1. Η Στρατηγική Χαρτογράφηση Περιβαλλοντικού Θορύβου
(ΣΧΘ) & τα Σχέδια Δράσης (ΣΔ) στα μεγάλα Αστικά Κέντρα:
(ΣΧΘ) & Σ έδ Δ ά (ΣΔ) άλ Α ά Κέ
Η Ευρωπαϊκή Οδηγία 2002/49 και η νέα «Common NOise
Η Ευρωπαϊκή Οδηγία 2002/49 και η νέα «Common NOise
ASSessment MethOd CNOSSOS‐EU»
CNOSSOS‐EU»
EU»
»
Επικ. Καθ. Κωνσταντίνος ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ
Επικ.
Τμήμα Πολιτικών Μηχανικών,
μήμ ηχ ,
Πολυτεχνική Σχολή Πανεπιστημίου Θεσσαλίας
Email : kvogiatz@uth.gr
kvogiatz@uth.
12 December 2012 1
2. Ο περιβαλλοντικός συγκοινωνιακός θόρυβος
Ο περιβαλλοντικός συγκοινωνιακός θόρυβος αποτελεί έ
ό ό ό ί ένα από τα πλέον σημαντικά
ό έ ά
περιβαλλοντικά προβλήματα ανά την ΕΕ που απειλεί την δημόσια υγεία.
Η έκθεση στο περιβαλλοντικό θόρυβο στην Ευρώπη παρουσιάζει αυξητικές τάσεις σε σύγκριση
με άλλους παράγοντες πρόκλησης στρες.
Η εναρμόνιση του Ελληνικού θεσμικού πλαισίου με την Οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
και του Συμβουλίου 2002/49/EΚ (ΟΠΘ‐END με την ΚΥΑ 13586/724 (ΦΕΚ Β΄384 28.3.2006) περί
ΟΠΘ‐END),
«Καθορισμού μέτρων, όρων και μεθόδων για την αξιολόγηση και τη διαχείριση του θορύβου στο
περιβάλλον», σε συνδυασμό με την νεώτερη ΚΥΑ με αριθμ. οικ. 211773/ΦΕΚ Β 1367/ 27
βάλλ δ ό ώ θ /Φ /
Απριλίου 2012, καθορίζει τα όρια του οδικού κυκλοφοριακού, σιδηροδρομικού και αεροπορικού
θορύβου, σύμφωνα με τους δείκτες αξιολόγησης Lden (24−ωρος) και Lnight (8−ωρος νυκτερινός)
στα πλαίσια της Στρατηγικής Χαρτογράφισης Θορύβου (ΣΧΘ) και των Σχεδίων Δράσης (ΣΔ).
Στα πλαίσια της εφαρμογής της ανωτέρω Ευρωπαϊκής Οδηγίας 2002/49/ΕΚ και της ΚΥΑ
13586/724/ΦΕΚΒ’384/28.3.2006 ολοκληρώθηκε η «Στρατηγική Χαρτογράφηση» του
περιβαλλοντικού θορύβου, σε μεγάλα οδικά έργα όπως στην Αττική Οδό & την ΔΠΛΥ" στην
Εγνατία Οδό στον Δ θ ή Α λ έ
Ε ί Οδό, Διεθνή Αερολιμένα Αθ ώ «Ελευθέριος Β ζέλ
Αθηνών Ελ θέ Βενιζέλος» ενώ πρόσφατα
ώ ό φ
δρομολογήθηκαν από το ΥΠΕΚΑ, οι ΣΧΘ & τα ΣΔ των Πολεοδομικών Συγκροτημάτων Βόλου,
Λάρισας, Ηρακλείου, Χανίων και Πάτρας σύμφωνα με τις προβλέψεις του « Good Practice for
Strategic Noise Mapping and the Production of Associated Data on Noise Exposure».
ata xposure .
3. Οι Δείκτες Περιβαλλοντικού Θορύβου L & L
Οι Δείκτες Περιβαλλοντικού Θορύβου Lden & Lnight
Καθορίζονται ως δείκτες αξιολόγησης περιβαλλοντικού θορύβου οι δείκτες Lden και Lnight για την
θορύβου,
προετοιμασία και την αναθεώρηση της Στρατηγικής Χαρτογράφησης .
Ο δείκτης Lden (Day‐evening‐night level) σε dB(A), είναι ο νέος εναρμονισμένος δείκτης στάθμης
Day‐evening‐ level)
θορύβου για το 24ωρο με κατηγοριοποίηση κατά την ημέρα, το απόγευμα και τη νύχτα. Ο Lnight είναι
ο δείκτης διαταραχών του ύπνου. Ο δείκτης Lden προσδιορίζεται με τον παρακάτω τύπο
όπου :
• ο δείκτης Lday είναι η A‐σταθμισμένη μακροπρόθεσμη μέση ηχοστάθμη, όπως ορίζεται στο πρότυπο
ISO 1996‐2: 1987, προσδιορισμένη επί του συνόλου των περιόδων ημέρας ενός έτους, για την
περίοδο 07:00‐19:00.
• ο δείκτης Levening είναι η A‐σταθμισμένη μακροπρόθεσμη μέση ηχοστάθμη, όπως ορίζεται στο
πρότυπο ISO 1996‐2: 1987, προσδιορισμένη επί του συνόλου των βραδινών περιόδων ενός έτους,
για την περίοδο 19:00 23:00
19:00‐23:00.
• ο δείκτης Lnight είναι η A‐σταθμισμένη μακροπρόθεσμη μέση ηχοστάθμη, όπως ορίζεται στο
πρότυπο ISO 1996‐2: 1987, προσδιορισμένη επί του συνόλου των νυχτερινών περιόδων ενός έτους,
για την περίοδο 23:00‐07:00.
