甲處-廢棄物貯存清除技術1103

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廢棄物貯存清除技術
報告人：林凱隆博士
宜蘭大學環境工程學系(所)

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 一般廢棄物貯存(相關法規、技術方法、設施、以及規劃管理)
 一般事業廢棄物貯存(相關法規、技術方法、設施、以及規劃
管理)
 有害事業廢棄物貯存(相關法規、技術方法、設施、以及規劃
管理及維護)
 一般廢棄物清除(相關法規、現況及清除規劃)
 一般事業廢棄物清除(相關法規、現況及清除方式、作業流程、
車輛及設備)
 有害事業廢棄物清除(相關法規、現況及清除方式、作業流程、
車輛及設備) 。
目錄

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 教導學員一般廢棄物、一般事業廢棄物及有害事
業廢棄物貯存之相關法規、技術方法、設施、以
及規劃管理
 教導學員一般廢棄物、一般事業廢棄物及有害事
業廢棄物清除之相關法規、技術方法、設施、以
及規劃管理
 使學員了解廢棄物貯存、清除之重要性與相關注
意事項
 避免實際操作時發生錯誤或失當而造成環境污染。
教學宗旨

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 一般廢棄物貯存、清除之相關規範、技術方法及
注意事項。
 一般事業廢棄物貯存、清除之相關規範、技術方
法與注意事項。
 有害事業廢棄物貯存、清除之相關規範、技術方
法與注意事項。
教學目標

壹、前言
 廢棄物依其來源與特性可分為一般廢棄物、一般
事業廢棄物、及有害事業廢棄物。
 廢棄物之貯存清除作業不當或未加注意，可能會
造成貯存設施或清運機具之損壞，亦可能對人員
或環境造成危害，甚至產生緊急意外事件。
 對於廢棄物之貯存及清除作業應審慎地規劃及執
行，安全地完成廢棄物之貯存、清理作業。
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貳、一般廢棄物貯存
一、一般廢棄物之種類、組成與來源
 依據廢棄物清理法定義，一般廢棄物是指由家戶
或其他非事業所產生之垃圾、糞尿、動物屍體等
，足以污染環境衛生之固體或液體廢棄物
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一般廢棄物貯存

表2.1 一般廢棄物種類、定義及組成物
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種類定義組成物
巨大垃圾指體積龐大之廢棄傢俱、修剪庭院之
樹枝或經主管機關公告之一般廢棄物。
傢俱、庭院廢棄物。
裝潢修繕廢棄物指家戶及其他非事業進行裝潢修繕作
業產生之廢棄物。
木材、玻璃、塑膠
資源物指經環保署公告之一般廢棄物回收
項目（廚餘除外）、以及公告應回
收之物品或其包裝、容器經食用或
使用後產生之一般廢棄物。
電池、容器、鐵鋁
罐、塑膠、玻璃、
廢紙、書籍、機動
車輛、電子電器物
品、資訊物品、照
明光源、光碟片、
行動電話、輪胎等。
廚餘指丟棄之生、熟食物及其殘渣或有機
性廢棄物，並經主管機關公告之一般
廢棄物。
準備、烹調、膳後
之廢棄食物
一般垃圾指巨大垃圾、裝潢修繕廢棄物、資源
物、廚餘以外之一般廢棄物。

二、一般廢棄物貯存相關法規
 依據一般廢棄物回收清除處理辦法，一般廢棄
物貯存之相關規定如下：
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條號條文內容
第七條一般廢棄物之貯存，應符合下列規定：
一、貯存地點、容器、設施經常保持清潔完整。
二、不得有廢棄物飛揚、逸散、滲出、污染地面或散發惡臭情事。

第八條資源垃圾回收貯存場所，除應符合前條規定外，並應符合下列規定：
一、貯存容器、設施依所存放之資源垃圾種類分別貯存，並以中文
標示。
二、經完成分類之資源垃圾置於分區貯存格。
三、貯存區應採取必要措施，以防止完成打包之資源垃圾發生掉
落、倒塌或崩塌等情事。
四、於適當位置標示執行機關資源垃圾回收貯存場名稱及資源回收
標誌。
第九條一般廢棄物之貯存設施，應符合下列規定：
一、設置有防止地面水、雨水及地下水流入、滲透之設備或措施。
二、由貯存設施產生之廢液、廢氣、惡臭等，應設置收集或防止其
污染地面水體、地下水體、空氣、土壤之設備或措施。
第十條資源垃圾回收貯存場所之貯存設施，除應符合前條規定外，並應符合
下列規定：
一、回收之廢照明光源應貯存於具有足以防止非意外破損之堅固分
區貯存設施或容器。
二、設置計量設備，並每日按資源垃圾類別分別記錄重量，紀錄應
保存1年，以供查核。
三、資源垃圾有飛散之虞者，得設置圍牆或其他防風、擋風設施。
四、設置必要之消防設施。
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第十一條一般廢棄物之貯存容器置於戶外者，其設施應符合下列規定：
一、不洩漏污水。
二、不發生腐敗臭味。
三、可防止雨水滲入。
四、可防止貓狗覓食之設備或措施。
五、可配合一般廢棄物之清除作業。
六、其他經主管機關或執行機關規定者。
第十二條執行機關設置或輔導公共場所及營業場所設置資源垃圾回收桶，其
標示應符合下列規定：
一、正面之適當位置標示資源回收標誌及直式「資源回收桶」
字樣。
二、依資源回收桶設置種類標示資源垃圾類別字樣。
三、側面標示設置單位名稱。
第十三條執行機關應因地制宜宣導民眾將一般廢棄物依下列方式排出：
一、廚餘先瀝除水分並妥為包裝。
二、刀片、玻璃碎片等尖銳利器以不易穿透容器或材質包妥並標示
之。
三、木、竹片予以裁剪並綑紮。
四、封緊垃圾袋袋口。
五、有害垃圾應分開貯存排出。
六、資源垃圾依回收管道分類、貯存、排出及回收。
七、其他經主管機關或執行機關規定者。
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第十四條一般廢棄物應依下列方式分類後，始得交付回收、清除或處理：
一、巨大垃圾：洽請執行機關或執行機關委託之公民營廢棄物清除處理機構
（以下簡稱受託機構）安排時間排出，並應符合執行機關規定之清除處理
方式。
二、資源垃圾：
(一)依執行機關指定之時間、地點及作業方式，交付執行機關或受託機構
之資源垃圾回收車回收。
(二)依各地區設置資源回收設施分類規定，投置於資源回收桶（箱、站）
內。
(三)屬本法規定之應回收廢棄物得自行交付原販賣業者或依回收管道回收。
三、有害垃圾：依執行機關指定之時間、地點及作業方式，交付執行機關或受
託機構專用車輛清除。
四、一般垃圾：
之垃圾車清除。
(二)投置於執行機關設置之一般垃圾貯存設備內。
五、廚餘：
之廚餘回收貯存設備內。
(二)依執行機關設置或經執行機關同意設置廚餘回收設施分類規定，投置
於廚餘回收桶（箱、站）內。
依第六條第三項規定委託清除、處理者，家戶或其他非事業應依前項分類項目進
行分類；公民營廢棄物清除、清理機構應於貯存容器或外包標示委託者名稱或可
資辨識之符號。

三、一般廢棄物之貯存方式
 貯存的意義乃將產生之廢棄物在清除前集中貯放
，避免貯存容器或設施影響場地其他之功能。
 一般之廢棄物貯存可混合貯存或分類貯存，過去
經常使用之混合貯存雖然對廢棄物產生者方便，
但目前因為回收與焚化之需求而漸漸少用。
 廢棄物貯存是廢棄物清運處理前重要之步驟，若
貯存方法或容器選擇不當，則貯存當地之環境衛
生將難以維持。
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(一) 貯存設備與清運次數
 廢棄物之貯存與清運，除受廢棄物本身性質與產量之影響
外，其貯存設備的容量與清運次數間，具有密切的關係，
其關係式如下：
 N=W/C
N：單位時間(如一週)內之清運次數
W：單位時間(如一週)內之廢棄物排棄量
C：可使用之最小貯存設備容量
 排棄量愈少，清運次數及貯存設備容量皆可減少。
 而清運次數與貯存設備容量則成反比例關係。
 清運次數頻繁，固然造成人力、財力上很大的浪費。
 但減少清運次數，則勢必增大貯存設備。 13

 貯存設備容量又不能無限制的增加，其主要限制
因素有二：
1. 為場所空間的限制，貯存設備不能大到妨礙生活
或工作的進行；
2. 為廢棄物本身性質的限制，很多廢棄物不可貯存
太久，否則會腐敗發臭或生蟲，甚或揮發出有毒
物質。
 前者限制了貯存設備之大小，由此決定清運之次
數。後者限制了清運次數之最低限制，間接決定
貯存容量之大小。
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(二) 貯存容器的類型
 選用廢棄物貯存容器時，必須考慮兼顧實用、美
觀、大方與廉價。
 再者在處理效益上，適當之廢棄物貯存容器，不
僅可節省收集人員之體力，提高收集速度，增進
收集效率，並可減少收集人數與收集、清運之費
用，對整個廢棄物收集處理之運轉，實有莫大助
益。
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選擇貯存容器其主要考慮因素有：
 天候狀況。
 廢棄物質與量情形。
 廢棄物產生源周遭之道路設施等環境因素。
 收集方式、機具種類與收集頻率。
 衛生與美觀的要求。
 經濟因素。
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此外，考慮容器之材質與種類還要注意：
 容量。
 密閉性、不漏水。
 清理容易。
 輕便堅固、易於搬運。
 安全性。
 不易產生噪音。
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表2.2 一般廢棄物貯存容器種類與說明
種類說明
塑膠袋
專用紙袋
◎可直接投入，收集效率高，收集時間每戶約2～5秒。
◎收集後放置點可保整潔。
◎塑膠袋價廉、紙袋貴，但皆增加廢棄物量。
◎透明塑膠袋可辨別廢棄物內容，利於分類收集之督導，且作業較安全。
◎紙袋無法辨別廢棄物內容，不利於分類收集之督導，且有受尖銳物刺傷之危險。
塑膠桶
金屬桶
◎收集後須歸原位，收集較費時，每戶約15秒。
◎耐久，可重複使用，抑制廢棄物排出量，但用後須清洗。
◎排出者各別持有，利於分類收集之督導。
◎收集作業之安全性高，但易丟失。
◎水分含量高且量多時，太重，人力作業負擔重，腰易扭傷。
◎金屬容器因較重、貴，且使用時產生噪音，少用。
垃圾子車
◎收集場所固定，利用專用收集母車可提高收集清運效率，收集時間平均每戶約
2秒。
◎可隨時排出廢棄物，但易生惡臭，甚或非法投棄製造髒亂，而招致附近居民反
對。
◎需要轉運場地、設備，且子車須清洗、消毒。
◎廢棄物分類作業之管理較難。
混合使用
（未指定）
◎容器種類繁多，其他諸如竹籮框、紙盒……等。
◎可自由使用，抑制垃圾袋所增加之廢棄物量。
◎容器容易隨廢棄物丟棄或須歸原位，易造成困擾。
◎放置場所易造成髒亂。
◎廢棄物分類之管理不易。 18

 子母車搜集廢棄物，係採用垃圾子車來收集廢棄物，需要
母車之配合。
 子車與母車之結合方式有固定式和移動式兩種。
 固定式子車係民眾不定時將廢棄物投入固定不動之子車內
以便母車定時前來收取。母車收取時，子車上的廢棄物係
以輸送帶或機械方式裝上母車，然後由母車將廢棄物載運
前往垃圾場處理。
 移動式子車之運轉程序，係民眾將廢棄物投入帶有輪子且
可以移動之子車內待母車定時前來搜集時，母車將子車吊
掛起來，而將子車內的廢棄物傾入母車，再由母車將廢棄
物運往垃圾場處理
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 使用子母車收集廢棄物之優點為方便使用者可隨時丟棄垃
圾、垃圾清運較為方便快速。
 惟子車放置點容易發生垃圾飛散、惡臭髒亂與蚊蟲孳生之
問題，應注意維護子車四周之環境衛生。
 子車應隨時保持清潔完整、具有遮雨設施或加蓋，避免雨
水淋滲、垃圾飛散、以及垃圾滲出水溢漏之情形發生。
 此外，子車若有壓縮設備，可增加收集貯存量，提高廢棄
物之堆放運載率。
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圖2.3 移動式子車
圖2.3 移動式子車
圖2.2 固定式子車
圖2.1 常見不同尺寸之塑膠桶

