#Ascoliche riparte

#Ascoliche
riparte
Giancarlo Luciani Castiglia
Sindaco

Coinvolgiamo
e rilanciamo
le energie
della città
Sindaco

Trasparenza sul bilancio
Prevediamo un ruolo attivo e da protagonista del cittadino
non soltanto nella redazione dei documenti di bilancio
e di programmazione delle politiche pubbliche,
ma anche nelle modalità verifica dei risultati raggiunti.
I documenti di bilancio previsti dalla normativa consentono di:
conoscere la provenienza delle entrate
e l’uso delle risorse, per categorie e per funzioni
programmare i servizi e gli interventi necessari,
secondo una scala di priorità,
dati i vincoli di bilancio.
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Bilancio Sociale
Adotteremo un altro strumento, il bilancio sociale,
inteso come modalità di definizione del bilancio comunale
che parte dai bisogni dei cittadini
che contribuiranno a definire le priorità
nell’uso delle risorse disponibili
tramite un rapporto periodico
in forme stabili di comunicazione.
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Bilancio Sociale
Il bilancio è considerato un tema per addetti ai lavori,
la cui complessità e il tecnicismo non ne facilitano la lettura.
Intendiamo elaborare un bilancio accessibile e trasparente,
capace di tradurre le risorse dei cittadini e delle imprese
in servizi e in beni pubblici locali.
Il bilancio tradizionale non è sufficiente a rendere conto
dell’operato di un’amministrazione pubblica.
I dati economico-finanziari non leggono
l’attività e i risultati dell’amministrazione
dal punto di vista del cittadino.
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Bilancio Sociale
Il Bilancio sociale sarà organizzato
a misura di cittadino sia nel linguaggio
che nell’impostazione grafica e conterrà tutte le informazioni,
elaborate nel rispetto della veridicità e dell’attendibilità,
con riferimento ai destinatari ultimi delle politiche intraprese.
Ispirandoci alle linee guida
fornite dal Ministero della Funzione Pubblica
e del Gruppo di Studio del Bilancio Sociale,
il documento sarà strutturato in tre sezioni.
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Bilancio Sociale
Il Comune di Ascoli Piceno:
l’identità, la storia, l’economia insediata
e la tipologia del territorio
I valori,
La missione,
Le scelte politiche dell’Amministrazione per i suoi stakeholder,
Gli organi politici e l’organizzazione del Comune
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Bilancio Sociale
Gli stakeholder e le risorse
Le entrate e le spese,
La mappa degli stakeholder,
La destinazione della spesa per stakeholder;
La relazione sociale
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Bilancio Sociale
Per ogni tipologia di stakeholder saranno evidenziati:
Politiche,
Interventi programmati,
Risultati ottenuti (indicatori),
Destinazione della spesa,
Proposte per il futuro
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Verso la Smart City
Ascoli dovrà essere una città intelligente,
nella quale le diverse tecnologie digitali
permettano di trasformare i servizi al cittadino
e il rapporto con lo spazio urbano:
- diffusione delle aree Wi-Fi nei quartieri
- nuova illuminazione a risparmio energetico
- nuova gestione dei rifiuti
(secondo la strategia "Rifiuti zero” di Europa 2020);
- riavvio del progetto di bike sharing
e delle pratiche di mobilità dolce;
- sperimentazione per car sharing con auto "verdi"
per migliorare l'accesso al Centro Storico.
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Un accordo quadro per il Centro Storico
Il Centro Storico è stato escluso dal piano regolatore.
L’unico atto approvato dall’amministrazione uscente
è il Regolamento del Centro Storico
che prevede norme contraddittorie e inefficaci.
Dobbiamo sviluppare un percorso che,
coinvolgendo la Soprintendenza,
i residenti e gli operatori economici del Centro Storico,
arrivi a definire un quadro di riferimento certo
che permetta a tutti di fruire del cuore della Città,
per garantirne la valorizzazione, lo sviluppo economico
e soprattutto la qualità dei servizi ai cittadini.
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Azioni coordinate
Il Centro Storico ha bisogno di un piano di azioni coordinate
finalizzate alla sua riqualificazione e rivitalizzazione
perché sia più abitato, più frequentato e più visitato.
Abbiamo obiettivi precisi:
- Rilanciare la residenzialità del centro,
attraverso un progetto di recupero-riqualificazione
con incentivi anche fiscali
come riduzione o sospensione di IMU, TASI, TOSAP,
per coloro che recuperano, acquistano o affittano
a fini residenziali, commerciali o artigianali immobili
nel perimetro del Centro Storico
