SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
1 von 288
Downloaden Sie, um offline zu lesen
ÏÐÎÃÐÀÌÀ ÏÐÀÂÎÂί ϲÄÒÐÈÌÊÈ ÍÓÎ ÖÅÍÒÐÓ ÃÐÎÌÀÄÑÜÊί ÀÄÂÎÊÀÒÓÐÈ



               Òåòÿíà ßÖʲÂ, Ëåîí³ä ÒÀÐÀÑÅÍÊÎ



               ÏÐÀÊÒÈ×ÍÈÉ
    ÏÎѲÁÍÈÊ
      ËÅÃÀ˲ÇÀÖ²ß ÒÀ ÄÅÐÆÀÂÍÀ
              ÐŪÑÒÐÀÖ²ß
  ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é,
   ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³
           ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó
                â³ä À äî ß



                              Ëüâ³â
                       "Ãàëèöüêèé äðóêàð"
                              2010
ßöê³â Ò. Ã., Òàðàñåíêî Ë. Ë.
           Ëåãàë³çàö³ÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ
     îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó: â³ä À
     äî ß.: Ïðàêòè÷íèé ïîñ³áíèê. – Ëüâ³â: Ãàëèöüêèé äðóêàð. – 2010. – 286 ñ.

        ϳäãîòîâëåíèé ïîñ³áíèê ñòîñóºòüñÿ ïðîöåäóð ðåºñòðàö³¿ îðãàí³çàö³é ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî
     ðîçâèòêó, çîêðåìà, ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, îá’ºäíàíü
     ñï³ââëàñíèê³â áàãàòîêâàðòèðíîãî áóäèíêó, îðãàí³â ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ. Ó íüîìó
     îïèñóþòüñÿ ïðîöåäóðè ðåºñòðàö³¿, òèïîâ³ ïèòàííÿ òà ïðîáëåìè, ïîäàþòüñÿ çðàçêè äîêóìåíò³â
     äëÿ ëåãàë³çàö³¿ òà ðåºñòðàö³¿ öèõ ³íñòèòóò³â ãðîìàäñüêîãî ñóñï³ëüñòâà ÿê îðãàí³çàö³é òà
     þðèäè÷íèõ îñ³á.
        Äëÿ øèðîêîãî êîëà ÷èòà÷³â.




                               Âèäàííÿ ï³äãîòîâëåíå ó ðàìêàõ ïðîåêòó "Ïðàâîâà
                            ï³äòðèìêà ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ îðãàí³çàö³é ãðîìàäñüêîãî
                            ñåêòîðó, ÎÑÁÁ, ³í³ö³àòèâíèõ ãðóï ãðîìàäÿí ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî
                            ðîçâèòêó" çà ï³äòðèìêè ̳æíàðîäíîãî ôîíäó "³äðîäæåííÿ".
                               Ïîãëÿäè, â³äîáðàæåí³ ó öüîìó âèäàíí³, íå îáîâ’ÿçêîâî
                            çá³ãàþòüñÿ ³ç òî÷êîþ çîðó ôîíäó.



    Óêëàäà÷³ òà îðãàí³çàö³ÿ âèñëîâëþþòü ïîäÿêó çà ó÷àñòü â ï³äãîòîâö³, ðåöåíçóâàííÿ:
Îñòàïó Òèì÷³þ (²íñòèòóò ðîçâèòêó ì³ñòà, Ëüâ³â), Àíäð³þ Áóðîìó (Áëàãîä³éíèé ôîíä "Ïðàâî
³ Äåìîêðàò³ÿ", Ðåñóðñíèé öåíòð äëÿ îá’ºäíàíü ñï³ââëàñíèê³â áàãàòîêâàðòèðíèõ áóäèíê³â,
Ëüâ³â), ªãîðó Êðàâ÷óêó (ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ "Ñîê³ë", Çâåíèãîðîäêà), Íàòà볿 ̳øèí³é
(Âñåóêðà¿íñüêà àñîö³àö³ÿ ñïðèÿííÿ ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ), ³êòîðó Äîöåíêî
(ÁÔ"Ùàñòÿ ïîðó÷", Äí³ïðîïåòðîâñüê), ³êòîðó Ïðèòóëêî (Öåíòð ðîçâèòêó òà çàõèñòó
ïðàâ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä "Ñâ³òàíîê", ×åðâîíîãðàä), Àíäð³þ Ìåëåòèíó (Ñòàí³ñëàâñüêà
ïðàâîçàõèñíà ãðóïà, ²âàíî-Ôðàíê³âñüê), Àíäð³þ Ñåíèêó (ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ "²íëàéò",
Êè¿â), ²ãîðó Îïàíàñåíêî (Áëàãîä³éíèé ôîíä ³ì. ². Îïàíàñåíêà), Òåòÿí³ Ë³ï³íñüê³é
(³í³ö³àòèâíà ãðóïà ì³ñòà óðíèê), Âîëîäèìèðó ̳ñÿéëó (Àñîö³àö³ÿ ìîëîäèõ ïîë³ãðàô³ñò³â,
êíèãîâèäàâö³â, Ëüâ³â), Ìàêñèìó Êîëÿä³ (Ëüâ³âñüêà îáëàñíà ôåäåðàö³ÿ ôëîðáîëó, Ëüâ³â),
Ìèêîë³ ßöêîâó (Êàðïàòñüêå Àãåíñòâî Ïðàâ Ëþäèíè "Âåñòåä", Óæãîðîä),Ìèõàéëó Øåëåïó
(Àñîö³àö³ÿ Ìîëîäèõ Ðåôîðìàòîð³â, Âîëèíü) òà óñ³ì ³íøèì, ÿê³ äîëó÷èëèñü äî îáãîâîðåííÿ
òà ïîêðàùåííÿ âèäàííÿ.




                                                            © ßöê³â Ò. Ã., Òàðàñåíêî Ë. Ë., 2010
                                                            © Öåíòð ãðîìàäñüêî¿ àäâîêàòóðè, 2010
                                                            © Âèäàâíèöòâî "Ãàëèöüêèé äðóêàð", 2010
ÏÐÀÊÒÈ×ÍÈÉ ÏÎѲÁÍÈÊ "Ëåãàë³çàö³ÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ
  îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó: â³ä À äî ß"

                                                              Ç̲ÑÒ

ÏÅÐÅÄÌÎÂÀ ................................................................................................................................ 7

ÐÎÇÄ²Ë ²
Îñîáëèâîñò³ ëåãàë³çàö³¿ (ðåºñòðàö³¿) îêðåìèõ âèä³â îðãàí³çàö³é òà ³í³ö³àòèâ
  ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó .................................................................... 7

ÎÑÎÁËÈÂÎÑÒ² ËÅÃÀ˲ÇÀÖ²¯ ÃÐÎÌÀÄÑÜÊÈÕ ÎÐÃÀͲÇÀÖ²É .......................................................... 7
Ïèòàííÿ, ïðî ÿê³ ïîòð³áíî çíàòè òà âèð³øèòè ïåðåä ëåãàë³çàö³ºþ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ............ 7
Çàñíîâíèêè òà ÷ëåíñòâî ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ....................................................................... 15
Íàçâà ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ òà ïåðåâ³ðêà, ÷è íàÿâíà òàêà íàçâà óæå â ªÄÐÏÎÓ ..................... 17
Ñòàòóñè, ç ÿêèìè ìîæå ñòâîðþâàòèñÿ ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ â Óêðà¿í³ ..................................... 21
Âèçíà÷åííÿ îðãàíó âëàäè, ó ÿêîìó ëåãàë³çóþòüñÿ ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ ................................... 22
Ëåãàë³çàö³ÿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ ........................................................ 23
"Ïîâ³äîìëåííÿ" ïðî ñòâîðåííÿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ òà ³íø³ äîêóìåíòè ................................ 24
Äîêóìåíòè íà ëåãàë³çàö³þ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ øëÿõîì ðåºñòðàö³¿ ....................................... 27
"Ïàêåò äîêóìåíò³â" íà ëåãàë³çàö³þ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ øëÿõîì ðåºñòðàö³¿ ......................... 27
Ñòàòóò ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ .................................................................................................. 30
Îðãàíè óïðàâë³ííÿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿: ìåæ³ "âòðó÷àííÿ" òà âèìîã îðãàí³â âëàäè äî ñòàòóòó
   îáìåæóþòüñÿ âèìîãàìè çàêîíîäàâ÷èõ ïîëîæåíü, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ îðãàí³â óïðàâë³ííÿ ............. 36
×ëåíè, ¿õ ïðàâà òà îáîâ’ÿçêè ..................................................................................................... 43
Ïðî ïîòðåáó âðàõóâàòè ó ñòàòóò³ ïîëîæåííÿ Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ................................... 45
Ïðîòîêîë óñòàíîâ÷îãî ç’¿çäó (êîíôåðåíö³¿) ÷è çàãàëüíèõ çáîð³â ................................................. 49
Çàÿâà ïðî ðåºñòðàö³þ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ .......................................................................... 51
³äîì³ñòü ïðî çàñíîâíèê³â ......................................................................................................... 52
³äîìîñò³ ïðî ñêëàä êåð³âíèöòâà öåíòðàëüíèõ ñòàòóòíèõ îðãàí³â ............................................... 53
Äàí³ ïðî íàÿâí³ñòü ì³ñöåâèõ îñåðåäê³â ...................................................................................... 53
̳ñöåçíàõîäæåííÿ ..................................................................................................................... 54
Ñòðîê ëåãàë³çàö³¿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ................................................................................ 57
ϳäñòàâè â³äìîâè ó ëåãàë³çàö³¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ .............................................................. 57
Îñîáëèâîñò³ ëåãàë³çàö³¿ âñåóêðà¿íñüêèõ òà ì³æíàðîäíèõ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ..................... 59
Îñîáëèâîñò³ ëåãàë³çàö³¿ ñòðóêòóðíèõ îñåðåäê³â ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é â Óêðà¿í³ ..................... 62
Îñîáëèâîñò³ ëåãàë³çàö³¿ ì³ñöåâèõ îñåðåäê³â âñåóêðà¿íñüêèõ òà ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é ........... 63

ÎÑÎÁËÈÂÎÑÒ² ÐŪÑÒÐÀÖ²¯ ÁËÀÃÎIJÉÍÈÕ ÎÐÃÀͲÇÀÖ²É .......................................................... 67
Çàñíîâíèêè òà ÷ëåíñòâî áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ........................................................................ 67
Ñòàòóñè òà îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ ôîðìè áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é â Óêðà¿í³ ............................... 67
Âèçíà÷åííÿ îðãàíó âëàäè, ó ÿêîìó áëàãîä³éí³ îðãàí³çàö³¿ ðåºñòðóþòüñÿ .................................... 68
Äîêóìåíòè, ÿê³ íåîáõ³äí³ äëÿ ðåºñòðàö³¿ áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ................................................. 69
Çàÿâà ïðî ðåºñòðàö³þ áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ........................................................................... 70
Ñòàòóò (ïîëîæåííÿ) áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ................................................................................ 71
Íàéìåíóâàííÿ òà íàçâà áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ......................................................................... 71
Ñòàòóñè áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é òà òåðèòîð³ÿ ä³ÿëüíîñò³ áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, îðãàí³çàö³éíî-
   ïðàâîâ³ ôîðìè ...................................................................................................................... 75
Ïðåäìåò, ö³ë³, çàâäàííÿ òà îñíîâí³ ôîðìè áëàãîä³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ ìåòà ........................ 75
Ïîðÿäîê óòâîðåííÿ ³ ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â óïðàâë³ííÿ áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ................................. 77
Ïðî ïîòðåáó âðàõóâàòè ó ñòàòóò³ ïîëîæåííÿ Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ................................... 79
Äæåðåëà ô³íàíñóâàííÿ òà ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ ìàéíà ³ êîøò³â áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ........... 80
Ïîðÿäîê âíåñåííÿ çì³í äî ñòàòóòó (ïîëîæåííÿ) áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ..................................... 81
Ïðî âðàõóâàííÿ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îïîäàòêóâàííÿ ïðèáóòêó ï³äïðèºìñòâ" ó ñòàòóò³
   áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ .......................................................................................................... 81
Ïðîòîêîë çáîð³â çàñíîâíèê³â (ð³øåííÿ çàñíîâíèêà) ïðî ñòâîðåííÿ áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ........ 83
³äîì³ñòü ïðî îðãàíè óïðàâë³ííÿ áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ........................................................... 86
³äîì³ñòü ïðî çàñíîâíèê³â ......................................................................................................... 86

                                                                                                                                          3
ÏÐÀÊÒÈ×ÍÈÉ ÏÎѲÁÍÈÊ "Ëåãàë³çàö³ÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ
  îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó: â³ä À äî ß"

³äîì³ñòü ïðî ì³ñöåâ³ â³ää³ëåííÿ (ô³ë³¿, ïðåäñòàâíèöòâà) áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ........................ 86
̳ñöåçíàõîäæåííÿ ..................................................................................................................... 88
Ðåºñòðàö³éíà êàðòêà ¹1 íà ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè........................................ 90
Ðåºñòðàö³éíèé çá³ð çà äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ......................................... 90
ϳäñòàâè â³äìîâè ó äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ............................................... 91
Ñòðîê ðåºñòðàö³¿ áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ .................................................................................... 92

ÏÎÐßÄÎÊ ÑÒÂÎÐÅÍÍß ÒÀ ÐŪÑÒÐÀÖ²¯ ÎÁ’ªÄÍÀÍÍß ÑϲÂÂËÀÑÍÈʲ ÁÀÃÀÒÎÊÂÀÐÒÈÐÍÎÃÎ
  ÁÓÄÈÍÊÓ .............................................................................................................................. 93
Îá’ºäíàííÿ ñï³ââëàñíèê³â áàãàòîêâàðòèðíîãî áóäèíêó – ðåàëüíà ìîæëèâ³ñòü ìåøêàíö³â âïëèâàòè
  íà ÿê³ñòü æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã òà ïðèéìàòè ð³øåííÿ ùîäî óïðàâë³ííÿ áóäèíêîì ...... 93
Çàêîíîäàâ÷³ îñíîâè òà îñîáëèâîñò³ ñòâîðåííÿ òà ðåºñòðàö³¿ îá’ºäíàííÿ ñï³ââëàñíèê³â
  áàãàòîêâàðòèðíîãî áóäèíêó ................................................................................................... 95
Îðãàí äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ îá’ºäíàííÿ ñï³ââëàñíèê³â áàãàòîêâàðòèðíèõ áóäèíê³â ..................... 96
Ïåðåâ³ðêà â³äñóòíîñò³ íàéìåíóâàííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ............................ 97
Âèìîãè òà ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ óñòàíîâ÷èõ çáîð³â ..................................................................... 98
Äîêóìåíòè, ÿê³ ïîäàþòüñÿ íà ðåºñòðàö³þ îá’ºäíàííÿ ñï³ââëàñíèê³â áàãàòîêâàðòèðíèõ áóäèíê³â 101
Ñïèñîê ÷ëåí³â îá’ºäíàííÿ ñï³ââëàñíèê³â áàãàòîêâàðòèðíîãî áóäèíêó ....................................... 102
Ïðîòîêîë óñòàíîâ÷èõ çáîð³â .................................................................................................... 103
Ñòàòóò îá’ºäíàííÿ ................................................................................................................... 105
Ðåºñòðàö³éíà êàðòêà ................................................................................................................ 114
Ïîðÿäîê äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ îá’ºäíàííÿ ñï³ââëàñíèê³â áàãàòîêâàðòèðíîãî áóäèíêó .............. 114
Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ îá’ºäíàííÿ ñï³ââëàñíèê³â áàãàòîêâàðòèðíîãî áóäèíêó ÿê þðèäè÷íî¿
  îñîáè .................................................................................................................................. 115

ÄÅÐÆÀÂÍÀ ÐŪÑÒÐÀÖ²ß ÎÐÃÀͲ ÑÀÌÎÎÐÃÀͲÇÀÖ²¯ ÍÀÑÅËÅÍÍß ........................................ 117
Ïîíÿòòÿ îðãàíó ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ, â³äì³ííîñò³ â³ä ³íøèõ îðãàí³çàö³é
   òà îðãàí³â âëàäè .................................................................................................................. 117
Òåðèòîð³ÿ, â ìåæàõ ÿêî¿ ä³º îðãàí ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ .................................................. 118
Õòî ñòâîðþº îðãàíè ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ òà ìîæå áóòè îáðàíèé äî íèõ ........................ 119
Ïîðÿäîê ñòâîðåííÿ òà ðåºñòðàö³éí³ ïðîöåäóðè äëÿ îðãàíó ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ ............ 120
Ëåãàë³çàö³ÿ îðãàíó ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ ........................................................................ 121
Ëåãàë³çàö³ÿ îðãàíó ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ øëÿõîì ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ................... 121
²í³ö³þâàííÿ ñòâîðåííÿ îðãàíó ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ. Ïðîòîêîë çàãàëüíèõ çáîð³â
   (êîíôåðåíö³¿) ïðî ñòâîðåííÿ îðãàíó ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ ......................................... 122
Ñïèñîê ó÷àñíèê³â çáîð³â (êîíôåðåíö³¿) æèòåë³â çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ .................................... 124
Ïîäàííÿ çàÿâè äî ì³ñöåâî¿ ðàäè ùîäî ñòâîðåííÿ îðãàíó ñàìîîðãàí³çàö³¿ ............................... 124
Íàäàííÿ äîçâîëó íà ñòâîðåííÿ îðãàíó ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ ì³ñöåâîþ ðàäîþ ................ 125
Çàãàëüí³ çáîðè (êîíôåðåíö³ÿ) æèòåë³â çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ùîäî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ
   òà îáðàííÿ îðãàíó ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ .................................................................... 126
Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ.................................................................... 127
Ðîçãëÿä çàÿâè ïðî ðåºñòðàö³þ îðãàíó ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ: ñòðîêè, ð³øåííÿ ................. 134

ÐÎÇÄ²Ë ²²
Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè .................................................. 135

ÎÒÐÈÌÀÍÍß Ñ²ÄÎÖÒÂÀ ÏÐÎ ÄÅÐÆÀÂÍÓ ÐŪÑÒÐÀÖ²Þ ÞÐÈÄÈ×Íί ÎÑÎÁÈ ....................... 135
"Ïîäâ³éíà ïðîöåäóðà ðåºñòðàö³¿" ³ øëÿõè ¿¿ âèð³øåííÿ ïðàêòèêîþ ñüîãîäí³ ............................. 135
Îñîáëèâîñò³ "ïîäâ³éíî¿ ïðîöåäóðè ðåºñòðàö³¿" ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ................................. 135
Îñîáëèâîñò³ "ïîäâ³éíî¿ ïðîöåäóðè ðåºñòðàö³¿" áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é ................................... 137
Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ îá’ºäíàííÿ ñï³ââëàñíèê³â áàãàòîêâàðòèðíîãî áóäèíêó ÿê þðèäè÷íî¿
  îñîáè .................................................................................................................................. 138
Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ îðãàíó ñàìîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ ÿê þðèäè÷íî¿ îñîáè ........................... 140
Âèçíà÷åííÿ îðãàíó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ÿêùî îðãàí³çàö³ÿ ñàìîñò³éíî
  çâåðòàºòüñÿ äî äåðæðåºñòðàòîðà. Äåÿê³ ïèòàííÿ çàïîâíåííÿ ðåºñòðàö³éíî¿ êàðòêè ............. 141
Òåðì³íè ðåºñòðàö³¿ .................................................................................................................. 143


4
ÏÐÀÊÒÈ×ÍÈÉ ÏÎѲÁÍÈÊ "Ëåãàë³çàö³ÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ
  îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó: â³ä À äî ß"

ÂÈÇÍÀ×ÅÍÍß ÊÎÄÓ ÂÈÄÓ Ä²ßËÜÍÎÑÒ² ÇÀ ÊÂÅÄ.................................................................... 145
Âèçíà÷åííÿ êîäó âèäó ä³ÿëüíîñò³ çà ÊÂÅÄ äëÿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é .................................. 145
Âèçíà÷åííÿ êîäó âèäó ä³ÿëüíîñò³ çà ÊÂÅÄ äëÿ áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é ................................... 146
Âèçíà÷åííÿ êîäó âèäó ä³ÿëüíîñò³ çà ÊÂÅÄ äëÿ îá’ºäíàíü ñï³ââëàñíèê³â áàãàòîêâàðòèðíèõ
  áóäèíê³â .............................................................................................................................. 146

ÐÎÇÄ²Ë III
Ïîñòàíîâêà íà îáë³ê þðèäè÷íî¿ îñîáè â ³íøèõ óñòàíîâàõ ......................... 148

ÎÒÐÈÌÀÍÍß ÄβÄÊÈ Ç ªÄÈÍÎÃÎ ÄÅÐÆÀÂÍÎÃÎ ÐŪÑÒÐÓ Ï²ÄÏÐȪÌÑÒ ÒÀ ÎÐÃÀͲÇÀÖ²É
   ÓÊÐÀ¯ÍÈ (ªÄÐÏÎÓ) ............................................................................................................. 148
Äîêóìåíòè äëÿ âíåñåííÿ äî ªÄÐÏÎÓ ...................................................................................... 148
ÎÒÐÈÌÀÍÍß ÄÎÇÂÎËÓ ÍÀ ÂÈÃÎÒÎÂËÅÍÍß ÏÅ×ÀÒÊÈ ............................................................ 149
Îðãàí, ÿêèé âèäຠäîçâ³ë íà âèãîòîâëåííÿ ïå÷àòêè .................................................................. 149
Äîêóìåíòè äëÿ îòðèìàííÿ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïå÷àòîê ³ øòàìï³â .................................... 149
Çàÿâà äëÿ îäåðæàííÿ äîçâîëó íà îôîðìëåííÿ çàìîâëåíü íà âèãîòîâëåííÿ ïå÷àòîê ³ øòàìï³â . 150
Îïëàòà ïîñëóã ùîäî âèäà÷³ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïå÷àòîê ³ øòàìï³â, òåðì³íè .................... 150
ÂÇßÒÒß ÍÀ ÎÁË²Ê ßÊ ÏËÀÒÍÈÊÀ ÏÎÄÀÒÊ²Â Ó ÄÏÀ ................................................................ 151
Äîêóìåíòè ............................................................................................................................... 151
Òåðì³íè âçÿòòÿ íà îáë³ê ïëàòíèêà ïîäàòê³â ............................................................................... 151
ÂÇßÒÒß ÍÀ ÎÁË²Ê Ó ÏÅÍѲÉÍÎÌÓ ÔÎÍIJ, ÔÎÍIJ ÑÎÖ²ÀËÜÍÎÃÎ ÑÒÐÀÕÓÂÀÍÍß
   Ç ÒÈÌ×ÀÑÎÂί ÂÒÐÀÒÈ ÏÐÀÖÅÇÄÀÒÍÎÑÒ², ÔÎÍIJ ÇÀÃÀËÜÍÎÎÁÎÂ’ßÇÊÎÂÎÃÎ
   ÄÅÐÆÀÂÍÎÃÎ ÑÎÖ²ÀËÜÍÎÃÎ ÑÒÐÀÕÓÂÀÍÍß ÓÊÐÀ¯ÍÈ ÍÀ ÂÈÏÀÄÎÊ ÁÅÇÐÎÁ²ÒÒß,
   ÔÎÍIJ ÑÎÖ²ÀËÜÍÎÃÎ ÑÒÐÀÕÓÂÀÍÍß Â²Ä ÍÅØÀÑÍÈÕ ÂÈÏÀÄʲ ÍÀ ÂÈÐÎÁÍÈÖÒ²
   ÒÀ ÏÐÎÔÅѲÉÍÈÕ ÇÀÕÂÎÐÞÂÀÍÜ ÓÊÐÀ¯ÍÈ ....................................................................... 152
Âçÿòòÿ íà îáë³ê ó ïåíñ³éíîìó ôîíä³ ......................................................................................... 152
Ðåºñòðàö³ÿ ó ôîíä³ ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ................... 153
Ðåºñòðàö³ÿ ôîíä³ çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè
   íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ ......................................................................................................... 153
Ðåºñòðàö³ÿ ôîíä³ ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåøàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ
   çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè ........................................................................................................... 154
ÎÒÐÈÌÀÍÍß ÑÒÀÒÓÒÓ ÍÅÏÐÈÁÓÒÊÎÂί ÎÐÃÀͲÇÀÖ²¯ ............................................................. 156
Âèçíà÷åííÿ êîäó íåïðèáóòêîâîñò³ óñòàíîâè ............................................................................. 157
ßê áóòè, êîëè ÄÏÀ â³äìîâëÿº ó äîâ³äö³ ïðî íåïðèáóòêîâ³ñòü, êîëè ôîðìóëþâàííÿ ó ñòàòóò³
   âèêëàäåíå ÿê ó ÇÓ "Ïðî îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí"? ................................................................. 158
Ùîäî ìîæëèâîñò³ îðãàíó ñàìîîðãàí³çàö³¿ áóòè íåïðèáóòêîâîþ îðãàí³çàö³ºþ ........................... 158
²ÄÊÐÈÒÒß ÐÀÕÓÍÊÓ Ó ÁÀÍÊÓ ................................................................................................ 160

ÐÎÇÄ²Ë IV
Îòðèìàííÿ â³äîìîñòåé ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á
  òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â .............................................................. 161
Íàäàííÿ âèïèñêè ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ
  îñ³á-ï³äïðèºìö³â ................................................................................................................. 161
Íàäàííÿ äîâ³äêè ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â 162
Íàäàííÿ âèòÿãó ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â 163
Ïëàòà çà îäåðæàííÿ â³äîìîñòåé ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ
  îñ³á-ï³äïðèºìö³â ................................................................................................................. 163
ÐŪÑÒÐÀÖ²ß ÇÌ²Í ÄÎ ÑÒÀÒÓÒÍÈÕ ÄÎÊÓÌÅÍҲ .................................................................... 164
Ðåºñòðàö³ÿ çì³í äî ñòàòóòíèõ äîêóìåíò³â ó äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ....................................... 167

ÊÎÐÈÑÍÀ ˲ÒÅÐÀÒÓÐÀ ............................................................................................................ 168

ÄÎÄÀÒÊÈ ............................................................................................ 170
Çðàçêè äîêóìåíò³â íà ðåºñòðàö³þ ............................................................................................ 170
Ðîç’ÿñíåííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ...................................................................................... 273



                                                                                                                                           5
ÏÐÀÊÒÈ×ÍÈÉ ÏÎѲÁÍÈÊ "Ëåãàë³çàö³ÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ
  îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó: â³ä À äî ß"

                                                                             ÏÅÐÅÄÌÎÂÀ

                                         Øàíîâí³ äðóç³!