(三) 一般廢棄物之貯存方式
 一般廢棄物之貯存方式可分為分類貯存和混合
貯存兩種。
1. 分類貯存
將品質不同的廢棄物，按其處理之需要予以分門別
類，然後將其歸併到各個不同處理範圍的貯存容器
，再配合不同的收集時間，分別提出交付處理。
2. 混合貯存
將所有的廢棄物，不分其品質與性質，集中存放於
同一貯存容器內。
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 95年1月1日起，全國同步實施垃圾強制分類，依
規定，民眾需將家戶垃圾分為：一般垃圾、資源
垃圾及廚餘3類。
 一般垃圾有紙尿布、衛生紙或餐巾紙、口香糖、
塑膠繩、保鮮膜、吸管、橡皮筋、食品包裝袋、
包裝寵物排泄物的舊報紙、沾滿油漆或油污的紙
張。
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 廚餘可分為養豬廚餘和堆肥廚餘兩種。
 養豬廚餘包括剩菜、剩飯、揀剩之菜葉(玉米殼、筍
殼除外)、軟質果皮(如香蕉、西瓜、水蜜桃、蘋果、
葡萄、芒果、木瓜、梨子、枇杷、香瓜、哈密瓜等)
、未烹煮之肉類、罐頭、不再食用之食品食材等。
 堆肥廚餘包括動物骨頭、牡蠣蛤殼、蛋殼、硬質果皮
（如榴槤皮、椰子殼、荔枝殼、龍眼殼、鳳梨頭）、
或柑橘類果皮（如柑仔皮、柳丁、檸檬、葡萄柚、文
旦皮等）、發霉的食物、咖啡渣、茶渣、果核等。
 各地方政府之廚餘回收方式因各地之需求不同，也有
將這兩種廚餘合併貯存處理之方式。
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一般資源垃圾：
 紙類（含鋁箔包、紙容器、紙製免洗餐具）、鐵類、鋁類
、玻璃瓶、塑膠瓶、
 乾電池、廢日光燈（直管）、廢光碟片(CD 、 VCD 、
DVD )、廢行動電話、
 農藥容器、環境衛生用藥容器、
 資訊物品（筆記型電腦、桌上型電腦主機、監視器、主機
板、硬碟、電源器、機殼及印表機）、
 電子電器物品（洗衣機、電視機、電冰箱、冷暖氣機）、
 廢棄傢俱
 保麗龍(含免洗餐具及包裝用)、塑膠袋。
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(四) 貯存容器的放置地點
容器之放置地點應考慮下列3項原則：
 避免陽光直射及陰暗潮濕角落。
 面臨收集面。
 不妨礙交通。
 貯存容器放置地點不可遠離住家，以免民眾使用
不便，四周環境需維護清潔，避免誘生蠅蟲，或
貓犬之撕散。
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參、一般事業廢棄物貯存
一、一般事業廢棄物之種類與來源
 事業廢棄物係指由事業所產生之廢棄物。
 事業之定義依廢棄物清理法第二條第四項規定，
包括農工礦廠（場）、營造業、醫療機構、公民
營廢棄物清除處理機構、事業廢棄物共同清除處
理機構、學校或機關團體之實驗室及其他經中央
主管機關指定之事業。
 由應提清理計畫書之事業所涵蓋之範圍，可大致
暸解主要產生事業廢棄物之機構。
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一般事業廢棄物貯存

表3.1 中央主管機關指定之事業
項
次
指定之事業
1 百貨公司
2 旅館業
3 零售式量販業
4 超級市場
5 農產品批發市場
6 餐館業
7 連鎖速食店
8 長期照護機構、養護機構
9
工業區、加工出口區及科學園區污水
處理廠
10 電信業
11 電力供應業
12 自來水廠
13 船舶貨物裝卸承攬業
14 船舶運送業
15 船務代理業
16 商港區倉棧業
17 觀光遊樂業
18 動物園污水處理廠
19 應回收廢棄物之回收、處理業
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項
次
指定之事業
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廢棄物清理法第二十八條第一項第三款
第三目至第五目設置廢棄物清除處理設
施之機構
21 護理機構
22 環境檢測服務業
23 汽車維修業
24 相片沖洗業
25 乾洗衣業
26 民用航空運輸業
27 航空站地勤業
28 航空貨物集散站經營業
29 軌道運輸業
30 斃死畜禽運送業
31 建築拆除業
32 學校廢（污）水處理廠
33 事業廢棄物運輸業
34
清除處理廢（污）水應受廢棄物清理法
規範之事業：
35 加油站

應提清理計畫書之事業
 登記資本額新臺幣100萬元以上，或一般事業廢棄物實際或設計最大
月產量10公噸以上，或產出有害事業廢棄物之下列事業：
 電腦、電子產品及光學製品製造業(鐘錶製造業、輻射及電子醫學
設備製造業及光學儀器及設備製造業除外)。
 資料儲存媒體複製業。
 電子零組件製造業。
 電力設備製造業。
 化學材料製造業。
 基本金屬製造業。
 皮革、毛皮及其製品製造業。
 化學製品製造業。
 藥品及醫用化學製品製造業。
 金屬製品製造業(金屬彈簧製造業及金屬線製品製造業除外)。
 印染整理業。
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應提清理計畫書之事業(續)
 下列醫療機構：
 醫院。
 洗腎診所。
 設3個診療科別以上之診所。
 電力供應業：從事發電、輸電及配電等電力供應之行業。
 印刷輔助業。
 印刷業。
 電信業：因從事通訊網路設置、維修或保養產生混合五金
廢料者。
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 經向目的事業主管機關登記之屠宰場。
 經向目的事業主管機關登記飼養規模2千頭以上之豬隻畜牧場。
 經向目的事業主管機關登記飼養規模250頭以上之牛隻畜牧場。
 經向目的事業主管機關登記飼養規模8萬隻以上之養雞畜牧場。
 農產品批發市場：經營蔬果、畜禽產、漁產及花卉等批發市場之
行業。
 其他農業(含農、林、漁、牧業)：一般事業廢棄物實際或設計最
大月產量平均每日5公噸以上，或一般事業廢棄物實際或設計產
量每年1,500百公噸以上；或有害事業廢棄物實際或設計最大月
產量平均每日4公斤以上，或有害事業廢棄物實際或設計產量每
年1公噸以上之事業。
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 依水污染防治法規定應申請排放許可證，且設計或實際已
達最大日廢(污)水產生量每日100立方公尺(公噸/日)以上
之事業。
 政府或民間開發之工業區、加工出口區或科學工業園區之
污水處理廠。
 公民營廢棄物清除、處理機構(含公有焚化廠)。
 事業廢棄物共同清除、處理機構。
 設有中小型廢棄物焚化爐之事業。
 依本法第二十八條第一項第三款第三目至第六目設置廢棄
物清除處理設施之機構。
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 再利用機構：
 取得中央目的事業主管機關再利用許可之事業。
 依中央目的事業主管機關所定再利用管理辦法公告之管理方
式收受事業廢棄物進行再利用之事業。
 具有全自動沖洗設備之相片沖洗業：凡從事底片及相片沖洗、
列印、放大或其他處理之行業。
 產出有害事業廢棄物之大專院校或學術研究機構實驗室。
 乾洗衣業：使用四氯乙烯或其他公告列管之毒性化學物質，從
事衣物、毛巾、床單、地毯、皮衣及其他紡織製品等洗濯之行
業。
 環境檢測服務業：凡從事空氣、噪音或振動等物理性公害、水
質水量、毒性化學物質、飲用水、土壤或廢棄物等之採樣、測
定、監測及檢驗之行業。 33

 營造業：
 第一階段：所統包或單獨承攬之工程屬自中華民國94年8月1日起
繳交空氣污染防制費之營建工程，且其興建工程面積達2千平方公
尺以上或工程合約經費達新臺幣5千萬元以上或屬拆除工程者。
 第二階段：所統包或單獨承攬之工程屬自中華民國96年5月1日起
繳交空氣污染防制費之營建工程，且其興建工程面積達1千平方公
尺以上或工程合約經費達新臺幣1千萬元以上者。
 第三階段：所統包或單獨承攬之工程屬自中華民國96年8月1日起
繳交空氣污染防制費之營建工程，且其興建工程面積達5百平方公
尺以上或工程合約經費為新臺幣5百萬元以上者。
 符合前二款者，但所統包或單獨承攬之工程係屬道路工程、隧道
工程、橋樑工程及管線開挖工程者，得免依規定辦理列管事宜。
 建築拆除業：非屬營造業，而對已領有拆除執照之建築物進行拆除工
程，且該工程屬自中華民國96年5月1日起繳交空氣污染防制費者。 34

 應回收廢棄物處理業：取得地方主管機關核發應回收廢棄
物處理業登記證之機構。
 以桶裝、槽車或其他非管線、溝渠清除未符合放流水標準
之廢(污)水之事業。
 總公司資本總額達新臺幣2千5百萬元以上之連鎖速食店或
餐館業（含其分店及加盟店）。
 食品製造業：從事將農、林、漁、牧業產品處理成食品後
產生廢食用油，且資本總額達新臺幣250萬元以上之行業
業。
 長期照護機構、養護機構：從事提供長期照護、養護等服
務之行業。
 護理之家。 35

 產生廢食用油之下列旅館業：
１、觀光旅館(含其分館)。
２、客房數達100間以上之一般旅館(含其分館)。
 大型事業。（詳如中央主管機關網路傳輸申報系統(網址：
http://ems.epa.gov.tw)所列事業名單）
 其他事業：凡一般事業廢棄物實際或設計最大月產量平均每
日1公噸以上，或一般事業廢棄物實際或設計產量每年300公
噸以上
 有害事業廢棄物實際或設計最大月產量平均每日4公斤以上，
或有害事業廢棄物實際或設計產量每年1公噸以上之事業。
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 民國100年我國事業廢棄物產出量共計約1,873 萬公噸，貯
存量有246 萬公噸。
 其中工業廢棄物產出量計有1,671 萬公噸，占總產出約
89.25%，其次為營建廢棄物，占總量8.33%，可知我國事
業廢棄物產出量主要來源為工業廢棄物。
 民國100年我國前10大一般事業廢棄物清理量約為1,114萬
公噸，其中以煤灰清理量544萬公噸為最高，占一般事業
廢棄物清理總量31.03%；其次為電弧爐煉鋼爐碴(石)及無
機性污泥，清理量分別為160萬公噸及120萬公噸，分別占
一般事業廢棄物清理總量約9.09%及6.97% 。
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圖3.2 各部會所轄事業廢棄物產出比例

表3.2 我國前10大一般事業廢棄物種類及清理量(民國100年)
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二、一般事業廢棄物貯存相關法規
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條號條文內容
第五條有害事業廢棄物應與一般事業廢棄物分開貯存。
第六條一般事業廢棄物之貯存方法，應符合下列規定：
一、應依事業廢棄物主要成分特性分類貯存。
二、貯存地點、容器、設施應保持清潔完整，不得有廢棄物飛揚、
逸散、滲出、污染地面或散發惡臭情事。
三、貯存容器、設施應與所存放之廢棄物具有相容性，不具相容性
之廢棄物應分別貯存。
四、貯存地點、容器及設施，應於明顯處以中文標示廢棄物名稱、
中央主管機關得依事業別、特定種類之一般事業廢棄物及其數量與特
性，公告其包裝標示、貯存期限及申請延長貯存期限申請方式。