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Azioni coordinate
- Recuperare spazi di proprietà pubblica
- Espandere l’offerta di spazi e servizi museali
e incentivare la politica del recupero dei fabbricati
estendendola anche alle porzioni pubbliche
delle facciate, delle corti, delle torri;
- Stabilire interventi per il decoro e l’arredo urbano
per un piano per l’abbattimento delle barriere architettoniche
per un più rigoroso controllo contro scritte su muri e opere
per offrire ai giovani la possibilità di esprimere creatività.
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Centro Commerciale Naturale
Il Centro Storico ha le caratteristiche
di centro commerciale naturale:
va qualificata ed ampliata la rete di attività commerciali,
di pubblici servizi e di terziario diffuso
affiancandola ad un’offerta di intrattenimento e svago.
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Costruiremo insieme un progetto di valorizzazione
per qualificare dal punto di vista commerciale il centro:
- incentivi per l’apertura di nuove attività
- azioni volte a promuovere le attività artigianali
le lavorazioni artistiche e tradizionali;
- piano strutturale dell’accoglienza e dell’offerta turistica
e piani pluriennali di promozione
con calendari degli eventi organici;
- servizi di informazione e consulenza
con il coinvolgimento di professionalità giovanili,
in rete con le altre realtà turistiche del territorio
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Costruiremo insieme un progetto di valorizzazione
per qualificare dal punto di vista commerciale il centro:
- sostegno agli operatori commerciali
con iniziative pubbliche
- intenso e regolare lavoro di manutenzione ordinaria
- potenziamento e incentivazione al trasporto pubblico
- valorizzazione di punti di interesse colpevolmente trascurati
Teatro Romano
perimetro della vecchia città fortificata
collina dell’Annunziata e Fortezza Pia
antiche porte d'accesso
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L'accesso al Centro Storico
La ristrutturazione del Centro Storico a fini abitativi
richiede posti auto per i residenti e per le attività.
La valorizzazione turistica del nostro patrimonio artistico
impone di liberare dalle auto le vie e le piazze
di maggior valore architettonico e più caratteristiche.
Il Centro Storico va progressivamente pedonalizzato
attuando interventi di breve, medio e lungo periodo.
I parcheggi per residenti saranno ricavati inizialmente
dagli attuali a pagamento.
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Occorre ampliare il parcheggio Torricella
e farlo diventare un hub di accesso al Centro Storico
concentrandovi una stazione dei bus.
Va individuato un piano sosta con investimenti programmati
al fine di creare una piccoli parcheggi satellite
che soddisfino la domanda di sosta per residenti
nelle parti est ed ovest della città.
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Istituzione di un hub merci che le ridistribuisca
con mezzi elettrici o a metano e di piccolo impatto
all’interno della Centro Storico
sia per i commercianti che per i privati.
Servizio di trasporto frequente con mezzi elettrici o a metano
per raggiungere il centro da tutte le aree di sosta satelliti.
Scale mobili per l’Annunziata
(l’Amministrazione Castelli ha inspiegabilmente
rifiutato un finanziamento da parte della Regione
di oltre 300 mila Euro da cofinanziare al 50%).
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Accesso orario in Zone a Traffico Limitato
per residenti e commercianti
ed approvare un piano degli orari comunale.
Piano per la mobilità ciclabile
specifico per il Centro Storico
con l’istituzione di servizi:
ciclo parcheggi video sorvegliati e di scambio
convenzioni per riparazioni e gonfiaggio
creazione piste ciclabili e miste
servizio noleggio per turisti
Bicitour con navigatore e percorsi con audio guide GPS, ecc..
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Polo universitario
Dobbiamo superare i ritardi nella progettazione
e nella realizzazione del Polo Universitario,
dopo 14 anni dall’assegnazione delle risorse
da parte della Regione.
Un’amministrazione attenta deve anticipare
non solo le esigenze dell’università
ma anche quella degli studenti.
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AREA EX SGL-CARBON
IL VOLANO DELLA CITTA’ NUOVA
Condividiamo l’impostazione generale indicata
dai protocolli d’intesa del 2007 e del 2011 ritenendo centrali:
- la completa e preventiva bonifica del sito,
- la realizzazione del polo di ricerca scientifico e tecnologico
- la realizzazione del parco urbano
- l’individuazione e valorizzazione del parco fluviale
- la valorizzazione economica dell’area.
Sindaco