   Ó 2008 ðîö³ ïðîãðàìîþ ïðàâîâî¿ ï³äòðèìêè îðãàí³çàö³é ãðîìàäñüêîãî ñåêòîðó ï³äãîòîâëåíî
ïîñ³áíèê "Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, áëàãîä³éíèõ, ðåë³ã³éíèõ îðãàí³çàö³é, ïðîô-
ñï³ëîê: â³ä À äî ß", ÿêèé ñòàâ ïåðøèì ïîâíîö³ííèì äîâ³äíèêîì ðåºñòðàö³¿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é,
ðåë³ã³éíèõ îðãàí³çàö³é, ïðîôñï³ëîê, áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é â Óêðà¿í³, â ÿêîìó ðîç’ÿñíþâàëèñü óñ³
îñîáëèâîñò³ ñêëàäíîãî ³ ñóïåðå÷ëèâîãî çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåºñòðàö³þ.
   Âèäàííÿ, ÿêå Âè òðèìàºòå ó ðóêàõ, ó ÷àñòèí³ ïðîöåäóð ðåºñòðàö³¿ áëàãîä³éíèõ òà ãðîìàäñüêèõ
îðãàí³çàö³é äîïîâíåíå òà çì³íåíå ³ç âðàõóâàííÿì íîâèõ ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ ï³äõîä³â
ó ïðàêòèö³, âðàõîâóþ÷è äâîð³÷íó ðîáîòó ïðîãðàìè ïðàâîâî¿ ï³äòðèìêè íåóðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é Öåíòðó
ãðîìàäñüêî¿ àäâîêàòóðè, íàäàííÿ ïðàâîâèõ êîíñóëüòàö³¿, ñêëàäàííÿ äîêóìåíò³â íà ðåºñòðàö³þ îð-
ãàí³çàö³é, ³íøîãî ïðàâîâîãî ñóïðîâîäó ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ.
   Íà â³äì³íó â³ä ïîïåðåäíüîãî âèäàííÿ, ï³äãîòîâëåíèé ïîñ³áíèê ñòîñóºòüñÿ ïðîöåäóð ðåºñòðàö³¿
îðãàí³çàö³é ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó, çîêðåìà, ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, áëàãîä³éíèõ îðãàí³çà-
ö³é, îá’ºäíàíü ñï³ââëàñíèê³â áàãàòîêâàðòèðíîãî áóäèíêó, îðãàí³â ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ.
   Ó íüîìó îïèñóþòüñÿ ïðîöåäóðè ðåºñòðàö³¿, òèïîâ³ ïèòàííÿ òà ïðîáëåìè, ïîäàþòüñÿ çðàçêè äîêó-
ìåíò³â äëÿ ëåãàë³çàö³¿ òà ðåºñòðàö³¿ öèõ ³íñòèòóò³â ãðîìàäñüêîãî ñóñï³ëüñòâà ÿê îðãàí³çàö³é òà þðèäè-
÷íèõ îñ³á. Âðàõîâóþ÷è îá’ºì äîêóìåíò³â íà ðåºñòðàö³þ, ê³ëüê³ñòü ñï³ðíèõ ïèòàíü, ÿê³ âèíèêàþòü ï³ä
÷àñ ðåºñòðàö³¿ òà ÿê³ ÷àñòêîâî âì³ùåí³ ó ïîñ³áíèêó, îðãàí³çàö³ÿì ãðîìàäñüêîãî ñåêòîðó òà îðãàíàì
âëàäè âàðòî çàäóìàòèñü íàä çì³íàìè äî çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåºñòðàö³þ îðãàí³çàö³é. Òèì ïà÷å, ùî
³ñíóº óæå âñòàíîâëåíå ªâðîïåéñüêèì Ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ñòàòò³ 11 ªâðîêîí-
âåíö³¿ ïðî ïðàâà ëþäèíè, âèçíàíî ïðîöåäóðè ðåºñòðàö³¿ îðãàí³çàö³é òàêèìè, ùî ïîðóøóþòü ïðàâî íà
îá’ºäíàííÿ â³äïîâ³äíî äî ºâðîïåéñüêèõ òà ì³æíàðîäíèõ ñòàíäàðò³â çàõèñòó ïðàâ ëþäèíè.
   Âðàõîâóþ÷è ì³íëèâ³ñòü çì³í ó çàêîíîäàâñòâ³ òà ïðàêòèö³, íàâ³òü ÿêùî Âè çàðàç ÷èòàºòå öå
âèäàííÿ ó äðóêîâàíîìó âàð³àíò³, ðàäèìî ïåðåâ³ðèòè íàÿâí³ñòü çì³í äî ïîñ³áíèêà òà çðàçê³â äîêóìå-
íò³â íà ïîðòàë³ "Þðèñò ÍÃÎ" lawngo.net (â åëåêòðîííó âåðñ³þ ïîñ³áíèêà âíîñèòèìóòüñÿ çì³íè
çàëåæíî â³ä çì³í çàêîíîäàâñòâà).
   Òàêîæ ðàäî þðèñòè òà àäâîêàòè ïðîãðàìè ïðàâîâî¿ ï³äòðèìêè ÍÓÎ íàäàäóòü êîíñóëüòàö³¿ òà
ïðàâîâèé ñóïðîâ³ä Âàø³é îðãàí³çàö³¿ ç öüîãî òà ³íøèõ þðèäè÷íèõ ïèòàíü. Êîíòàêòè ïðèéìàëüí³
ìîæíà çíàéòè íà âåá-ñàéò³ (ôàêñ) 032 252 75 80, 0974434233, info@lawngo.net).
   Àâòîðè òà óêëàäà÷³ âèñëîâëþþòü ïîäÿêó ïðîãðàì³ "Ïîñèëåííÿ âïëèâó ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñ-
òâà" ̳æíàðîäíîãî ôîíäó "³äðîäæåííÿ", çà ï³äòðèìêè ÿêî¿ ï³äãîòîâëåíî òà âèäàíî ïîñ³áíèê.
Òàêîæ äÿêóºìî ïðåäñòàâíèêàì íåóðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é, ÿê³ äîëó÷èëèñü äî îáãîâîðåííÿ òà ïîêðà-
ùåííÿ âèäàííÿ.
   Áàæàºìî, ùîá óñ³ Âàø³ ãðîìàäñüê³ ³í³ö³àòèâè ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó áóëè óñï³øíèìè!

                                                                 Ç íàéêðàùèìè ïîáàæàííÿìè,
                                                                             Òåòÿíà ßÖʲÂ,
                      êåð³âíèê ïðîãðàìè ïðàâîâî¿ ï³äòðèìêè ÍÓÎ Öåíòðó ãðîìàäñüêî¿ àäâîêàòóðè




6
ÏÐÀÊÒÈ×ÍÈÉ ÏÎѲÁÍÈÊ "Ëåãàë³çàö³ÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ
  îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó: â³ä À äî ß"


                           Ðîçä³ë ²
    Îñîáëèâîñò³ ëåãàë³çàö³¿ (ðåºñòðàö³¿) îêðåìèõ âèä³â
    îðãàí³çàö³é òà ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó

          ÎÑÎÁËÈÂÎÑÒ² ËÅÃÀ˲ÇÀÖ²¯ ÃÐÎÌÀÄÑÜÊÈÕ ÎÐÃÀͲÇÀÖ²É
  ÏÈÒÀÍÍß, ÏÐÎ ßʲ ÏÎÒвÁÍÎ ÇÍÀÒÈ ÒÀ ÂÈвØÈÒÈ ÏÅÐÅÄ ËÅÃÀ˲ÇÀÖ²ªÞ
  ÃÐÎÌÀÄÑÜÊί ÎÐÃÀͲÇÀÖ²¯

   Íàéá³ëüø ÷èñåëüíèì â Óêðà¿í³ "âèäîì" îðãàí³çàö³é ãðîìàäñüêîãî ñåêòîðó º ãðîìàäñüê³ îðãà-
í³çàö³¿. Ïîðÿäîê ñòâîðåííÿ, ðåºñòðàö³¿ òà ä³ÿëüíîñò³ ð³çíèõ îðãàí³çàö³é ðåãóëþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî
çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â, ÿê³ âèçíà÷àþòü ¿õí³ îñîáëèâîñò³.
   Çîêðåìà, ïîðÿäîê òà óìîâè ðåºñòðàö³¿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî
îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí" â³ä 16 âåðåñíÿ 1997 ðîêó òà Ïîëîæåííÿì ïðî ïîðÿäîê ëåãàë³çàö³¿ îá’ºäíàíü
ãðîìàäÿí, ùî çàòâåðäæåíèé Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹140 â³ä 26 ëþòîãî 1993 ðîêó.
   Äóæå ÷àñòî äî ïðîãðàìè ïðàâîâî¿ ï³äòðèìêè îðãàí³çàö³é ãðîìàäñüêîãî ñåêòîðó çâåðòàþòüñÿ
àêòèâ³ñòè, ÿê³ ò³ëüêè ïî÷èíàþòü ïëàíóâàòè, ÿêèé âèä îðãàí³çàö³é ñòâîðèòè, ³ç çàïèòàííÿì – ÷èì
â³äð³çíÿºòüñÿ ãðîìàäñüêà òà áëàãîä³éíà îðãàí³çàö³ÿ, ÷è º öå òèì æå ñàìèì, ÿê³ º â³äì³ííîñò³ ó
ñòâîðåíí³ òà ä³ÿëüíîñò³, òà ùî ìè ðåêîìåíäóâàòèìåìî ó òîìó ÷è ³íøîìó âèïàäêó.

  ÂÈ ÇÀÏÈÒÓÂÀËÈ:
  ×èì â³äð³çíÿºòüñÿ ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ â³ä áëàãîä³éíî¿?

   Ïåðåâàæíî, âèá³ð ó ñòâîðåíí³ ò³º¿ ÷è ³íøî¿ îðãàí³çàö³¿ ¿¿ ôóíäàòîðàìè ïåðø çà âñå çàëåæèòü â³ä
òîãî, ÿêó ìåòó òà çàâäàííÿ ìຠâèêîíóâàòè îðãàí³çàö³ÿ. Ïðîòå áàãàòî-õòî òàêîæ êåðóºòüñÿ òàêèìè
ïèòàííÿìè, ÿê ñòðîê ðåºñòðàö³¿, ¿¿ ñêëàäí³ñòü, âàðò³ñòü, íåîáõ³äí³ñòü ïåâíî¿ ê³ëüêîñò³ çàñíîâíèê³â òà
³íø³ ïèòàííÿ.
   Ñë³ä âêàçàòè, ùî ñüîãîäí³ ñåðåä îðãàí³çàö³é ãðîìàäñüêîãî ñåêòîðó ïðåäñòàâëåí³ ÿê áëàãîä³éí³,
òàê ³ ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿. Îêð³ì òîãî, òàê ³ñòîðè÷íî ñêëàëîñü, ïðåäñòàâíèêè íåóðÿäîâîãî ñåêòî-
ðó, ãðàíòîäàâö³, ñïîíñîðè íå "äèñêðèì³íóþòü" îðãàí³çàö³¿ ùîäî òîãî, öå áëàãîä³éí³ ÷è ãðîìàäñüê³
îðãàí³çàö³¿. Íàïðèêëàä, çàõèñòîì ïðàâ ïåâíî¿ ö³ëüîâî¿ ãðóïè óñï³øíî çàéìàþòüñÿ ³ áëàãîä³éí³
îðãàí³çàö³¿, à ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ çàëó÷àþòü äîïîìîãó äëÿ ïåâíèõ êàòåãîð³é (á³äíèõ âåðñò íàñå-
ëåííÿ, ìîëîä³, ä³òåé), ïðîâîäÿòü ¿õ ï³äòðèìêó. Õî÷à ïðàêòèêà ä³ÿëüíîñò³ ãðîìàäñüêîãî ñåêòîðó íå
ïðîâîäèòü ð³çíèö³ (äàë³ ìè ïîÿñíèìî, ÷îìó ñàìå òàê ñêëàëîñü) ì³æ öèìè îðãàí³çàö³ÿìè, çàêîíî-
äàâñòâî ïåðåäáà÷ຠñóòòºâ³ â³äì³ííîñò³. Äî ðå÷³, á³ëüø³ñòü îðãàí³â ëåãàë³çàö³¿ âáà÷àþòü â³äì³ííîñò³
ì³æ öèìè îðãàí³çàö³ÿìè ó òîìó, ùî áëàãîä³éíà îðãàí³çàö³ÿ çîñåðåäæóº ñâîþ óâàãó íà ìàòåð³àëüí³é
òà ³íøèõ ôîðìàõ äîïîìîãè ïîòðåáóþ÷èì.
   Ñòàòòÿ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí" âêàçóº, ùî ãðîìàäñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ º
îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí äëÿ çàäîâîëåííÿ òà çàõèñòó ñâî¿õ çàêîííèõ ñîö³àëüíèõ, åêîíîì³÷íèõ, òâîð-
÷èõ, â³êîâèõ, íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíèõ, ñïîðòèâíèõ òà ³íøèõ ñï³ëüíèõ ³íòåðåñ³â. Âèçíà÷åííÿ áëàãî-
ä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ – öå íåäåðæàâíà îðãàí³çàö³ÿ, ãîëîâíîþ ìåòîþ ä³ÿëüíîñò³ ÿêî¿ º çä³éñíåííÿ áëà-
ãîä³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà àáî îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á çã³äíî ç Çàêîíîì.
   Îòîæ, ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ ó òîìó ïðàâîâîìó ðåãóëþâàíí³, ÿêå º â ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâ³,
ìàëà á çä³éñíþâàòè ä³ÿëüí³ñòü ò³ëüêè äëÿ çàäîâîëåííÿ òà çàõèñòó çàêîííèõ ñîö³àëüíèõ, åêîíîì³÷-
íèõ, òâîð÷èõ, â³êîâèõ, íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíèõ, ñïîðòèâíèõ òà ³íøèõ ñï³ëüíèõ ³íòåðåñ³â ñâî¿õ ÷ëåí³â.
Íàòîì³ñòü áëàãîä³éíà îðãàí³çàö³ÿ ìîæå íàäàâàòè äîïîìîãó òà çä³éñíþâàòè ä³ÿëüí³ñòü íà êîðèñòü
³íøèõ îñ³á – ÷è â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà.


                                                                                                   7
ÏÐÀÊÒÈ×ÍÈÉ ÏÎѲÁÍÈÊ "Ëåãàë³çàö³ÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ
  îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó: â³ä À äî ß"

    Ïðîòå Çàêîíîì "Ïðî áëàãîä³éíèöòâî òà áëàãîä³éí³ îðãàí³çàö³¿" îáìåæåíî âèá³ð íàïðÿìê³â áëà-
ãîä³éíèöòâà òà áëàãîä³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 4, òàêèìè îñíîâíèìè íàïðÿìàìè º:
ñïðèÿííÿ ïðàêòè÷íîìó çä³éñíåííþ çàãàëüíîäåðæàâíèõ, ðåã³îíàëüíèõ, ì³ñöåâèõ òà ì³æíàðîäíèõ
ïðîãðàì, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïîë³ïøåííÿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ñòàíîâèùà; ïîë³ïøåííÿ ìàòåð³à-
ëüíîãî ñòàíîâèùà íàáóâà÷³â áëàãîä³éíî¿ äîïîìîãè, ñïðèÿííÿ ñîö³àëüí³é ðåàá³ë³òàö³¿ ìàëîçàáåçïå-
÷åíèõ, áåçðîá³òíèõ, ³íâàë³ä³â, ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ï³êëóâàííÿ, à òàêîæ ïîäàííÿ äîïîìîãè
îñîáàì, ÿê³ ÷åðåç ñâî¿ ô³çè÷í³ àáî ³íø³ âàäè îáìåæåí³ â ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â;
ïîäàííÿ äîïîìîãè ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ñòèõ³éíîãî ëèõà, åêîëîã³÷íèõ, òåõíî-
ãåííèõ òà ³íøèõ êàòàñòðîô, ó ðåçóëüòàò³ ñîö³àëüíèõ êîíôë³êò³â, íåùàñíèõ âèïàäê³â, à òàêîæ æåðò-
âàì ðåïðåñ³é, á³æåíöÿì; ñïðèÿííÿ ðîçâèòêó íàóêè ³ îñâ³òè, ðåàë³çàö³¿ íàóêîâî-îñâ³òí³õ ïðîãðàì,
ïîäàííÿ äîïîìîãè â÷èòåëÿì, â÷åíèì, ñòóäåíòàì, ó÷íÿì; ñïðèÿííÿ ðîçâèòêó êóëüòóðè, â òîìó ÷èñë³
ðåàë³çàö³¿ ïðîãðàì íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíîãî ðîçâèòêó, äîñòóïîâ³ âñ³õ âåðñòâ íàñåëåííÿ, îñîáëèâî
ìàëîçàáåçïå÷åíèõ, äî êóëüòóðíèõ ö³ííîñòåé òà õóäîæíüî¿ òâîð÷îñò³; ïîäàííÿ äîïîìîãè òàëàíîâè-
ò³é òâîð÷³é ìîëîä³; ñïðèÿííÿ îõîðîí³ ³ çáåðåæåííþ êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè, ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî
ñåðåäîâèùà, ïàì’ÿòîê ³ñòî𳿠òà êóëüòóðè, ì³ñöü ïîõîâàííÿ; ïîäàííÿ äîïîìîãè ó ðîçâèòêó âèäàâíè-
÷î¿ ñïðàâè, çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, ³íôîðìàö³éíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè; ñïðèÿííÿ ðîçâèòêó ïðèðîä-
íî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó òà ïðèðîäîîõîðîííî¿ ñïðàâè; ñïðèÿííÿ ðîçâèòêó îõîðîíè çäîðîâ’ÿ, ìàñîâî¿
ô³çè÷íî¿ êóëüòóðè, ñïîðòó ³ òóðèçìó, ïðîïàãóâàííÿ çäîðîâîãî ñïîñîáó æèòòÿ, ó÷àñòü ó ïîäàíí³
ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè íàñåëåííþ òà çä³éñíåííÿ ñîö³àëüíîãî äîãëÿäó çà õâîðèìè, ³íâàë³äàìè, îäèíî-
êèìè, ëþäüìè ïîõèëîãî â³êó òà ³íøèìè îñîáàìè, ÿê³ ÷åðåç ñâî¿ ô³çè÷í³, ìàòåð³àëüí³ ÷è ³íø³ îñîáëè-
âîñò³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè òà ï³êëóâàííÿ; ñïðèÿííÿ çàõèñòó ìàòåðèíñòâà òà äèòèíñòâà,
ïîäàííÿ äîïîìîãè áàãàòîä³òíèì òà ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ì’ÿì. Õî÷à ÷. 2 ñòàòò³ 4 Çàêîíó ïåðåäáà-
÷àº, ùî êîíêðåòí³ íàïðÿìè áëàãîä³éíèöòâà òà áëàãîä³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèçíà÷àþòüñÿ áëàãîä³éíèêàìè
³ ñòàòóòàìè (ïîëîæåííÿìè) áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, íå äèâóéòåñü, êîëè îðãàíè ëåãàë³çàö³¿ ïîïðî-
ñÿòü îá´ðóíòóâàòè ÿê ãðîìàäñüêèé ìîí³òîðèíã äîñòóïíîñò³ ð³øåíü ñ³ëüñüêî¿ ðàäè (ÿêùî âîíè íå
ñòîñóþòüñÿ ïåâíèõ ñîö³àëüíî âðàçëèâèõ êàòåãîð³é íàñåëåííÿ àáî ïîêðàùåííÿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³-
÷íîãî ñòàíîâèùà) âïèñóºòüñÿ â íàïðÿìêè áëàãîä³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, âèçíà÷åí³ Çàêîíîì.
    Áåçïåðå÷íî, çíà÷íèì íåäîë³êîì ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é º òå, ùî â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó âîíè
çä³éñíþþòü ä³ÿëüí³ñòü äëÿ çàäîâîëåííÿ òà çàõèñòó çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ñâî¿õ ÷ëåí³â. Òàêå æ ïîëî-
æåííÿ âîíè çìóøåí³ âïèñóâàòè ó âëàñíèé ñòàòóò. Îñê³ëüêè á³ëüø³ñòü ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é íà
ñüîãîäí³ íå çîñåðåäæóþòü óâàãó ò³ëüêè íà ñâî¿õ ÷ëåíàõ, ïðîâîäÿòü êðóãë³ ñòîëè, òðåí³íãè äëÿ ³íøèõ
îñ³á. Ó ÷àñè "êó÷ì³çìó" öå çàñòîñîâóâàëîñü ïðîòè îðãàí³çàö³é, ³ âîíè çìóøåí³ áóëè çàñâ³ä÷óâàòè
çàÿâàìè ïðî âñòóï òà ïðîòîêîëàìè, ùî ó÷àñíèêè òðåí³íãó º ¿õí³ìè ÷ëåíàìè. Ñàìå öèì ³ ïîÿñíþ-
ºòüñÿ íàäì³ðíèé ïîïèò ó ò³ ÷àñè äî áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, ÿê³ ðåºñòðóâàëèñü ³ç ìåòîþ ñïðèÿííÿ
"äåìîêðàòè÷íîìó ðîçâèòêó", "ñòàíîâëåííÿ âåðõîâåíñòâà ïðàâà", ³ "çàõèñòó ïðàâ ï³äïðèºìö³â" òà â
³íøèõ íàïðÿìêàõ ä³ÿëüíîñò³.
    Ïðîòå çàêîíîäàâñòâî ïðî ãðîìàäñüêèé ñåêòîð â Óêðà¿í³ äàâíî óæå íå âñòèãຠçà ïðàêòèêîþ.
Ðîçðîáëåíî ðÿä çàêîíîïðîåêò³â, ùî ìàþòü íà ìåò³ óñóíåííÿ ö³º¿ ïðîáëåìè ðåãóëþâàííÿ ó ä³ÿëü-
íîñò³ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é.
    Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, ÿê³ ïðàöþþòü ³ç îðãàí³çàö³ÿìè, ³ ñóäè ïîâèíí³ çàñòîñîâóâàòè ïðàêòèêó
ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç Ïðàâ Ëþäèíè, ÿêà ñòîñóºòüñÿ íàøî¿ äåðæàâè, ó òîìó ÷èñë³ Ñóä íàãîëîøóâàâ
íà "ÿêîñò³ çàêîíó" ïðî îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí. 1
    Çà îñòàíí³ òðè ðîêè, çà ÿê³ çä³éñíþâàâñÿ ìîí³òîðèíã ïðîãðàìè, äî æîäíî¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³-
çàö³¿, ÿêà íå äîòðèìóâàëàñü ö³º¿ âèìîãè, íå áóëî çàñòîñîâàíî ñàíêö³é. Çâåðíåíü òà ñêàðã íå
íàäõîäèëî äî ïðîãðàìè ïðàâîâî¿ ï³äòðèìêè îðãàí³çàö³é ãðîìàäñüêîãî ñåêòîðó, ³ îðãàíè ëåãàë³çàö³¿
íå ïóáë³êóâàëè ñòàòèñòèêè. Òîìó öå íå ìຠáóòè ïåðåøêîäîþ äëÿ ñòâîðåííÿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³-
çàö³é, îêð³ì òîãî, º ³íø³ ïðàâîâ³ çàñîáè äëÿ óáåçïå÷åííÿ "áåçïåêè" îðãàí³çàö³¿ ó öüîìó ïèòàíí³,
íàïðèêëàä, ïåðåäáà÷èòè ó ñòàòóò³, ùî ÷ëåíñòâî íå º ô³êñîâàíèì.