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第十條一般事業廢棄物應依其主要成分特性設置貯存設施，
除經中央主管機關公告者外，應符合下列規定：
一、應有防止地面水、雨水及地下水流入、滲透之設
備或措施。
二、由貯存設施產生之廢液、廢氣、惡臭等，應有收
集或防止其污染地面水體、地下水體、空氣、土
壤之設備或措施。
事業產生與各中央目的事業主管機關所公告之事業廢棄
物再利用種類相同，且其事業廢棄物再利用管理方式有
特別規定者，依其管理方式之規定，不受前項規定之限
制。

三、一般事業廢棄物之貯存方法
 一般事業廢棄物之貯存方法和一般廢棄物之貯存
方法相近，但由於一般事業廢棄物之種類與數量
繁多，其貯存方法與管理須特別注意以下幾點規
範：
1. 依主要成份特性分類貯存
2. 保持清潔完整(圖3.3)
3. 堅固抗蝕
4. 有防止地面水、雨水及地下水流入、滲透之設備
或措施(圖3.4) 42

5. 由貯存設施產生之廢液、廢氣、惡臭等，應有收
集或防止其污染地面水體、地下水體、空氣、土
壤之設備或措施(圖3.5)
6. 明顯處以中文標示廢棄物名稱(圖3.6)
7. 不具相容性之廢棄物分別貯存
43

44圖 3.3 一般事業廢棄物貯存場所保持完整清潔示意圖

45
圖3.4 一般事業廢棄物貯存場所防水進入及滲透污染措施示意圖

46
圖3.5 一般事業廢棄物貯存場所收集或防止污染設施示意圖

47
圖3.6 一般事業廢棄物貯存場所標示名稱示意圖

肆、有害事業廢棄物貯存
一、有害事業廢棄物之種類
 有害事業廢棄物係指由事業產生具有毒性、危險
性，其濃度或數量足以影響人體健康或污染環境
之廢棄物。
 有害事業廢棄物種類可依據有害事業廢棄物認定
標準來分類，目前主要分類為：
(一)列表之有害事業廢棄物
(二)特性認定有害事業廢棄物
(三)其他有害事業廢棄物
(四)其他經中央主管機關公告者。 48
有害事業廢棄物貯存

(一)列表之有害事業廢棄物
1.製程有害事業廢棄物：
 指特定事業機構或特定製程產生之廢棄物，依據其易燃性、
腐蝕性、反應性及毒性等危害性，公告認定相關製程產生之
廢棄物為有害事業廢棄物，不須經由檢測分析結果認定，而
其貯存、清除、處理、處置作業必須依據有害事業廢棄物相
關規定辦理。
 目前認定為製程有害之有害事業廢棄物共有13類，102個製程
 管制的製程中主要包括生產過程中產生之殘渣、廢液、過濾
材、集塵灰及污染防治系統所產生或收集之污泥或灰渣等；
廢棄物成分則主要包含重金屬、毒性物質及有害有機物等。
49

表4.1 製程有害事業廢棄物產生源
50
項次行業別
1 基本化學工業
2 石油化工原料製造業
3 塗料、漆料及相關產品製造業
4 農藥及環境衛生用藥製造業
5 製藥業
6 其他化學製品製造業
7 石油煉製業
8 其他石油及煤製品製造業
9 鋼鐵冶煉業
10 鋼材表面處理業
11 其他非鐵金屬基本工業
12 廢棄物處理業
13 其他製程產生有害事業廢棄物之行業

2.醫療有害廢棄物：
 指醫療機構、醫事檢驗所、醫學實驗室、工業及研究機構
生物安全等級第二級以上之實驗室、從事基因或生物科技
研究之實驗室、生物科技工廠及製藥工廠，於醫療、醫事
檢驗、驗屍、檢疫、研究、藥品或生物材料製造過程中產
生包括：
 (1) 基因毒性廢棄物：包括屬致癌及可能致癌之細胞毒素
或其他藥物 (2)廢尖銳器具 (3)感染性廢棄物：包括1廢棄
之微生物培養物、菌株及相關生物製品，2病理廢棄物，3
血液廢棄物，4實驗用動物屍體、殘肢及墊料，5手術或驗
屍廢棄物，6實驗室廢棄物，7透析廢棄物，8隔離廢棄物
，9受血液及體液污染廢棄物等。
51

(二)特性認定有害事業廢棄物
1.含毒性化學物質之有害事業廢棄物
(1)依毒性化學物質管理法公告之第一類、第二類及第三類毒
性化學物質之固體或液體廢棄物。
(2)直接接觸前目毒性化學物質之廢棄盛裝容器。
2.溶出毒性有害事業廢棄物
指事業廢棄物依使用原物料、製程及廢棄物成分特性之相關
性選定分析項目，以毒性特性溶出程序(以下簡稱TCLP)檢測
，其成分濃度超過表4.2之標準者。
52

3.腐蝕性有害事業廢棄物
指事業廢棄物具有下列性質之一者：
(1)廢液氫離子濃度指數(pH值)大於等於12.5或小於等於2.0；
或在攝氏溫度55度時對鋼(中華民國國家標準鋼材S20C)之
腐蝕速率每年超過6.35毫米者。
(2)固體廢棄物於溶液狀態下氫離子濃度指數(pH值)大於等於
12.5或小於等於2.0；或在攝氏溫度55度時對鋼(中華民國
國家標準鋼材S20C)之腐蝕速率每年超過6.35毫米者。
53

4.易燃性有害事業廢棄物
(1)廢液閃火點小於攝氏溫度60度者。但不包括乙醇體積濃度
小於百分之24之酒類廢棄物。
(2)固體廢棄物於攝氏溫度25度加減2度、一大氣壓下(以下簡
稱常溫常壓)可因摩擦、吸水或自發性化學反應而起火燃
燒引起危害者。
(3)可直接釋出氧、激發物質燃燒之廢強氧化劑。
54

5.反應性有害事業廢棄物
(1)常溫常壓下易產生爆炸者。
(2)與水混合會產生劇烈反應或爆炸之物質或其混合物。
(3)含氰化物且其氫離子濃度指數(pH值)於2.0至12.5間，會產
生250 mg HCN/kg以上之有毒氣體者。
(4)含硫化物且其氫離子濃度指數(pH值)於2.0至12.5間，會產
生500 mg H2S/kg以上之有毒氣體者。
55

(三)其他有害事業廢棄物
1.戴奧辛有害事業廢棄物：指事業廢棄物中含2,3,7,8-氯化戴奧辛及呋
喃同源物等17種化合物之總毒性當量濃度超過1.0 ng I-TEQ/g者。
2.多氯聯苯有害事業廢棄物：指多氯聯苯重量含量在百萬分之50以上
之廢電容器(以絕緣油重量計)、廢變壓器(以變壓器油重量計)或其他
事業廢棄物。
3.石綿有害事業廢棄物：指下列具易飛散性質之石綿纖維或粉塵之廢
棄物：
(1)製造含石綿之防火、隔熱、保溫材料及煞車來令片等磨擦材料研磨
、修邊、鑽孔等加工過程中產生易飛散性之廢棄物。
(2)施工過程中吹噴石綿所產生之廢棄物。
(3)更新或移除使用含石綿之防火、隔熱、保溫材料及煞車來令片等過
程中，所產生易飛散性之廢棄物。
(4)盛裝石綿原料袋。
(5)其他含有百分之1以上石綿且具有易飛散性質之廢棄物。 56

二、有害事業廢棄物貯存相關法規
57
條號條文內容
第二條本標準專用名詞定義如下：
一、貯存：指事業廢棄物於清除、處理前，放置於特定地點或
貯存容器、設施內之行為。
第五條有害事業廢棄物應與一般事業廢棄物分開貯存。
第七條有害事業廢棄物之貯存方法，除生物醫療廢棄物之廢尖銳器具
及感染性廢棄物外，應符合下列規定：
一、應依有害事業廢棄物認定方式或危害特性分類貯存。
二、應以固定包裝材料或容器密封盛裝，置於貯存設施內，分
類編號，並標示產生廢棄物之事業名稱、貯存日期、數
量、成分及區別有害事業廢棄物特性之標誌。
三、貯存容器或設施應與有害事業廢棄物具有相容性，必要時
應使用內襯材料或其他保護措施，以減低腐蝕、剝蝕等影
響。
四、貯存容器或包裝材料應保持良好情況，其有嚴重生鏽、損
壞或洩漏之虞，應即更換。

58
條號條文內容
第八條生物醫療廢棄物之廢尖銳器具及感染性廢棄物之貯存方法，
除中央主管機關另有規定外，應符合下列規定：
一、廢尖銳器具：應與其他廢棄物分類貯存，並以不易穿透
之堅固容器密封盛裝，貯存以1年為限。
二、感染性廢棄物：應與其他廢棄物分類貯存；以熱處理法
處理者，應以防漏、不易破之紅色塑膠袋或紅色可燃容
器密封盛裝；以滅菌法處理者，應以防漏、不易破之黃
色塑膠袋或黃色容器密封貯存。貯存條件應符合下列規
定：
(一)廢棄物產出機構：於攝氏5度以上貯存者，以1日為限；
於攝氏5度以下至0度以上冷藏者，以7日為限；於攝氏0
度以下冷凍者，以30日為限。
(二)清除機構：不得貯存；但有特殊情形而須轉運者，經地
方主管機關同意後，得於攝氏5度以下冷藏或冷凍，並以
7日為限。
(三)處理機構：不得於攝氏5度以上貯存；於攝氏5度以下至0
度以上冷藏者，以7日為限；於攝氏0度以下冷凍者，以
30日為限。

59
條號條文內容
第十一條有害事業廢棄物之貯存設施，除生物醫療廢棄物之廢尖銳器具
及感染性廢棄物外，應符合下列規定：
一、應設置專門貯存場所，其地面應堅固，四周採用抗蝕及不
透水材料襯墊或構築。
二、應有防止地面水、雨水及地下水流入、滲透之設備或措
施。
三、由貯存設施產生之廢液、廢氣、惡臭等，應有收集或防止
其污染地面水體、地下水體、空氣、土壤之設備或措施。
四、應於明顯處，設置白底、紅字、黑框之警告標示，並有災
害防止設備。
五、設於地下之貯存容器，應有液位檢查、防漏措施及偵漏系
統。
六、應配置所須之警報設備、滅火、照明設備或緊急沖淋安全
設備。
七、屬有害事業廢棄物認定標準所認定之易燃性事業廢棄物、
反應性事業廢棄物及毒性化學物質廢棄物，應依其危害特
性種類配置所須之監測設備。其監測設備得準用毒性化學
物質管理法、勞工安全衛生法之監測設備規範。

60
條號條文內容
第十二條生物醫療廢棄物之貯存設施，除基因毒性廢棄物依前條規定外，
應符合下列規定：
一、應於設施入口或設施外明顯處標示區別有害事業廢棄物特
性之標誌，並備有緊急應變設施或措施，其設施應堅固，
並與治療區、廚房及餐廳隔離。但診所得於治療區設密封
貯存設施。
二、貯存事業廢棄物之不同顏色容器，須分開置放。
三、應有良好之排水及沖洗設備。
四、具防止人員或動物擅自闖入之安全設備或措施。
五、具防止蚊蠅或其他病媒孳生之設備或措施。
六、應有防止地面水、雨水及地下水流入、滲透之設備或措
施。
七、由貯存設施產生之廢液、廢氣、惡臭等，應有收集或防止
其污染地面水體、地下水體、空氣、土壤之設備或措施。