AREA EX SGL-CARBON
Il PRU per le sue implicazioni urbanistiche e edilizie
doveva essere inserito ed armonizzato
nel Piano Regolatore Generale.
La progettazione e la destinazione di un’area
così importante non essere separata
dalle ripercussioni su tutta l’organizzazione
e sviluppo della città:
la viabilità, la distribuzione delle direzionalità,
l’equilibrio degli spazi commerciali,
la ricerca di nuove vocazioni con finalità occupazionali.
Sindaco

AREA EX SGL-CARBON
La riconversione dell’area Carbon ci costringe
a fare un grande salto di qualità in termini
di idee programmatiche, di lungimiranza,
di unità di intenti, di collaborazione tra Enti e parti sociali,
di volontà e di azione politica, amministrativa e sociale.
Se esiste una sola possibilità di soluzione del problema Carbon
essa passa per la capacità politica, amministrativa e sociale
di questo territorio di far diventare questo problema
un caso nazionale ed europeo.
Sindaco

AREA EX SGL-CARBON
Ci sono dei passaggi obbligati e indifferibili:
- Il ricollocamento di tutti i lavoratori
e la creazione di nuovi posti di lavoro;
- La responsabilizzazione dell’azienda
sulla bonifica e il riutilizzo dell’area
in base al principio chi inquina paga
percorrendo tutte le possibili iniziative;
- Valutazione delle funzioni e della qualità architettonica
di tutti i nuovi insediamenti.
Sindaco

AREA EX SGL-CARBON
La riconversione dell’area ex Carbon deve essere
il volano per l’intera economia di Ascoli:
è la più grande, forse unica, opportunità
che la città ha per il suo sviluppo e il suo futuro
per i prossimi decenni.
Non si possono trascurare gli aspetti emozionali
legati al significato che ha avuto la fabbrica per la nostra città;
non è stata solo un luogo di lavoro e ogni soluzione
dovrà tenere conto della storia e del legame con Ascoli.
Sindaco

AREA EX SGL-CARBON
La centralità dell’intervento è
il Polo Scientifico-Tecnologico,
ma occorre definire bene che cosa dovrà essere:
- un Polo di ricerca energetico europeo,
un centro studi sulle fonti rinnovabili e non inquinanti,
di formazione universitaria e di innovazione tecnologica
sui territori industriali inquinati e sul loro riuso
Sindaco

AREA EX SGL-CARBON
- un Polo d’eccellenza di studi teorici e sperimentali
che richiami i migliori studenti e professori
che coinvolga Università italiane e straniere
interessate alle nuove tecnologie di costruzioni
e dell’uso di materiali innovativi
per un’Urbanistica ambientale sostenibile
e con la realizzazione di impianti di energia rinnovabile
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AREA EX SGL-CARBON
- un Polo per le filiere agroalimentari del Piceno,
centro di ricerca sulle produzioni tradizionali
e sulle biodiversità
sostegno di alto profilo alla valorizzazione dell'agricoltura.
È opportuno prevedere
un Concorso di Idee Internazionale
per pianificare l’area che dovrà contenere un tessuto urbano
caratterizzato da destinazioni d’uso miste:
residenza, commercio, terziario, ricettivo.
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Il lavoro e le nuove economie
Per recuperare le capacità
degli artigiani e delle maestranze
è necessario avviare percorsi formativi
di sostegno alla riconversione delle imprese,
all'aggiornamento dei processi produttivi.
Il Comune deve affiancare questo percorso
favorendo le condizioni per lo sviluppo
delle nuove occasioni di lavoro.
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Fondo di Garanzia e Cogaranzia
per l'accesso al credito
L'accesso al credito è sempre più difficile
per chi fa impresa e per chi vuole iniziare a farla.
Il Comune può farsi promotore
di un fondo di garanzia e cogaranzia
per aiutare imprese e start-up
a trovare i finanziamenti necessari
ad acquisire strutture e attrezzature.
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Team EuReKAP
Valorizziamo i talenti, i giovani ricercatori,
i laureati più brillanti:
selezioniamo in modo rigoroso un team pluridisciplinare
che si dedichi al reperimento di fondi a 360°
nella massima libertà,
con il solo vincolo di progettare concretamente
l'Ascoli del futuro
ma con una retribuzione vincolata ai finanziamenti reperiti.
Sindaco

Il Turismo: da vocazione a professione
Valorizziamo la vocazione turistica della nostra città
per aprire scenari completamente inesplorati
per l’occupazione, non solo dei giovani.
Usciamo da una gestione estemporanea ed episodica
e avviamo un percorso in cui il turismo
rappresenti un tassello di un mosaico più vasto,
formato da Università, Ricerca, qualificazione degli studi
e gestione collegiale e partecipata della Cultura.
Sindaco

City Manager per il turismo
La promozione turistica della città di Ascoli
va coordinata dal Comune e pianificata
attentamente e dettagliatamente nel lungo periodo.
Va individuata una figura professionale altamente qualificata
con un contratto strettamente legato ai risultati ottenuti:
un City Manager per il Turismo.
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