    1
     гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ Êîðåöüêèé ïðîòè Óêðà¿íè. (Application no. 40269/02) â³ä
3 êâ³òíÿ 2008 ðîêó. Ïîâíèé ïåðåêëàä ³ç àíãë³éñüêî¿ ìîâè – íà ïîðòàë³ lawngo.net (online á³áë³îòåêà ð³øåíü ªâðî
ñóäó ùîäî ñò.11 Êîíâåíö³¿)
8
ÏÐÀÊÒÈ×ÍÈÉ ÏÎѲÁÍÈÊ "Ëåãàë³çàö³ÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ
  îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó: â³ä À äî ß"

    Âàðòî çãàäàòè ³ ïðî ³íø³ â³äì³ííîñò³, çîêðåìà ò³, ÿê³ âïëèâàþòü íà ðåºñòðàö³þ öèõ îðãàí³çàö³é. À
ñàìå ³ñíóº çáåðåæåííÿ íåîá´ðóíòîâàíî òðèâàëîãî ñòðîêó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ áëàãîä³éíèõ îðãà-
í³çàö³é. Çàÿâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿, à òàêîæ â³ää³ëåíü, ô³ë³é, ïðåäñòà-
âíèöòâ âñåóêðà¿íñüêèõ, ì³æíàðîäíèõ áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é ðîçãëÿäàºòüñÿ ðåºñòðóþ÷èì îðãàíîì
ó äâîì³ñÿ÷íèé òåðì³í ç äíÿ ïîäàííÿ âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â.Íàòîì³ñòü âñòàíîâëåíî äëÿ ãðî-
ìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ì³ñöåâîãî ñòàòóñó 3-äåííèé ñòðîê ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â òà ëåãàë³çàö³¿ ï³ñëÿ
íàäõîäæåííÿ äîêóìåíò³â, âñåóêðà¿íñüêîãî ñòàòóñó ÷è ì³æíàðîäíî¿ ãðîìàäñüêî¿ îðàãí³çàö³¿ ðîçãëÿ-
äàºòüñÿ ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ òà â 10-äåííèé ñòðîê ï³ñëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïîâ³äîìëÿºòü-
ñÿ çàÿâíèêó. Äëÿ ñòâîðåííÿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ïîòð³áíî ì³í³ìóì òðè çàñíîâíèêè (÷ëåíè îðãà-
í³çàö³¿), Çàêîí "Ïðî áëàãîä³éíèöòâî òà áëàãîä³éí³ îðãàí³çàö³¿" ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü çàñíóâàííÿ
îäí³ºþ îñîáîþ. Âîäíî÷àñ öå á³ëüøå ìຠñåíñ, êîëè áëàãîä³éíó îðãàí³çàö³þ çàñíîâóº ôóíäàòîð-
ñïîíñîð, á³ëüø³ñòü áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é çàñíîâóþòüñÿ íà îñíîâ³ ³íö³àòèâè ê³ëüêîõ àêòèâ³ñò³â, à
ïîò³ì øóêàþòü òà çàëó÷àþòü ðåñóðñè, òîìó ó íèõ º ïîòðåáà óïðàâë³ííÿ áëàãîä³éíîþ îðãàí³çàö³ºþ
íå îäí³ºþ îñîáîþ, à çáîðàìè. Ó ãðîìàäñüê³é îðãàí³çàö³¿ îêð³ì çàãàëüíèõ çáîð³â, âèêîíàâ÷îãî
îðãàíó, íåîáîâ’ÿçêîâå ñòâîðåííÿ íàãëÿäîâî¿ ðàäè, ðåâ³ç³éíî¿ êîì³ñ³¿ ÷è ³íøîãî íàãëÿäîâî-êîíòðî-
ëüíîãî îðãàíó. Ó áëàãîä³éí³é îðãàí³çàö¿³ îáîâ’ÿçêîâå ñòâîðåííÿ íàãëÿäîâî¿ ðàäè, ñò. 17 Çàêîíó
"Ïðî áëàãîä³éíèöòâî òà áëàãîä³éí³ îðãàí³çàö³¿" ïåðåäáà÷ຠîáîâ’ÿçêîâó íàÿâí³ñòü öüîãî îðãàíó, ùî
ïîâ’ÿçóºòüñÿ ³ç ïîòðåáîþ çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà ïîòîêîì êîøò³â òà ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé. Ñå-
ðåä ³íøèõ â³äì³ííîñòåé ó ðåºñòðàö³¿ ñë³ä òàêîæ çãàäàòè âàðò³ñòü çáîðó çà ðåºñòðàö³þ (ëåãàë³çàö³þ).
Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â "Ïðî ïîðÿäîê ñïðàâëÿííÿ ïëàòè çà äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çà ðåºñò-
ðàö³þ áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é" ¹ 383 â³ä 30 áåðåçíÿ 1998 ðîêó âèçíà÷åíî òàê³ ðîçì³ðè ïëàòè çà
äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é: ì³ñöåâèõ áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ â³ää³-
ëåíü, ô³ë³é, ïðåäñòàâíèöòâ âñåóêðà¿íñüêèõ, ì³æíàðîäíèõ áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é— 0,5 íåîïîäàò-
êîâóâàíîãî ì³í³ìóìó äîõîä³â ãðîìàäÿí, âñåóêðà¿íñüêèõ— 1 íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â
ãðîìàäÿí; ì³æíàðîäíèõ— 1,5 íåîïîäàòêîâóâàíîãî ì³í³ìóìó äîõîä³â ãðîìàäÿí. Çà ëåãàë³çàö³þ ì³ñ-
öåâèõ îñåðåäê³â âñåóêðà¿íñüêèõ òà ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é, îáëàñíèõ îðãàí³çàö³é áóäå ïîòð³áíî
âèêëàñòè 5 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ðàéîííèõ, ì³ñüêèõ, ñ³ëüñüêèõ, ñåëèù-
íèõ — 2,5 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, âñåóêðà¿íñüêèõ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é
– 10 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ì³æíàðîäíî¿ îðãàí³çàö³¿ – 2,5 íåîïîäàòêîâó-
âàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí ³ 250 äîëàð³â ÑØÀ (çà íàÿâíîñò³ ë³öåí糿 ÍÁÓ) àáî åêâ³âàëåíò ó
ãðèâíÿõ çà îô³ö³éíèì êóðñîì Íàöáàíêó íà ìîìåíò ñïëàòè çáîðó. Ïðîòå ìîëîä³æí³ òà äèòÿ÷³ ãðî-
ìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ çâ³ëüíåí³ â³ä ñïëàòè çáîðó çà äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó "Ïðî
ìîëîä³æí³ òà äèòÿ÷³ ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿". Íàòîì³ñòü ïðîõîäæåííÿ ïîäàëüøèõ ðåºñòðàö³éíèõ ïðî-
öåäóð íå çàëåæàòèìå â³ä òîãî, ÷è º öå ãðîìàäñüêà ÷è áëàãîä³éíà îðãàí³çàö³ÿ.

   ×àñòèíà 2 ñòàòò³ 14 Çàêîíó "Ïðî îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí" ñòâåðäæóº, ùî "ó ðàç³ ðåºñòðàö³¿ îá’ºä-
íàííÿ ãðîìàäÿí íàáóâຠñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè". Ïðîòå 1 ëèïíÿ 2004 ðîêó íàáóâ ÷èííîñò³
Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â". ³äïîâ³-
äíî äî ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó, îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí, áëàãîä³éí³ îðãàí³çàö³¿, ïîë³òè÷í³ ïàðò³¿, îðãàíè
äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, áàíêè, òîðãîâî-ïðîìèñëîâ³ ïàëàòè, ô³íàí-
ñîâ³ óñòàíîâè (ó òîìó ÷èñë³ êðåäèòí³ ñï³ëêè), á³ðæ³, ³íø³ óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, äëÿ ÿêèõ çàêîíîì
âñòàíîâëåí³ îñîáëèâîñò³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, íàáóâàþòü ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè ëèøå ç ìîìå-
íòó ¿õ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì.
   Îòîæ, öèì àêòîì çàïðîâàäæåíî "ïîäâ³éíó" ïðîöåäóðó ðåºñòðàö³¿ òàêîæ äëÿ ãðîìàäñüêèõ îðãà-
í³çàö³é. ×èííå çàêîíîäàâñòâî ö³ äâà åòàïè ðåºñòðàö³¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ðîçìåæîâóº íà òàê³:
        ëåãàë³çàö³ÿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿,
        äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿.
    Âîäíî÷àñ ëåãàë³çàö³ÿ ìîæå â³äáóâàòèñü äâîìà øëÿõàìè: ëåãàë³çàö³ÿ øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ òà
ëåãàë³çàö³ÿ øëÿõîì ðåºñòðàö³¿.

  ÂÈ ÇÀÏÈÒÓÂÀËÈ:
  ×è ìîæå ä³ÿòè ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ áåç ëåãàë³çàö³¿? ×è îáîâ’ÿçêîâî, ùîá îðãàí³-
çàö³ÿ ìàëà ñòàòóñ þðèäè÷íî¿ îñîáè?
                                                                                                  9
ÏÐÀÊÒÈ×ÍÈÉ ÏÎѲÁÍÈÊ "Ëåãàë³çàö³ÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ
  îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó: â³ä À äî ß"

   Ñòàòòÿ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí" ïåðåäáà÷àº, ùî ëåãàë³çàö³ÿ (îô³ö³éíå
âèçíàííÿ) îá’ºäíàíü ãðîìàäÿí º îáîâ’ÿçêîâîþ ³ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ¿õ ðåºñòðàö³¿ àáî ïîâ³äîì-
ëåííÿ ïðî çàñíóâàííÿ. ijÿëüí³ñòü îá’ºäíàíü ãðîìàäÿí, ÿê³ íåëåãàë³çîâàí³ àáî ïðèìóñîâî ðîçïó-
ùåí³ çà ð³øåííÿì ñóäó, º ïðîòèçàêîííîþ.
   Îêð³ì òîãî, ñòàòòÿ 185-5 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷àº, ùî
êåð³âíèöòâî îá’ºäíàííÿì ãðîìàäÿí, ÿêå íå ëåãàë³çóâàëîñÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ÷è ÿêîìó
â³äìîâëåíî ó ëåãàë³çàö³¿, àáî ÿêå ïðèìóñîâî ðîçïóùåíî çà ð³øåííÿì ñóäó, àëå ïðîäîâæóº ä³ÿòè, à òàê
ñàìî ó÷àñòü ó ä³ÿëüíîñò³ òàêèõ îá’ºäíàíü òÿãíóòü çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó â³ä äâàäöÿòè ï’ÿòè äî
ñòà òðèäöÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí. Ç ìîìåíòó âñòóïó Êðèì³íàëüíîãî Êîäåêñó
Óêðà¿íè ç 1 âåðåñíÿ 2001 ðîêó, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ö³ ä³ÿííÿ áóëî äåêðèì³íàë³çîâàíî.
   Ëåãàë³çàö³ÿ ìîæå â³äáóâàòèñü äâîìà øëÿõàìè, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ. Òîìó îðãàí³-
çàö³ÿ ìîæå áóòè ëåãàë³çîâàíà øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ áåç ïîäàëüøî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè.
Ïðîòå ï³ñëÿ ëåãàë³çàö³¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ âîíà íå íàáóâຠñòàòóñó
þðèäè÷íî¿ îñîáè, îòîæ, íå ìîæå â³äêðèâàòè ðàõóíêè ó áàíêàõ. Îäíàê ëåãàë³çàö³ÿ ãðîìàäñüêî¿
îðãàí³çàö³¿ øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ ãàðàíòóâàòèìå, ùî ä³ÿëüí³ñòü òàêî¿ îðãàí³çàö³¿ º çàêîííîþ.

  ÂÈ ÇÀÏÈÒÓÂÀËÈ:
  ßê³ îáìåæåííÿ ìîæå î÷³êóâàòè îðãàí³çàö³ÿ ëåãàë³çîâàíà øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ? ×è
ñïðàâä³ ëåãàë³çàö³ÿ øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ º ñïðîùåíèì ïîðÿäêîì ëåãàë³çàö³¿ íà ñüî-
ãîäí³?

   Ó ìåõàí³çì³ ëåãàë³çàö³¿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ á³ëüøå ïèòàíü, ÷èì â³ä-
ïîâ³äåé.
   ßêùî ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ çä³éñíþº ëåãàë³çàö³þ øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ, âîíà íå íàáóäå ñòà-
òóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè. ³äñóòí³ñòü öüîãî ñòàòóñó äåùî îáìåæóº ó öèâ³ëüíèõ ïðàâàõ îðãàí³çàö³þ,
òàêà âîíà íå ìîæå â³äêðèòè ðàõóíîê ó áàíêó. Ïðîòå ÿêùî íåìຠðåñóðñ³â äëÿ âåäåííÿ îáë³êó òà
çâ³òíîñò³, òàêèé ìåõàí³çì, ç îäíîãî áîêó çàñâ³ä÷èòü, ùî âèêîíàíî âèìîãè ùîäî îáîâ’ÿçêîâî¿ ëåãà-
ë³çàö³¿, ç ³íøîãî áîêó, íå âèíèêàþòü çîáîâ’ÿçàíü ùîäî ïîñòàíîâêè íà îáë³ê ÿê þðîñîáè ó âñ³ ³íø³
óñòàíîâè òà ôîíäè, à òàêîæ âåäåííÿ áóõîáë³êó òà ïîäàííÿ çâ³òíîñò³.
   Òàêîæ ñë³ä âêàçàòè íà ìîæëèâ³ òðóäíîù³, ç ÿêèìè ìîæå ñòèêíóòèñü ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ,
ëåãàë³çîâàíà øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ.
   ßêùî óâàæíî ÷èòàòè ñòàòòþ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí", òî ìîæíà ïîì³òèòè,
ùî ìîâà ³äå ïðî "Ïðàâà çàðåºñòðîâàíèõ îá’ºäíàíü ãðîìàäÿí", íå ïðî "Ïðàâà ëåãàë³çîâàíèõ
îá’ºäíàíü ãðîìàäÿí".
   Ñòàòòÿ 20. Ïðàâà çàðåºñòðîâàíèõ îá’ºäíàíü ãðîìàäÿí
   Äëÿ çä³éñíåííÿ ö³ëåé ³ çàâäàíü, âèçíà÷åíèõ ó ñòàòóòíèõ äîêóìåíòàõ, çàðåºñòðîâàí³ îá’ºäíàííÿ
ãðîìàäÿí êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì:
         âèñòóïàòè ó÷àñíèêîì öèâ³ëüíî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí, íàáóâàòè ìàéíîâ³ ³ íåìàéíîâ³ ïðàâà;
         ïðåäñòàâëÿòè ³ çàõèùàòè ñâî¿ çàêîíí³ ³íòåðåñè òà çàêîíí³ ³íòåðåñè ñâî¿õ ÷ëåí³â (ó÷àñíèê³â)
          ó äåðæàâíèõ òà ãðîìàäñüêèõ îðãàíàõ;
         ïðîâîäèòè ìàñîâ³ çàõîäè (çáîðè, ì³òèíãè, äåìîíñòðàö³¿ òîùî);
         ³äåéíî, îðãàí³çàö³éíî òà ìàòåð³àëüíî ï³äòðèìóâàòè ³íø³ îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí, íàäàâàòè
          äîïîìîãó â ¿õ ñòâîðåíí³;
         ñòâîðþâàòè óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿;
         îäåðæóâàòè â³ä îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ³ óïðàâë³ííÿ òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ
          ³íôîðìàö³þ, íåîáõ³äíó äëÿ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ ö³ëåé ³ çàâäàíü;
         âíîñèòè ïðîïîçèö³¿ äî îðãàí³â âëàäè ³ óïðàâë³ííÿ;
         ðîçïîâñþäæóâàòè ³íôîðìàö³þ ³ ïðîïàãóâàòè ñâî¿ ³äå¿ òà ö³ë³;
         çàñíîâóâàòè çàñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿.
   Îòîæ, ó ïåðåë³êó íå ò³ëüêè ïðàâà, ÿêèìè êîðèñòóþòüñÿ îðãàí³çàö³¿-þðèäè÷í³ îñîáè (íàïðèêëàä,
çàñíîâóâàòè çàñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, íàáóâàòè ìàéíîâèõ ïðàâ, ñòâîðþâàòè ï³äïðèºìñòâà), àëå ³
âñ³ ³íø³ ïðàâà, ÿêèìè á ìàëè êîðèñòóâàòèñü íå ò³ëüêè ò³, ÿê³ çàðåºñòðîâàí³ ÿê þðèäè÷í³ îñîáè, àëå
ëåãàë³çîâàí³ øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ. Çîêðåìà, öå òàê³ ïðàâà ÿê ïðåäñòàâëåííÿ òà çàõèñò ñâî¿õ ³íòåðå-
10
ÏÐÀÊÒÈ×ÍÈÉ ÏÎѲÁÍÈÊ "Ëåãàë³çàö³ÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ
  îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó: â³ä À äî ß"

ñ³â òà ³íòåðåñ³â ñâî¿õ ÷ëåí³â, ïðîâåäåííÿ ìàñîâèõ ç³áðàíü, îäåðæàííÿ â³ä îðãàí³â âëàäè òà ì³ñöåâîãî
ñàìîâðÿäóâàííÿ ³íôîðìàö³¿, çîêðåìà ðåàë³çàö³ÿ ïðàâà íà ³íôîðìàö³éíèé çàïèò, çâåðíåííÿ, ðîçïî-
âñþäæåííÿ ³íôîðìàö³¿ òà ïðîïàãóâàííÿ ñâî¿õ ³äåé òà ö³ëåé. Íà æàëü, íàâ³òü ³ñíóº òàêà ïðàêòèêà.
    Ãðîìàäñüê³é îðãàí³çàö³¿ ó Êðèìó â³äìîâëåíî ó ëåãàë³çàö³¿ øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ, áî îðãàí³çàö³ÿ
ïîäàëà äîêóìåíòè, ó ÿêèõ âêàçóâàëîñü, ùî âîíà ìຠíà ìåò³ "ïðåäñòàâëÿòè ³ çàõèùàòè çàêîíí³
³íòåðåñè ñâî¿õ ÷ëåí³â (ó÷àñíèê³â) ó äåðæàâíèõ îðãàíàõ". Âîäíî÷àñ ëåãàë³çóþ÷èé îðãàí âêàçóâàâ,
ùî òàêå ïðàâî ìàþòü ò³ëüêè "çàðåºñòðîâàí³ îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí", à öå ëåãàë³çóºòüñÿ øëÿõîì
ïîâ³äîìëåííÿ, à íå ðåºñòðàö³¿.2
   Âîäíî÷àñ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí" ãðîìàäñüêà îðãà-
í³çàö³ÿ, ÿêà ëåãàë³çîâàíà øëÿõîì ðåºñòðàö³¿, òàê ñàìî ³ ëåãàë³çîâàíà øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ, 䳺 íà
ï³äñòàâ³ âëàñíîãî Ñòàòóòó.  öüîìó äîêóìåíò³ ïåðåäáà÷àþòüñÿ ïðàâà îðãàí³çàö³é. Ñòàòòÿ 20 Çàêîíó
ïåðåäáà÷ຠò³ëüêè ïðàâà îðãàí³çàö³é ëåãàë³çîâàíèõ øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ, â³äñóòí³ âèçíà÷åííÿ ó
Çàêîí³ ïðàâà îðãàí³çàö³é ëåãàë³çîâàíèõ øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ. Çà òàêèõ óìîâ ñë³ä âèõîäèòè ³ç
ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ Ñòàòóòîì îðãàí³çàö³é, ÿê³ íå ñóïåðå÷àòü çàêîíîäàâñòâó òà ¿¿ ñòàòóñó (íàïðè-
êëàä, î÷åâèäíî, ùî â³äêðèâàòè ðàõóíîê ó áàíêó äî âíåñåííÿ çì³í äî çàêîíîäàâñòâà ïðî áàíê³âñüêó
ä³ÿëüí³ñòü îðãàí³çàö³ÿ íå ìîæå, òîìó òàêå ïðàâî ó Ñòàòóò³ íå ìîæå áóòè ïåðåäáà÷åíî, âñ³ ³íø³, ùî
íå ñóïåðå÷àòü ñòàòóñó ìîæóòü áóòè ïåðåäáà÷åí³ òà ðåàë³çîâóþòüñÿ ãðîìàäñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ (äî
ïðèêëàäó, ïðîâåäåííÿ ç³áðàíü, âèäàííÿ ³íôîðìàö³éíèõ ìàòåð³àë³â, ïîøèðåííÿ ³íôîðìàö³¿, ïðåä-
ñòàâíèöòâî òà çàõèñò ³íòåðåñ³â, ïîäàííÿ ³íôîðìàö³éíèõ çàïèò³â, çâåðíåíü).
    Ùå îäèí àñïåêò – íå çîâñ³ì ìåíø³ í³æ ïðè ëåãàë³çàö³¿ øëÿõîì ðåºñòðàö³¿ âèòðàòè ìàòåð³àëüí³
çàòðàòè òà âèòðàòè ÷àñó íà ñêëàäàííÿ äîêóìåíò³â. Õî÷à öå ³ ìຠáóòè ñïðîùåíà ïðîöåäóðà, ÿê
ïåðåäáà÷ຠÇàêîí ó ôîðì³ "ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ", Ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹140 ïåðåäáà÷ຠòàêó æ
ôîðìó çàÿâè íà ëåãàë³çàö³þ, ï³äïèñè íà ÿê³é òàêîæ ñë³ä íîòàð³àëüíî ïîñâ³ä÷óâàòè. Á³ëüøå òîãî,
ïðàêòèêà ³äå òàêèì ÷èíîì, ùî îðãàí³çàö³ÿ òàêîæ ìຠïîäàâàòè ñòàòóò ³ ïðîòîêîë ïðî çàñíóâàííÿ.
Îêð³ì òîãî, ïðè çáåðåæåíí³ ñòàòóñ³â (ñ³ëüñüêîãî, ì³ñüêîãî, îáëàñíîãî, âñåóêðà¿íñüêîãî, ì³æíàðîä-
íîãî) íå ìîæëèâî ëåãàë³çóâàòè ãðîìàäñüêó îðãàí³çàö³þ âñåóêðà¿íñüêîãî ÷è ì³æíàðîäíîãî ñòàòóñó,
àäæå ó òàêîìó âèïàäêó ñòàòóñ ïîòð³áíî ï³äòâåðäæóâàòè ùå ïðîòîêîëàìè îñåðåäê³â, ùî âæå âèõî-
äèòü çà ìåæ³ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì.
   Òàêîæ äóæå ÷àñòî ³ â³äîìîñò³ ïðî öåíòðàëüí³ ñòàòóòí³ îðãàíè äîâîäèòüñÿ ïîäàâàòè ãðîìàäñüêèì
îðãàí³çàö³ÿì, ÿê³ ëåãàë³çóþòüñÿ â îðãàíàõ þñòèö³¿, òîìó ùî ºäèíèé ðåºñòð ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü
ñôîðìîâàíî òàêèì ÷èíîì, ùî ó íüîìó ïîòð³áíî çàïîâíþâàòè ö³ â³äîìîñò³.
   Ùå îäèí ðèçèê ïîëÿãຠó òîìó, ùî ÿêùî îðãàí³çàö³ÿ íå âêëþ÷àºòüñÿ äî ºäèíîãî äåðæàâíîãî
ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â, íåçàõèùåíîþ çàëèøàºòüñÿ òàêîæ âëàñíà
íàçâà îðãàí³çàö³¿, òîìó ó Âàøîìó ì³ñò³ ÷è ³íø³é îáëàñò³ ìîæå áóòè çàðåºñòðîâàíà îðãàí³çàö³ÿ ³ç
òàêîþ æ íàçâîþ, îòîæ ïîçèö³ÿ, ÿêà ïåðåâàæíî º ó çàñíîâíèê³â, ñïî÷àòêó "ì³ñöå çàðåçåðâóºìî
÷åðåç ëåãàë³çàö³þ øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ", à ïîò³ì çàðåºñòðóºìîñü, íå çàâæäè º íà êîðèñòü ä³ÿëü-
íîñò³ îðãàí³çàö³¿.

   Ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿, ÿê³ ðåºñòðóþòüñÿ ³ç ì³ñüêèì ñòàòóñîì ó ì³ñòàõ îáëàñíîãî ñòàòóñó, ìàþòü
øàíñ ïðîéòè ðåºñòðàö³þ á³ëüø øâèäêå ³ îäðàçó äâà åòàïè (ó òðèäåííèé òåðì³í ³ ëåãàë³çàö³þ ³
äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íî¿ îñîáè). Òàêå ïîÿñíþºòüñÿ òèì, ùî ³ ëåãàë³çàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ
îðãàí³çàö³¿ ³ç ì³ñüêèì ñòàòóñîì ó ì³ñòàõ îáëàñíîãî çíà÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî
îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí" çä³éñíþºòüñÿ âèêîíêîìîì ì³ñüêî¿ ðàäè, ³ óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ó
ì³ñò³ òàêîæ 䳺 ïðè âèêîíàâ÷îìó êîì³òåò³ ì³ñüêî¿ ðàäè. Ïðîòå öå çàëåæèòü â³ä òîãî, ÷è îðãàíè âëàäè
çàáåçïå÷èëè òàêó ìîæëèâ³ñòü. Íàïðèêëàä, ó ì³ñò³ Äîíåöüê îðãàí³çàö³¿ ³ç ì³ñüêèì ñòàòóñîì íàäàë³
ñïî÷àòêó ëåãàë³çóþòüñÿ ó âèêîíàâ÷îìó êîì³òåò³ ì³ñüêî¿ ðàäè ó "ëåãàë³çàòîðà", à ïîò³ì ðåºñòðóþòü
þðèäè÷íó îñîáó â óïðàâë³íí³ ðåºñòðàö³¿, ÿêå çíàõîäèòüñÿ â ³íøîìó ì³ñö³, õî÷ òàêîæ ï³äïîðÿäêîâó-
ºòüñÿ âèêîíàâ÷îìó êîì³òåò³ ì³ñüêî¿ ðàäè. Ó Ëüâîâ³ ëåãàë³çàòîð çíàõîäèòüñÿ â óïðàâë³íí³ ðåºñòðàö³¿,
ùî äîçâîëÿº ñïðîñòèòè ïðîöåäóðó òà ñêîðîòèòè òåðì³íè ëåãàë³çàö³¿ òà ðåºñòðàö³¿.