有害事業廢棄物貯存規範整理說明如下：
1. 依危害特性分類貯存(圖4.1)
2. 應以固定包裝材料或容器密封盛裝，置於貯存設施內，
分類編號，並標示產生廢棄物之事業名稱、貯存日期、
數量、成分及區別有害事業廢棄物特性之標誌(圖4.2~
圖4.5)。
3. 貯存容器設施具有相容性。
4. 貯存以1年為限，欲延長者，應於屆滿2個月前向貯存設
施所在地主管機關申請延長，並以1次為限，且不得超
過1年。
61

5. 應設置專門貯存場所，其地面應堅固，四周採用抗蝕
及不透水材料襯墊或構築。
6. 有防止地面水、雨水及地下水流入、滲透之設備或措
施(圖4.6)
7. 由貯存設施產生之廢液、廢氣、惡臭等，應有收集或
防止其污染地面水體、地下水體、空氣、土壤之設備
或措施。
8. 應於明顯處，設置白底、紅字、黑框之警告標示，並
有災害防止設備(圖4.7)。
62

9. 地下貯存容器，應有液位檢查、防漏措施及偵漏
系統。
10.配置警報設備、滅火、照明設備或緊急沖淋安全
設備。
11.應依其危害特性種類配置所須之監測。
63

64
圖4.1 有害事業廢棄物分類貯存示意圖

65
圖4.2 有害事業廢棄物貯存示意圖(外部)

66
圖4.3 有害事業廢棄物貯存示意圖(內部)

67
圖4.4 有害事業廢棄物貯存示意圖(標示內容)

68
1. 毒性事業廢棄物（邊長十公分以上，
顏色：白底黑字）
2. 溶出毒性事業廢棄物（邊長十公分以
上，顏色：白底黑字）
3. 戴奧辛有害事業廢棄物（邊長十公
分以上，顏色：白底黑字）
4. 多氯聯苯有害事業廢棄物（邊長十
公分以上，顏色：白底黑字）
圖4.5 有害事業廢棄物標識圖(1/2)

69
5.腐蝕性事業廢棄物（邊長十公分以
上，顏色：白底黑字）
6.易燃性事業廢棄物(固體)（邊長十公
分以上，背景為白色，另加上幾條紅
線，黑色火焰。）
7.易燃性事業廢棄物(液體)（邊長十公
分以上，背景為紅色，黑色火焰。）
8.反應性事業廢棄物(常溫常壓下易產
生爆炸者)（邊長十公分以上，背景為橙
色，炸彈爆炸圖案為黑色）

70
9.反應性事業廢棄物(易產生有毒氣體
者)（邊長十公分以上，顏色：白底黑字）
10.石綿及其製品廢棄物（邊長十公分以
上，顏色：背景白色，上半部七條黑色
垂直線條）

71
圖4.6 有害廢棄物貯存場所收集或防止污染設施示意圖

72
圖4.7 有害廢棄物貯存場所設置警告標示及災害防止設備示意圖

三、有害事業廢棄物貯存設施
 盛裝或貯存有害事業廢棄物之容器或設施，可根據廢棄物
之性質及種類，採用不同大小及材質的容器或設施進行貯
存，以利後續清除處理作業之進行。
1. 儲槽貯存區
(1) 儲槽設計注意重點
 儲槽材質與有害事業廢棄物間之相容性(Compatibility)。
 液態有害事業廢棄物之比重。
 儲槽之容積。
 儲槽所受之外力，如風力等。
 儲槽之附屬配件。
 儲槽之使用壓力。 73

74
有害事業廢棄物特性對儲槽之影響
易燃性
1. 須為封閉式槽頂。
2. 和廢液或其蒸氣接觸之進出口，須有防
火花之裝置。
腐蝕性材質需特別注意腐蝕速率或使用相容之襯層。
反應性
無特殊需求，除非與空氣中之CO2起反應，
才考慮使用封閉式槽頂。
溶出毒性一般為封閉式槽頂。
表4.3 有害事業廢棄物特性對儲槽設計之影響

A. 儲槽型式
 主要受所存放液體之蒸氣壓而定，例如易燃液體於室溫下
之蒸氣壓很大，則需考慮採用高壓槽。
 一般將儲槽區分為高壓槽、低壓槽及常壓儲槽。
B. 儲槽材質
 主要受相容性之限制，例如含酸、鹼之廢液，不適合採用
低價之鑄鐵，表4.5為常見之化學成份與材質之相容性。
75

C. 溢液防治
槽身溢流防治之設備應包括：
 液位指示器。
 高液位警報器。
 自動切斷或分流控制器。
 收集液流之管線設計。
D. 防蝕措施
 影響腐蝕的因素很多，簡單歸納為土壤、水、周圍空氣品
質及貯存物之性質等。
 其防蝕措施，可從儲槽材質、襯層(Liner or Coating)及電
位防蝕著手。 76

表4.4 材質與化學品相容性
77
化學物質可相容不可相容
無機酸
硫酸 FRP*，橡膠襯裡之軟鋼水泥
鹽酸 FRP 軟鋼，水泥
硝酸 FRP 軟鋼
磷酸 FRP，水泥軟鋼
有機酸
酯酸 FRP 軟鋼
鹼 FRP 軟鋼
氫氧化鈉 FRP，不銹鋼，水泥軟鋼
銨水 FRP，不銹鋼，水泥軟鋼
水溶性鹽類
氯化鈣 FRP，水泥軟鋼
硫酸鈉 FRP，水泥軟鋼
硫酸銅 FRP，水泥軟鋼
氯化鐵 FRP，水泥軟鋼
次氯酸鈉貴金屬，不銹鋼軟鋼，FRP
氯化錫 FRP，水泥軟鋼
鋁 FRP，水泥軟鋼

表4.4 材質與化學品相容性
78
化學物質可相容不可相容
溶劑
四氯化碳 FRP，水泥軟鋼
乙醇軟鋼，水泥不鏽鋼
丁酮 FRP，水泥軟鋼
丙酮 FRP，水泥軟鋼
其它
苯 FRP，水泥軟鋼
正已烷軟鋼 FRP
苯胺不鏽鋼 FRP
硝基苯 FRP，軟鋼
氯化苯軟鋼，不鏽鋼
酚軟鋼，不鏽鋼，水泥，軟鋼 FRP
苯甲酸鎳合金， FRP
甲醛 FRP，不鏽鋼，水泥軟鋼

79
V-1
E-1
Lc
訊號傳送器液位控制器
警報器
緊急溢流口
逸散閥
圖4.8 溢流防治系統示意圖

(2)儲槽設施二次防漏系統
 所使用之材質或襯層必需和貯存物相容，並須有足夠強度。
 基礎(Foundation)強度須足夠支持任何可預見之外力。
 必需有防漏偵測措施(Leak Detection System)，使得任何滲
漏能
在24小時內被偵測。
 任何滲漏液必須能夠由收集系統收集，並在24小時內清除。
80

 防漏偵測措施可分為人工檢查及儀器偵測
 前者多用於地面儲槽(Aboveground Tank)，以人
工每日巡視儲槽可能發生滲漏之處
 地下儲槽(Underground Tank)則因人力不易檢查
，所以多採用儀器偵測，其採設施型態有線柵
(Wire Grid)、觀測井(Observation Well)及U型管
，感應器又可分為熱傳導式、電阻抗式及蒸氣偵
測式。
81

82
圖4.9 地面儲槽二次防治系統示意圖

 貯槽如有滲漏或溢液時，可利用斜面及溝渠，將溢流或滲漏
液收集至廢水坑(Sump)中
 再利用抽水泵清除，同時整個儲槽區之四周，須以防溢堤
(Dike)圍阻，以防止地表水進入
 防溢堤之高度，則以至少能涵蓋其中最大的一個儲槽的容積
計算而得。
 地面鋪設襯層的材質有水泥、合成樹脂布、黏土、柏油等，
須視廢液之成份而選擇。
 儲槽及管線易滲漏之處，可考慮以個別夾套處理(Jacketing)
83

84
圖4.10 儲槽區滲漏液的
控制流程圖

(3)儲槽之檢查重點
 有害事業廢棄物貯存場於申請「許可」時，需檢附場內檢
查時間表及檢查要項，檢查項目及重點敘述如下：
A. 溢液防治控制系統檢查
 相關之設備包括：流量控制。液位控制。溫度計。壓力計
。控制閥。警報器及緊急切斷輸送泵電力設備。感應器。
 為檢查方便，可以簡單地條列如下：
 訊號輸送系統。電力供應系統。接縫部位。減壓閥。面板
。泵及其它電氣設備。操作開關。絕緣及潤滑油。軸承。
電池。整流器。
85

B. 需每日檢查部分：
 液位、溫度、壓力。
 閥、管、接合處及孔洞。
 泵及壓縮機。
 揮發蒸氣逸出（Venting）控制系統。
 任何可能發生腐蝕部分。
 襯層。
 防溢堤。
 電位防蝕設備。
86

2. 桶裝貯存區
 一般有害廢棄物貯存桶大都利用原料空桶或其他廢棄桶。
 處理廠與廢棄物產生者可在雙方經濟和作業方便的考量上
，議定貯存桶是否再回收利用，如果處理廠的政策上提倡
容器之回收利用，則應能要求使用統一規格容器。
 不論如何，一定要注意有害事業廢棄物容器需與廢棄物特
性相容性之問題
 為了避免桶中殘存物與欲裝廢棄物因為不相容而產生反應
，應儘量考慮使產源機構回收其自己的空桶，否則在處理
廠應對空桶進行清洗工作。
87

 常用的貯存桶種類與適用之廢棄物關係如下：
(1) 塑膠材質襯裡之鋼桶：適於強酸、強鹼之液體廢棄物，唯
需注意一旦襯裡被刺破，則鋼桶將腐蝕造成洩漏。一般使
用的材質主要為聚乙烯(PE)，其次為聚氯乙烯(PVC)。
(2) 塑膠或纖維桶：適於強酸、強鹼之液體廢棄物。選擇其厚
度、規格時，需考慮碰撞或摔落時之強度。
(3) 鋼桶：適於非酸、鹼之液體廢棄物及固態、半固態廢棄物
88

(1) 桶裝區防漏重點
A. 防漏系統
 桶裝貯存區之硬體設施，主要為防漏收集系統，下列為美
國法規之要求，至少須遵守下列規定：
 容器下方須有滲漏液收集池。
 此收集池之地面須傾斜，或者為其它排水系統。
 收集系統之總容積，至少須涵蓋總容器體積之100%以上。
 此系統須能防止地表水進入。
 滲漏液之收集池須時常清除。
89

B. 操作規定
 容器破損，須立即更換。
 容器之材質(或襯層)須和廢棄物相容。
 容器除進行裝填或汲出之外，桶蓋須隨時緊閉。
 不相容之廢棄物不可混合存放。
90

(2) 桶裝容器開封及相容性
 廢棄物貯存桶在考慮存放位置時，主要依其將來處理的方
式(例：焚化、中和、化學品填充處理、掩埋等)，及是否
為特殊廢棄物(例：易爆炸物、易反應物或多氯聯苯等)而
加以分區貯存，各貯存場依其特性自行設計；
 相容性則為廢棄物可否相互混合之依據，若不為相容性，
則相混合時會產生大量熱、壓力、爆炸、毒氣或起聚合反
應等現象。
 在進行實際運作時，並不鼓勵化驗人員直接取樣進行相容
性實驗，而以查表決定。
 親水性及非親水性廢棄物應分開貯存。
91

B. 容器開封
 容器開封最重要的是人員安全問題
 較先進之國家已有採用遙控設備開封
 若用人工手動開封，操作人員須戴防毒面具，並
於容器與操作員間置一防爆障礙物
 如遇容器有凸起或鼓出之現象，須先釋放壓力，
並小心操作。
 如貯存之廢棄物屬易燃性或易爆性者，可考慮以
防爆設備來進行開封。
92

