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Buscando en Guatemala la Política
Pública de
GOBIERNO ABIERTO
Marco Tulio Cajas López
Gerente INAP
Guatemala, 20 Febrero 2018
CONCLUSIONES
 GA PUEDE SER LA PRIMERA POLITICA PUBLICA FORMULADA EN
GUATEMALA BAJO UN MODELO DE COOPERACION ENTRE EL ESTADO, LA
SOCIEDAD CIVIL Y EL SECTOR PRODUCTIVO.
 GA PUEDE SER UNA POLITICA PUBLICA EN GUATEMALA SI Y SOLO SI
CUMPLE LAS SIGUENTES CONDICIONES:
 1. SE RELACIONA CON PROBLEMAS PUBLICOS ESPECIFICOS
 2. INCREMENTA LA CAPACIDAD DEL DEL ESTADO
 3.FORTALECE LA CULTURA DE LA LEGALIDAD.
¿Dónde están las
Políticas Públicas?
¿Dónde están las
Políticas Públicas?
 Ordenamiento territorial
 Seguridad ciudadana
 Salud Pública
 Regulación del comercio
 Certeza Jurídica
 Administración de justicia
 Identidad de las personas
CONCEPTOS DE
POLITICA PÚBLICA
Problema de traducción
 “Policy”……………. Curso de acción……. Se traduce como Politica
 “Politics”………….. Lucha por el poder….Se traduce como Politica
 El término “Public Policy” equivale a un curso de acción pública
El término “Política Pública” no tiene relación con la
politica entendida como lucha por el poder sino al
curso de accion de los poderes públicos (Gobierno).
Política Pública…
 “Es lo que los gobiernos hacen o dejan de hacer…”
 “ Son acciones de los gobiernos con objetivos de interés público que surgen de decisiones
sustentadas en un proceso de diagnóstico y análisis para resolver o aliviar un problema público o
modificar una conducta determinada.”
 Ejemplos de Políticas Públicas:
 Política de estabilidad monetaria
 Política de atención a la primera infancia
 Política de regulación de la produción y manejo de alimentos
 Política de seguridad ciudadana
 Política de aprovechamiento de la energía nuclear
CUALIDADES DE LA
POLITICA PÚBLICA
La calidad de las Políticas Públicas
CUALIDADES DE LA PP
Orientacion al interés general
Calidad de la implementacion
Eficiencia
¿Qué ES GOBIERNO
ABIERTO?
La OCDE define gobierno abierto como la
transparencia de las acciones que realiza un
gobierno, la accesibilidad a los servicios e
información pública y la capacidad de respuesta del
gobierno a las nuevas ideas, demandas y
necesidades , (OCDE, 2005). La iniciativa open
government promueve la participación activa de los
ciudadanos en el desarrollo de las políticas públicas
de un país.
GA COMO “MODA”
GA COMO NUEVA FORMA DE
GESTION PUBLICA
III. GA COMO “DETONANTE”
DE LAS POLITICAS
PUBLICAS EN GUATEMALA
¿QUÉ LES FALTA A LAS PSPS EN
GUATEMALA?
CULTURA DE LEGALIDAD
EFECTIVIDAD: ALCANZAR SUS METAS
CAPACIDAD ADMINISTRATIVA: GESTION
ADECUADA
0
17.5
35
52.5
70
87.5
R.Dominicana
ORDEN Y SEGURIDAD, FUERZA REGULATORIA,JUSTICIA
CIVIL, JUSTICIA CRIMINAL.
Índice del Estado de Derecho en Centroamérica 2016
Costa Rica
Fuente: “Rule of Law Index” http://data.worldjusticeproject.org/
Panamá El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua
68
52 49 47
44 42 42
0 15 30 45 60
Índice de Desarrollo Burocrático en Centroamérica
Honduras 12
Guatemala 24
El Salvador 34
Nicaragua 35
R.Dominicana 39
Panamá 39
Costa Rica 54
AMÉRICA LATINA 38
Fuente: Iacoviello y Strazza (2014)
Qué busca Gobierno Abierto como Política
Pública:
Transparencia
 Accesibilidad
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CONCLUSIONES
 GA PUEDE SER LA PRIMERA POLITICA PUBLICA FORMULADA EN
GUATEMALA BAJO UN MODELO DE COOPERACION ENTRE EL ESTADO, LA
SOCIEDAD CIVIL Y EL SECTOR PRODUCTIVO.