   2
    Óõâàëà Ñåâàñòîïîëüñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.06.2009 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2-à-1264/08/
0170 çíàõîäèòüñÿ â ºäèíîìó ðåºñòð³ ñóäîâèõ ð³øåíü (http://www.reyestr.court.gov.ua), à òàêîæ íà ïîðòàë³ "Þðèñò
ÍÃÎ" lawngo.net ó ðîçä³ë³ "Ñóäîâ³ ð³øåííÿ".
                                                                                                           11
ÏÐÀÊÒÈ×ÍÈÉ ÏÎѲÁÍÈÊ "Ëåãàë³çàö³ÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ
  îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó: â³ä À äî ß"

    Ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ ³ç âèùèìè ñòàòóñàìè ëåãàë³çóþòüñÿ â óïðàâë³ííÿõ þñòèö³¿ ÷è ̳í³ñ-
òåðñòâ³ þñòèö³¿. Ñüîãîäí³ çàâäÿêè çàòâåðäæåíîìó ðåãëàìåíòó âçàºìî䳿 îðãàí³â þñòèö³¿ òà äåðæàâ-
íèõ ðåºñòðàòîð³â âîíè ìàþòü ìîæëèâ³ñòü ëåãàë³çóâàòèñÿ ³ ðåºñòðóâàòèñÿ òàêîæ â îäíîìó îðãàí³,
ïðîòå îñê³ëüêè äàí³ â³ä óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ïåðåñèëàþòüñÿ ðåºñòðàòîðó ³ íàâïàêè, öå º á³ëüø
òðèâàë³øèé ïðîöåñ. Çîêðåìà, ïðèéíÿòî ñï³ëüíèé Íàêàç ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ òà Äåðæàâíîãî êîì³-
òåòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü ðåãóëÿòîðíî¿ ïîë³òèêè òà ï³äïðèºìíèöòâà â³ä 27 ëþòîãî 2007 ðîêó ¹23/74/5
"Ïðî çàòâåðäæåííÿ ðåãëàìåíòó ïåðåäà÷³ ̳í³ñòåðñòâîì þñòèö³¿ òà éîãî òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè
äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðàì äàíèõ ïðî þðèäè÷íèõ îñ³á".
   Çà çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïðî ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á ìàëè áóòè ñòâîðåí³ "ºäèí³ ðåºñòðà-
ö³éí³ ïàëàòè" ÷è "ºäèí³ ðåºñòðàö³éí³ óïðàâë³ííÿ, â³êíà", â ÿêèõ áè çàáåçïå÷óâàëàñü ïîâíà ðåºñòðà-
ö³ÿ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â. Òàêîæ ìàéæå âñ³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ÿêèìè
êåðóþòüñÿ äåðæàâí³ îðãàíè òà óñòàíîâè, â ÿêèõ íîâîñòâîðåíà þðèäè÷íà îñîáà ìຠáóòè ïîñòà-
íîâëåíà íà îáë³ê, ïåðåäáà÷àþòü ïîðÿäîê âçàºìî䳿 ì³æ äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì òà ³íøèìè îðãà-
íàìè âëàäè, óñòàíîâàìè, ïåðåäàííÿ åëåêòðîííèìè çàñîáàìè çâ’ÿçêó ³íôîðìàö³¿ ïðî þðèäè÷íó
îñîáó. Ñèñòåìà ìàëà á âèãëÿäàòè òàêèì ÷èíîì: äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð ïåðåäຠäàí³ ó Äϲ, îðãàíè
ñòàòèñòèêè, Ïåíñ³éíèé ôîíä, Ôîíä ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³,
Ôîíä çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ,
Ôîíä ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü
Óêðà¿íè, à Âè îòðèìóºòå – àáî íà ðóêè àáî ïîøòîþ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ. Àáî æ ïðàêòèêó-
ºòüñÿ òàêà îðãàí³çàö³ÿ ðåºñòðàö³éíèõ îðãàí³â, êîëè â ðåºñòðàö³éíîìó îô³ñ³ ïðèñóòí³ ïðåäñòàâíèêè
öèõ îðãàí³â òà óñòàíîâ òà çä³éñíþþòü ïðèéîì òà âèäà÷ó äîêóìåíò³â.
   Ïîêè ùî íåìຠìàéæå æîäíî¿ îáëàñò³, â ÿê³é áè öÿ ðåºñòðàö³éíà ñèñòåìà ïðàöþâàëà áåçäîãàí-
íî, áóëè ïðåäñòàâëåí³ óñ³ óñòàíîâè. Òîìó ó ïîñ³áíèêó ó ðîçä³ë³ ²² ìè áóäåìî ïîäàâàòè ìàòåð³àë
òàêèì ÷èíîì, ùîá öå áóëî çðîçóì³ëî, ÿê öå ðîáèòüñÿ "âðó÷íó".
   Îñü ïåðåë³ê óñ³õ óñòàíîâ òà îðãàí³â âëàäè, ä³é, ÿê³ íåîáõ³äí³ äëÿ òîãî, ùîá îðãàí³çàö³ÿ ìàëà
ñòàòóñ þðèäè÷íî¿ îñîáè òà ìîãëà ïðàöþâàòè ïîâíîö³ííî:
        Îðãàíè ëåãàë³çàö³¿ (âèêîíêîì ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿, ì³ñüêî¿ ðàäè, ðàéîíí³, îáëàñí³ óïðàâë³í-
         íÿ þñòèö³¿, ̳í³ñòåðñòâî þñòèö³¿ Óêðà¿íè çàëåæíî â³ä ñòàòóñó ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿).
        Äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð (â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á
         òà ô³çè÷íèõ îñ³á–ï³äïðèºìö³â" ðåºñòðàòîðè ä³þòü ïðè âèêîíêîìàõ ì³ñüêèõ ðàä-ì³ñò îáëà-
         ñíîãî çíà÷åííÿ, ó ðàéîíí³é, ðàéîíí³é ó ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ äåðæàâí³é àäì³í³ñò-
         ðàö³¿. Âèçíà÷àºòüñÿ çà ì³ñöåì çíàõîäæåííÿ âèêîíàâ÷îãî îðãàíó (þðèäè÷íîþ àäðåñîþ)
         ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ (ÿêùî þðàäðåñà ó ñåë³, ì³ñò³ íå îáëàñíîãî çíà÷åííÿ – òî â ðàéîí-
         í³é äåðæàäì³í³ñòðàö³¿, ÿêùî ì³ñòî îáëàñíîãî çíà÷åííÿ – òî ó äåðæðåºñòðàòîðà ó âèêîí-
         êîì³ ì³ñüêî¿ ðàäè. Âîäíî÷àñ ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿, ÿê³ ëåãàë³çóþòüñÿ â îðãàíàõ þñòèö³¿,
         â³äïîâ³äíî äî ñï³ëüíîãî íàêàçó ̳í’þñòó òà Äåðêîìï³äïðèºìíèöòâà ðåºñòðàö³éíó êàðòêó
         ïåðåäàþòü â îðãàíè þñòèö³¿)
        Îòðèìàííÿ äîâ³äêè ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè
         (ªÄÐÏÎÓ) â îðãàíàõ ñòàòèñòèêè.
        Äåðæàâíà ïîäàòêîâà ³íñïåêö³ÿ (ó Äϲ çä³éñíþºòüñÿ ïîñòàíîâêà íà îáë³ê þðèäè÷íî¿ îñîáè
         òà îòðèìóºòüñÿ äîâ³äêà 4ÎÏÏ).
        Ïîñòàíîâêà íà îáë³ê ó Ïåíñ³éíîìó ôîíä³.
        Îòðèìàííÿ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïå÷àòêè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ.
        Ðåºñòðàö³ÿ â Ôîíä³ ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³.
        Ðåºñòðàö³ÿ â Ôîíä³ çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè
         íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ.
         Ðåºñòðàö³ÿ â Ôîíä³ ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà
         ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü.
        Îòðèìàííÿ äîâ³äêè ïðî ñòàòóñ íåïðèáóòêîâîñò³ ó Äϲ.

  ÂÈ ÇÀÏÈÒÓÂÀËÈ:
  Ç ÿêîãî ìîìåíòó ââàæàºòüñÿ, ùî ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ 䳺 çàêîííî? Ç ÿêîãî ìîìå-
íòó âîíà ìîæå çàëó÷àòè êîøòè, â³äêðèòè ðàõóíîê, âèêîðèñòîâóâàòè êîøòè?
12
ÏÐÀÊÒÈ×ÍÈÉ ÏÎѲÁÍÈÊ "Ëåãàë³çàö³ÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ
  îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó: â³ä À äî ß"

   Çàêîííîþ ä³ÿëüí³ñòü ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ââàæàºòüñÿ óæå ç ìîìåíòó ëåãàë³çàö³¿, òîáòî ç
îòðèìàííÿ ñâ³äîöòâà ïðî ëåãàë³çàö³þ (íå âàæëèâî, ÷è öå çä³éñíþâàëîñü øëÿõîì ðåºñòðàö³¿ ÷è
øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ).
   Ïðîòå çàëó÷åííÿ òà ðîçïîðÿäæàííÿ êîøòàìè ââàæàºòüñÿ çàêîííèì, êîëè öå çä³éñíþº þðèäè÷íà
îñîáà. ϳñëÿ ïðîõîäæåííÿ óñ³õ âèùåâêàçàíèõ ïðîöåäóð îðãàí³çàö³ÿ ìîæå â³äêðèâàòè áàíê³âñüêèé
ðàõóíîê, àäæå â³äïîâ³äíî äî íîâèõ çì³í äî ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê â³äêðèòòÿ áàíê³âñüêèõ ðàõóíê³â,
äî áàíê³âñüêî¿ óñòàíîâè ïîäàþòüñÿ êîﳿ ïîâ³äîìëåíü ïðî ðåºñòðàö³þ ìàéæå ç óñ³õ ôîíä³â. Îêð³ì
òîãî, ç äíÿ â³äêðèòòÿ áàíê³âñüêîãî ðàõóíêó ìîæóòü êîøòè íàäõîäèòè äî íüîãî, àëå âèêîðèñòîâóâàòè
Âè ¿õ çìîæåòå ï³ñëÿ òîãî, ÿê áàíê ïîâ³äîìèòü (ó òðèäåííèé ñòðîê áàíêè çîáîâ’ÿçàí³ çä³éñíèòè
ïîâ³äîìëåííÿ), òà îòðèìຠâ³ä Äϲ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê ðàõóíêó ó áàíêó.
    Âîäíî÷àñ ñë³ä ïîäáàòè ïðî íàÿâí³ñòü äîâ³äêè ïðî íåïðèáóòêîâ³ñòü ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿,
ïåðø í³æ ïî÷èíàòè çàëó÷àòè òà âèêîðèñòîâóâàòè êîøòè. ×îìó º âàæëèâèìè íàÿâí³ñòü äîâ³äêè ïðî
ñòàòóñ íåïðèáóòêîâîñò³? Ñàìå öÿ äîâ³äêà íàäຠï³ëüãè â îïîäàòêóâàíí³, ó òîìó ÷èñë³ öå ñòîñóºòüñÿ
ïåðø çà âñå òàêîãî âèäó äæåðåëà íàäõîäæåííÿ ÿê äîáðîâ³ëüí³ ïîæåðòâóâàííÿ, â³äïîâ³äíî äî Çàêî-
íó Óêðà¿íè "Ïðî îïîäàòêóâàííÿ ïðèáóòêó ï³äïðèºìñòâ". Òîìó ÿêùî êîøòè íàä³éäóòü äî ìîìåíòó
îòðèìàííÿ òàêî¿ äîâ³äêè, ââàæàºòüñÿ, ùî îðãàí³çàö³ÿ íå ìຠï³ëüã â îïîäàòêóâàíí³, íà æàëü, â³äïî-
â³äíî äî Çàêîíó ïîâèííà ñïëàòèòè ³ç ñóìè ïîäàòîê íà ïðèáóòîê.

  ÂÈ ÇÀÏÈÒÓÂÀËÈ:
  Ñê³ëüêè ÷àñó ïîòð³áíî äëÿ òîãî, ùîá çàðåºñòðóâàòè ì³ñüêó ãðîìàäñüêó îðãàí³çàö³þ
çàãàëîì ³ íà êîæíîìó åòàï³, ùîá âîíà ìàëà ñòàòóñ þðîñîáè, ðàõóíîê òà âñ³ ³íø³ ïîòð³áí³
ðåêâ³çèòè?

   Âðàõîâóþ÷è êîæåí åòàï òà çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåí³ ñòðîêè ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â ìîæíà âèçíà-
÷èòè òåðì³í, ó ÿêèé ìîæíà ïðîéòè ïîâíó ëåãàë³çàö³þ, ðåºñòðàö³þ, ïîñòàíîâêó íà îáë³ê â óñ³õ
óñòàíîâàõ. ßêùî öå îðãàí³çàö³ÿ âñåóêðà¿íñüêîãî ÷è ì³æíàðîäíîãî ñòàòóñó, ïîòð³áíî âðàõîâóâàòè,
ùî ò³ëüêè òåðì³í ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â íà ëåãàë³çàö³þ ñòàíîâèòü îäèí ì³ñÿöü ïëþñ 10 äí³â íà
ïîâ³äîìëåííÿ.
   Ùîäî ì³ñüêî¿ ÷è ³íøî¿ îðãàí³çàö³¿ ì³ñöåâîãî ñòàòóñó, òåðì³í ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â òà ïðèéíÿòòÿ
ð³øåííÿ íà ëåãàë³çàö³þ ñòàíîâèòü òðè ðîáî÷³ äí³, ÿêùî â äîêóìåíòàõ íåìຠñóïåðå÷íîñò³ çàêîíî-
äàâñòâó. Âíåñåííÿ äî ºäèíîãî ðåºñòðó þðîñ³á òà ô³çîñ³á-ï³äïðèºìö³â (ÿêùî öå óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿
– â³äïîâ³äíî äî Íàêàçó Äåðæàâíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü ðåãóëÿòîðíî¿ ïîë³òèêè òà ï³äïðèºì-
íèöòâà ³ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè 27.02.2007 ¹ 23/74/5 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ðåãëàìåíòó ïåðå-
äà÷³ ̳í³ñòåðñòâîì þñòèö³¿ òà éîãî òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðàì äàíèõ ïðî
þðèäè÷íèõ îñ³á" óïðàâë³ííÿ ñàìîñò³éíî ïåðåäຠêàðòêó (ó Ïîëîæåíí³ âêàçóºòüñÿ, ùî ïåðåäà÷à
çä³éñíþºòüñÿ ó "íàéøâèäø³ òåðì³íè"), ÿêùî îðãàí³çàö³ÿ ëåãàë³çîâóºòüñÿ îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñà-
ìîâðÿäóâàííÿ, òî âîíà ñàìîñò³éíî ïîäຠäîêóìåíòè íà âêëþ÷åííÿ äî ªÄÐÏÓÎ), îòðèìàííÿ ñâ³äî-
öòâà ïðî ðåºñòðàö³þ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â.
   Îòðèìàííÿ äîâ³äêè ³ç ñòàòèñòèêè çàéìå äî 5 ðîáî÷èõ äí³â, òàêîæ äî 5 ðîáî÷èõ äí³â (öå
ìàêñèìóì) íàäàâàòèìåòüñÿ äîçâ³ë íà âèãîòîâëåííÿ ïå÷àòêè. Îäíî÷àñíî ïîäàþòüñÿ (ïåðåäàþòüñÿ
äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì) äàí³ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, òðüîõ ôîíä³â ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ òà
Äϲ. Ðåçóëüòàò ðåºñòðàö³¿ òàêîæ ÷åðåç 2-5 ðîáî÷èõ äí³â. Îòðèìàííÿ äîâ³äêè ïðî íåïðèáóòêîâ³ñòü
çàéìå äî äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â (òåðì³í³â ó àêò³ ÄÏÀ íå âñòàíîâëåíî). ϳñëÿ â³äêðèòòÿ áàíê³âñüêîãî
ðàõóíêó âëàñíèê ðàõóíêó ÷è áàíê ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â ïîâ³äîìëÿº Äϲ ïðî â³äêðèòòÿ ðàõóíêó, ï³ñëÿ
öüîãî îðãàí³çàö³ÿ ìîæå òàêîæ ðîçïîðÿäæàòèñü êîøòàìè íà áàíê³âñüêîìó ðàõóíêó.
   Ôàêòè÷íî ïîòð³áíî ì³í³ìóì äâà òèæí³, ìàêñèìóì – ì³ñÿöü. Òàêîæ öå çàëåæèòü â³ä àêòèâíîñò³ òèõ,
õòî ðåºñòðóº îðãàí³çàö³þ, ïðàâèëüíî¿ ïîáóäîâè ïðîöåñó, à òàêîæ îá³çíàíîñò³ ³ç òèì, ÿê ïðàöþº
óïðàâë³ííÿ ðåºñòðàö³¿, ïðî äí³ ïðèéîìó äîêóìåíò³â ó â³äïîâ³äíèõ óñòàíîâàõ.

  ÂÈ ÇÀÏÈÒÓÂÀËÈ:
  Ñê³ëüêè êîøò³â ïîòð³áíî çàòðàòèòè äëÿ ïîâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿-
þðèäè÷íî¿ îñîáè?


                                                                                              13
ÏÐÀÊÒÈ×ÍÈÉ ÏÎѲÁÍÈÊ "Ëåãàë³çàö³ÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ
  îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó: â³ä À äî ß"


    Íà ïåðøîìó åòàï³ – ëåãàë³çàö³¿ øëÿõîì ðåºñòðàö³¿ – î÷³êóþòü âèòðàòè íà íîòàð³àëüíå ïîñâ³ä-
÷åííÿ òðüîõ ï³äïèñ³â çàñíîâíèê³â íà çàÿâ³ ïðî ðåºñòðàö³þ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿. Òàêîæ ñë³ä
äîäàòè ñïëàòó ðåºñòðàö³éíîãî çáîðó çà ëåãàë³çàö³þ: ì³ñöåâèõ îñåðåäê³â âñåóêðà¿íñüêèõ òà ì³æíà-
ðîäíèõ îðãàí³çàö³é, îáëàñíèõ îðãàí³çàö³é áóäå ïîòð³áíî âèêëàñòè 5 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â
äîõîä³â ãðîìàäÿí, ðàéîííèõ, ì³ñüêèõ, ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ — 2,5 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â
äîõîä³â ãðîìàäÿí, âñåóêðà¿íñüêèõ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é – 10 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äî-
õîä³â ãðîìàäÿí, ì³æíàðîäíî¿ îðãàí³çàö³¿ – 2,5 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí ³ 250
äîëàð³â ÑØÀ (çà íàÿâíîñò³ ë³öåí糿 ÍÁÓ) àáî åêâ³âàëåíò ó ãðèâíÿõ çà îô³ö³éíèì êóðñîì Íàöáàíêó
íà ìîìåíò ñïëàòè çáîðó. Ìîëîä³æí³ òà äèòÿ÷³ ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ íåçàëåæíî â³ä ñòàòóñó çâ³ëü-
íåí³ â³ä ñïëàòè çáîðó çà äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 9 Çàêîíó "Ïðî ìîëîä³æí³ òà äèòÿ÷³
ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿".
    Íàéá³ëüø âàðò³ñíèì º ïðîöåñ îôîðìëåííÿ äîçâîëó òà âèãîòîâëåííÿ ïå÷àòêè. Äëÿ îôîðìëåííÿ
äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïå÷àòêè ïîòð³áíå íîòàð³àëüíå ïîñâ³ä÷åííÿ êîﳿ ñâ³äîöòâà, âèãîòîâëåííÿ
åñê³çó ïå÷àòêè (çàëåæèòü â³ä ðèíêó ïîñëóã, ìîæëèâî âèãîòîâèòè åñê³ç ñàìîìó), ðåºñòðàö³éíèé çá³ð
3 íåîïîäàòêîâóâàí³ ì³í³ìóìè äîõîä³â ãðîìàäÿí. Äàë³ – âèãîòîâëåííÿ ïå÷àòêè, ùî íàéá³ëüøå âàðòóº
(çàëåæèòü â³ä ô³ðìè, ÿêó çíàéäåòå ó Âàøîìó ì³ñò³, çàëåæèòü â³ä òîãî, ÿêó ïå÷àòêó (º àâòîìàòè÷í³,
íà äåðåâ’ÿí³é îñíîâ³, ìåòàëåâ³), ³ç çàõèñòîì áåç çàõèñòó ³ ò.ä.). Äî öüîãî ñë³ä äîäàòè âèòðàòè íà
êîï³þâàííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïîäàííÿ â ð³çí³ óñòàíîâè, ÿêùî íå ïðàöþº ºäèíå ðåºñòðàö³éíå â³êíî.
Âàðò³ñòü â³äêðèòòÿ ðàõóíêó áàíêó çàëåæèòü â³ä ïîë³òèêè çàëó÷åííÿ ê볺íò³â áàíêó òà éîãî ðîçö³íîê,
äëÿ â³äêðèòòÿ ðàõóíêó òàêîæ ïîòð³áíî â³äïîâ³äíî äî ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê â³äêðèòòÿ ðàõóíê³â ó
áàíêó íîòàð³àëüíî ïîñâ³ä÷óâàòè êîï³þ ñòàòóòó (ïëàòà áåðåòüñÿ çà êîæíó ñòîð³íêó) òà ï³äïèñè òà
ïå÷àòêó íà êàðòêàõ.
    Âèòðàòè çàëåæèòü â³ä òîãî, ÿêèì º ðèíîê íîòàð³àëüíèõ ïîñëóã (áî ó Çàõ³äí³é Óêðà¿í³, äî ïðèêëà-
äó, º íàéìåíøîþ ñåðåäíÿ îïëàòà, ó Êèºâ³ – íàéâèøà).

  ÂÈ ÇÀÏÈÒÓÂÀËÈ:
  ϳä ÷àñ ëåãàë³çàö³¿ íàøî¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ îðãàí ëåãàë³çàö³¿ âêëþ÷àâ íàøó
îðãàí³çàö³þ â ðåºñòð ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, öå òå æ, ùî ³ ðåºñòð þðèäè÷íèõ îñ³á?

    Ñòâîðåííÿ òà ïîðÿäîê âíåñåííÿ äî ðåºñòðó äàíèõ âèçíà÷àºòüñÿ Ïîëîæåííÿì ïðî ºäèíèé ðå-
ºñòð ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, ùî çàòâåðäæåíå íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 19 ãðóäíÿ
2008 ð. ¹ 2226/5.
    ªäèíèé ðåºñòð ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü – öå åëåêòðîííà áàçà äàíèõ, ÿêà ì³ñòèòü â³äîìîñò³ ïðî
ëåãàë³çàö³þ (ðåºñòðàö³þ): ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é: ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é, îáëàñíèõ, ì³ñüêèõ ³ ðàéîííèõ îðãà-
í³çàö³é ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é òà ³íøèõ ñòðóêòóðíèõ óòâîðåíü ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é; ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çà-
ö³é: âñåóêðà¿íñüêèõ, ì³æíàðîäíèõ, ì³ñöåâèõ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, ¿õ ñï³ëîê, ì³ñöåâèõ îñåðåäê³â
âñåóêðà¿íñüêèõ, ì³æíàðîäíèõ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é; ô³ë³àë³â, â³ää³ëåíü, ïðåäñòàâíèöòâ òà ³íøèõ
ñòðóêòóðíèõ îñåðåäê³â ãðîìàäñüêèõ (íåóðÿäîâèõ) îðãàí³çàö³é ³íîçåìíèõ äåðæàâ íà òåðèòî𳿠Óêðà-
¿íè; ïåðâèííèõ, ì³ñöåâèõ, îáëàñíèõ, ðåã³îíàëüíèõ, ðåñïóáë³êàíñüêèõ, âñåóêðà¿íñüêèõ ïðîôñï³ëîê,
¿õ îá’ºäíàíü, îðãàí³çàö³é ïðîôñï³ëîê; ì³ñöåâèõ, îáëàñíèõ, ðåñïóáë³êàíñüêèõ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³-
êè Êðèì, ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é ðîáîòîäàâö³â, ì³ñöåâèõ, îáëàñíèõ, ðåñïóáë³êàíñüêèõ, âñåóêðà¿í-
ñüêèõ îá’ºäíàíü îðãàí³çàö³é ðîáîòîäàâö³â; âñåóêðà¿íñüêèõ, ì³ñöåâèõ àñîö³àö³é êðåäèòíèõ ñï³ëîê;
áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é: âñåóêðà¿íñüêèõ, ì³æíàðîäíèõ, ì³ñöåâèõ áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, â³ää³-
ëåíü, ô³ë³é, ïðåäñòàâíèöòâ âñåóêðà¿íñüêèõ, ì³æíàðîäíèõ áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é; òâîð÷èõ ñï³ëîê:
âñåóêðà¿íñüêèõ òâîð÷èõ ñï³ëîê, ¿õ ì³ñöåâèõ îñåðåäê³â, ðåã³îíàëüíèõ (ì³ñöåâèõ) òâîð÷èõ ñï³ëîê;
òîðãîâî-ïðîìèñëîâèõ ïàëàò: òîðãîâî-ïðîìèñëîâî¿ ïàëàòè Óêðà¿íè, òîðãîâî-ïðîìèñëîâî¿ ïàëàòè
Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ðåã³îíàëüíèõ òîðãîâî-ïðîìèñëîâèõ ïàëàò; ïîñò³éíî ä³þ÷èõ òðåòåéñü-
êèõ ñóä³â; ñòàòóò³â: ñòàòóòó Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³
òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü, ñòàòóò³â ³íøèõ ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíî-
ãî ñòðàõóâàííÿ, ñòàòóò³â òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä; àñîö³àö³é îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ.
    Óíåñåííÿ Ðåºñòðàòîðîì â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó çä³éñíþºòüñÿ càìîñò³éíî (ÿêùî ó
íüîãî º äîñòóï äî Ðåºñòðó, ïðèì.) ó äåíü:
14
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН
Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН

Weitere ähnliche Inhalte

Andere mochten auch

Presentació nadal
Presentació nadalPresentació nadal
Presentació nadalanataltavull
 
Module6 webquest assistive_technology_activity_gruca_casey
Module6 webquest assistive_technology_activity_gruca_caseyModule6 webquest assistive_technology_activity_gruca_casey
Module6 webquest assistive_technology_activity_gruca_caseycaseygruca
 
Видання щодо забезпечення доступу до публічної інформації
Видання щодо забезпечення доступу до публічної інформаціїВидання щодо забезпечення доступу до публічної інформації
Видання щодо забезпечення доступу до публічної інформаціїLawngo
 
How To Be The Alpha Dog
How To Be The Alpha DogHow To Be The Alpha Dog
How To Be The Alpha DogTL Harris
 
Прокуратура як елемент кримінальної юстиції
Прокуратура як елемент кримінальної юстиціїПрокуратура як елемент кримінальної юстиції
Прокуратура як елемент кримінальної юстиціїLawngo
 
Presentació nadal
Presentació nadalPresentació nadal
Presentació nadalanataltavull
 
Путівник: інструменти громадської участі
Путівник: інструменти громадської участіПутівник: інструменти громадської участі
Путівник: інструменти громадської участіLawngo
 
Napoleonen inperioa
Napoleonen inperioaNapoleonen inperioa
Napoleonen inperioatpereda
 
Teoría e ingeniería de la vida pública
Teoría e ingeniería de la vida públicaTeoría e ingeniería de la vida pública
Teoría e ingeniería de la vida públicaJesús Hernández
 
Teoría e ingeniería de la vida pública
Teoría e ingeniería de la vida públicaTeoría e ingeniería de la vida pública
Teoría e ingeniería de la vida públicaJesús Hernández
 
наелектризираност на телата
наелектризираност на телатанаелектризираност на телата
наелектризираност на телатаemil
 

Andere mochten auch (16)

DAV movements
DAV movementsDAV movements
DAV movements
 
Presentació nadal
Presentació nadalPresentació nadal
Presentació nadal
 
Project 17 12 09[1]
Project 17 12 09[1]Project 17 12 09[1]
Project 17 12 09[1]
 
Semana cultural 2012
Semana cultural 2012Semana cultural 2012
Semana cultural 2012
 
Module6 webquest assistive_technology_activity_gruca_casey
Module6 webquest assistive_technology_activity_gruca_caseyModule6 webquest assistive_technology_activity_gruca_casey
Module6 webquest assistive_technology_activity_gruca_casey
 
Видання щодо забезпечення доступу до публічної інформації
Видання щодо забезпечення доступу до публічної інформаціїВидання щодо забезпечення доступу до публічної інформації
Видання щодо забезпечення доступу до публічної інформації
 
How To Be The Alpha Dog
How To Be The Alpha DogHow To Be The Alpha Dog
How To Be The Alpha Dog
 
Прокуратура як елемент кримінальної юстиції
Прокуратура як елемент кримінальної юстиціїПрокуратура як елемент кримінальної юстиції
Прокуратура як елемент кримінальної юстиції
 
Aloha Presentation #t3con10
Aloha Presentation #t3con10Aloha Presentation #t3con10
Aloha Presentation #t3con10
 
Presentació nadal
Presentació nadalPresentació nadal
Presentació nadal
 
Путівник: інструменти громадської участі
Путівник: інструменти громадської участіПутівник: інструменти громадської участі
Путівник: інструменти громадської участі
 
Events that occurred
Events that occurredEvents that occurred
Events that occurred
 
Napoleonen inperioa
Napoleonen inperioaNapoleonen inperioa
Napoleonen inperioa
 
Teoría e ingeniería de la vida pública
Teoría e ingeniería de la vida públicaTeoría e ingeniería de la vida pública
Teoría e ingeniería de la vida pública
 
Teoría e ingeniería de la vida pública
Teoría e ingeniería de la vida públicaTeoría e ingeniería de la vida pública
Teoría e ingeniería de la vida pública
 
наелектризираност на телата
наелектризираност на телатанаелектризираност на телата
наелектризираност на телата
 

Ähnlich wie Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН

Ähnlich wie Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН (20)

2010 3
2010 32010 3
2010 3
 
Saw baglaa boodol st
Saw baglaa boodol stSaw baglaa boodol st
Saw baglaa boodol st
 
20080323 machine learning_nikolenko_lecture04
20080323 machine learning_nikolenko_lecture0420080323 machine learning_nikolenko_lecture04
20080323 machine learning_nikolenko_lecture04
 
êàòîëîã
êàòîëîãêàòîëîã
êàòîëîã
 
Db
DbDb
Db
 
Inflation analysis
Inflation analysisInflation analysis
Inflation analysis
 
一切为了读者――电子阅览室全天候开放2004级新生办证工作圆满结束北 ...
一切为了读者――电子阅览室全天候开放2004级新生办证工作圆满结束北 ...一切为了读者――电子阅览室全天候开放2004级新生办证工作圆满结束北 ...
一切为了读者――电子阅览室全天候开放2004级新生办证工作圆满结束北 ...
 