(3) 國內現行廢液貯存桶型式
A.20L：主要貯存量少質雜之廢液，如實驗室廢液，主要材質
為聚乙烯或聚丙烯，一次桶或原料容器回收桶皆有事業機構
使用，安全考量則由事業機構自行評估其可靠性。
B.30L：大部份為原料桶回收作為廢液盛裝用途，材質主要為
聚乙烯、聚丙烯或PVC，惟回收時清洗用水應依相關規定
辦理廢水處理等措施，以減少污染之發生。
C.200L：53加侖桶，鐵製，因應液體或固體廢棄物，可選用
戴塞式貯存廢油或有機溶劑，而以箍環全開式貯存固態或半
固態廢棄物。也有塑膠材質的原料廢桶作為廢棄物貯存桶。
D.1,000L：原料廢塑膠桶，其下方有棧板利於堆高機搬運。
93

94
20 L 30 L
200 L 1,000 L
圖4.11 國內現行廢液貯存桶型式

3. 其他貯存設施之設施規範
(1) 廢棄物堆
A. 廢棄物堆底層設置要求：
(A) 厚度60公分以上，透水係數小於10-7cm/sec之壓密黏土
襯墊。
(B) 厚度0.2公分之人造不透水襯墊，透水係數小於10-10
cm/sec。
(C) 此襯墊必須與廢棄物相容。
(D) 襯墊必須能夠抵抗任何外力或物理化學作用，而不發生
任何洩漏。
95

B. 滲出液收集系統設置要求：
(A) 滲出液收集蓄積深度不可超過30公分。
(B) 滲出液收集系統材質必須能夠抵抗廢棄物或滲出液的腐
蝕。
(C) 滲出液收集系統必須能夠抵抗任何外力或物理化學作用
，而不發生任何洩漏。
(D) 滲出液必須維持良好的操作。
C. 廢棄物堆有細塵之設置要求：
(A) 使用密閉或其他方式處理，避免飛散問題。
(B) 使用濕式噴灑水系統。
96

 其他設置規範應注意事項如下：
A. 具易燃性、反應性、易揮發性及惡臭之廢棄物，不得使用
廢棄物堆貯存方式。
B. 不相容廢棄物不得放送於同一廢棄物堆內。
C. 若欲免除設置襯墊時，應向主管機關提出下列幾點說明，
以證實此廢棄物堆不會污染地下水、地表水或土壤。
 廢棄物堆廢棄物的質與量。
 提出替代襯墊之設計及操作方式。
 廢棄物堆鄰近的地質水文特性。含地下水、地表水及土壤
等。
 所有可能影響滲出水質變動的因素。 97

D. 符合下列情形的廢棄物堆可不必設置滲出水收集系統：
 廢棄物堆設置在室內或具有良好的防雨設施。
 廢棄物堆所貯存的廢棄物為不具有流動性液體，且有良好
的地表水流入阻絕措施。
 使用非濕式之防細微粒子逸散系統。
 該廢棄物不會因分解或其他反應而產生滲出水。
98

 廢棄物堆檢查及清除作業規劃：
A. 廢棄物堆應定期移除所有堆積之廢棄物，並檢查襯墊或構築
，若有不符合設置標準則加以修正。
B. 廢棄物堆之堆積期限不得超過120天，且於清除時加以記錄。
C. 廢棄物堆於襯墊建造安置前30天，通知主管機關。並於設置
後會同主管機關檢查，查看襯墊是否不均勻、損害、裂縫、
緊密性、穿孔或氣泡等缺陷。若有缺陷應於7日內，以正式公
函通知主管機關說明狀況。
D. 每週至少檢查1次，而暴風雨後亦須檢查。檢查的項目有:
 地表水之進出系統是否操作正常。
 防止飛散設置是否正常。
 滲出水之收集系統是否正常。 99

(2) 貯存袋
A. 貯存袋專為感染性事業廢棄物而設。紅色貯存袋貯存
可燃感染性事業廢棄物，黃色貯存袋貯存不可燃感染
性事業廢棄物。
B. 貯存袋外必須貼有10公分見方以上的感染性事業廢棄
物標誌。
C. 貯存袋之材質必須使用堅固強韌、不易洩漏、不易刺
穿之物質。
D. 紅色貯存袋收集至3/4滿時，必須立即更換，而且每天
至少清除一次。貯存袋外應標示貯存溫度及時間。
E. 黃色貯存袋收集至3/4滿時，必須立即更換，並以膠帶
封密。但貯存袋必須使用相當之瓦楞紙箱包裝封閉。
F. 不得回收貯存袋或瓦楞紙箱。 100

四、有害事業廢棄物貯存方式及維護
1. 各類有害事業廢棄物之貯存方式
(1) 易燃性廢棄物
A. 將易燃性廢棄物置於封閉的金屬容器或安全桶內，絕不可
使用玻璃容器。
B. 消除或控制所有著火來源，例如：靜電、吸菸或直接火
C. 可燃性廢棄物的容器與熱源保持適當的距離。
D. 貯放可燃性廢棄物的區域，應保持適當的通風。
E. 貯放大量之可燃性廢液應設置護堤，以防止容器破損時可
承接。
101

(2) 爆炸性廢棄物
A. 爆炸性物質貯存於防爆的建築之內，並注意貯存
廠所與其他建築物之間應保持安全距離。
B. 防止煙火或因撞擊、摩擦、靜電等原因發生之火
花或高熱出現在爆炸物之儲運過程中。
C. 嚴禁氧化性與還原性物質有任何可能的混合或接
觸，例如：應分區存放，容器、搬運工具均不可
濫用，以防沾染而發生混合反應爆炸。
102

(3) 危險化學廢棄物
A. 盛裝酸鹼容器不要放在強烈陽光下，否則可能熱
脹而爆炸或容器熱裂而發生漏濺危險。
B. 不得將強酸強鹼多層堆積
C. 不可使用壓縮空氣或蒸汽清滌酸鹼管線或吹入酸
鹼容器中，否則可能爆破或因摩擦發火。
103

2. 有害事業廢棄物貯存設施維護
 貯存設施設置後，因有害事業廢棄物可對於貯存設施造成
腐蝕或劣化等影響，造成貯槽洩漏之機會，故對於貯存設
施的維護就更顯得重要
 針對貯存槽及其附屬設施之檢視及處置要點，則詳表4.7所
示
 外觀部分需注意其腐蝕、變形、割裂、折損及油漆狀況，
，外部之螺絲鬆動情形亦須注意；
 洩漏部分則以目視方式針對易積水及熔接縫處、地面及槽
體接面處、法蘭及其附屬零件、閥座、蓋子及儀錶等進行
檢查，若於檢查困難處則以鏡子或手電筒檢點。
104

 外觀的處置方法主要針對損壞部分進行復原作業
，包括：重新油漆、更換、補修、清潔、擦拭等
 洩漏的處置則先關閉主閥阻止繼續洩漏，然後依
洩漏情況，自行或委託廠商進行檢修、更換、修
補等作業。
105

伍、一般廢棄物清除
(一) 一般廢棄物清除相關法規
106
條號條文內容
第十六條執行機關或受託機構之資源垃圾回收車，應符合下列規定：
一、裝置舉伸或傾卸設備。
二、車體與車身應標示資源回收標誌。
三、於適當位置標示回收單位名稱、回收服務專線與回收
項目。
四、具備必要之作業安全警示系統，並經常清洗、消毒，
以保持清潔。
五、經常保養，維持正常操作。
六、車輛之車體規格符合道路交通安全規則之規定。
一般廢棄物清除

107
第十七條一般廢棄物轉運設施之設置及操作應符合下列規定：
一、轉運設施內應具備防止再次污染環境之防治設備或措施。
二、轉運設施內應具備消毒設備，其設置應符合作業需求。
三、轉運設施內應具備適當之災害防止及緊急應變措施。
四、轉運過程應保持轉運設施內外之環境衛生。
五、轉運設施之操作應逐日記錄，紀錄並保存1年供查核。
六、其他經主管機關規定者。
第十八條執行機關或本法第十一條第九款之管理機構辦理一般廢棄物清
除業務，其車輛機具不足時，得租用合法運輸業之車輛協助清
除一般廢棄物，並應由租用之機關(構)派員隨車運送。
前項租用之車輛應符合第十五條及第十六條之規定。

(二) 國內垃圾清運現況
 垃圾產出量之多寡，影響之因素包括人口、經濟
狀況、生活習慣、垃圾回收再利用之比例、法規
、地理位置與季節變化。
 根據環保署資料統計，台灣地區垃圾清運處理概
況如表5.1所示。
108

表5.1 國內垃圾清運處理概況
年(度)別
垃圾產生量按處理方式分 (公噸)
總計
垃圾清運(含溝泥，不含回收資源、事業廢棄物及遷移舊垃圾)
堆置
其他
巨大垃
圾回收
再利用
廚餘回收
Food Wastes Recycled 資源
回收
小計焚化
巨大垃
圾焚化
衛生
掩埋
巨大垃圾
衛生掩埋
一般
掩埋
小計堆肥養豬
其他廚餘
再利用
85年 ... 8,736,420 1,364,639 ... 4,823,997 ... 2,090,514 ... 454,750 ... ... 2,520 ... ... ...
86年 ... 8,880,775 1,691,626 ... 5,129,676 ... 1,536,415 ... 508,885 ... ... 14,173 ... ... ...
87年 8,992,240 8,880,487 1,741,095 ... 5,597,980 ... 1,088,934 296,545 155,405 ... ... 528 ... ... 111,753
88年 8,715,575 8,565,699 2,020,634 ... 5,366,936 ... 857,267 245,183 56,186 ... ... 19,493 ... ... 149,876
89年 8,353,368 7,875,511 3,229,749 ... 3,822,124 ... 697,050 119,116 4,690 ... ... 2,782 ... ... 477,856
90年 7,839,173 7,254,841 3,736,891 ... 2,996,805 ... 433,330 73,040 14,560 ... ... 216 ... ... 584,333
91年 7,601,958 6,723,639 4,316,049 ... 2,116,375 ... 224,477 55,076 7,958 ... ... 3,706 ... ... 878,319
92年 7,355,335 6,139,050 4,304,573 ... 1,700,438 ... 113,115 20,190 734 ... 167,304 22,290 139,614 5,400 1,048,981
93年 7,554,870 5,862,890 4,307,737 ... 1,474,166 ... 63,647 16,140 1,201 ... 299,265 66,839 223,765 8,661 1,392,715
94年 7,775,064 5,525,253 4,300,399 144,214 1,184,599 61,765 35,217 4,934 104 29,575 464,201 97,535 359,821 6,844 1,756,035
95年 7,738,531 5,032,672 4,163,968 126,871 851,015 37,054 13,339 2,686 1,664 28,646 570,176 112,666 452,550 4,961 2,107,037
96年 7,975,686 4,873,237 4,335,770 126,072 504,944 24,494 －－ 32,523 31,230 662,791 144,626 514,230 3,934 2,408,429
97年 7,607,798 4,374,154 4,137,284 105,799 236,123 12,959 －－ 747 44,466 691,194 164,586 522,854 3,754 2,497,985
98年 7,729,231 4,223,484 4,036,404 70,192 185,765 12,125 －－ 1,315 65,473 721,472 179,306 537,881 4,284 2,718,803
99年 7,870,665 4,072,603 3,888,641 70,044 181,771 9,404 －－ 2,191 80,217 769,164 208,881 554,245 6,038 2,948,681
100年 7,485,229 3,610,848 3,468,620 56,569 142,155 3,937 －－ 74 80,326 811,199 261,532 545,610 4,057 2,982,855
101年 7,470,569 3,379,390 3,277,252 45,142 102,052 2,123 －－ 85 88,983 834,541 243,840 588,808 1,893 3,167,656
資料來源：本署資源回收基金管理委員會及各地方政府環境保護局。
說明：1.自93年起金門縣及連江縣納入統計。
2.「資源回收」量係以本署公務統計報表「執行機關資源回收成果統計」總量計算。
109

