Este documento describe el procedimiento para la contratación de obras artísticas, literarias o científicas por parte de la Universidad Central del Ecuador. Se establece que la máxima autoridad o su delegado aprobará los pliegos y dispondrá el inicio del procedimiento especial. Luego, se invitará directamente al proveedor seleccionado, se recibirán y evaluarán las ofertas, y finalmente la máxima autoridad adjudicará la oferta ganadora o declarará desierto el proceso.
2. OBRA ARTÍSTICA, LITERARIA O CIENTÍFICA
Procedimiento.
Se realizarán conforme el
siguiente procedimiento
Aprobará los
pliegos
El cronograma del
proceso
Dispondrá el inicio
del procedimiento
especial.
Emitirá la resolución en
la que se justifique la
necesidad de la
contratación
1
3. Procedimiento – P2
2
• la resolución de la máxima
autoridad de la entidad
contratante o su delegado.
• adjuntando la documentación
descrita en el número
anterior.
la identificación del
proveedor invitado
señalando día y hora en
que finalice el período
para la recepción de la
oferta.
3 Enviará invitación directa al
proveedor seleccionado con toda
la información publicada en el
Portal.
4
En el día y hora señalados para el
efecto en la invitación, que no
podrá exceder el término de 3
días contados desde su
publicación.
se llevará a cabo una audiencia
de preguntas y aclaraciones, de
la cual se levantará un acta que
será publicada en el Portal
4. Procedimiento – P3
En la fecha y hora
señaladas para el
efecto.
La máxima
autoridad o su
delegado
5
se recibirá la oferta del proveedor
invitado.
6
mediante resolución
motivada adjudicará la oferta
o declarará desierto el
proceso, sin lugar a reclamo
por parte del oferente
invitado
Artículo agregado por Decreto Ejecutivo
No. 1869, publicado en Registro Oficial
Suplemento No. 648 de 4 de Agosto del
2009.
En las contrataciones de esta sección, las
garantías contractuales podrán ser
otorgadas de forma personal, mediante
pagarés o letras de cambio, endosados
por valor en garantía o fianzas personales
del contratista.
5. PLIEGO DE RÉGIMEN
ESPECIAL PARA LA
CONTRATACION DE OBRA
ARTÍSTICA, LITERARIA O
CIENTIFICA
6. SECCION I
INVITACION
SECCION II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y
TÉRMINOS DE REFERENCIA.
Objeto
Presupuesto referencias
Términos de referencia
SECCIÓN III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
Cronograma del proceso
Vigencia de la oferta
Precio de la propuesta
Precio de la Oferta
Plazo de ejecución
Forma de pago
Anticipo
Forma de presentar la oferta:
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LA OFERTA
Integridad de la oferta:
Evaluación de la oferta (cumple / no cumple)
Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mínimo
SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
Obligaciones del Contratista
Obligaciones de la Contratante
7. INVITACION
Habiéndose la Entidad Contratante acogido al Régimen Especial para la ejecución de (obra artística, literaria o científica), conforme se desprende
de la Resolución motivada (número y fecha), suscrita por la máxima autoridad o su delegado, se invita a (nombre del proveedor que
obligatoriamente deberá estar habilitado en el RUP) a que presente su oferta técnica y económica para (describir servicio).
El presupuesto referencial es de (valor en números y letras) dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, y el plazo estimado para la
ejecución del contrato es de (días, meses o años), contado a partir de la suscripción del contrato.
Las condiciones generales de esta invitación son las siguientes:
• El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del SERCOP, www.compraspublicas.gob.ec; únicamente el oferente que
resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la adjudicación, pagará a la entidad el valor de [valor en números].
• Para poder participar en el presente procedimiento bastará que el proveedor registre o indique en su propuesta, el número o código de
RUP.
• Se convoca al proveedor invitado a una audiencia informativa , a fin de que la Entidad Contratante explique en términos generales el objeto
de la invitación, absuelva las consultas y realice las aclaraciones que fueren requeridas.
• La oferta se presentará de forma física en la dirección de la Entidad Contratante; o de forma electrónica a través del portal institucional del
SERCOP, caso en el que para ser válida deberá estar firmada electrónicamente; hasta la fecha señalada. La falta de ingreso del precio de la
propuesta en el Portal, será causa de descalificación de la oferta.
• La evaluación de la oferta se realizará aplicando los parámetros de calificación definidos por la Entidad Contratante.
• Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la Entidad Contratante relacionados
con la partida presupuestaria (nombre y número). La partida presupuestaria deberá certificarse por la totalidad de la contratación
incluyéndose el IVA. Se otorgará un anticipo del (Si la Entidad Contratante considera necesario el pago de un anticipo; o en su defecto, los
pagos se realizarán (contra entrega total o parcial de la prestación total del servicio).
• El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones del SERCOP y el presente pliego.
8. SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de origen ecuatoriano, para la
ejecución de (describir obra artística, literaria o científica).