 GA PUEDE SER UNA POLITICA PUBLICA EN GUATEMALA SI Y SOLO SI
CUMPLE LAS SIGUENTES CONDICIONES:
 1. SE RELACIONA CON PROBLEMAS PUBLICOS ESPECIFICOS
 2. INCREMENTA LA CAPACIDAD DEL DEL ESTADO
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Politicas Públicas y Gobierno Abierto

  • 1. Buscando en Guatemala la Política Pública de GOBIERNO ABIERTO Marco Tulio Cajas López Gerente INAP Guatemala, 20 Febrero 2018
  • 2. CONCLUSIONES  GA PUEDE SER LA PRIMERA POLITICA PUBLICA FORMULADA EN GUATEMALA BAJO UN MODELO DE COOPERACION ENTRE EL ESTADO, LA SOCIEDAD CIVIL Y EL SECTOR PRODUCTIVO.  GA PUEDE SER UNA POLITICA PUBLICA EN GUATEMALA SI Y SOLO SI CUMPLE LAS SIGUENTES CONDICIONES:  1. SE RELACIONA CON PROBLEMAS PUBLICOS ESPECIFICOS  2. INCREMENTA LA CAPACIDAD DEL DEL ESTADO  3.FORTALECE LA CULTURA DE LA LEGALIDAD.
  • 4. ¿Dónde están las Políticas Públicas?  Ordenamiento territorial  Seguridad ciudadana  Salud Pública  Regulación del comercio  Certeza Jurídica  Administración de justicia  Identidad de las personas
  • 6. Problema de traducción  “Policy”……………. Curso de acción……. Se traduce como Politica  “Politics”………….. Lucha por el poder….Se traduce como Politica  El término “Public Policy” equivale a un curso de acción pública El término “Política Pública” no tiene relación con la politica entendida como lucha por el poder sino al curso de accion de los poderes públicos (Gobierno).
  • 7. Política Pública…  “Es lo que los gobiernos hacen o dejan de hacer…”  “ Son acciones de los gobiernos con objetivos de interés público que surgen de decisiones sustentadas en un proceso de diagnóstico y análisis para resolver o aliviar un problema público o modificar una conducta determinada.”  Ejemplos de Políticas Públicas:  Política de estabilidad monetaria  Política de atención a la primera infancia  Política de regulación de la produción y manejo de alimentos  Política de seguridad ciudadana  Política de aprovechamiento de la energía nuclear
  • 9. La calidad de las Políticas Públicas
  • 10. CUALIDADES DE LA PP Orientacion al interés general Calidad de la implementacion Eficiencia
  • 11.
  • 13. La OCDE define gobierno abierto como la transparencia de las acciones que realiza un gobierno, la accesibilidad a los servicios e información pública y la capacidad de respuesta del gobierno a las nuevas ideas, demandas y necesidades , (OCDE, 2005). La iniciativa open government promueve la participación activa de los ciudadanos en el desarrollo de las políticas públicas de un país.
  • 15. GA COMO NUEVA FORMA DE GESTION PUBLICA
  • 16. III. GA COMO “DETONANTE” DE LAS POLITICAS PUBLICAS EN GUATEMALA
  • 17. ¿QUÉ LES FALTA A LAS PSPS EN GUATEMALA? CULTURA DE LEGALIDAD EFECTIVIDAD: ALCANZAR SUS METAS CAPACIDAD ADMINISTRATIVA: GESTION ADECUADA
  • 18. 0 17.5 35 52.5 70 87.5 R.Dominicana ORDEN Y SEGURIDAD, FUERZA REGULATORIA,JUSTICIA CIVIL, JUSTICIA CRIMINAL. Índice del Estado de Derecho en Centroamérica 2016 Costa Rica Fuente: “Rule of Law Index” http://data.worldjusticeproject.org/ Panamá El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua 68 52 49 47 44 42 42
  • 19.
  • 20.
  • 21. 0 15 30 45 60 Índice de Desarrollo Burocrático en Centroamérica Honduras 12 Guatemala 24 El Salvador 34 Nicaragua 35 R.Dominicana 39 Panamá 39 Costa Rica 54 AMÉRICA LATINA 38 Fuente: Iacoviello y Strazza (2014)
  • 22. Qué busca Gobierno Abierto como Política Pública: Transparencia  Accesibilidad  Capacidad de respuesta.
  • 23. CONCLUSIONES  GA PUEDE SER LA PRIMERA POLITICA PUBLICA FORMULADA EN GUATEMALA BAJO UN MODELO DE COOPERACION ENTRE EL ESTADO, LA SOCIEDAD CIVIL Y EL SECTOR PRODUCTIVO.  GA PUEDE SER UNA POLITICA PUBLICA EN GUATEMALA SI Y SOLO SI CUMPLE LAS SIGUENTES CONDICIONES:  1. SE RELACIONA CON PROBLEMAS PUBLICOS ESPECIFICOS  2. INCREMENTA LA CAPACIDAD DEL DEL ESTADO  3.FORTALECE LA CULTURA DE LA LEGALIDAD.