年(度)別
期中總人口
數(千人)
指定清除地
區期中人口
數
(千人)
垃圾
清運率
平均每人每
日垃圾產生
量
(公斤)
平均每人每
日垃圾清運
量(公斤)
垃圾妥善
處理率
(％)
垃圾回收率(%)
合計
巨大垃圾回收
再利用率
廚餘回收率
資源
回收
率
85年 21,288 21,039 98.67 ... 1.135 70.87 ... ... ... ...
86年 21,458 21,280 98.61 ... 1.143 76.97 ... ... ... ...
87年 21,660 21,441 98.62 1.149 1.135 82.86 1.25 ... ... 1.25
88年 21,863 21,684 98.63 1.101 1.082 86.71 1.94 ... ... 1.94
89年 22,125 21,911 99.03 1.042 0.982 90.17 5.75 ... ... 5.75
90年 22,278 22,129 99.33 0.971 0.898 93.35 7.46 ... ... 7.46
91年 22,396 22,230 99.26 0.937 0.829 96.22 11.60 ... ... 11.60
92年 22,494 22,371 99.45 0.901 0.752 98.18 16.54 ... 2.27 14.26
93年 22,647 22,622 99.89 0.912 0.708 98.93 22.40 ... 3.96 18.43
94年 22,730 22,702 99.88 0.938 0.667 99.48 28.94 0.38 5.97 22.59
95年 22,823 22,801 99.90 0.930 0.605 99.77 34.97 0.37 7.37 27.23
96年 22,917 22,911 99.97 0.954 0.583 99.59 38.90 0.39 8.31 30.20
97年 22,998 22,995 99.99 0.904 0.520 99.99 42.50 0.58 9.09 32.83
98年 23,078 23,078 100.00 0.918 0.501 99.98 45.36 0.85 9.33 35.18
99年 23,141 23,141 100.00 0.932 0.482 99.97 48.26 1.02 9.77 37.46
100年 23,194 23,193 100.00 0.884 0.427 100.00 51.76 1.07 10.84 39.85
101年 23,270 23,270 100.00 0.877 0.397 100.00 54.76 1.19 11.17 42.40
說明：3.「指定清除地區期中人口數」係指指定清除地區當年底與上年底戶籍人口數之平均數，88年以前為指定清除地區期末戶籍人口數。
4.平均每人每日垃圾產生量=垃圾產生量/(當年日數*指定清除地區期中戶籍人口數)。
5.平均每人每日垃圾清運量=垃圾清運量/(當年日數*指定清除地區期中戶籍人口數)。
6.資源回收率=執行機關資源回收量/垃圾產生量*100。
7.垃圾回收率=巨大垃圾回收再利用率+廚餘回收率+資源回收率。
8.垃圾妥善處理率=(焚化量+衛生掩埋量+巨大垃圾回收再利用量+廚餘回收量+執行機關資源回收量)/垃圾產生量*100。
表5.1 國內垃圾清運處理概況(續)
110

二、一般廢棄物之清除規劃
 廢棄物之清除通常包括貯存、收集、運輸含轉運
等步驟，將貯存之廢棄物收集至車輛並運送至處
理場或最終處置廠。
 其規劃與貯存容器、清運機具、收集頻率、人力
、轉運需求及交通條件等有關。
 廢棄物清除涉及之層面頗廣，包括廢棄物分類方
式、收集時間、收集頻率、收集方式、人力編組
、運輸設備、轉運集運給線之規劃等
111

(一) 分類方式
 分類可以讓貯存清除工作進行順利，避免產生環
境問題，且在後續的處理處置上也可省下更多的
成本
 分類之方式相當多種，目前全國同步實施垃圾強
制分類，依規定民眾需將家戶垃圾分為：一般垃
圾、資源垃圾及廚餘3類。
112

(二) 收集時間
 大都市地區可依交通量、道路狀況及居民作息時
間等基本資料來決定上午、下午或夜間收集。
 收集時間大致可區分如下3種：
1. 上午收集：上午6時至中午11時。
2. 下午收集：下午15時至下午20時以前完成作業。
3. 夜間收集：晚上6時開始至凌晨0時結束工作，適
用於繁華地區。因夜間交通量少，收
集效率高，但有作業上之安全性及噪
音等問題。 113

(三) 收集頻率
 廢棄物收集頻率之增加，成本相對提高。
 如何決定收集頻率，以達最佳處理效益，必須考
慮下列5項因素：
1. 廢棄物之特性。2. 氣候。3.貯存容器。4.民眾的
活動。5.天災。
 美、日之廢棄物收集頻率大概以每週收集2次為多
。台灣一般廢棄物收集頻率為每週收集7次，另於
每週1次收集回收物品。
114

(四) 收集方式
 廢棄物收集方式為廢棄物貯存清運系統中最具影響性的因
素，包括廢棄物貯存容器、清運機具的選擇、收集頻率、
人力編組的考慮皆需與收集方式配合。
 收集方式之決定主要因素有：服務水準、經濟條件、與其
他條件之配合。
 服務水準廣泛地包括民眾丟棄廢棄物便利性、衛生與觀瞻
等考慮，一般而言，服務水準與清運成本成正比。而與其
他條件之配合則包括交通及道路狀況，地區特性及政策之
需要等。
115

 目前各國使用中的廢棄物收集方式可分為：
1. 路邊收集
2. 方塊式收集
3. 至屋收集
4. 共同垃圾箱收集
(1) 貫通式垃圾箱 (2)可移動式大型垃圾箱(子車)
5. 管線收集運輸方式
6. 其他方式
116

(五) 人力編組
 垃圾收集人力之多寡係依服務水準、設備種類、
地形、氣候、人口密度、轄區之地理狀況及一般
工作之難易而定，但為了不致浪費人力，收集方
式及收集設備應先加以規劃。
 人力之有效編組，將可提高收集效率，減少人事
費用之支出。
117

(六) 運輸設備
1. 貯存容器及搬運車輛
 收集系統可依操作方式、收集之方法、使用機具
或廢棄物類型而分類。若依貯存容器搬運之操作
方式而分，可分為搬運貯存容器系統(Hauled
Container System，HCS)及留置系統(Stationary
Container System，SCS)
 搬運貯存容器系統係將貯存廢棄物的容器運至處
理場倒空，並將之運回原處或其它指定地點。
 留置貯存容器系統係將貯存之容器留置在產生廢
棄物地點，頂多只短途地移送至收集車。 118

(1) 搬運貯存容器系統
 使用大型廢棄物貯存容器以收集高產地點之廢棄
物，使用大容量貯存器可節省收集時間以及避免
小容器所易引起的零亂及衛生問題。
 另外大容器可彈性地製成不同大小與形狀以適應
各種型式廢棄物的收集。
 但也有其缺點，如裝填不滿，因此若運輸距離較
遠者，有需要裝設壓縮設備，以增加效率。
119

(2) 留置貯存容器系統
 留置貯存容器系統可用以收集家戶垃圾，所須人
力較多，貯存量小，不適用於運送大量廢棄物(如
建築廢棄物等)。
表5.3 搬運式與留置式貯存容器之差異比較
120
搬運式貯存容器（HCS）留置式貯存容器（SCS）
事業廢棄物家戶垃圾
1人 1~2人
無壓縮之卡車、拖車有壓縮之裝填車
出動次數少出動次數多
每次載運量大每次載運量小
須有SDS及GPS定位等須有SDS
須抓斗配合無須抓斗配合

2. 廢棄物運輸車之型式
(1) 開放傾倒式收集車（Truck，通稱卡車）
(2) 密封壓縮式收集車（Packer Vehicle）
A. 推進板式（Push-up Plate Type）2.5噸（4立方公尺）
B. 回轉板式（Rotary Plate Type）
C. 回轉壓縮式（Screw-drum Type）2.5～4.5噸(4立方公尺)
(3) 貨櫃式垃圾車（Container Truck）。
(4) 桶式垃圾車（Bucket Vehicle）。
(5) 子母式收集車（Dust Box Type）。
(6) 轉運式收集車（Transfer Truck）。
121

(七) 轉運
 廢棄物之收集運輸在都市廢棄物處理預算上，佔著
極大的份量，如能妥加探討，則將可節省相當多的
預算。
 運距較遠的掩埋場，實有必要在適當地點設置廢棄
物轉運站。
 其方法是將容量較小的收集車所收集得的廢棄物，
在密閉式建築物內，用直接傾倒或壓縮設備裝入容
積較大之貨櫃車內，再轉運到垃圾處理場處置。
122

1. 貨櫃轉運方式
圖5.2 貨櫃轉運站操作流程圖
123

2. 浮筒碼頭（Dock）轉運方式
圖5.4 浮筒碼頭站剖面圖
124

3. 轉運站之規則
(1) 廢棄物轉運站
A. 定義：
 所謂「轉運站」（Transfer Station），係指提供適當之設
施，使廢棄物收集車承載之廢棄物，藉此種設施「轉運」
（Transfer）功能，轉載到大型運輸車輛或船舶上，再將
其運抵垃圾處理場。
B. 目的：
 轉運站設置之目的，乃在使用最少之人力及物力，發揮最
高運輸效率，將廢棄物有效地運抵廢棄物處理地點。
125

圖5.5 轉運站平面、剖面圖
(2)轉運站設施
126

(3) 轉運站之型式
表5.4 即運式及貯存式轉運站優劣點比較表
型式優點缺點
即運式
佔地小，產生二次公害
程度低。
每日操作時間短，需較多
大型貨櫃車輛。
貯存式
每日連續24小時操作，
所需大型貨櫃車輛少。
佔地大，產生二次公害程
度高。
127

(4) 轉運站設置之理由
都市垃圾處理設置轉運站之理由如下：
A. 在市區設置中間處理或最終處置場愈來愈困難，
因此，廢棄物收集後搬運到處理廠或處置場之距
離亦愈來愈遠。
B. 隨著交通情況的變化，車輛擁擠，在同樣距離內
，搬運時間亦形增加。
C. 收集車及卡車會引起噪音、震動、空氣污染等問
題，因此，要求降低交通量乃時勢所趨。
128

(5) 轉運站之規劃原則
A. 必要性：若廢棄物之產生重心距離處理場太遠時，則轉運
站是唯一可以節省人力、物力之最佳方法
B. 位置適中：轉運站之設置位置，應儘量接近廢棄物產生重
心，以節省廢棄物收集之運輸距離。
C. 適當轉運方式：宜斟酌當地情形，交通狀況、環境影響及
擬選用轉運車種類等因素，決定其適當之轉運型式。
D. 操作方便性：在操作方便、有效之原則下，詳細研究轉運
站內之平面佈置、進出動線、轉運方式
129

(八)集運系統路線
較佳之收集路線可節省時間及經費，而不良之收集路線多由於
下列因素所造成。
 排定之路線未能縮短收集區域與垃圾處理場間行駛之時間。
 路線之安排未能提供收集人員最經濟之收集路線，即無法在
最短的距離及時間內，涵蓋所有之收集站。
 各收集路線之作業互有差異，造成收集工作所需時間不同，
各路線不能平衡。
130

廢棄物收集路線之設定，需考慮下列項目：
1. 現行的各種規定。 2. 集運作業的現況。
3. 以幹道附近為起點或終點。 4. 順坡而下。
5. 終點盡量靠近垃圾處理場。 6.從廢棄物多的地方開始作業
7. 路線不應重疊，且必須緊密結合。
8.不能橫向通行之單行道，必須從路的較上頭迴車。
9. 對於長而直的路線，必須先考量須迴轉的路線。
10.避免U型的轉彎。
11.各車輛收集與清運作業之總耗時數不可有太大差異，應使工
作負荷相近。
12.避免交通尖峰時間收集。
131

(九)集運計畫
1. 集運計畫之考慮因子
(1)人口密度，地區分類、生活方式。
(2)都市之垃圾分佈（發生源、廢棄物種類、量）。
(3)各分區之垃圾種類數量。
(4)收集頻率。
(5)收集型態（公營、委託）。
(6)處理方法。
(7)處理場位置。
(8)分類之程度。
132