Miele user guide
Miele user guideMiele user guide
Miele user guide
 
1497
14971497
1497
 
6235
62356235
6235
 
Garch
GarchGarch
Garch
 
Spiritual aaptvani 12(p) 01 title + sam + upo
Spiritual aaptvani 12(p) 01 title + sam + upoSpiritual aaptvani 12(p) 01 title + sam + upo
Spiritual aaptvani 12(p) 01 title + sam + upo
 
5570
55705570
5570
 
WebDesign and CMS for PRD event.
WebDesign and CMS for PRD event.WebDesign and CMS for PRD event.
WebDesign and CMS for PRD event.
 
1097
10971097
1097
 
1495
14951495
1495
 
1494
14941494
1494
 
1492
14921492
1492
 
5875
58755875
5875
 
Untitled
UntitledUntitled
Untitled
 

Легалізація громадських, благодійних організацій, ОСББ, ОСН

  • 1. ÏÐÎÃÐÀÌÀ ÏÐÀÂÎÂί ϲÄÒÐÈÌÊÈ ÍÓÎ ÖÅÍÒÐÓ ÃÐÎÌÀÄÑÜÊί ÀÄÂÎÊÀÒÓÐÈ Òåòÿíà ßÖʲÂ, Ëåîí³ä ÒÀÐÀÑÅÍÊÎ ÏÐÀÊÒÈ×ÍÈÉ ÏÎѲÁÍÈÊ ËÅÃÀ˲ÇÀÖ²ß ÒÀ ÄÅÐÆÀÂÍÀ ÐŪÑÒÐÀÖ²ß ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó â³ä À äî ß Ëüâ³â "Ãàëèöüêèé äðóêàð" 2010
  • 2. ßöê³â Ò. Ã., Òàðàñåíêî Ë. Ë. Ëåãàë³çàö³ÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó: â³ä À äî ß.: Ïðàêòè÷íèé ïîñ³áíèê. – Ëüâ³â: Ãàëèöüêèé äðóêàð. – 2010. – 286 ñ. ϳäãîòîâëåíèé ïîñ³áíèê ñòîñóºòüñÿ ïðîöåäóð ðåºñòðàö³¿ îðãàí³çàö³é ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó, çîêðåìà, ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, îá’ºäíàíü ñï³ââëàñíèê³â áàãàòîêâàðòèðíîãî áóäèíêó, îðãàí³â ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ. Ó íüîìó îïèñóþòüñÿ ïðîöåäóðè ðåºñòðàö³¿, òèïîâ³ ïèòàííÿ òà ïðîáëåìè, ïîäàþòüñÿ çðàçêè äîêóìåíò³â äëÿ ëåãàë³çàö³¿ òà ðåºñòðàö³¿ öèõ ³íñòèòóò³â ãðîìàäñüêîãî ñóñï³ëüñòâà ÿê îðãàí³çàö³é òà þðèäè÷íèõ îñ³á. Äëÿ øèðîêîãî êîëà ÷èòà÷³â. Âèäàííÿ ï³äãîòîâëåíå ó ðàìêàõ ïðîåêòó "Ïðàâîâà ï³äòðèìêà ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ îðãàí³çàö³é ãðîìàäñüêîãî ñåêòîðó, ÎÑÁÁ, ³í³ö³àòèâíèõ ãðóï ãðîìàäÿí ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó" çà ï³äòðèìêè ̳æíàðîäíîãî ôîíäó "³äðîäæåííÿ". Ïîãëÿäè, â³äîáðàæåí³ ó öüîìó âèäàíí³, íå îáîâ’ÿçêîâî çá³ãàþòüñÿ ³ç òî÷êîþ çîðó ôîíäó. Óêëàäà÷³ òà îðãàí³çàö³ÿ âèñëîâëþþòü ïîäÿêó çà ó÷àñòü â ï³äãîòîâö³, ðåöåíçóâàííÿ: Îñòàïó Òèì÷³þ (²íñòèòóò ðîçâèòêó ì³ñòà, Ëüâ³â), Àíäð³þ Áóðîìó (Áëàãîä³éíèé ôîíä "Ïðàâî ³ Äåìîêðàò³ÿ", Ðåñóðñíèé öåíòð äëÿ îá’ºäíàíü ñï³ââëàñíèê³â áàãàòîêâàðòèðíèõ áóäèíê³â, Ëüâ³â), ªãîðó Êðàâ÷óêó (ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ "Ñîê³ë", Çâåíèãîðîäêà), Íàòà볿 ̳øèí³é (Âñåóêðà¿íñüêà àñîö³àö³ÿ ñïðèÿííÿ ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ), ³êòîðó Äîöåíêî (ÁÔ"Ùàñòÿ ïîðó÷", Äí³ïðîïåòðîâñüê), ³êòîðó Ïðèòóëêî (Öåíòð ðîçâèòêó òà çàõèñòó ïðàâ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä "Ñâ³òàíîê", ×åðâîíîãðàä), Àíäð³þ Ìåëåòèíó (Ñòàí³ñëàâñüêà ïðàâîçàõèñíà ãðóïà, ²âàíî-Ôðàíê³âñüê), Àíäð³þ Ñåíèêó (ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ "²íëàéò", Êè¿â), ²ãîðó Îïàíàñåíêî (Áëàãîä³éíèé ôîíä ³ì. ². Îïàíàñåíêà), Òåòÿí³ Ë³ï³íñüê³é (³í³ö³àòèâíà ãðóïà ì³ñòà óðíèê), Âîëîäèìèðó ̳ñÿéëó (Àñîö³àö³ÿ ìîëîäèõ ïîë³ãðàô³ñò³â, êíèãîâèäàâö³â, Ëüâ³â), Ìàêñèìó Êîëÿä³ (Ëüâ³âñüêà îáëàñíà ôåäåðàö³ÿ ôëîðáîëó, Ëüâ³â), Ìèêîë³ ßöêîâó (Êàðïàòñüêå Àãåíñòâî Ïðàâ Ëþäèíè "Âåñòåä", Óæãîðîä),Ìèõàéëó Øåëåïó (Àñîö³àö³ÿ Ìîëîäèõ Ðåôîðìàòîð³â, Âîëèíü) òà óñ³ì ³íøèì, ÿê³ äîëó÷èëèñü äî îáãîâîðåííÿ òà ïîêðàùåííÿ âèäàííÿ. © ßöê³â Ò. Ã., Òàðàñåíêî Ë. Ë., 2010 © Öåíòð ãðîìàäñüêî¿ àäâîêàòóðè, 2010 © Âèäàâíèöòâî "Ãàëèöüêèé äðóêàð", 2010
  • 3. ÏÐÀÊÒÈ×ÍÈÉ ÏÎѲÁÍÈÊ "Ëåãàë³çàö³ÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó: â³ä À äî ß" Ç̲ÑÒ ÏÅÐÅÄÌÎÂÀ ................................................................................................................................ 7 ÐÎÇÄ²Ë ² Îñîáëèâîñò³ ëåãàë³çàö³¿ (ðåºñòðàö³¿) îêðåìèõ âèä³â îðãàí³çàö³é òà ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó .................................................................... 7 ÎÑÎÁËÈÂÎÑÒ² ËÅÃÀ˲ÇÀÖ²¯ ÃÐÎÌÀÄÑÜÊÈÕ ÎÐÃÀͲÇÀÖ²É .......................................................... 7 Ïèòàííÿ, ïðî ÿê³ ïîòð³áíî çíàòè òà âèð³øèòè ïåðåä ëåãàë³çàö³ºþ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ............ 7 Çàñíîâíèêè òà ÷ëåíñòâî ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ....................................................................... 15 Íàçâà ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ òà ïåðåâ³ðêà, ÷è íàÿâíà òàêà íàçâà óæå â ªÄÐÏÎÓ ..................... 17 Ñòàòóñè, ç ÿêèìè ìîæå ñòâîðþâàòèñÿ ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ â Óêðà¿í³ ..................................... 21 Âèçíà÷åííÿ îðãàíó âëàäè, ó ÿêîìó ëåãàë³çóþòüñÿ ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ ................................... 22 Ëåãàë³çàö³ÿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ ........................................................ 23 "Ïîâ³äîìëåííÿ" ïðî ñòâîðåííÿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ òà ³íø³ äîêóìåíòè ................................ 24 Äîêóìåíòè íà ëåãàë³çàö³þ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ øëÿõîì ðåºñòðàö³¿ ....................................... 27 "Ïàêåò äîêóìåíò³â" íà ëåãàë³çàö³þ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ øëÿõîì ðåºñòðàö³¿ ......................... 27 Ñòàòóò ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ .................................................................................................. 30 Îðãàíè óïðàâë³ííÿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿: ìåæ³ "âòðó÷àííÿ" òà âèìîã îðãàí³â âëàäè äî ñòàòóòó îáìåæóþòüñÿ âèìîãàìè çàêîíîäàâ÷èõ ïîëîæåíü, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ îðãàí³â óïðàâë³ííÿ ............. 36 ×ëåíè, ¿õ ïðàâà òà îáîâ’ÿçêè ..................................................................................................... 43 Ïðî ïîòðåáó âðàõóâàòè ó ñòàòóò³ ïîëîæåííÿ Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ................................... 45 Ïðîòîêîë óñòàíîâ÷îãî ç’¿çäó (êîíôåðåíö³¿) ÷è çàãàëüíèõ çáîð³â ................................................. 49 Çàÿâà ïðî ðåºñòðàö³þ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ .......................................................................... 51 ³äîì³ñòü ïðî çàñíîâíèê³â ......................................................................................................... 52 ³äîìîñò³ ïðî ñêëàä êåð³âíèöòâà öåíòðàëüíèõ ñòàòóòíèõ îðãàí³â ............................................... 53 Äàí³ ïðî íàÿâí³ñòü ì³ñöåâèõ îñåðåäê³â ...................................................................................... 53 ̳ñöåçíàõîäæåííÿ ..................................................................................................................... 54 Ñòðîê ëåãàë³çàö³¿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ................................................................................ 57 ϳäñòàâè â³äìîâè ó ëåãàë³çàö³¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ .............................................................. 57 Îñîáëèâîñò³ ëåãàë³çàö³¿ âñåóêðà¿íñüêèõ òà ì³æíàðîäíèõ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ..................... 59 Îñîáëèâîñò³ ëåãàë³çàö³¿ ñòðóêòóðíèõ îñåðåäê³â ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é â Óêðà¿í³ ..................... 62 Îñîáëèâîñò³ ëåãàë³çàö³¿ ì³ñöåâèõ îñåðåäê³â âñåóêðà¿íñüêèõ òà ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é ........... 63 ÎÑÎÁËÈÂÎÑÒ² ÐŪÑÒÐÀÖ²¯ ÁËÀÃÎIJÉÍÈÕ ÎÐÃÀͲÇÀÖ²É .......................................................... 67 Çàñíîâíèêè òà ÷ëåíñòâî áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ........................................................................ 67 Ñòàòóñè òà îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ ôîðìè áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é â Óêðà¿í³ ............................... 67 Âèçíà÷åííÿ îðãàíó âëàäè, ó ÿêîìó áëàãîä³éí³ îðãàí³çàö³¿ ðåºñòðóþòüñÿ .................................... 68 Äîêóìåíòè, ÿê³ íåîáõ³äí³ äëÿ ðåºñòðàö³¿ áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ................................................. 69 Çàÿâà ïðî ðåºñòðàö³þ áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ........................................................................... 70 Ñòàòóò (ïîëîæåííÿ) áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ................................................................................ 71 Íàéìåíóâàííÿ òà íàçâà áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ......................................................................... 71 Ñòàòóñè áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é òà òåðèòîð³ÿ ä³ÿëüíîñò³ áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, îðãàí³çàö³éíî- ïðàâîâ³ ôîðìè ...................................................................................................................... 75 Ïðåäìåò, ö³ë³, çàâäàííÿ òà îñíîâí³ ôîðìè áëàãîä³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ ìåòà ........................ 75 Ïîðÿäîê óòâîðåííÿ ³ ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â óïðàâë³ííÿ áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ................................. 77 Ïðî ïîòðåáó âðàõóâàòè ó ñòàòóò³ ïîëîæåííÿ Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ................................... 79 Äæåðåëà ô³íàíñóâàííÿ òà ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ ìàéíà ³ êîøò³â áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ........... 80 Ïîðÿäîê âíåñåííÿ çì³í äî ñòàòóòó (ïîëîæåííÿ) áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ..................................... 81 Ïðî âðàõóâàííÿ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îïîäàòêóâàííÿ ïðèáóòêó ï³äïðèºìñòâ" ó ñòàòóò³ áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ .......................................................................................................... 81 Ïðîòîêîë çáîð³â çàñíîâíèê³â (ð³øåííÿ çàñíîâíèêà) ïðî ñòâîðåííÿ áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ........ 83 ³äîì³ñòü ïðî îðãàíè óïðàâë³ííÿ áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ........................................................... 86 ³äîì³ñòü ïðî çàñíîâíèê³â ......................................................................................................... 86 3
  • 4. ÏÐÀÊÒÈ×ÍÈÉ ÏÎѲÁÍÈÊ "Ëåãàë³çàö³ÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó: â³ä À äî ß" ³äîì³ñòü ïðî ì³ñöåâ³ â³ää³ëåííÿ (ô³ë³¿, ïðåäñòàâíèöòâà) áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ........................ 86 ̳ñöåçíàõîäæåííÿ ..................................................................................................................... 88 Ðåºñòðàö³éíà êàðòêà ¹1 íà ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè........................................ 90 Ðåºñòðàö³éíèé çá³ð çà äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ......................................... 90 ϳäñòàâè â³äìîâè ó äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ............................................... 91 Ñòðîê ðåºñòðàö³¿ áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ .................................................................................... 92 ÏÎÐßÄÎÊ ÑÒÂÎÐÅÍÍß ÒÀ ÐŪÑÒÐÀÖ²¯ ÎÁ’ªÄÍÀÍÍß ÑϲÂÂËÀÑÍÈʲ ÁÀÃÀÒÎÊÂÀÐÒÈÐÍÎÃÎ ÁÓÄÈÍÊÓ .............................................................................................................................. 93 Îá’ºäíàííÿ ñï³ââëàñíèê³â áàãàòîêâàðòèðíîãî áóäèíêó – ðåàëüíà ìîæëèâ³ñòü ìåøêàíö³â âïëèâàòè íà ÿê³ñòü æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã òà ïðèéìàòè ð³øåííÿ ùîäî óïðàâë³ííÿ áóäèíêîì ...... 93 Çàêîíîäàâ÷³ îñíîâè òà îñîáëèâîñò³ ñòâîðåííÿ òà ðåºñòðàö³¿ îá’ºäíàííÿ ñï³ââëàñíèê³â áàãàòîêâàðòèðíîãî áóäèíêó ................................................................................................... 95 Îðãàí äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ îá’ºäíàííÿ ñï³ââëàñíèê³â áàãàòîêâàðòèðíèõ áóäèíê³â ..................... 96 Ïåðåâ³ðêà â³äñóòíîñò³ íàéìåíóâàííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ............................ 97 Âèìîãè òà ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ óñòàíîâ÷èõ çáîð³â ..................................................................... 98 Äîêóìåíòè, ÿê³ ïîäàþòüñÿ íà ðåºñòðàö³þ îá’ºäíàííÿ ñï³ââëàñíèê³â áàãàòîêâàðòèðíèõ áóäèíê³â 101 Ñïèñîê ÷ëåí³â îá’ºäíàííÿ ñï³ââëàñíèê³â áàãàòîêâàðòèðíîãî áóäèíêó ....................................... 102 Ïðîòîêîë óñòàíîâ÷èõ çáîð³â .................................................................................................... 103 Ñòàòóò îá’ºäíàííÿ ................................................................................................................... 105 Ðåºñòðàö³éíà êàðòêà ................................................................................................................ 114 Ïîðÿäîê äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ îá’ºäíàííÿ ñï³ââëàñíèê³â áàãàòîêâàðòèðíîãî áóäèíêó .............. 114 Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ îá’ºäíàííÿ ñï³ââëàñíèê³â áàãàòîêâàðòèðíîãî áóäèíêó ÿê þðèäè÷íî¿ îñîáè .................................................................................................................................. 115 ÄÅÐÆÀÂÍÀ ÐŪÑÒÐÀÖ²ß ÎÐÃÀͲ ÑÀÌÎÎÐÃÀͲÇÀÖ²¯ ÍÀÑÅËÅÍÍß ........................................ 117 Ïîíÿòòÿ îðãàíó ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ, â³äì³ííîñò³ â³ä ³íøèõ îðãàí³çàö³é òà îðãàí³â âëàäè .................................................................................................................. 117 Òåðèòîð³ÿ, â ìåæàõ ÿêî¿ ä³º îðãàí ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ .................................................. 118 Õòî ñòâîðþº îðãàíè ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ òà ìîæå áóòè îáðàíèé äî íèõ ........................ 119 Ïîðÿäîê ñòâîðåííÿ òà ðåºñòðàö³éí³ ïðîöåäóðè äëÿ îðãàíó ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ ............ 120 Ëåãàë³çàö³ÿ îðãàíó ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ ........................................................................ 121 Ëåãàë³çàö³ÿ îðãàíó ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ øëÿõîì ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ................... 121 ²í³ö³þâàííÿ ñòâîðåííÿ îðãàíó ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ. Ïðîòîêîë çàãàëüíèõ çáîð³â (êîíôåðåíö³¿) ïðî ñòâîðåííÿ îðãàíó ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ ......................................... 122 Ñïèñîê ó÷àñíèê³â çáîð³â (êîíôåðåíö³¿) æèòåë³â çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ .................................... 124 Ïîäàííÿ çàÿâè äî ì³ñöåâî¿ ðàäè ùîäî ñòâîðåííÿ îðãàíó ñàìîîðãàí³çàö³¿ ............................... 124 Íàäàííÿ äîçâîëó íà ñòâîðåííÿ îðãàíó ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ ì³ñöåâîþ ðàäîþ ................ 125 Çàãàëüí³ çáîðè (êîíôåðåíö³ÿ) æèòåë³â çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ùîäî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ òà îáðàííÿ îðãàíó ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ .................................................................... 126 Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ.................................................................... 127 Ðîçãëÿä çàÿâè ïðî ðåºñòðàö³þ îðãàíó ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ: ñòðîêè, ð³øåííÿ ................. 134 ÐÎÇÄ²Ë ²² Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè .................................................. 135 ÎÒÐÈÌÀÍÍß Ñ²ÄÎÖÒÂÀ ÏÐÎ ÄÅÐÆÀÂÍÓ ÐŪÑÒÐÀÖ²Þ ÞÐÈÄÈ×Íί ÎÑÎÁÈ ....................... 135 "Ïîäâ³éíà ïðîöåäóðà ðåºñòðàö³¿" ³ øëÿõè ¿¿ âèð³øåííÿ ïðàêòèêîþ ñüîãîäí³ ............................. 135 Îñîáëèâîñò³ "ïîäâ³éíî¿ ïðîöåäóðè ðåºñòðàö³¿" ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ................................. 135 Îñîáëèâîñò³ "ïîäâ³éíî¿ ïðîöåäóðè ðåºñòðàö³¿" áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é ................................... 137 Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ îá’ºäíàííÿ ñï³ââëàñíèê³â áàãàòîêâàðòèðíîãî áóäèíêó ÿê þðèäè÷íî¿ îñîáè .................................................................................................................................. 138 Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ îðãàíó ñàìîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ ÿê þðèäè÷íî¿ îñîáè ........................... 140 Âèçíà÷åííÿ îðãàíó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ÿêùî îðãàí³çàö³ÿ ñàìîñò³éíî çâåðòàºòüñÿ äî äåðæðåºñòðàòîðà. Äåÿê³ ïèòàííÿ çàïîâíåííÿ ðåºñòðàö³éíî¿ êàðòêè ............. 141 Òåðì³íè ðåºñòðàö³¿ .................................................................................................................. 143 4
