parte de la cual es propiedad de
empresas forestales.
– Pequeños propietarios
• Sistemas productivos no sustentables: empobrecimiento los obliga a vender y
emigrar
– Comunidades locales
• Impactos de plantaciones y empresas forestales (arrinconamiento, problemas de
escasez de agua, destrucción caminos, químicos afectan salud humana y animal)

23. Impactos sociales negativos
• Modelo concentrador y excluyente genera deterioro de
calidad de vida de población local y no resuelve problemas
de pobreza.
• En las zonas de plantaciones forestales masivas, se ha
generado un proceso de emigración rural forzada que es
la causa de la pobreza urbana.
• Todo ello causa que los índices de desarrollo humano en
las comunas forestales sean los mas bajos del país.

24. Fuente: PNUD

25. Cifras para considerar
• El campo ha perdido más de 1,5 millones de personas desde 1970 (40%),
que se han trasladado a ciudades.
• En los últimos 12 años han desaparecido 60.000 familias campesinas.
• La población Mapuche que aún logra vivir en el campo es sólo un 50% de
la que había en 1970.
• Las familias campesinas han perdido 9 millones de hectáreas desde 1973.
• Campesinos y pueblos indígenas no poseen más del 5% de la tierra.
• Sólo en los últimos 10 años hemos perdido 156.000 hectáreas de chacras.
• Importamos el 50% del trigo, el arroz y el maíz.
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas, Chile

26. Hacia un Nuevo Modelo Forestal
Lanzamiento el 21 de Nov. de 2011

27. Hacia un Nuevo Modelo Forestal
Nuestra propuesta está dirigida a:
• Mejorar las condiciones de vida de la población en regiones forestales
mediante la promoción del desarrollo territorial a escala local y la
participación ciudadana.
• Desarrollar y fortalecer un sector forestal orientado al mercado interno,
basado en aspectos estratégicos como el reemplazo de importaciones, la
mitigación y adaptación al cambio climático y la valoración de los bienes y
servicios que proveen los bosques nativos y plantaciones.
• Avanzar hacia la sustentabilidad del sector forestal exportador, a través de
regulaciones y programas que permitan minimizar sus externalidades
negativas y mejorar la distribución de sus beneficios.
• Los bosques y plantaciones de Chile satisfacen las necesidades de la
población actual sin comprometer los de las futuras generaciones,
enfocándose en el bienestar de la población.

28. Cambio de Paradigma
El ser humano se siente disgregado de la El ser humano se reconoce como parte
naturaleza y por sobre ella del ecosistema, en el tiempo y el espacio
Visión de corto plazo y local Visión de largo plazo y global
La Biodiversidad es solo de interés La Biodiversidad es de Interés público
privado o particular
El poder está en un reducido grupo de La sociedad conoce, valora y protege los
seres humano quienes asumen que los bienes y servicios de la biodiversidad
recursos naturales son ilimitados
Practicas productivas basadas en la Las prácticas productivas aportan a la
degradación de los ecosistemas conservación de la biodiversidad
Sólo una parte de la población accede a Existe en la sociedad equidad y acceso a
los bienes y servicios básicos de calidad los bienes y servicios básicos de calidad
EDUCACIÓN

29. Muchas Gracias