(9)收集時段。
(10)居民之排出地點（場所、站數）。
(11)居民之貯存方法。
(12)收集區之劃分（配合垃圾處理場之位置）。
(13)各責任區之收集種類、車數（根據交通情況、車容量）
(14)配車計畫，總車數。
(15)作業人員，作業班次（工作時間、工作人員、排班）。
(16)整體計畫（經濟性、均一性）。
133

2. 擬定集運計畫之要件
(1)都市之規模、形態：包括人口密度、地形、地理等。
(2)廢棄物發生源、種類、量：包括最少、平均、最大量，
容器種類，放置地點。
(3)廢棄物收集作業：包括頻率、時間、分類及是否與清運
分開。
(4)收集器材、人員：包括人員生產力、服務品質等。
(5)廢棄物之清運。
(6)收集作業之計畫。
134

(7)收集方法
(8)收集作業過程之時間
(9)收集車輛
(10)每日作業時間
(11)收集之次數與必要車輛數
135

例題1：(題目與解題內容請參見教材)
e=30 分 c1 =20 分
d =20 分
b=4 小時
車庫收集區
處理場
c2 = 20 分
a=15 分
136

陸、一般事業廢棄物清除
一、一般事業廢棄物清除相關法規與現況
(一) 一般事業廢棄物清除相關法規
 依據廢棄物清理法第二十八條規範，事業廢棄物之清理，
包括「自行清除、處理」、「共同清除、處理」、「委託
清除、處理」及「其他經中央主管機關許可之方式」。
 為有效掌握廢棄物基線資料及清理流向，則應依第三十一
條規定應檢具事業廢棄物清理計畫書、申報遞送聯單及清
運機具應裝設即時追蹤系統(GPS)等。
 為使事業廢棄物妥善清理，分別於第三十六條、第三十八
條及第四十二條規定事業廢棄物貯存及清理方式、廢棄物
輸出入管理及公民營清除處理機構管理等。
137
一般事業廢棄物清除

 依據事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準，一般事業
廢棄物的清除方法與設施應符合相關規定
條號條文內容
第二條本標準專用名詞定義如下：
四、清除：指事業廢棄物之收集、運輸行為。
九、相容性：指事業廢棄物與容器、材料接觸，或2種以
上之事業廢棄物混合，不發生下列效應者：
(一)產生熱。
(二)產生激烈反應、火災或爆炸。
(三)產生可燃性流體或有害之流體。
(四)造成容器材料劣化，致降低污染防治之效果。
138

第十三條清除事業廢棄物之車輛、船舶或其他運送工具於清除過程
中，應防止事業廢棄物飛散、濺落、溢漏、惡臭擴散、爆
炸等污染環境或危害人體健康之情事發生。
污泥於清除前，應先脫水或乾燥至含水率百分之85以下；
未進行脫水或乾燥至含水率百分之85以下者，應以槽車運
載。
第十四條不具相容性之事業廢棄物不得混合清除。
第十五條事業自行或委託清除其產生之事業廢棄物至該機構以外，
應記錄清除廢棄物之日期、種類、數量、車輛車號、清除
機構、清除人、處理機構及保留所清除事業廢棄物之處置
證明。
前項資料應保留3年，以供查核。
139

(二) 一般事業廢棄物清理現況
 民國100年全國列管事業之廢棄物清理量為1,886 萬公噸，
其中清理流向以再利用處理最多，約占整體清理量之
81.8%；
 民國100 年申報再利用機構之再利用項目種類之比率，依
再利用量排序分別為：公告再利用項目(66%)、再生資源
項目(22%)、通案及個案許可再利用項目(12%)(圖6.1)。
 在所有事業廢棄物清理流向申報聯單中，以工業廢棄物申
報之1,676 萬公噸為最高，約占整體清理量之88.84%(圖
6.2)。
 工業廢棄物清理流向中，以再利用清理量最高(圖6.3)，占
總工業廢棄物清理量之84.96%，其次為委託或共同處理，
占總工業廢棄物清理量11.97%。
140

圖6.1 事業廢棄物再利用
流向申報比例圖
圖6.2 各部會所轄事業廢棄
物清理量統計
141

圖6.3 工業廢棄物清理流向統計圖
142

 由事業機構所產生之一般事業廢棄物，可以自行
清除，或委由公民營清除/清理機構清除。
 事業應依規定以合法途徑清理所產生之廢棄物，
首先應針對廠內廢棄物種類及特性，尋求合法的
清除處理機構。
 應先了解是否有許可項目、許可證是否逾期，同
時需先簽立契約，並報主管機關備查，之後依規
定辦理申報及清理，並取得妥善處理文件。
143

 一般而言，事業機構常發生清除問題包括簽約內
容不明確、契約期限過期未立新約、機具不符規
定、車輛無覆蓋物，廢棄物有逸散之虞、飛灰或
污泥混合其他廢棄物清運、自行清除處理未取得
許可、處理後產生之廢棄物未申報等。
 因此事業在清除一般事業廢棄物時，應當善盡職
責，做好機構內廢棄物管理的工作，同時對於承
辦人員更換時，應辦理妥善交接，以免忽略相關
申報作業與後續追蹤，遭受處分。
144

二、一般事業廢棄物收集方式
(一) 廢棄物裝卸
 廢棄物的裝卸前應先進行規劃，規劃時應考量廢棄物的種
類、數量、作業區大小及貯存設施現況等因素。
 由於事業機構產生或貯存一般或有害事業廢棄物地點不一
定集中於一個處所，故清運時就須配合各貯存區進行小搬
運的作業，將一般或有害事業廢棄物搬運至清運車輛上。
 其中屬於作業範圍大、重量重或數量多的廢棄物，主要以
堆高機作為搬運之工具，堆高機的選擇可視所在地點的防
爆管制或工安考量，使用柴(汽)油堆高機或電動堆高機。
 對於數量少、重量輕或受貯存地點作業的限制者，則可考
量利用人力將貯存的一般或有害事業廢棄物搬運至清運車
輛上，惟此方式須注意人員安全裝備及防護作為。
145

(二) 聯合清運
 部分一般或有害事業廢棄物產量少，無法在短時間內累積
至經濟規模的清運數量，若專車清運時，其所需清運費用
將相對增加。
 故針對相同區域內同性質的事業機構，其所產生之可相容
的廢棄物可考慮以聯合清運的方式，於法規容許的作業時
程內，至多家事業機構進行清除作業，以降低運輸成本。
 提供事業機構清理廢棄物的誘因，並縮短一般或有害事業
廢棄物在事業機構內貯存的時間，減少貯存期間所發生的
工安意外事件。
146

(三) 轉運
 一般事業廢棄物的轉運設施及操作，得使用壓縮設備進行
前處理。
 轉運過程必須採取絕對安全的操作模式，如廢液採取以管
路由槽車直接泵至大型貯槽內或固體廢棄物連同容器直接
轉運等。
 由於台灣地區南北距離短及法規對於清運期程的限制，一
般或有害廢棄物很少採取轉運的方式進行收集，都是從事
業機構出廠後，直接由清除機構將事業廢棄物於法定期間
內送交處理機構收受。
147

三、一般事業廢棄物清除作業流程
1. 清點：事先清點廢棄物種類及數量，提供清理機構辦理清運及處
理期程的協調及執行。
2. 檢驗：分為事前分類檢驗及進場抽樣檢驗程序，事前檢驗主要作
為貯存、清運分類或處理作業的參考；而進場抽驗則為確定進場
的廢棄物性質與事前檢驗結果是否相同。
3. 申報：依據法規要求進行遞送聯單管制或網路申報作業，讓事業
機構及環保主管機關瞭解廢棄物的清理現況。
4. 進場：依處理機構規定及人員引導進行各項檢驗、卸貨作業，並
辦理管制聯單用印、申報流程，完成廢棄物的交接工作。
5. 過磅：確認廢棄物進廠種類及數量，做為申報及後續管制的依據
。
6. 出廠：確認表單及文件簽收作業。
148

 司機或清除人員在清運過程的注意事項：
1. 必須先清點相關文件、廢棄物包裝、標籤或告示牌、以
及不同類別的廢棄物是否相容，並清點貯存容器是否確
實標示廢棄物來源、數量及出廠日期等。
2. 核對文件記載與實際廢棄物量是否符合。
3. 檢查各裝載廢棄物的容器，是否有洩漏或破損的現象。
4. 若為運輸有害事業廢棄物，則不可和任何一般事業廢棄
物置放在一起。
5. 確定所有的廢棄物在運送過程中，穩固而不晃動。而裝
載容器亦不因摩擦而發生破損而洩漏。
149

6. 開車前，檢查告示牌是否置於適當位置；緊急應變說明書
、遞送聯單、裝載清單等相關文件，以及相關緊急應變器
材是否備齊。
7. 開車前，司機應該了解自己的職責所在，並詳細檢查車輛
的性能。
8. 司機應了解於運輸過程中，發生洩漏或其他意外事件時，
所需處理的程序與原則。
9. 發生緊急意外事件時，司機必須提供廢棄物的相關資料給
前往處理的消防人員、警方及當地主管機關或單位人員。
150

151
圖6.4 事業廢棄物清
除作業流程

四、一般事業廢棄物清除車輛及設備
（一）平板貨車
（二）框式貨車
（三）槽車及聯結車
152
平板貨車
框式貨車

153
廂型車聯結車

 清除車輛除考量廢棄物清運效能及方便性外，清運機
具車體規格要求應符合道路交通安全規則之規定。
 因應污染防治及法規需求，清除車輛應有裝設相關設
備，包括防止揚塵與異味設施、滲出水收集系統、全
球衛星定位系統及相關緊急應變設備等。
154

（一）滲出水收集系統
 針對廢棄物滲出水洩漏危害，除加強車廂（斗）底部及側
邊的防漏措施外，並配置管線及污水收集桶，以有效收集
清運過程中流出的滲出水，所收集之滲出水應經過污水處
理程序妥善處理，不可任意排放。
（二）即時追蹤系統
 針對一般或有害事業廢棄物清運車輛，公告規定須加裝全
球衛星定位系統（GPS）作為管制一般或有害事業廢棄物
清運流程及期程的重要依據。
155

（三）清運車輛標示
 清運車輛應於明顯處標示機構名稱、聯絡電話、清除機構
所屬之縣市名稱、清除機構許可證字號、以及區別有害事
業廢棄物特性之告示牌，且應於車頭車身兩側均須標示。
（四）緊急應變設備
 除滅火器及緊急洩漏吸附材料外，亦須考量人員急救藥品
、化學物質中和製劑，以便於緊急事件發生時能做即時的
處置，以降低緊急事故的擴大（散）的機會。
156

157
GPS車機滅火系統
圖6.6 清運車輛隨車器材

158
圖6.7 廢棄物清運機具標示位置示意圖

柒、有害事業廢棄物清除
一、有害事業廢棄物清除相關法規與現況
(一) 有害事業廢棄物清除相關法規
條次條文內容
第十三條 • 清除事業廢棄物之車輛、船舶或其他運送工具於清除過
程中，應防止事業廢棄物飛散、濺落、溢漏、惡臭擴散、
爆炸等污染環境或危害人體健康之情事發生。
• 污泥於清除前，應先脫水或乾燥至含水率百分之85以下；
未進行脫水或乾燥至含水率百分之85以下者，應以槽車
運載。
第十四條 • 不具相容性之事業廢棄物不得混合清除。
第十五條 • 事業自行或委託清除其產生之事業廢棄物至該機構以外，
應記錄清除廢棄物之日期、種類、數量、車輛車號、清
除機構、清除人、處理機構及保留所清除事業廢棄物之
處置證明。
• 前項資料應保留3年，以供查核。
159
有害事業廢棄物清除