  • 5. ÏÐÀÊÒÈ×ÍÈÉ ÏÎѲÁÍÈÊ "Ëåãàë³çàö³ÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó: â³ä À äî ß" ÂÈÇÍÀ×ÅÍÍß ÊÎÄÓ ÂÈÄÓ Ä²ßËÜÍÎÑÒ² ÇÀ ÊÂÅÄ.................................................................... 145 Âèçíà÷åííÿ êîäó âèäó ä³ÿëüíîñò³ çà ÊÂÅÄ äëÿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é .................................. 145 Âèçíà÷åííÿ êîäó âèäó ä³ÿëüíîñò³ çà ÊÂÅÄ äëÿ áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é ................................... 146 Âèçíà÷åííÿ êîäó âèäó ä³ÿëüíîñò³ çà ÊÂÅÄ äëÿ îá’ºäíàíü ñï³ââëàñíèê³â áàãàòîêâàðòèðíèõ áóäèíê³â .............................................................................................................................. 146 ÐÎÇÄ²Ë III Ïîñòàíîâêà íà îáë³ê þðèäè÷íî¿ îñîáè â ³íøèõ óñòàíîâàõ ......................... 148 ÎÒÐÈÌÀÍÍß ÄβÄÊÈ Ç ªÄÈÍÎÃÎ ÄÅÐÆÀÂÍÎÃÎ ÐŪÑÒÐÓ Ï²ÄÏÐȪÌÑÒ ÒÀ ÎÐÃÀͲÇÀÖ²É ÓÊÐÀ¯ÍÈ (ªÄÐÏÎÓ) ............................................................................................................. 148 Äîêóìåíòè äëÿ âíåñåííÿ äî ªÄÐÏÎÓ ...................................................................................... 148 ÎÒÐÈÌÀÍÍß ÄÎÇÂÎËÓ ÍÀ ÂÈÃÎÒÎÂËÅÍÍß ÏÅ×ÀÒÊÈ ............................................................ 149 Îðãàí, ÿêèé âèäຠäîçâ³ë íà âèãîòîâëåííÿ ïå÷àòêè .................................................................. 149 Äîêóìåíòè äëÿ îòðèìàííÿ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïå÷àòîê ³ øòàìï³â .................................... 149 Çàÿâà äëÿ îäåðæàííÿ äîçâîëó íà îôîðìëåííÿ çàìîâëåíü íà âèãîòîâëåííÿ ïå÷àòîê ³ øòàìï³â . 150 Îïëàòà ïîñëóã ùîäî âèäà÷³ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïå÷àòîê ³ øòàìï³â, òåðì³íè .................... 150 ÂÇßÒÒß ÍÀ ÎÁË²Ê ßÊ ÏËÀÒÍÈÊÀ ÏÎÄÀÒÊ²Â Ó ÄÏÀ ................................................................ 151 Äîêóìåíòè ............................................................................................................................... 151 Òåðì³íè âçÿòòÿ íà îáë³ê ïëàòíèêà ïîäàòê³â ............................................................................... 151 ÂÇßÒÒß ÍÀ ÎÁË²Ê Ó ÏÅÍѲÉÍÎÌÓ ÔÎÍIJ, ÔÎÍIJ ÑÎÖ²ÀËÜÍÎÃÎ ÑÒÐÀÕÓÂÀÍÍß Ç ÒÈÌ×ÀÑÎÂί ÂÒÐÀÒÈ ÏÐÀÖÅÇÄÀÒÍÎÑÒ², ÔÎÍIJ ÇÀÃÀËÜÍÎÎÁÎÂ’ßÇÊÎÂÎÃÎ ÄÅÐÆÀÂÍÎÃÎ ÑÎÖ²ÀËÜÍÎÃÎ ÑÒÐÀÕÓÂÀÍÍß ÓÊÐÀ¯ÍÈ ÍÀ ÂÈÏÀÄÎÊ ÁÅÇÐÎÁ²ÒÒß, ÔÎÍIJ ÑÎÖ²ÀËÜÍÎÃÎ ÑÒÐÀÕÓÂÀÍÍß Â²Ä ÍÅØÀÑÍÈÕ ÂÈÏÀÄʲ ÍÀ ÂÈÐÎÁÍÈÖÒ² ÒÀ ÏÐÎÔÅѲÉÍÈÕ ÇÀÕÂÎÐÞÂÀÍÜ ÓÊÐÀ¯ÍÈ ....................................................................... 152 Âçÿòòÿ íà îáë³ê ó ïåíñ³éíîìó ôîíä³ ......................................................................................... 152 Ðåºñòðàö³ÿ ó ôîíä³ ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ................... 153 Ðåºñòðàö³ÿ ôîíä³ çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ ......................................................................................................... 153 Ðåºñòðàö³ÿ ôîíä³ ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåøàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè ........................................................................................................... 154 ÎÒÐÈÌÀÍÍß ÑÒÀÒÓÒÓ ÍÅÏÐÈÁÓÒÊÎÂί ÎÐÃÀͲÇÀÖ²¯ ............................................................. 156 Âèçíà÷åííÿ êîäó íåïðèáóòêîâîñò³ óñòàíîâè ............................................................................. 157 ßê áóòè, êîëè ÄÏÀ â³äìîâëÿº ó äîâ³äö³ ïðî íåïðèáóòêîâ³ñòü, êîëè ôîðìóëþâàííÿ ó ñòàòóò³ âèêëàäåíå ÿê ó ÇÓ "Ïðî îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí"? ................................................................. 158 Ùîäî ìîæëèâîñò³ îðãàíó ñàìîîðãàí³çàö³¿ áóòè íåïðèáóòêîâîþ îðãàí³çàö³ºþ ........................... 158 ²ÄÊÐÈÒÒß ÐÀÕÓÍÊÓ Ó ÁÀÍÊÓ ................................................................................................ 160 ÐÎÇÄ²Ë IV Îòðèìàííÿ â³äîìîñòåé ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â .............................................................. 161 Íàäàííÿ âèïèñêè ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â ................................................................................................................. 161 Íàäàííÿ äîâ³äêè ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â 162 Íàäàííÿ âèòÿãó ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â 163 Ïëàòà çà îäåðæàííÿ â³äîìîñòåé ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â ................................................................................................................. 163 ÐŪÑÒÐÀÖ²ß ÇÌ²Í ÄÎ ÑÒÀÒÓÒÍÈÕ ÄÎÊÓÌÅÍҲ .................................................................... 164 Ðåºñòðàö³ÿ çì³í äî ñòàòóòíèõ äîêóìåíò³â ó äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ....................................... 167 ÊÎÐÈÑÍÀ ˲ÒÅÐÀÒÓÐÀ ............................................................................................................ 168 ÄÎÄÀÒÊÈ ............................................................................................ 170 Çðàçêè äîêóìåíò³â íà ðåºñòðàö³þ ............................................................................................ 170 Ðîç’ÿñíåííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ...................................................................................... 273 5
  • 6. ÏÐÀÊÒÈ×ÍÈÉ ÏÎѲÁÍÈÊ "Ëåãàë³çàö³ÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó: â³ä À äî ß" ÏÅÐÅÄÌÎÂÀ Øàíîâí³ äðóç³! Ó 2008 ðîö³ ïðîãðàìîþ ïðàâîâî¿ ï³äòðèìêè îðãàí³çàö³é ãðîìàäñüêîãî ñåêòîðó ï³äãîòîâëåíî ïîñ³áíèê "Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, áëàãîä³éíèõ, ðåë³ã³éíèõ îðãàí³çàö³é, ïðîô- ñï³ëîê: â³ä À äî ß", ÿêèé ñòàâ ïåðøèì ïîâíîö³ííèì äîâ³äíèêîì ðåºñòðàö³¿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, ðåë³ã³éíèõ îðãàí³çàö³é, ïðîôñï³ëîê, áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é â Óêðà¿í³, â ÿêîìó ðîç’ÿñíþâàëèñü óñ³ îñîáëèâîñò³ ñêëàäíîãî ³ ñóïåðå÷ëèâîãî çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåºñòðàö³þ. Âèäàííÿ, ÿêå Âè òðèìàºòå ó ðóêàõ, ó ÷àñòèí³ ïðîöåäóð ðåºñòðàö³¿ áëàãîä³éíèõ òà ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é äîïîâíåíå òà çì³íåíå ³ç âðàõóâàííÿì íîâèõ ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ ï³äõîä³â ó ïðàêòèö³, âðàõîâóþ÷è äâîð³÷íó ðîáîòó ïðîãðàìè ïðàâîâî¿ ï³äòðèìêè íåóðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é Öåíòðó ãðîìàäñüêî¿ àäâîêàòóðè, íàäàííÿ ïðàâîâèõ êîíñóëüòàö³¿, ñêëàäàííÿ äîêóìåíò³â íà ðåºñòðàö³þ îð- ãàí³çàö³é, ³íøîãî ïðàâîâîãî ñóïðîâîäó ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ. Íà â³äì³íó â³ä ïîïåðåäíüîãî âèäàííÿ, ï³äãîòîâëåíèé ïîñ³áíèê ñòîñóºòüñÿ ïðîöåäóð ðåºñòðàö³¿ îðãàí³çàö³é ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó, çîêðåìà, ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, áëàãîä³éíèõ îðãàí³çà- ö³é, îá’ºäíàíü ñï³ââëàñíèê³â áàãàòîêâàðòèðíîãî áóäèíêó, îðãàí³â ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ. Ó íüîìó îïèñóþòüñÿ ïðîöåäóðè ðåºñòðàö³¿, òèïîâ³ ïèòàííÿ òà ïðîáëåìè, ïîäàþòüñÿ çðàçêè äîêó- ìåíò³â äëÿ ëåãàë³çàö³¿ òà ðåºñòðàö³¿ öèõ ³íñòèòóò³â ãðîìàäñüêîãî ñóñï³ëüñòâà ÿê îðãàí³çàö³é òà þðèäè- ÷íèõ îñ³á. Âðàõîâóþ÷è îá’ºì äîêóìåíò³â íà ðåºñòðàö³þ, ê³ëüê³ñòü ñï³ðíèõ ïèòàíü, ÿê³ âèíèêàþòü ï³ä ÷àñ ðåºñòðàö³¿ òà ÿê³ ÷àñòêîâî âì³ùåí³ ó ïîñ³áíèêó, îðãàí³çàö³ÿì ãðîìàäñüêîãî ñåêòîðó òà îðãàíàì âëàäè âàðòî çàäóìàòèñü íàä çì³íàìè äî çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåºñòðàö³þ îðãàí³çàö³é. Òèì ïà÷å, ùî ³ñíóº óæå âñòàíîâëåíå ªâðîïåéñüêèì Ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ñòàòò³ 11 ªâðîêîí- âåíö³¿ ïðî ïðàâà ëþäèíè, âèçíàíî ïðîöåäóðè ðåºñòðàö³¿ îðãàí³çàö³é òàêèìè, ùî ïîðóøóþòü ïðàâî íà îá’ºäíàííÿ â³äïîâ³äíî äî ºâðîïåéñüêèõ òà ì³æíàðîäíèõ ñòàíäàðò³â çàõèñòó ïðàâ ëþäèíè. Âðàõîâóþ÷è ì³íëèâ³ñòü çì³í ó çàêîíîäàâñòâ³ òà ïðàêòèö³, íàâ³òü ÿêùî Âè çàðàç ÷èòàºòå öå âèäàííÿ ó äðóêîâàíîìó âàð³àíò³, ðàäèìî ïåðåâ³ðèòè íàÿâí³ñòü çì³í äî ïîñ³áíèêà òà çðàçê³â äîêóìå- íò³â íà ïîðòàë³ "Þðèñò ÍÃÎ" lawngo.net (â åëåêòðîííó âåðñ³þ ïîñ³áíèêà âíîñèòèìóòüñÿ çì³íè çàëåæíî â³ä çì³í çàêîíîäàâñòâà). Òàêîæ ðàäî þðèñòè òà àäâîêàòè ïðîãðàìè ïðàâîâî¿ ï³äòðèìêè ÍÓÎ íàäàäóòü êîíñóëüòàö³¿ òà ïðàâîâèé ñóïðîâ³ä Âàø³é îðãàí³çàö³¿ ç öüîãî òà ³íøèõ þðèäè÷íèõ ïèòàíü. Êîíòàêòè ïðèéìàëüí³ ìîæíà çíàéòè íà âåá-ñàéò³ (ôàêñ) 032 252 75 80, 0974434233, info@lawngo.net). Àâòîðè òà óêëàäà÷³ âèñëîâëþþòü ïîäÿêó ïðîãðàì³ "Ïîñèëåííÿ âïëèâó ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñ- òâà" ̳æíàðîäíîãî ôîíäó "³äðîäæåííÿ", çà ï³äòðèìêè ÿêî¿ ï³äãîòîâëåíî òà âèäàíî ïîñ³áíèê. Òàêîæ äÿêóºìî ïðåäñòàâíèêàì íåóðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é, ÿê³ äîëó÷èëèñü äî îáãîâîðåííÿ òà ïîêðà- ùåííÿ âèäàííÿ. Áàæàºìî, ùîá óñ³ Âàø³ ãðîìàäñüê³ ³í³ö³àòèâè ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó áóëè óñï³øíèìè! Ç íàéêðàùèìè ïîáàæàííÿìè, Òåòÿíà ßÖʲÂ, êåð³âíèê ïðîãðàìè ïðàâîâî¿ ï³äòðèìêè ÍÓÎ Öåíòðó ãðîìàäñüêî¿ àäâîêàòóðè 6
  • 7. ÏÐÀÊÒÈ×ÍÈÉ ÏÎѲÁÍÈÊ "Ëåãàë³çàö³ÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó: â³ä À äî ß" Ðîçä³ë ² Îñîáëèâîñò³ ëåãàë³çàö³¿ (ðåºñòðàö³¿) îêðåìèõ âèä³â îðãàí³çàö³é òà ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó ÎÑÎÁËÈÂÎÑÒ² ËÅÃÀ˲ÇÀÖ²¯ ÃÐÎÌÀÄÑÜÊÈÕ ÎÐÃÀͲÇÀÖ²É ÏÈÒÀÍÍß, ÏÐÎ ßʲ ÏÎÒвÁÍÎ ÇÍÀÒÈ ÒÀ ÂÈвØÈÒÈ ÏÅÐÅÄ ËÅÃÀ˲ÇÀÖ²ªÞ ÃÐÎÌÀÄÑÜÊί ÎÐÃÀͲÇÀÖ²¯ Íàéá³ëüø ÷èñåëüíèì â Óêðà¿í³ "âèäîì" îðãàí³çàö³é ãðîìàäñüêîãî ñåêòîðó º ãðîìàäñüê³ îðãà- í³çàö³¿. Ïîðÿäîê ñòâîðåííÿ, ðåºñòðàö³¿ òà ä³ÿëüíîñò³ ð³çíèõ îðãàí³çàö³é ðåãóëþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â, ÿê³ âèçíà÷àþòü ¿õí³ îñîáëèâîñò³. Çîêðåìà, ïîðÿäîê òà óìîâè ðåºñòðàö³¿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí" â³ä 16 âåðåñíÿ 1997 ðîêó òà Ïîëîæåííÿì ïðî ïîðÿäîê ëåãàë³çàö³¿ îá’ºäíàíü ãðîìàäÿí, ùî çàòâåðäæåíèé Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹140 â³ä 26 ëþòîãî 1993 ðîêó. Äóæå ÷àñòî äî ïðîãðàìè ïðàâîâî¿ ï³äòðèìêè îðãàí³çàö³é ãðîìàäñüêîãî ñåêòîðó çâåðòàþòüñÿ àêòèâ³ñòè, ÿê³ ò³ëüêè ïî÷èíàþòü ïëàíóâàòè, ÿêèé âèä îðãàí³çàö³é ñòâîðèòè, ³ç çàïèòàííÿì – ÷èì â³äð³çíÿºòüñÿ ãðîìàäñüêà òà áëàãîä³éíà îðãàí³çàö³ÿ, ÷è º öå òèì æå ñàìèì, ÿê³ º â³äì³ííîñò³ ó ñòâîðåíí³ òà ä³ÿëüíîñò³, òà ùî ìè ðåêîìåíäóâàòèìåìî ó òîìó ÷è ³íøîìó âèïàäêó. ÂÈ ÇÀÏÈÒÓÂÀËÈ: ×èì â³äð³çíÿºòüñÿ ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ â³ä áëàãîä³éíî¿? Ïåðåâàæíî, âèá³ð ó ñòâîðåíí³ ò³º¿ ÷è ³íøî¿ îðãàí³çàö³¿ ¿¿ ôóíäàòîðàìè ïåðø çà âñå çàëåæèòü â³ä òîãî, ÿêó ìåòó òà çàâäàííÿ ìຠâèêîíóâàòè îðãàí³çàö³ÿ. Ïðîòå áàãàòî-õòî òàêîæ êåðóºòüñÿ òàêèìè ïèòàííÿìè, ÿê ñòðîê ðåºñòðàö³¿, ¿¿ ñêëàäí³ñòü, âàðò³ñòü, íåîáõ³äí³ñòü ïåâíî¿ ê³ëüêîñò³ çàñíîâíèê³â òà ³íø³ ïèòàííÿ. Ñë³ä âêàçàòè, ùî ñüîãîäí³ ñåðåä îðãàí³çàö³é ãðîìàäñüêîãî ñåêòîðó ïðåäñòàâëåí³ ÿê áëàãîä³éí³, òàê ³ ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿. Îêð³ì òîãî, òàê ³ñòîðè÷íî ñêëàëîñü, ïðåäñòàâíèêè íåóðÿäîâîãî ñåêòî- ðó, ãðàíòîäàâö³, ñïîíñîðè íå "äèñêðèì³íóþòü" îðãàí³çàö³¿ ùîäî òîãî, öå áëàãîä³éí³ ÷è ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿. Íàïðèêëàä, çàõèñòîì ïðàâ ïåâíî¿ ö³ëüîâî¿ ãðóïè óñï³øíî çàéìàþòüñÿ ³ áëàãîä³éí³ îðãàí³çàö³¿, à ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ çàëó÷àþòü äîïîìîãó äëÿ ïåâíèõ êàòåãîð³é (á³äíèõ âåðñò íàñå- ëåííÿ, ìîëîä³, ä³òåé), ïðîâîäÿòü ¿õ ï³äòðèìêó. Õî÷à ïðàêòèêà ä³ÿëüíîñò³ ãðîìàäñüêîãî ñåêòîðó íå ïðîâîäèòü ð³çíèö³ (äàë³ ìè ïîÿñíèìî, ÷îìó ñàìå òàê ñêëàëîñü) ì³æ öèìè îðãàí³çàö³ÿìè, çàêîíî- äàâñòâî ïåðåäáà÷ຠñóòòºâ³ â³äì³ííîñò³. Äî ðå÷³, á³ëüø³ñòü îðãàí³â ëåãàë³çàö³¿ âáà÷àþòü â³äì³ííîñò³ ì³æ öèìè îðãàí³çàö³ÿìè ó òîìó, ùî áëàãîä³éíà îðãàí³çàö³ÿ çîñåðåäæóº ñâîþ óâàãó íà ìàòåð³àëüí³é òà ³íøèõ ôîðìàõ äîïîìîãè ïîòðåáóþ÷èì. Ñòàòòÿ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí" âêàçóº, ùî ãðîìàäñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ º îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí äëÿ çàäîâîëåííÿ òà çàõèñòó ñâî¿õ çàêîííèõ ñîö³àëüíèõ, åêîíîì³÷íèõ, òâîð- ÷èõ, â³êîâèõ, íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíèõ, ñïîðòèâíèõ òà ³íøèõ ñï³ëüíèõ ³íòåðåñ³â. Âèçíà÷åííÿ áëàãî- ä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ – öå íåäåðæàâíà îðãàí³çàö³ÿ, ãîëîâíîþ ìåòîþ ä³ÿëüíîñò³ ÿêî¿ º çä³éñíåííÿ áëà- ãîä³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà àáî îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á çã³äíî ç Çàêîíîì. Îòîæ, ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ ó òîìó ïðàâîâîìó ðåãóëþâàíí³, ÿêå º â ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâ³, ìàëà á çä³éñíþâàòè ä³ÿëüí³ñòü ò³ëüêè äëÿ çàäîâîëåííÿ òà çàõèñòó çàêîííèõ ñîö³àëüíèõ, åêîíîì³÷- íèõ, òâîð÷èõ, â³êîâèõ, íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíèõ, ñïîðòèâíèõ òà ³íøèõ ñï³ëüíèõ ³íòåðåñ³â ñâî¿õ ÷ëåí³â. Íàòîì³ñòü áëàãîä³éíà îðãàí³çàö³ÿ ìîæå íàäàâàòè äîïîìîãó òà çä³éñíþâàòè ä³ÿëüí³ñòü íà êîðèñòü ³íøèõ îñ³á – ÷è â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà. 7
  • 8. ÏÐÀÊÒÈ×ÍÈÉ ÏÎѲÁÍÈÊ "Ëåãàë³çàö³ÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó: â³ä À äî ß" Ïðîòå Çàêîíîì "Ïðî áëàãîä³éíèöòâî òà áëàãîä³éí³ îðãàí³çàö³¿" îáìåæåíî âèá³ð íàïðÿìê³â áëà- ãîä³éíèöòâà òà áëàãîä³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 4, òàêèìè îñíîâíèìè íàïðÿìàìè º: ñïðèÿííÿ ïðàêòè÷íîìó çä³éñíåííþ çàãàëüíîäåðæàâíèõ, ðåã³îíàëüíèõ, ì³ñöåâèõ òà ì³æíàðîäíèõ ïðîãðàì, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïîë³ïøåííÿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ñòàíîâèùà; ïîë³ïøåííÿ ìàòåð³à- ëüíîãî ñòàíîâèùà íàáóâà÷³â áëàãîä³éíî¿ äîïîìîãè, ñïðèÿííÿ ñîö³àëüí³é ðåàá³ë³òàö³¿ ìàëîçàáåçïå- ÷åíèõ, áåçðîá³òíèõ, ³íâàë³ä³â, ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ï³êëóâàííÿ, à òàêîæ ïîäàííÿ äîïîìîãè îñîáàì, ÿê³ ÷åðåç ñâî¿ ô³çè÷í³ àáî ³íø³ âàäè îáìåæåí³ â ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â; ïîäàííÿ äîïîìîãè ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ñòèõ³éíîãî ëèõà, åêîëîã³÷íèõ, òåõíî- ãåííèõ òà ³íøèõ êàòàñòðîô, ó ðåçóëüòàò³ ñîö³àëüíèõ êîíôë³êò³â, íåùàñíèõ âèïàäê³â, à òàêîæ æåðò- âàì ðåïðåñ³é, á³æåíöÿì; ñïðèÿííÿ ðîçâèòêó íàóêè ³ îñâ³òè, ðåàë³çàö³¿ íàóêîâî-îñâ³òí³õ ïðîãðàì, ïîäàííÿ äîïîìîãè â÷èòåëÿì, â÷åíèì, ñòóäåíòàì, ó÷íÿì; ñïðèÿííÿ ðîçâèòêó êóëüòóðè, â òîìó ÷èñë³ ðåàë³çàö³¿ ïðîãðàì íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíîãî ðîçâèòêó, äîñòóïîâ³ âñ³õ âåðñòâ íàñåëåííÿ, îñîáëèâî ìàëîçàáåçïå÷åíèõ, äî êóëüòóðíèõ ö³ííîñòåé òà õóäîæíüî¿ òâîð÷îñò³; ïîäàííÿ äîïîìîãè òàëàíîâè- ò³é òâîð÷³é ìîëîä³; ñïðèÿííÿ îõîðîí³ ³ çáåðåæåííþ êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè, ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî ñåðåäîâèùà, ïàì’ÿòîê ³ñòî𳿠òà êóëüòóðè, ì³ñöü ïîõîâàííÿ; ïîäàííÿ äîïîìîãè ó ðîçâèòêó âèäàâíè- ÷î¿ ñïðàâè, çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, ³íôîðìàö³éíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè; ñïðèÿííÿ ðîçâèòêó ïðèðîä- íî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó òà ïðèðîäîîõîðîííî¿ ñïðàâè; ñïðèÿííÿ ðîçâèòêó îõîðîíè çäîðîâ’ÿ, ìàñîâî¿ ô³çè÷íî¿ êóëüòóðè, ñïîðòó ³ òóðèçìó, ïðîïàãóâàííÿ çäîðîâîãî ñïîñîáó æèòòÿ, ó÷àñòü ó ïîäàíí³ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè íàñåëåííþ òà çä³éñíåííÿ ñîö³àëüíîãî äîãëÿäó çà õâîðèìè, ³íâàë³äàìè, îäèíî- êèìè, ëþäüìè ïîõèëîãî â³êó òà ³íøèìè îñîáàìè, ÿê³ ÷åðåç ñâî¿ ô³çè÷í³, ìàòåð³àëüí³ ÷è ³íø³ îñîáëè- âîñò³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè òà ï³êëóâàííÿ; ñïðèÿííÿ çàõèñòó ìàòåðèíñòâà òà äèòèíñòâà, ïîäàííÿ äîïîìîãè áàãàòîä³òíèì òà ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ì’ÿì. Õî÷à ÷. 2 ñòàòò³ 4 Çàêîíó ïåðåäáà- ÷àº, ùî êîíêðåòí³ íàïðÿìè áëàãîä³éíèöòâà òà áëàãîä³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèçíà÷àþòüñÿ áëàãîä³éíèêàìè ³ ñòàòóòàìè (ïîëîæåííÿìè) áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, íå äèâóéòåñü, êîëè îðãàíè ëåãàë³çàö³¿ ïîïðî- ñÿòü îá´ðóíòóâàòè ÿê ãðîìàäñüêèé ìîí³òîðèíã äîñòóïíîñò³ ð³øåíü ñ³ëüñüêî¿ ðàäè (ÿêùî âîíè íå ñòîñóþòüñÿ ïåâíèõ ñîö³àëüíî âðàçëèâèõ êàòåãîð³é íàñåëåííÿ àáî ïîêðàùåííÿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³- ÷íîãî ñòàíîâèùà) âïèñóºòüñÿ â íàïðÿìêè áëàãîä³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, âèçíà÷åí³ Çàêîíîì. Áåçïåðå÷íî, çíà÷íèì íåäîë³êîì ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é º òå, ùî â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó âîíè çä³éñíþþòü ä³ÿëüí³ñòü äëÿ çàäîâîëåííÿ òà çàõèñòó çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ñâî¿õ ÷ëåí³â. Òàêå æ ïîëî- æåííÿ âîíè çìóøåí³ âïèñóâàòè ó âëàñíèé ñòàòóò. Îñê³ëüêè á³ëüø³ñòü ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é íà ñüîãîäí³ íå çîñåðåäæóþòü óâàãó ò³ëüêè íà ñâî¿õ ÷ëåíàõ, ïðîâîäÿòü êðóãë³ ñòîëè, òðåí³íãè äëÿ ³íøèõ îñ³á. Ó ÷àñè "êó÷ì³çìó" öå çàñòîñîâóâàëîñü ïðîòè îðãàí³çàö³é, ³ âîíè çìóøåí³ áóëè çàñâ³ä÷óâàòè çàÿâàìè ïðî âñòóï òà ïðîòîêîëàìè, ùî ó÷àñíèêè òðåí³íãó º ¿õí³ìè ÷ëåíàìè. Ñàìå öèì ³ ïîÿñíþ- ºòüñÿ íàäì³ðíèé ïîïèò ó ò³ ÷àñè äî áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, ÿê³ ðåºñòðóâàëèñü ³ç ìåòîþ ñïðèÿííÿ "äåìîêðàòè÷íîìó ðîçâèòêó", "ñòàíîâëåííÿ âåðõîâåíñòâà ïðàâà", ³ "çàõèñòó ïðàâ ï³äïðèºìö³â" òà â ³íøèõ íàïðÿìêàõ ä³ÿëüíîñò³. Ïðîòå çàêîíîäàâñòâî ïðî ãðîìàäñüêèé ñåêòîð â Óêðà¿í³ äàâíî óæå íå âñòèãຠçà ïðàêòèêîþ. Ðîçðîáëåíî ðÿä çàêîíîïðîåêò³â, ùî ìàþòü íà ìåò³ óñóíåííÿ ö³º¿ ïðîáëåìè ðåãóëþâàííÿ ó ä³ÿëü- íîñò³ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, ÿê³ ïðàöþþòü ³ç îðãàí³çàö³ÿìè, ³ ñóäè ïîâèíí³ çàñòîñîâóâàòè ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç Ïðàâ Ëþäèíè, ÿêà ñòîñóºòüñÿ íàøî¿ äåðæàâè, ó òîìó ÷èñë³ Ñóä íàãîëîøóâàâ íà "ÿêîñò³ çàêîíó" ïðî îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí. 1 Çà îñòàíí³ òðè ðîêè, çà ÿê³ çä³éñíþâàâñÿ ìîí³òîðèíã ïðîãðàìè, äî æîäíî¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³- çàö³¿, ÿêà íå äîòðèìóâàëàñü ö³º¿ âèìîãè, íå áóëî çàñòîñîâàíî ñàíêö³é. Çâåðíåíü òà ñêàðã íå íàäõîäèëî äî ïðîãðàìè ïðàâîâî¿ ï³äòðèìêè îðãàí³çàö³é ãðîìàäñüêîãî ñåêòîðó, ³ îðãàíè ëåãàë³çàö³¿ íå ïóáë³êóâàëè ñòàòèñòèêè. Òîìó öå íå ìຠáóòè ïåðåøêîäîþ äëÿ ñòâîðåííÿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³- çàö³é, îêð³ì òîãî, º ³íø³ ïðàâîâ³ çàñîáè äëÿ óáåçïå÷åííÿ "áåçïåêè" îðãàí³çàö³¿ ó öüîìó ïèòàíí³, íàïðèêëàä, ïåðåäáà÷èòè ó ñòàòóò³, ùî ÷ëåíñòâî íå º ô³êñîâàíèì. 1 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ Êîðåöüêèé ïðîòè Óêðà¿íè. (Application no. 40269/02) â³ä 3 êâ³òíÿ 2008 ðîêó. Ïîâíèé ïåðåêëàä ³ç àíãë³éñüêî¿ ìîâè – íà ïîðòàë³ lawngo.net (online á³áë³îòåêà ð³øåíü ªâðî ñóäó ùîäî ñò.11 Êîíâåíö³¿) 8