Si en el procedimiento de contratación no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen ecuatoriano, la Entidad
Contratante considerará y analizará las ofertas que no se consideren ecuatorianas.
Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es (monto en números y letras del objeto de contratación determinado
por la Entidad Contratante, con sujeción al Plan Anual de Contrataciones respectivo), NO INCLUYE IVA, de conformidad con
el siguiente detalle:
Términos de referencia: Se incluirán los términos de referencia de la obra artística, literaria o científica a contratarse,
considerando todos los aspectos necesarios para su adecuada ejecución
9. SECCIÓN III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
Cronograma del proceso: El cronograma que regirá el proceso será el siguiente:
Concepto Día Hora
Fecha de publicación
Fecha límite para audiencia de aclaraciones
Fecha límite de entrega de ofertas
Fecha de apertura de ofertas
Fecha estimada de adjudicación
En el caso de ser necesario, el término para la convalidación de errores será de acuerdo al siguiente cronograma
(número de días).
Concepto Día Hora
Fecha límite para solicitar convalidación de errores
Fecha límite para convalidación errores
Fecha estimada de adjudicación
Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta (determinar). En caso de que no se señale una
fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de la
LOSNCP.
Precio de la propuesta: Se entenderá por precio de la propuesta al valor que el oferente haga constar en el
Portal Institucional del SERCOP, información que se completará en línea.
Precio de la Oferta: (establecer el precio, sin IVA).
10. ...SECCION III
El precio de la oferta deberá cubrir todas las actividades y costos necesarios para que el oferente preste los servicios objeto de la
contratación en cumplimiento de los términos de referencia correspondientes y a plena satisfacción de la Entidad Contratante).
Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de (días, meses o años), contado a partir de la firma del
contrato,
Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 6 de la Convocatoria y del Contrato.
Anticipo:(establecer porcentaje -no mayor a setenta (70) por ciento-; en caso de pactarse anticipo).
Forma de presentar la oferta: La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional del SERCOP completando el
formulario electrónico, o bien en forma física. Para este segundo caso, se presentará un sobre único el cual contendrá la
siguiente ilustración:
REGIMEN ESPECIAL: OBRA ARTISTICA/LITERARIA/CIENTIFICA
“CÓDIGO DEL PROCESO.……….”
OFERTA
Señor
Máxima Autoridad o su delegado (nombre de la Entidad Contratante)
Presente
PRESENTADA POR: ____________________________________
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-recepción
11. SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LA OFERTA
Integridad de la oferta: La integridad de la oferta se evaluará considerando la presentación
de los Formularios y requisitos mínimos previstos en el pliego. Para la verificación del
cumplimiento de los requisitos mínimos se estará a la metodología “CUMPLE O NO
CUMPLE”.
Evaluación de la oferta (cumple / no cumple): Los parámetros de calificación propuestos a
continuación, son las condiciones mínimas que deberá cumplir la oferta.
Parámetros de calificación:
La Entidad Contratante deberá definir los parámetros; sus condiciones mínimas o máximas de
obligatorio cumplimiento y el medio de verificación.
Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mínimo
La Entidad Contratante deberá verificar si el oferente cumple con el porcentaje mínimo
sectorial ecuatoriano, determinado por el SERCOP. Sólo el participante que cumple con el
porcentaje de mínimo sectorial ecuatoriano continuará en el procedimiento.
12. …SECCION IV
Patrimonio
Cuando el presupuesto referencial sea igual o superior al resultado de multiplicar el coeficiente 0,000002
por el presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico, la Entidad Contratante
verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relación que se determine con respecto
del presupuesto referencial establecido para el procedimiento, conforme las regulaciones expedidas por
el SERCOP
CUADRO DE VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS MÍNIMOS DE LA OFERTA TÉCNICA
PARÁMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES
Parámetro 1
Parámetro 2
Parámetro n
Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano
Mínimo
Patrimonio
Aquella oferta que cumpla integralmente con los parámetros mínimos, será adjudicada, caso contrario
será descalificada.
13. SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
Obligaciones del Contratista:
El Contratista debe proteger y salvar de
responsabilidad a la Entidad Contratante y a
sus representantes de cualquier reclamo o
juicio que surgiera como consecuencia de la
contravención o falta de cumplimiento de
cualquier norma jurídica por parte del
contratista o su personal. En caso de
encontrar en los documentos contractuales
una discrepancia o contradicción con relación
a cualquier norma jurídica, el contratista
deberá informar de esto a la Entidad
Contratante.
Obligaciones de la Contratante
Dar solución a las peticiones y problemas que
se presentaren en la ejecución del contrato,
en un plazo (número de días) contados a
partir de la petición escrita formulada por el
contratista.
14. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE EJECUCCIÓN DE OBRA, ADQUISICIÓN
DE BIENES Y/O PRESTACIÓN DE SERVICIOS BAJO RÉGIMEN ESPECIAL
• Empresas mercantiles del estado y subsidiarias Ejecución de obras
Adquisición de bienes y/o prestación de • Bienes y servicios únicos en el mercado
servicios
• Contratos entre entidades públicas y/o subsidiarias Obra artística, literaria o científica
• Seguridad interna y externa Productos y servicios comunicacionales
• Transporte de correo interno o internacional Asesoría y patrocinio jurídico
• Sectores estratégicos Repuestos o accesorios
15. • a) Cuando los términos están definidos en la normativa del SNCP o en este contrato, se
atenderá a su tenor literal.
• b) Si no están definidos se estará a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural y obvio, de
conformidad con el objeto contractual y la intención de los contratantes. De existir
contradicciones entre el contrato y los documentos del mismo, prevalecerán las normas del
contrato.
Cláusula primera.-
INTERPRETACIÓN DEL
CONTRATO Y
DEFINICIÓN DE
TÉRMINOS.
• 2.1 El valor por concepto de anticipo será depositado en una cuenta que el CONTRATISTA
apertura en una institución financiera estatal, o privada de propiedad del Estado en más de un
cincuenta por ciento. EL CONTRATISTA autoriza expresamente se levante el sigilo bancario de la
cuenta en que este depositado el anticipo.
• 2.4 De los pagos que se deban hacer, la CONTRATANTE retendrá igualmente las multas que
procedan, de acuerdo con el contrato.
• 2.5 De los pagos indebidos: La CONTRATANTE se reserva el derecho de reclamar al
CONTRATISTA, en cualquier tiempo, antes y después de la prestación del servicio, sobre
cualquier pago indebido por error de cálculo o por cualquier otra razón, debidamente
justificada, obligándose el CONTRATISTA a satisfacer las reclamaciones que por este motivo
llegare a plantear la CONTRATANTE, reconociéndose el interés calculado a la tasa máxima del
interés convencional, establecido por el Banco Central del Ecuador.
Cláusula segunda.-
FORMA DE PAGO.
16. • 3.1 Lo contemplado en las condiciones particulares del contrato y la Ley.
• 3.2 Ejecución de las garantías:
• 3.2.1 La de fiel cumplimiento de del contrato:
• a) Cuando la CONTRATANTE declare anticipada y unilateralmente terminado el contrato por causas
imputables al CONTRATISTA.
• b) Si la CONTRATISTA no la renovare cinco días antes de su vencimiento.
• 3.2.2 La del anticipo:
• a) Si el CONTRATISTA no la renovare en cinco días antes de su vencimiento.
• b) En caso de terminación unilateral del contrato y que el CONTRATISTA no pague a la CONTRATANTE
el saldo adeudado del anticipo, después de diez días notificado con la liquidación del contrato.
• 3.2.3 La técnica:
• Cuando se incumpla con el objeto de esta garantía, de acuerdo con lo establecido en el pliego y este
contrato.
Cláusula
tercera.-
GARANTÍAS
• 4.1 La CONTRATANTE prorrogará el plazo total o el plazo parcial en
los siguientes casos:
• a. Cuando la contratista así lo solicitare, por escrito, justificando
los fundamentos de la solicitud, dentro del plazo de quince días
siguientes a la fecha de producido el hecho, siempre que este se
haya producido por motivos de fuerza mayor o caso fortuito.
Cláusula
cuarta.-
PRÓRROGAS
DE PLAZO
17. • 5.3 Queda expresamente establecido que constituye obligación del CONTRATISTA ejecutar el
contrato conforme a las especificaciones técnicas o términos de referencia establecidos en el
pliego, y cumplir el porcentaje mínimo de valor agregado ecuatoriano.
Cláusula quinta.-
OTRAS OBLIGACIONES DEL
CONTRATISTA.
• 8.1 Una vez que terminen todos los trabajos previstos en el contrato, el CONSULTOR entregará a la
Entidad Contratante el informe final provisional, cuya fecha de entrega servirá para el cómputo y
control del plazo contractual. La Entidad Contratante dispondrá del término de 15 días para la
emisión de observaciones y el CONSULTOR de 15 días adicionales para observar dichas
observaciones y presentar el informe definitivo.
• Las partes buscarán en el plazo de 30 días posteriores a la recepción definitiva presunta suscribir al
acta de la liquidación técnico-económica del contrato, sin perjuicio de iniciar las acciones legales
de las que se crean asistidas.
Cláusula octava.-
RECEPCIÓN DEFINITIVA DEL
CONTRATO.
• 10.1 La declaratoria de terminación unilateral y anticipada del contrato no se suspenderá por la
interposición de reclamos o recursos administrativos, demandas contencioso administrativas,
arbitrales o de cualquier tipo de parte del contratista.
Cláusula décima.-
TERMINACIÓN UNILATERAL
DEL CONTRATO
Notas del editor
Las condiciones generales de los contratos de ejecución de obra, adquisición de bienes y/o prestación de servicios, mediante régimen especial son de cumplimento obligatorio para las entidades contratantes que celebren este tipo de contratos. A continuación se extractan los aspectos fundamentales de la presente normativa.