第十六條清除有害事業廢棄物之車輛應符合下列規定：
一、應標示機構名稱、電話號碼及區別有害事業廢棄物特性
之標誌。
二、隨車攜帶對有害事業廢棄物之緊急應變方法說明書及緊
急應變處理器材。
清除有害事業廢棄物於運輸途中有任何洩漏情形發生時，清
除人應立即採取緊急應變措施並通知相關主管機關，產生有
害事業廢棄物之事業與清除機構應負一切清理善後責任。
160

第十七條 • 事業自行或委託清除機構清除有害事業廢棄物至該機構以外
之貯存或處理場所時，須填具一式六聯之遞送聯單。
• 但屬依本法第三十一條第一項公告應以網路傳輸方式申報廢
棄物之產出、貯存、清除、處理、再利用、輸出、輸入、過
境或轉口情形之事業或自行向主管機關申請改以網路傳輸方
式申報者不在此限。
• 前項之遞送聯單經清除機構簽收後，第一聯由事業於7日內
送產生廢棄物所在地之主管機關以供查核，第六聯由事業存
查，第二聯至第五聯由清除機構於2日內送交處理機構簽
收，清除機構保存第五聯。
• 處理機構應於處理後7日內將第三聯送回事業，第四聯送事
業所在地之主管機關以供查核，並自行保存第二聯
• 其為採固化法、穩定法或其他經中央主管機關公告之處理方
法處理有害事業廢棄物之處理機構，應同時檢附最終處置進
場證明。
161

第十七條 • 有害事業廢棄物輸出國外處理前之暫時貯存免填第二聯及第
三聯，第四聯由清除機構於廢棄物運至貯存場所後簽章填
送。
• 有害事業廢棄物送達處理機構時，處理機構應立即檢視有害
事業廢棄物成分、特性、數量與遞送聯單及契約書是否符
合，若所載不符者，應於翌日起2日內，請清除機構或事業補
正，並向當地主管機關報備。
• 事業於有害事業廢棄物清運35日內未收到第三聯者，應主動
追查委託清除之有害事業廢棄物流向，並向當地主管機關報
備。
• 事業自行清除、處理有害事業廢棄物者，其填具一式六聯之
遞送聯單，應由執行清除、處理者簽章再經事業簽章後，依
第一項至前項規定程序辦理。
• 第一項及前項之遞送聯單，應保存3年，以供查核。
• 本條遞送聯單之寄送日期，適逢假日時，得順延至次一工作
日。
162

第十八條生物醫療廢棄物之廢尖銳器具及感染性廢棄物之清除
方法，除中央主管機關另有規定外，應符合第十三條
至第十六條及下列規定：
一、以不同顏色容器貯存之廢棄物不得混合清除。
二、於運輸過程，不可壓縮及任意開啟。
三、運輸途中應備有冷藏措施，並維持正常運轉。但
離島地區因交通不便者，經廢棄物產生事業所在
地之地方主管機關同意後，得於部分運輸路程
中，不須備有冷藏措施。
四、於裝卸過程若無工作人員在場，應保持清除車輛
倉門關閉並上鎖。
163

(二) 有害事業廢棄物清理現況
 民國100年我國前10大有害事業廢棄物之清理量約
117 萬公噸。
 其中以電爐製鋼過程污染控制之集塵灰及污泥清理
量約32萬公噸為最高，占有害事業廢棄物清理總量
24.15%
 其次是銅及其化合物(總銅)(C-0110) 清理量約13萬
公噸，占有害事業廢棄物清理總量10.22%。
164

表7.1 我國前10大有害事業廢棄物種類及清理量(民國100年)
165

 依據貯存階段及清運前的檢測結果，可瞭解並擬
出廠內有害事業廢棄物的性質，然後再依據法規
及配合處理場(廠)分類標準的要求，進行分類收
集及清運。
 另以相容與否決定是否可於同一容器貯存或同一
車次辦理清運；除此，容器的型式，以及清運效
率，亦是辦理分類收集工作時，應考量的依據。
 經由分類收集作業，除可加強清運時的安全性外
，處理機構對於處理期程及效能，更能有效的安
排及規劃。
二、有害事業廢棄物分類收集
166

三、有害事業廢棄物收集方式
 有害事業廢棄物之收集方式與一般事業廢棄物之
收集方式相似，請參見第五章內容，其中有害廢
棄物收集方式不同之處與需要特別注意之處補充
說明如下：
（一）廢棄物裝卸
 有害事業廢棄物的裝卸需特別注意維護貯存容器
之安全完整(不可破損、擠壓)，以及搬運人員之
安全防護裝備與作為，必要時四周須有安全維護
人員協助戒護，以減少搬運人員受傷害的機會。
167

（二）聯合清運
 有害事業廢棄物應以專車清運。
 部分有害事業廢棄物產量少，如實驗廢棄物，無法在短時
間內累積至經濟規模的清運數量。
 針對相同區域內同性質的事業機構，其所產生之可相容的
廢棄物可考慮以聯合清運的方式，於法規容許的作業時程
內，至多家事業機構進行清除作業，以降低運輸成本。
 提供事業機構清理廢棄物的誘因，並縮短有害事業廢棄物
在事業機構內貯存的時間，減少貯存期間所發生的工安意
外事件。
168

（三）轉運
 有害事業廢棄物的轉運設施及操作，與一般廢棄
物有較大的區別，如通常不使用壓縮設備、不得
直接接觸廢棄物、不相容的廢棄物不得混合等。
 轉運過程必須採取絕對安全的操作模式，如廢液
採取以管路由槽車直接泵至大型貯槽內或固體廢
棄物連同容器直接轉運等。
169

四、有害事業廢棄物清除作業流程
 有害事業廢棄物之清除作業流程與一般事業廢棄
物相似，請參見第五章內容與圖5.1，其中有害廢
棄物不同之處與需要特別注意如下：
 檢驗：有害事業廢棄物之檢驗亦分為事前分類檢
驗及進場抽樣檢驗，惟有害事業廢棄物之檢驗項
目與頻率應依管理需求予以增加。
170

此外，司機或清除人員在清運有害事業廢棄物過程須特別注
意事項如下：
1. 必須先清點相關文件、廢棄物包裝、標籤或告示牌、以及
不同類別的廢棄物是否相容，並清點貯存容器是否確實標
示廢棄物來源、數量及出廠日期等。
2. 檢查各裝載廢棄物的容器，是否有洩漏或破損的現象。
3. 若為運輸毒性化學物質(Poison Class A or Class B)，則不
可和任何食物置放在一起。
4. 確定所有的有害物質在運送過程中，穩固而不晃動。而裝
載容器亦不因摩擦而發生破損而洩漏。
171

5. 開車前，檢查告示牌是否置於適當位置；緊急應變說明書、
遞送聯單、裝載清單等相關文件，以及相關緊急應變器材是
否備齊。
6. 司機應了解於運輸過程中，發生洩漏或其他意外事件時，所
需處理的程序與原則。
7. 發生緊急意外事件時，司機必須提供廢棄物的物質安全資料
表等、警方及當地主管機關或單位人員。
8. 於發生意外時，負責運輸的清除機構，必須15天內向當地主
管機關提出詳細的報告。此報告的內容應包括發生的原因、
容器損壞的情況、裝載容器的類別及其腐蝕作用的情形。
172

五、有害事業廢棄物清除車輛及設備
 有害事業廢棄物之清除車輛與一般事業廢棄物相
似，請參見第五章內容，其中有害廢棄物不同之
處與需要特別注意之處補充說明如下：
（一）廂型冷凍車
 清運感染性事業廢棄物時，使用冷凍箱型車以符
合法規要求的貯存及清運環境，以防止發生生物
性的危害。
173

174
（二）即時追蹤系統
 針對有害事業廢棄物清運車輛，公告規定須加裝全球衛星
定位系統（GPS）作為管制有害事業廢棄物清運流程及期
程的重要依據。
 依據「應裝置即時追蹤系統之事業廢棄物清運機具」公告
事項規定，公告列管事業及再利用機構清運產生表7.2 中
廢棄物之清運機具應裝設即時追蹤系統。
 此規定中規範各批應裝置即時追蹤系統的對象、作業期程
、管制作業（申報、核備、審驗、異動）、功能規格等，
作為裝置即時追蹤系統的依據。

表7.2 清運機具應裝置即時追蹤系統之事業廢棄物種類
項次廢棄物種類或名稱項次廢棄物種類或名稱
1 有害事業廢棄物 20 不良礦石
2 非有害顯影液 21 金屬冶煉爐石(碴)
3 非有害廢鹼 22 爐石(碴)或礦渣混合物
4 非有害廢酸 23 廢耐火材
5 非有害有機廢液或廢溶劑 24 土木或建築廢棄物混合物
6 非有害廢液 25 石材廢料(板、塊)
7 非有害油泥 26 營建混合物
8 焚化爐灰渣 27 燃油鍋爐集塵灰
9 有機性污泥 28 鋁二級冶煉程序集塵灰
10 無機性污泥 29 煤灰
11 污泥混合物 30 蔗渣煙爐灰
12 漿紙污泥 31 鈷錳塵灰
13 斃死畜禽或畜禽屠宰下腳料 32 潛弧銲渣
14 非有害廢集塵灰或其混合物 33 廢鑄砂
15 爐渣 34 電弧爐煉鋼爐碴(石)
16 重油灰渣 35 感應電爐爐碴(石)
17 一般性飛灰或底渣混合物 36 化鐵爐爐碴(石)
18 金屬冶煉爐渣（含原煉鋼出渣） 37 高爐礦泥、轉爐礦泥及熱軋礦泥
19 非有害礦渣 38 旋轉窯爐碴（石） 175

（三）清運車輛標示
 清運車輛於清除有害事業廢棄物時，除一般事業廢
棄物標示項目外，應於明顯處標示有害廢棄物特性
標誌。
（四）緊急應變設備
 除滅火器及緊急洩漏吸附材料外，亦須考量人員急
救藥品、化學物質中和製劑，以便於緊急事件發生
時能做即時的處置，以降低緊急事故的擴大（散）
的機會。
176

六、有害事業廢棄物清除隨車應備文件
(一) 緊急應變計畫
 緊急應變方法說明書及緊急應變處理器材
(二) 緊急疏散規劃
(三) 緊急聯絡電話
 清運車輛上應備有緊急聯絡電話表，包括清運路線沿線之
醫療、環保與警消單位、有害廢棄物處理廠、及其他可供
緊急支援的清除機構。
(四) 安全資料表（SDS）
 安全資料表主要記載化學品與廠商資料、成分辨識資料、
危害辨識資料、急救措施、滅火措施、洩漏處理方法、安
全處置與儲存方法及暴露預防措施等內容，提供使用、貯
存及緊急應變作業的參考依據。 177

1. 車禍無洩漏或火災
 有害事業廢棄物清運過程中倘若發生車禍時，若有人員傷
亡應先通知救護單位協助將傷亡人員送至最近的醫院進行
醫治。
 接著應檢查所清運的有害事業廢棄物有無洩漏情形發生，
若無洩漏且未發生火災時，則應通知處理廠作成記錄。
清運過程緊急事故的類別及應變處理方式
178

2. 洩漏或溢灑
 有害事業廢棄物清運過程中倘若發生洩漏或溢灑情形，若
為小量流出且不會產生難聞氣味或人員不適時，則不須進
行疏散作業，但須通知處理廠相關人員協助處理。
 若會產生難聞氣味或造成人員不適時，則須立刻通知警察
單位協助對附近人員進行疏散作業，並通知消防及環保單
位對洩漏或溢灑的物質進行協助處理。
3. 火災
 有害事業廢棄物清運過程中倘若發生火災情形，若為小火
可立即撲滅，則不須進行疏散作業，但須由隨車人員立即
進行滅火，並通知處理廠作成記錄。
 若為大火無法立即撲滅或會影響人員安全時，則須立刻通
知警消單位協助對附近人員進行疏散及滅火作業。
179

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