  • 9. ÏÐÀÊÒÈ×ÍÈÉ ÏÎѲÁÍÈÊ "Ëåãàë³çàö³ÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó: â³ä À äî ß" Âàðòî çãàäàòè ³ ïðî ³íø³ â³äì³ííîñò³, çîêðåìà ò³, ÿê³ âïëèâàþòü íà ðåºñòðàö³þ öèõ îðãàí³çàö³é. À ñàìå ³ñíóº çáåðåæåííÿ íåîá´ðóíòîâàíî òðèâàëîãî ñòðîêó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ áëàãîä³éíèõ îðãà- í³çàö³é. Çàÿâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿, à òàêîæ â³ää³ëåíü, ô³ë³é, ïðåäñòà- âíèöòâ âñåóêðà¿íñüêèõ, ì³æíàðîäíèõ áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é ðîçãëÿäàºòüñÿ ðåºñòðóþ÷èì îðãàíîì ó äâîì³ñÿ÷íèé òåðì³í ç äíÿ ïîäàííÿ âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â.Íàòîì³ñòü âñòàíîâëåíî äëÿ ãðî- ìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ì³ñöåâîãî ñòàòóñó 3-äåííèé ñòðîê ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â òà ëåãàë³çàö³¿ ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ äîêóìåíò³â, âñåóêðà¿íñüêîãî ñòàòóñó ÷è ì³æíàðîäíî¿ ãðîìàäñüêî¿ îðàãí³çàö³¿ ðîçãëÿ- äàºòüñÿ ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ òà â 10-äåííèé ñòðîê ï³ñëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïîâ³äîìëÿºòü- ñÿ çàÿâíèêó. Äëÿ ñòâîðåííÿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ïîòð³áíî ì³í³ìóì òðè çàñíîâíèêè (÷ëåíè îðãà- í³çàö³¿), Çàêîí "Ïðî áëàãîä³éíèöòâî òà áëàãîä³éí³ îðãàí³çàö³¿" ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü çàñíóâàííÿ îäí³ºþ îñîáîþ. Âîäíî÷àñ öå á³ëüøå ìຠñåíñ, êîëè áëàãîä³éíó îðãàí³çàö³þ çàñíîâóº ôóíäàòîð- ñïîíñîð, á³ëüø³ñòü áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é çàñíîâóþòüñÿ íà îñíîâ³ ³íö³àòèâè ê³ëüêîõ àêòèâ³ñò³â, à ïîò³ì øóêàþòü òà çàëó÷àþòü ðåñóðñè, òîìó ó íèõ º ïîòðåáà óïðàâë³ííÿ áëàãîä³éíîþ îðãàí³çàö³ºþ íå îäí³ºþ îñîáîþ, à çáîðàìè. Ó ãðîìàäñüê³é îðãàí³çàö³¿ îêð³ì çàãàëüíèõ çáîð³â, âèêîíàâ÷îãî îðãàíó, íåîáîâ’ÿçêîâå ñòâîðåííÿ íàãëÿäîâî¿ ðàäè, ðåâ³ç³éíî¿ êîì³ñ³¿ ÷è ³íøîãî íàãëÿäîâî-êîíòðî- ëüíîãî îðãàíó. Ó áëàãîä³éí³é îðãàí³çàö¿³ îáîâ’ÿçêîâå ñòâîðåííÿ íàãëÿäîâî¿ ðàäè, ñò. 17 Çàêîíó "Ïðî áëàãîä³éíèöòâî òà áëàãîä³éí³ îðãàí³çàö³¿" ïåðåäáà÷ຠîáîâ’ÿçêîâó íàÿâí³ñòü öüîãî îðãàíó, ùî ïîâ’ÿçóºòüñÿ ³ç ïîòðåáîþ çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà ïîòîêîì êîøò³â òà ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé. Ñå- ðåä ³íøèõ â³äì³ííîñòåé ó ðåºñòðàö³¿ ñë³ä òàêîæ çãàäàòè âàðò³ñòü çáîðó çà ðåºñòðàö³þ (ëåãàë³çàö³þ). Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â "Ïðî ïîðÿäîê ñïðàâëÿííÿ ïëàòè çà äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çà ðåºñò- ðàö³þ áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é" ¹ 383 â³ä 30 áåðåçíÿ 1998 ðîêó âèçíà÷åíî òàê³ ðîçì³ðè ïëàòè çà äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é: ì³ñöåâèõ áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ â³ää³- ëåíü, ô³ë³é, ïðåäñòàâíèöòâ âñåóêðà¿íñüêèõ, ì³æíàðîäíèõ áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é— 0,5 íåîïîäàò- êîâóâàíîãî ì³í³ìóìó äîõîä³â ãðîìàäÿí, âñåóêðà¿íñüêèõ— 1 íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí; ì³æíàðîäíèõ— 1,5 íåîïîäàòêîâóâàíîãî ì³í³ìóìó äîõîä³â ãðîìàäÿí. Çà ëåãàë³çàö³þ ì³ñ- öåâèõ îñåðåäê³â âñåóêðà¿íñüêèõ òà ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é, îáëàñíèõ îðãàí³çàö³é áóäå ïîòð³áíî âèêëàñòè 5 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ðàéîííèõ, ì³ñüêèõ, ñ³ëüñüêèõ, ñåëèù- íèõ — 2,5 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, âñåóêðà¿íñüêèõ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é – 10 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ì³æíàðîäíî¿ îðãàí³çàö³¿ – 2,5 íåîïîäàòêîâó- âàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí ³ 250 äîëàð³â ÑØÀ (çà íàÿâíîñò³ ë³öåí糿 ÍÁÓ) àáî åêâ³âàëåíò ó ãðèâíÿõ çà îô³ö³éíèì êóðñîì Íàöáàíêó íà ìîìåíò ñïëàòè çáîðó. Ïðîòå ìîëîä³æí³ òà äèòÿ÷³ ãðî- ìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ çâ³ëüíåí³ â³ä ñïëàòè çáîðó çà äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó "Ïðî ìîëîä³æí³ òà äèòÿ÷³ ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿". Íàòîì³ñòü ïðîõîäæåííÿ ïîäàëüøèõ ðåºñòðàö³éíèõ ïðî- öåäóð íå çàëåæàòèìå â³ä òîãî, ÷è º öå ãðîìàäñüêà ÷è áëàãîä³éíà îðãàí³çàö³ÿ. ×àñòèíà 2 ñòàòò³ 14 Çàêîíó "Ïðî îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí" ñòâåðäæóº, ùî "ó ðàç³ ðåºñòðàö³¿ îá’ºä- íàííÿ ãðîìàäÿí íàáóâຠñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè". Ïðîòå 1 ëèïíÿ 2004 ðîêó íàáóâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â". ³äïîâ³- äíî äî ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó, îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí, áëàãîä³éí³ îðãàí³çàö³¿, ïîë³òè÷í³ ïàðò³¿, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, áàíêè, òîðãîâî-ïðîìèñëîâ³ ïàëàòè, ô³íàí- ñîâ³ óñòàíîâè (ó òîìó ÷èñë³ êðåäèòí³ ñï³ëêè), á³ðæ³, ³íø³ óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, äëÿ ÿêèõ çàêîíîì âñòàíîâëåí³ îñîáëèâîñò³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, íàáóâàþòü ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè ëèøå ç ìîìå- íòó ¿õ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì. Îòîæ, öèì àêòîì çàïðîâàäæåíî "ïîäâ³éíó" ïðîöåäóðó ðåºñòðàö³¿ òàêîæ äëÿ ãðîìàäñüêèõ îðãà- í³çàö³é. ×èííå çàêîíîäàâñòâî ö³ äâà åòàïè ðåºñòðàö³¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ðîçìåæîâóº íà òàê³: ëåãàë³çàö³ÿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿. Âîäíî÷àñ ëåãàë³çàö³ÿ ìîæå â³äáóâàòèñü äâîìà øëÿõàìè: ëåãàë³çàö³ÿ øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ òà ëåãàë³çàö³ÿ øëÿõîì ðåºñòðàö³¿. ÂÈ ÇÀÏÈÒÓÂÀËÈ: ×è ìîæå ä³ÿòè ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ áåç ëåãàë³çàö³¿? ×è îáîâ’ÿçêîâî, ùîá îðãàí³- çàö³ÿ ìàëà ñòàòóñ þðèäè÷íî¿ îñîáè? 9
  • 10. ÏÐÀÊÒÈ×ÍÈÉ ÏÎѲÁÍÈÊ "Ëåãàë³çàö³ÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó: â³ä À äî ß" Ñòàòòÿ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí" ïåðåäáà÷àº, ùî ëåãàë³çàö³ÿ (îô³ö³éíå âèçíàííÿ) îá’ºäíàíü ãðîìàäÿí º îáîâ’ÿçêîâîþ ³ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ¿õ ðåºñòðàö³¿ àáî ïîâ³äîì- ëåííÿ ïðî çàñíóâàííÿ. ijÿëüí³ñòü îá’ºäíàíü ãðîìàäÿí, ÿê³ íåëåãàë³çîâàí³ àáî ïðèìóñîâî ðîçïó- ùåí³ çà ð³øåííÿì ñóäó, º ïðîòèçàêîííîþ. Îêð³ì òîãî, ñòàòòÿ 185-5 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷àº, ùî êåð³âíèöòâî îá’ºäíàííÿì ãðîìàäÿí, ÿêå íå ëåãàë³çóâàëîñÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ÷è ÿêîìó â³äìîâëåíî ó ëåãàë³çàö³¿, àáî ÿêå ïðèìóñîâî ðîçïóùåíî çà ð³øåííÿì ñóäó, àëå ïðîäîâæóº ä³ÿòè, à òàê ñàìî ó÷àñòü ó ä³ÿëüíîñò³ òàêèõ îá’ºäíàíü òÿãíóòü çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó â³ä äâàäöÿòè ï’ÿòè äî ñòà òðèäöÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí. Ç ìîìåíòó âñòóïó Êðèì³íàëüíîãî Êîäåêñó Óêðà¿íè ç 1 âåðåñíÿ 2001 ðîêó, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ö³ ä³ÿííÿ áóëî äåêðèì³íàë³çîâàíî. Ëåãàë³çàö³ÿ ìîæå â³äáóâàòèñü äâîìà øëÿõàìè, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ. Òîìó îðãàí³- çàö³ÿ ìîæå áóòè ëåãàë³çîâàíà øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ áåç ïîäàëüøî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ïðîòå ï³ñëÿ ëåãàë³çàö³¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ âîíà íå íàáóâຠñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè, îòîæ, íå ìîæå â³äêðèâàòè ðàõóíêè ó áàíêàõ. Îäíàê ëåãàë³çàö³ÿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ ãàðàíòóâàòèìå, ùî ä³ÿëüí³ñòü òàêî¿ îðãàí³çàö³¿ º çàêîííîþ. ÂÈ ÇÀÏÈÒÓÂÀËÈ: ßê³ îáìåæåííÿ ìîæå î÷³êóâàòè îðãàí³çàö³ÿ ëåãàë³çîâàíà øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ? ×è ñïðàâä³ ëåãàë³çàö³ÿ øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ º ñïðîùåíèì ïîðÿäêîì ëåãàë³çàö³¿ íà ñüî- ãîäí³? Ó ìåõàí³çì³ ëåãàë³çàö³¿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ á³ëüøå ïèòàíü, ÷èì â³ä- ïîâ³äåé. ßêùî ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ çä³éñíþº ëåãàë³çàö³þ øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ, âîíà íå íàáóäå ñòà- òóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè. ³äñóòí³ñòü öüîãî ñòàòóñó äåùî îáìåæóº ó öèâ³ëüíèõ ïðàâàõ îðãàí³çàö³þ, òàêà âîíà íå ìîæå â³äêðèòè ðàõóíîê ó áàíêó. Ïðîòå ÿêùî íåìຠðåñóðñ³â äëÿ âåäåííÿ îáë³êó òà çâ³òíîñò³, òàêèé ìåõàí³çì, ç îäíîãî áîêó çàñâ³ä÷èòü, ùî âèêîíàíî âèìîãè ùîäî îáîâ’ÿçêîâî¿ ëåãà- ë³çàö³¿, ç ³íøîãî áîêó, íå âèíèêàþòü çîáîâ’ÿçàíü ùîäî ïîñòàíîâêè íà îáë³ê ÿê þðîñîáè ó âñ³ ³íø³ óñòàíîâè òà ôîíäè, à òàêîæ âåäåííÿ áóõîáë³êó òà ïîäàííÿ çâ³òíîñò³. Òàêîæ ñë³ä âêàçàòè íà ìîæëèâ³ òðóäíîù³, ç ÿêèìè ìîæå ñòèêíóòèñü ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ, ëåãàë³çîâàíà øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ. ßêùî óâàæíî ÷èòàòè ñòàòòþ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí", òî ìîæíà ïîì³òèòè, ùî ìîâà ³äå ïðî "Ïðàâà çàðåºñòðîâàíèõ îá’ºäíàíü ãðîìàäÿí", íå ïðî "Ïðàâà ëåãàë³çîâàíèõ îá’ºäíàíü ãðîìàäÿí". Ñòàòòÿ 20. Ïðàâà çàðåºñòðîâàíèõ îá’ºäíàíü ãðîìàäÿí Äëÿ çä³éñíåííÿ ö³ëåé ³ çàâäàíü, âèçíà÷åíèõ ó ñòàòóòíèõ äîêóìåíòàõ, çàðåºñòðîâàí³ îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì: âèñòóïàòè ó÷àñíèêîì öèâ³ëüíî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí, íàáóâàòè ìàéíîâ³ ³ íåìàéíîâ³ ïðàâà; ïðåäñòàâëÿòè ³ çàõèùàòè ñâî¿ çàêîíí³ ³íòåðåñè òà çàêîíí³ ³íòåðåñè ñâî¿õ ÷ëåí³â (ó÷àñíèê³â) ó äåðæàâíèõ òà ãðîìàäñüêèõ îðãàíàõ; ïðîâîäèòè ìàñîâ³ çàõîäè (çáîðè, ì³òèíãè, äåìîíñòðàö³¿ òîùî); ³äåéíî, îðãàí³çàö³éíî òà ìàòåð³àëüíî ï³äòðèìóâàòè ³íø³ îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí, íàäàâàòè äîïîìîãó â ¿õ ñòâîðåíí³; ñòâîðþâàòè óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿; îäåðæóâàòè â³ä îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ³ óïðàâë³ííÿ òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ³íôîðìàö³þ, íåîáõ³äíó äëÿ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ ö³ëåé ³ çàâäàíü; âíîñèòè ïðîïîçèö³¿ äî îðãàí³â âëàäè ³ óïðàâë³ííÿ; ðîçïîâñþäæóâàòè ³íôîðìàö³þ ³ ïðîïàãóâàòè ñâî¿ ³äå¿ òà ö³ë³; çàñíîâóâàòè çàñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿. Îòîæ, ó ïåðåë³êó íå ò³ëüêè ïðàâà, ÿêèìè êîðèñòóþòüñÿ îðãàí³çàö³¿-þðèäè÷í³ îñîáè (íàïðèêëàä, çàñíîâóâàòè çàñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, íàáóâàòè ìàéíîâèõ ïðàâ, ñòâîðþâàòè ï³äïðèºìñòâà), àëå ³ âñ³ ³íø³ ïðàâà, ÿêèìè á ìàëè êîðèñòóâàòèñü íå ò³ëüêè ò³, ÿê³ çàðåºñòðîâàí³ ÿê þðèäè÷í³ îñîáè, àëå ëåãàë³çîâàí³ øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ. Çîêðåìà, öå òàê³ ïðàâà ÿê ïðåäñòàâëåííÿ òà çàõèñò ñâî¿õ ³íòåðå- 10
  • 11. ÏÐÀÊÒÈ×ÍÈÉ ÏÎѲÁÍÈÊ "Ëåãàë³çàö³ÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó: â³ä À äî ß" ñ³â òà ³íòåðåñ³â ñâî¿õ ÷ëåí³â, ïðîâåäåííÿ ìàñîâèõ ç³áðàíü, îäåðæàííÿ â³ä îðãàí³â âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ³íôîðìàö³¿, çîêðåìà ðåàë³çàö³ÿ ïðàâà íà ³íôîðìàö³éíèé çàïèò, çâåðíåííÿ, ðîçïî- âñþäæåííÿ ³íôîðìàö³¿ òà ïðîïàãóâàííÿ ñâî¿õ ³äåé òà ö³ëåé. Íà æàëü, íàâ³òü ³ñíóº òàêà ïðàêòèêà. Ãðîìàäñüê³é îðãàí³çàö³¿ ó Êðèìó â³äìîâëåíî ó ëåãàë³çàö³¿ øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ, áî îðãàí³çàö³ÿ ïîäàëà äîêóìåíòè, ó ÿêèõ âêàçóâàëîñü, ùî âîíà ìຠíà ìåò³ "ïðåäñòàâëÿòè ³ çàõèùàòè çàêîíí³ ³íòåðåñè ñâî¿õ ÷ëåí³â (ó÷àñíèê³â) ó äåðæàâíèõ îðãàíàõ". Âîäíî÷àñ ëåãàë³çóþ÷èé îðãàí âêàçóâàâ, ùî òàêå ïðàâî ìàþòü ò³ëüêè "çàðåºñòðîâàí³ îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí", à öå ëåãàë³çóºòüñÿ øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ, à íå ðåºñòðàö³¿.2 Âîäíî÷àñ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí" ãðîìàäñüêà îðãà- í³çàö³ÿ, ÿêà ëåãàë³çîâàíà øëÿõîì ðåºñòðàö³¿, òàê ñàìî ³ ëåãàë³çîâàíà øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ, 䳺 íà ï³äñòàâ³ âëàñíîãî Ñòàòóòó.  öüîìó äîêóìåíò³ ïåðåäáà÷àþòüñÿ ïðàâà îðãàí³çàö³é. Ñòàòòÿ 20 Çàêîíó ïåðåäáà÷ຠò³ëüêè ïðàâà îðãàí³çàö³é ëåãàë³çîâàíèõ øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ, â³äñóòí³ âèçíà÷åííÿ ó Çàêîí³ ïðàâà îðãàí³çàö³é ëåãàë³çîâàíèõ øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ. Çà òàêèõ óìîâ ñë³ä âèõîäèòè ³ç ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ Ñòàòóòîì îðãàí³çàö³é, ÿê³ íå ñóïåðå÷àòü çàêîíîäàâñòâó òà ¿¿ ñòàòóñó (íàïðè- êëàä, î÷åâèäíî, ùî â³äêðèâàòè ðàõóíîê ó áàíêó äî âíåñåííÿ çì³í äî çàêîíîäàâñòâà ïðî áàíê³âñüêó ä³ÿëüí³ñòü îðãàí³çàö³ÿ íå ìîæå, òîìó òàêå ïðàâî ó Ñòàòóò³ íå ìîæå áóòè ïåðåäáà÷åíî, âñ³ ³íø³, ùî íå ñóïåðå÷àòü ñòàòóñó ìîæóòü áóòè ïåðåäáà÷åí³ òà ðåàë³çîâóþòüñÿ ãðîìàäñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ (äî ïðèêëàäó, ïðîâåäåííÿ ç³áðàíü, âèäàííÿ ³íôîðìàö³éíèõ ìàòåð³àë³â, ïîøèðåííÿ ³íôîðìàö³¿, ïðåä- ñòàâíèöòâî òà çàõèñò ³íòåðåñ³â, ïîäàííÿ ³íôîðìàö³éíèõ çàïèò³â, çâåðíåíü). Ùå îäèí àñïåêò – íå çîâñ³ì ìåíø³ í³æ ïðè ëåãàë³çàö³¿ øëÿõîì ðåºñòðàö³¿ âèòðàòè ìàòåð³àëüí³ çàòðàòè òà âèòðàòè ÷àñó íà ñêëàäàííÿ äîêóìåíò³â. Õî÷à öå ³ ìຠáóòè ñïðîùåíà ïðîöåäóðà, ÿê ïåðåäáà÷ຠÇàêîí ó ôîðì³ "ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ", Ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹140 ïåðåäáà÷ຠòàêó æ ôîðìó çàÿâè íà ëåãàë³çàö³þ, ï³äïèñè íà ÿê³é òàêîæ ñë³ä íîòàð³àëüíî ïîñâ³ä÷óâàòè. Á³ëüøå òîãî, ïðàêòèêà ³äå òàêèì ÷èíîì, ùî îðãàí³çàö³ÿ òàêîæ ìຠïîäàâàòè ñòàòóò ³ ïðîòîêîë ïðî çàñíóâàííÿ. Îêð³ì òîãî, ïðè çáåðåæåíí³ ñòàòóñ³â (ñ³ëüñüêîãî, ì³ñüêîãî, îáëàñíîãî, âñåóêðà¿íñüêîãî, ì³æíàðîä- íîãî) íå ìîæëèâî ëåãàë³çóâàòè ãðîìàäñüêó îðãàí³çàö³þ âñåóêðà¿íñüêîãî ÷è ì³æíàðîäíîãî ñòàòóñó, àäæå ó òàêîìó âèïàäêó ñòàòóñ ïîòð³áíî ï³äòâåðäæóâàòè ùå ïðîòîêîëàìè îñåðåäê³â, ùî âæå âèõî- äèòü çà ìåæ³ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Òàêîæ äóæå ÷àñòî ³ â³äîìîñò³ ïðî öåíòðàëüí³ ñòàòóòí³ îðãàíè äîâîäèòüñÿ ïîäàâàòè ãðîìàäñüêèì îðãàí³çàö³ÿì, ÿê³ ëåãàë³çóþòüñÿ â îðãàíàõ þñòèö³¿, òîìó ùî ºäèíèé ðåºñòð ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ñôîðìîâàíî òàêèì ÷èíîì, ùî ó íüîìó ïîòð³áíî çàïîâíþâàòè ö³ â³äîìîñò³. Ùå îäèí ðèçèê ïîëÿãຠó òîìó, ùî ÿêùî îðãàí³çàö³ÿ íå âêëþ÷àºòüñÿ äî ºäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â, íåçàõèùåíîþ çàëèøàºòüñÿ òàêîæ âëàñíà íàçâà îðãàí³çàö³¿, òîìó ó Âàøîìó ì³ñò³ ÷è ³íø³é îáëàñò³ ìîæå áóòè çàðåºñòðîâàíà îðãàí³çàö³ÿ ³ç òàêîþ æ íàçâîþ, îòîæ ïîçèö³ÿ, ÿêà ïåðåâàæíî º ó çàñíîâíèê³â, ñïî÷àòêó "ì³ñöå çàðåçåðâóºìî ÷åðåç ëåãàë³çàö³þ øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ", à ïîò³ì çàðåºñòðóºìîñü, íå çàâæäè º íà êîðèñòü ä³ÿëü- íîñò³ îðãàí³çàö³¿. Ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿, ÿê³ ðåºñòðóþòüñÿ ³ç ì³ñüêèì ñòàòóñîì ó ì³ñòàõ îáëàñíîãî ñòàòóñó, ìàþòü øàíñ ïðîéòè ðåºñòðàö³þ á³ëüø øâèäêå ³ îäðàçó äâà åòàïè (ó òðèäåííèé òåðì³í ³ ëåãàë³çàö³þ ³ äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íî¿ îñîáè). Òàêå ïîÿñíþºòüñÿ òèì, ùî ³ ëåãàë³çàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³¿ ³ç ì³ñüêèì ñòàòóñîì ó ì³ñòàõ îáëàñíîãî çíà÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí" çä³éñíþºòüñÿ âèêîíêîìîì ì³ñüêî¿ ðàäè, ³ óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ó ì³ñò³ òàêîæ 䳺 ïðè âèêîíàâ÷îìó êîì³òåò³ ì³ñüêî¿ ðàäè. Ïðîòå öå çàëåæèòü â³ä òîãî, ÷è îðãàíè âëàäè çàáåçïå÷èëè òàêó ìîæëèâ³ñòü. Íàïðèêëàä, ó ì³ñò³ Äîíåöüê îðãàí³çàö³¿ ³ç ì³ñüêèì ñòàòóñîì íàäàë³ ñïî÷àòêó ëåãàë³çóþòüñÿ ó âèêîíàâ÷îìó êîì³òåò³ ì³ñüêî¿ ðàäè ó "ëåãàë³çàòîðà", à ïîò³ì ðåºñòðóþòü þðèäè÷íó îñîáó â óïðàâë³íí³ ðåºñòðàö³¿, ÿêå çíàõîäèòüñÿ â ³íøîìó ì³ñö³, õî÷ òàêîæ ï³äïîðÿäêîâó- ºòüñÿ âèêîíàâ÷îìó êîì³òåò³ ì³ñüêî¿ ðàäè. Ó Ëüâîâ³ ëåãàë³çàòîð çíàõîäèòüñÿ â óïðàâë³íí³ ðåºñòðàö³¿, ùî äîçâîëÿº ñïðîñòèòè ïðîöåäóðó òà ñêîðîòèòè òåðì³íè ëåãàë³çàö³¿ òà ðåºñòðàö³¿. 2 Óõâàëà Ñåâàñòîïîëüñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.06.2009 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2-à-1264/08/ 0170 çíàõîäèòüñÿ â ºäèíîìó ðåºñòð³ ñóäîâèõ ð³øåíü (http://www.reyestr.court.gov.ua), à òàêîæ íà ïîðòàë³ "Þðèñò ÍÃÎ" lawngo.net ó ðîçä³ë³ "Ñóäîâ³ ð³øåííÿ". 11
  • 12. ÏÐÀÊÒÈ×ÍÈÉ ÏÎѲÁÍÈÊ "Ëåãàë³çàö³ÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó: â³ä À äî ß" Ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ ³ç âèùèìè ñòàòóñàìè ëåãàë³çóþòüñÿ â óïðàâë³ííÿõ þñòèö³¿ ÷è ̳í³ñ- òåðñòâ³ þñòèö³¿. Ñüîãîäí³ çàâäÿêè çàòâåðäæåíîìó ðåãëàìåíòó âçàºìî䳿 îðãàí³â þñòèö³¿ òà äåðæàâ- íèõ ðåºñòðàòîð³â âîíè ìàþòü ìîæëèâ³ñòü ëåãàë³çóâàòèñÿ ³ ðåºñòðóâàòèñÿ òàêîæ â îäíîìó îðãàí³, ïðîòå îñê³ëüêè äàí³ â³ä óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ïåðåñèëàþòüñÿ ðåºñòðàòîðó ³ íàâïàêè, öå º á³ëüø òðèâàë³øèé ïðîöåñ. Çîêðåìà, ïðèéíÿòî ñï³ëüíèé Íàêàç ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ òà Äåðæàâíîãî êîì³- òåòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü ðåãóëÿòîðíî¿ ïîë³òèêè òà ï³äïðèºìíèöòâà â³ä 27 ëþòîãî 2007 ðîêó ¹23/74/5 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ðåãëàìåíòó ïåðåäà÷³ ̳í³ñòåðñòâîì þñòèö³¿ òà éîãî òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðàì äàíèõ ïðî þðèäè÷íèõ îñ³á". Çà çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïðî ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á ìàëè áóòè ñòâîðåí³ "ºäèí³ ðåºñòðà- ö³éí³ ïàëàòè" ÷è "ºäèí³ ðåºñòðàö³éí³ óïðàâë³ííÿ, â³êíà", â ÿêèõ áè çàáåçïå÷óâàëàñü ïîâíà ðåºñòðà- ö³ÿ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â. Òàêîæ ìàéæå âñ³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ÿêèìè êåðóþòüñÿ äåðæàâí³ îðãàíè òà óñòàíîâè, â ÿêèõ íîâîñòâîðåíà þðèäè÷íà îñîáà ìຠáóòè ïîñòà- íîâëåíà íà îáë³ê, ïåðåäáà÷àþòü ïîðÿäîê âçàºìî䳿 ì³æ äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì òà ³íøèìè îðãà- íàìè âëàäè, óñòàíîâàìè, ïåðåäàííÿ åëåêòðîííèìè çàñîáàìè çâ’ÿçêó ³íôîðìàö³¿ ïðî þðèäè÷íó îñîáó. Ñèñòåìà ìàëà á âèãëÿäàòè òàêèì ÷èíîì: äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð ïåðåäຠäàí³ ó Äϲ, îðãàíè ñòàòèñòèêè, Ïåíñ³éíèé ôîíä, Ôîíä ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, Ôîíä çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ, Ôîíä ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè, à Âè îòðèìóºòå – àáî íà ðóêè àáî ïîøòîþ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ. Àáî æ ïðàêòèêó- ºòüñÿ òàêà îðãàí³çàö³ÿ ðåºñòðàö³éíèõ îðãàí³â, êîëè â ðåºñòðàö³éíîìó îô³ñ³ ïðèñóòí³ ïðåäñòàâíèêè öèõ îðãàí³â òà óñòàíîâ òà çä³éñíþþòü ïðèéîì òà âèäà÷ó äîêóìåíò³â. Ïîêè ùî íåìຠìàéæå æîäíî¿ îáëàñò³, â ÿê³é áè öÿ ðåºñòðàö³éíà ñèñòåìà ïðàöþâàëà áåçäîãàí- íî, áóëè ïðåäñòàâëåí³ óñ³ óñòàíîâè. Òîìó ó ïîñ³áíèêó ó ðîçä³ë³ ²² ìè áóäåìî ïîäàâàòè ìàòåð³àë òàêèì ÷èíîì, ùîá öå áóëî çðîçóì³ëî, ÿê öå ðîáèòüñÿ "âðó÷íó". Îñü ïåðåë³ê óñ³õ óñòàíîâ òà îðãàí³â âëàäè, ä³é, ÿê³ íåîáõ³äí³ äëÿ òîãî, ùîá îðãàí³çàö³ÿ ìàëà ñòàòóñ þðèäè÷íî¿ îñîáè òà ìîãëà ïðàöþâàòè ïîâíîö³ííî: Îðãàíè ëåãàë³çàö³¿ (âèêîíêîì ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿, ì³ñüêî¿ ðàäè, ðàéîíí³, îáëàñí³ óïðàâë³í- íÿ þñòèö³¿, ̳í³ñòåðñòâî þñòèö³¿ Óêðà¿íè çàëåæíî â³ä ñòàòóñó ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿). Äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð (â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á–ï³äïðèºìö³â" ðåºñòðàòîðè ä³þòü ïðè âèêîíêîìàõ ì³ñüêèõ ðàä-ì³ñò îáëà- ñíîãî çíà÷åííÿ, ó ðàéîíí³é, ðàéîíí³é ó ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ äåðæàâí³é àäì³í³ñò- ðàö³¿. Âèçíà÷àºòüñÿ çà ì³ñöåì çíàõîäæåííÿ âèêîíàâ÷îãî îðãàíó (þðèäè÷íîþ àäðåñîþ) ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ (ÿêùî þðàäðåñà ó ñåë³, ì³ñò³ íå îáëàñíîãî çíà÷åííÿ – òî â ðàéîí- í³é äåðæàäì³í³ñòðàö³¿, ÿêùî ì³ñòî îáëàñíîãî çíà÷åííÿ – òî ó äåðæðåºñòðàòîðà ó âèêîí- êîì³ ì³ñüêî¿ ðàäè. Âîäíî÷àñ ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿, ÿê³ ëåãàë³çóþòüñÿ â îðãàíàõ þñòèö³¿, â³äïîâ³äíî äî ñï³ëüíîãî íàêàçó ̳í’þñòó òà Äåðêîìï³äïðèºìíèöòâà ðåºñòðàö³éíó êàðòêó ïåðåäàþòü â îðãàíè þñòèö³¿) Îòðèìàííÿ äîâ³äêè ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè (ªÄÐÏÎÓ) â îðãàíàõ ñòàòèñòèêè. Äåðæàâíà ïîäàòêîâà ³íñïåêö³ÿ (ó Äϲ çä³éñíþºòüñÿ ïîñòàíîâêà íà îáë³ê þðèäè÷íî¿ îñîáè òà îòðèìóºòüñÿ äîâ³äêà 4ÎÏÏ). Ïîñòàíîâêà íà îáë³ê ó Ïåíñ³éíîìó ôîíä³. Îòðèìàííÿ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïå÷àòêè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ. Ðåºñòðàö³ÿ â Ôîíä³ ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³. Ðåºñòðàö³ÿ â Ôîíä³ çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ. Ðåºñòðàö³ÿ â Ôîíä³ ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü. Îòðèìàííÿ äîâ³äêè ïðî ñòàòóñ íåïðèáóòêîâîñò³ ó Äϲ. ÂÈ ÇÀÏÈÒÓÂÀËÈ: Ç ÿêîãî ìîìåíòó ââàæàºòüñÿ, ùî ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ 䳺 çàêîííî? Ç ÿêîãî ìîìå- íòó âîíà ìîæå çàëó÷àòè êîøòè, â³äêðèòè ðàõóíîê, âèêîðèñòîâóâàòè êîøòè? 12
  • 13. ÏÐÀÊÒÈ×ÍÈÉ ÏÎѲÁÍÈÊ "Ëåãàë³çàö³ÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó: â³ä À äî ß" Çàêîííîþ ä³ÿëüí³ñòü ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ââàæàºòüñÿ óæå ç ìîìåíòó ëåãàë³çàö³¿, òîáòî ç îòðèìàííÿ ñâ³äîöòâà ïðî ëåãàë³çàö³þ (íå âàæëèâî, ÷è öå çä³éñíþâàëîñü øëÿõîì ðåºñòðàö³¿ ÷è øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ). Ïðîòå çàëó÷åííÿ òà ðîçïîðÿäæàííÿ êîøòàìè ââàæàºòüñÿ çàêîííèì, êîëè öå çä³éñíþº þðèäè÷íà îñîáà. ϳñëÿ ïðîõîäæåííÿ óñ³õ âèùåâêàçàíèõ ïðîöåäóð îðãàí³çàö³ÿ ìîæå â³äêðèâàòè áàíê³âñüêèé ðàõóíîê, àäæå â³äïîâ³äíî äî íîâèõ çì³í äî ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê â³äêðèòòÿ áàíê³âñüêèõ ðàõóíê³â, äî áàíê³âñüêî¿ óñòàíîâè ïîäàþòüñÿ êîﳿ ïîâ³äîìëåíü ïðî ðåºñòðàö³þ ìàéæå ç óñ³õ ôîíä³â. Îêð³ì òîãî, ç äíÿ â³äêðèòòÿ áàíê³âñüêîãî ðàõóíêó ìîæóòü êîøòè íàäõîäèòè äî íüîãî, àëå âèêîðèñòîâóâàòè Âè ¿õ çìîæåòå ï³ñëÿ òîãî, ÿê áàíê ïîâ³äîìèòü (ó òðèäåííèé ñòðîê áàíêè çîáîâ’ÿçàí³ çä³éñíèòè ïîâ³äîìëåííÿ), òà îòðèìຠâ³ä Äϲ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê ðàõóíêó ó áàíêó. Âîäíî÷àñ ñë³ä ïîäáàòè ïðî íàÿâí³ñòü äîâ³äêè ïðî íåïðèáóòêîâ³ñòü ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, ïåðø í³æ ïî÷èíàòè çàëó÷àòè òà âèêîðèñòîâóâàòè êîøòè. ×îìó º âàæëèâèìè íàÿâí³ñòü äîâ³äêè ïðî ñòàòóñ íåïðèáóòêîâîñò³? Ñàìå öÿ äîâ³äêà íàäຠï³ëüãè â îïîäàòêóâàíí³, ó òîìó ÷èñë³ öå ñòîñóºòüñÿ ïåðø çà âñå òàêîãî âèäó äæåðåëà íàäõîäæåííÿ ÿê äîáðîâ³ëüí³ ïîæåðòâóâàííÿ, â³äïîâ³äíî äî Çàêî- íó Óêðà¿íè "Ïðî îïîäàòêóâàííÿ ïðèáóòêó ï³äïðèºìñòâ". Òîìó ÿêùî êîøòè íàä³éäóòü äî ìîìåíòó îòðèìàííÿ òàêî¿ äîâ³äêè, ââàæàºòüñÿ, ùî îðãàí³çàö³ÿ íå ìຠï³ëüã â îïîäàòêóâàíí³, íà æàëü, â³äïî- â³äíî äî Çàêîíó ïîâèííà ñïëàòèòè ³ç ñóìè ïîäàòîê íà ïðèáóòîê. ÂÈ ÇÀÏÈÒÓÂÀËÈ: Ñê³ëüêè ÷àñó ïîòð³áíî äëÿ òîãî, ùîá çàðåºñòðóâàòè ì³ñüêó ãðîìàäñüêó îðãàí³çàö³þ çàãàëîì ³ íà êîæíîìó åòàï³, ùîá âîíà ìàëà ñòàòóñ þðîñîáè, ðàõóíîê òà âñ³ ³íø³ ïîòð³áí³ ðåêâ³çèòè? Âðàõîâóþ÷è êîæåí åòàï òà çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåí³ ñòðîêè ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â ìîæíà âèçíà- ÷èòè òåðì³í, ó ÿêèé ìîæíà ïðîéòè ïîâíó ëåãàë³çàö³þ, ðåºñòðàö³þ, ïîñòàíîâêó íà îáë³ê â óñ³õ óñòàíîâàõ. ßêùî öå îðãàí³çàö³ÿ âñåóêðà¿íñüêîãî ÷è ì³æíàðîäíîãî ñòàòóñó, ïîòð³áíî âðàõîâóâàòè, ùî ò³ëüêè òåðì³í ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â íà ëåãàë³çàö³þ ñòàíîâèòü îäèí ì³ñÿöü ïëþñ 10 äí³â íà ïîâ³äîìëåííÿ. Ùîäî ì³ñüêî¿ ÷è ³íøî¿ îðãàí³çàö³¿ ì³ñöåâîãî ñòàòóñó, òåðì³í ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íà ëåãàë³çàö³þ ñòàíîâèòü òðè ðîáî÷³ äí³, ÿêùî â äîêóìåíòàõ íåìຠñóïåðå÷íîñò³ çàêîíî- äàâñòâó. Âíåñåííÿ äî ºäèíîãî ðåºñòðó þðîñ³á òà ô³çîñ³á-ï³äïðèºìö³â (ÿêùî öå óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ – â³äïîâ³äíî äî Íàêàçó Äåðæàâíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü ðåãóëÿòîðíî¿ ïîë³òèêè òà ï³äïðèºì- íèöòâà ³ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè 27.02.2007 ¹ 23/74/5 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ðåãëàìåíòó ïåðå- äà÷³ ̳í³ñòåðñòâîì þñòèö³¿ òà éîãî òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðàì äàíèõ ïðî þðèäè÷íèõ îñ³á" óïðàâë³ííÿ ñàìîñò³éíî ïåðåäຠêàðòêó (ó Ïîëîæåíí³ âêàçóºòüñÿ, ùî ïåðåäà÷à çä³éñíþºòüñÿ ó "íàéøâèäø³ òåðì³íè"), ÿêùî îðãàí³çàö³ÿ ëåãàë³çîâóºòüñÿ îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñà- ìîâðÿäóâàííÿ, òî âîíà ñàìîñò³éíî ïîäຠäîêóìåíòè íà âêëþ÷åííÿ äî ªÄÐÏÓÎ), îòðèìàííÿ ñâ³äî- öòâà ïðî ðåºñòðàö³þ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â. Îòðèìàííÿ äîâ³äêè ³ç ñòàòèñòèêè çàéìå äî 5 ðîáî÷èõ äí³â, òàêîæ äî 5 ðîáî÷èõ äí³â (öå ìàêñèìóì) íàäàâàòèìåòüñÿ äîçâ³ë íà âèãîòîâëåííÿ ïå÷àòêè. Îäíî÷àñíî ïîäàþòüñÿ (ïåðåäàþòüñÿ äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì) äàí³ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, òðüîõ ôîíä³â ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ òà Äϲ. Ðåçóëüòàò ðåºñòðàö³¿ òàêîæ ÷åðåç 2-5 ðîáî÷èõ äí³â. Îòðèìàííÿ äîâ³äêè ïðî íåïðèáóòêîâ³ñòü çàéìå äî äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â (òåðì³í³â ó àêò³ ÄÏÀ íå âñòàíîâëåíî). ϳñëÿ â³äêðèòòÿ áàíê³âñüêîãî ðàõóíêó âëàñíèê ðàõóíêó ÷è áàíê ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â ïîâ³äîìëÿº Äϲ ïðî â³äêðèòòÿ ðàõóíêó, ï³ñëÿ öüîãî îðãàí³çàö³ÿ ìîæå òàêîæ ðîçïîðÿäæàòèñü êîøòàìè íà áàíê³âñüêîìó ðàõóíêó. Ôàêòè÷íî ïîòð³áíî ì³í³ìóì äâà òèæí³, ìàêñèìóì – ì³ñÿöü. Òàêîæ öå çàëåæèòü â³ä àêòèâíîñò³ òèõ, õòî ðåºñòðóº îðãàí³çàö³þ, ïðàâèëüíî¿ ïîáóäîâè ïðîöåñó, à òàêîæ îá³çíàíîñò³ ³ç òèì, ÿê ïðàöþº óïðàâë³ííÿ ðåºñòðàö³¿, ïðî äí³ ïðèéîìó äîêóìåíò³â ó â³äïîâ³äíèõ óñòàíîâàõ. ÂÈ ÇÀÏÈÒÓÂÀËÈ: Ñê³ëüêè êîøò³â ïîòð³áíî çàòðàòèòè äëÿ ïîâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿- þðèäè÷íî¿ îñîáè? 13
  • 14. ÏÐÀÊÒÈ×ÍÈÉ ÏÎѲÁÍÈÊ "Ëåãàë³çàö³ÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ, áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ³í³ö³àòèâ ó ñôåð³ ì³ñöåâîãî ðîçâèòêó: â³ä À äî ß" Íà ïåðøîìó åòàï³ – ëåãàë³çàö³¿ øëÿõîì ðåºñòðàö³¿ – î÷³êóþòü âèòðàòè íà íîòàð³àëüíå ïîñâ³ä- ÷åííÿ òðüîõ ï³äïèñ³â çàñíîâíèê³â íà çàÿâ³ ïðî ðåºñòðàö³þ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿. Òàêîæ ñë³ä äîäàòè ñïëàòó ðåºñòðàö³éíîãî çáîðó çà ëåãàë³çàö³þ: ì³ñöåâèõ îñåðåäê³â âñåóêðà¿íñüêèõ òà ì³æíà- ðîäíèõ îðãàí³çàö³é, îáëàñíèõ îðãàí³çàö³é áóäå ïîòð³áíî âèêëàñòè 5 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ðàéîííèõ, ì³ñüêèõ, ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ — 2,5 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, âñåóêðà¿íñüêèõ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é – 10 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äî- õîä³â ãðîìàäÿí, ì³æíàðîäíî¿ îðãàí³çàö³¿ – 2,5 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí ³ 250 äîëàð³â ÑØÀ (çà íàÿâíîñò³ ë³öåí糿 ÍÁÓ) àáî åêâ³âàëåíò ó ãðèâíÿõ çà îô³ö³éíèì êóðñîì Íàöáàíêó íà ìîìåíò ñïëàòè çáîðó. Ìîëîä³æí³ òà äèòÿ÷³ ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ íåçàëåæíî â³ä ñòàòóñó çâ³ëü- íåí³ â³ä ñïëàòè çáîðó çà äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 9 Çàêîíó "Ïðî ìîëîä³æí³ òà äèòÿ÷³ ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿". Íàéá³ëüø âàðò³ñíèì º ïðîöåñ îôîðìëåííÿ äîçâîëó òà âèãîòîâëåííÿ ïå÷àòêè. Äëÿ îôîðìëåííÿ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïå÷àòêè ïîòð³áíå íîòàð³àëüíå ïîñâ³ä÷åííÿ êîﳿ ñâ³äîöòâà, âèãîòîâëåííÿ åñê³çó ïå÷àòêè (çàëåæèòü â³ä ðèíêó ïîñëóã, ìîæëèâî âèãîòîâèòè åñê³ç ñàìîìó), ðåºñòðàö³éíèé çá³ð 3 íåîïîäàòêîâóâàí³ ì³í³ìóìè äîõîä³â ãðîìàäÿí. Äàë³ – âèãîòîâëåííÿ ïå÷àòêè, ùî íàéá³ëüøå âàðòóº (çàëåæèòü â³ä ô³ðìè, ÿêó çíàéäåòå ó Âàøîìó ì³ñò³, çàëåæèòü â³ä òîãî, ÿêó ïå÷àòêó (º àâòîìàòè÷í³, íà äåðåâ’ÿí³é îñíîâ³, ìåòàëåâ³), ³ç çàõèñòîì áåç çàõèñòó ³ ò.ä.). Äî öüîãî ñë³ä äîäàòè âèòðàòè íà êîï³þâàííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïîäàííÿ â ð³çí³ óñòàíîâè, ÿêùî íå ïðàöþº ºäèíå ðåºñòðàö³éíå â³êíî. Âàðò³ñòü â³äêðèòòÿ ðàõóíêó áàíêó çàëåæèòü â³ä ïîë³òèêè çàëó÷åííÿ ê볺íò³â áàíêó òà éîãî ðîçö³íîê, äëÿ â³äêðèòòÿ ðàõóíêó òàêîæ ïîòð³áíî â³äïîâ³äíî äî ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê â³äêðèòòÿ ðàõóíê³â ó áàíêó íîòàð³àëüíî ïîñâ³ä÷óâàòè êîï³þ ñòàòóòó (ïëàòà áåðåòüñÿ çà êîæíó ñòîð³íêó) òà ï³äïèñè òà ïå÷àòêó íà êàðòêàõ. Âèòðàòè çàëåæèòü â³ä òîãî, ÿêèì º ðèíîê íîòàð³àëüíèõ ïîñëóã (áî ó Çàõ³äí³é Óêðà¿í³, äî ïðèêëà- äó, º íàéìåíøîþ ñåðåäíÿ îïëàòà, ó Êèºâ³ – íàéâèøà). ÂÈ ÇÀÏÈÒÓÂÀËÈ: ϳä ÷àñ ëåãàë³çàö³¿ íàøî¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ îðãàí ëåãàë³çàö³¿ âêëþ÷àâ íàøó îðãàí³çàö³þ â ðåºñòð ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, öå òå æ, ùî ³ ðåºñòð þðèäè÷íèõ îñ³á? Ñòâîðåííÿ òà ïîðÿäîê âíåñåííÿ äî ðåºñòðó äàíèõ âèçíà÷àºòüñÿ Ïîëîæåííÿì ïðî ºäèíèé ðå- ºñòð ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, ùî çàòâåðäæåíå íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 19 ãðóäíÿ 2008 ð. ¹ 2226/5. ªäèíèé ðåºñòð ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü – öå åëåêòðîííà áàçà äàíèõ, ÿêà ì³ñòèòü â³äîìîñò³ ïðî ëåãàë³çàö³þ (ðåºñòðàö³þ): ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é: ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é, îáëàñíèõ, ì³ñüêèõ ³ ðàéîííèõ îðãà- í³çàö³é ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é òà ³íøèõ ñòðóêòóðíèõ óòâîðåíü ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é; ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çà- ö³é: âñåóêðà¿íñüêèõ, ì³æíàðîäíèõ, ì³ñöåâèõ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, ¿õ ñï³ëîê, ì³ñöåâèõ îñåðåäê³â âñåóêðà¿íñüêèõ, ì³æíàðîäíèõ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é; ô³ë³àë³â, â³ää³ëåíü, ïðåäñòàâíèöòâ òà ³íøèõ ñòðóêòóðíèõ îñåðåäê³â ãðîìàäñüêèõ (íåóðÿäîâèõ) îðãàí³çàö³é ³íîçåìíèõ äåðæàâ íà òåðèòî𳿠Óêðà- ¿íè; ïåðâèííèõ, ì³ñöåâèõ, îáëàñíèõ, ðåã³îíàëüíèõ, ðåñïóáë³êàíñüêèõ, âñåóêðà¿íñüêèõ ïðîôñï³ëîê, ¿õ îá’ºäíàíü, îðãàí³çàö³é ïðîôñï³ëîê; ì³ñöåâèõ, îáëàñíèõ, ðåñïóáë³êàíñüêèõ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³- êè Êðèì, ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é ðîáîòîäàâö³â, ì³ñöåâèõ, îáëàñíèõ, ðåñïóáë³êàíñüêèõ, âñåóêðà¿í- ñüêèõ îá’ºäíàíü îðãàí³çàö³é ðîáîòîäàâö³â; âñåóêðà¿íñüêèõ, ì³ñöåâèõ àñîö³àö³é êðåäèòíèõ ñï³ëîê; áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é: âñåóêðà¿íñüêèõ, ì³æíàðîäíèõ, ì³ñöåâèõ áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, â³ää³- ëåíü, ô³ë³é, ïðåäñòàâíèöòâ âñåóêðà¿íñüêèõ, ì³æíàðîäíèõ áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é; òâîð÷èõ ñï³ëîê: âñåóêðà¿íñüêèõ òâîð÷èõ ñï³ëîê, ¿õ ì³ñöåâèõ îñåðåäê³â, ðåã³îíàëüíèõ (ì³ñöåâèõ) òâîð÷èõ ñï³ëîê; òîðãîâî-ïðîìèñëîâèõ ïàëàò: òîðãîâî-ïðîìèñëîâî¿ ïàëàòè Óêðà¿íè, òîðãîâî-ïðîìèñëîâî¿ ïàëàòè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ðåã³îíàëüíèõ òîðãîâî-ïðîìèñëîâèõ ïàëàò; ïîñò³éíî ä³þ÷èõ òðåòåéñü- êèõ ñóä³â; ñòàòóò³â: ñòàòóòó Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü, ñòàòóò³â ³íøèõ ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíî- ãî ñòðàõóâàííÿ, ñòàòóò³â òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä; àñîö³àö³é îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Óíåñåííÿ Ðåºñòðàòîðîì â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó çä³éñíþºòüñÿ càìîñò³éíî (ÿêùî ó íüîãî º äîñòóï äî Ðåºñòðó, ïðèì.) ó äåíü: 14