4. Η νέα ΚΥΑ 211773/27‐
Η νέα ΚΥΑ 211773/27‐4‐2012
Με την ανωτέρω ΚΥΑ επιτυγχάνεται η αντιμετώπιση και διαχείριση του
περιβαλλοντικού θορύβου στο πλαίσιο εφαρμογής των διατάξεων του άρθρου 14 του
Ν. 1650/86, και των άρθρων 2, 3 και5 της 13586/724/ΦΕΚ/384/Β/28−3−2006 κοινής
υπουργικής απόφασης με την οποία έγινε η εναρμόνιση της Ευρωπαϊκής Οδηγίας
2002/49/ΕΚ στην ελληνική νομοθεσία, και γίνεται ο καθορισμός των ορίων οδικού
κυκλοφοριακού, σιδηροδρομικού και αεροπορικού θορύβου, σύμφωνα με τους δείκτες
αξιολόγησης :
ξ λό
Lden (24−ωρος)
(24−ωρος) και Lnight (8−ωρος νυκτερινός)
Lnight (8−ωρος νυκτερινός),
έτσι όπως αυτοί ορίζονται στην εν λόγω Οδηγία. Τα σχετικά όρια δίνονται
επιγραμματικά στη συνέχεια :
ά έ
• Για τον δείκτη Lden (24−ωρος):
24−ωρος): τα 70 dB(A)
dB(A)
• Για τον δείκτη Lnight (8−ωρος νυκτερινός): τα 60 dB(A)
ωρος νυκτερινός): dB(A)
5. Στρατηγική Χαρτογράφηση Περιβαλλοντικού Κυκλοφοριακού Θορύβου
της Αττικής Οδού (2008)
Η "Στρατηγική Χαρτογράφηση του Ο.Κ.Θ. στην Αττική Οδό & την ΔΠΛΥ" (έτος αναφοράς ΣΧΘ
20080 με πραγματικά κυκλοφοριακά δεδομένα του 2008, σε ψηφιακό, γεωγραφικό
μ ρ γμ φ ρ μ ψηφ γ γρ φ
τρισδιάστατο μοντέλο (οδικό και κτιριακό) το οποίο δομήθηκε, σε σύστημα συντεταγμένων το
Ελληνικό Γεωδαιτικό Σύστημα Αναφοράς (ΕΓΣΑ ’87), με πλήρη γεωγραφική βάση δεδομένων σε
Γεωγραφικό Σύστημα Πληροφοριών (G.I.S.), με την εισαγωγή και περιγραφικής πληροφορίας σε
βάση δεδομένων και με ελάχιστη γεωγραφική ενότητα το επίπεδο του κτιρίου
ενότητα, κτιρίου.
Η περιοχή μελέτης, αφορά έκταση 18.950 στρεμμάτων, σε ζώνη πλάτους ≥200 μέτρων περίπου
εκατέρωθεν της οδού (συνολικό πλάτος ≥ 400 μέτρα), όπου αποδόθηκαν συνολικά 8.541 κτίρια
με διάφορες χρήσεις γης.
6. Στρατηγική Χαρτογράφηση Περιβαλλοντικού Κυκλοφοριακού Θορύβου
της Εγνατίας Οδού (2009)
της Εγνατίας Οδού (2009
Ε ί Οδ ύ ( (200
H κατάρτιση των Στρατηγικών Χαρτών Θορύβου (ΣΧΘ) της Εγνατίας Οδού έγινε βάσει
των απαιτήσεων της Οδηγίας 2002/49/ΕΚ (2), έχοντας ως στόχο:
(α) τη χρήση τους ως βάση για την κατάρτιση σχεδίων δράσης
(β) τη χρήση τους ως πηγή πληροφοριών για τους πολίτες
(γ) την εκτίμηση του πληθυσμού που εκτίθεται σε θόρυβο
Οι περιοχές για τις οποίες καταρτίστηκαν οι Στρατηγικοί Χάρτες Θορύβου ανήκουν στα
τμήματα της Εγνατίας Οδού στα οποία ο ετήσιος κυκλοφοριακός φόρτος ξεπερνά τις
6.000.000 κινήσεις.
7. Στρατηγική Χαρτογράφηση Περιβαλλοντικού Θορύβου στον Διεθνή
Στρατηγική Χαρτογράφηση Περιβαλλοντικού Θορύβου στον Διεθνή
Αερολιμένα Αθηνών «ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ» (2007‐2011)
Α
Αερολιμένα Αθηνών «ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ» (2007‐
λ έ Αθ ώ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ (2007
Στα πλαίσια της μελέτης Στρατηγικού Χάρτη Θορύβου και Σχεδίου Δράσης του 2006
ολοκληρώθηκαν :
• Στρατηγικός Χάρτης Θορύβου (ΣΧΘ)
• Σχέδιο Δράσης:
Σύμφωνα με τα οριζόμενα στην ανωτέρω νομοθεσία η μελέτη αυτή θ πρέπει να
Σύ φ ζό έ θ ί λέ ή θα έ
επαναλαμβάνεται κάθε 5 έτη. Στο πλαίσιο αυτό οι φορείς ΔΑΑ – ΥΠΕΚΑ – ΥΠΑ
οριστικοποίησαν τις προδιαγραφές για την Δημιουργία του Στρατηγικού Χάρτη
Θορύβου 2011 και ο ΔΑΑ ανέθεσε την εκπόνηση του ως ερευνητικό έργο, στο
Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας ‐ Σχολή Πολιτικών Μηχανικών (Επιτροπή Ερευνών‐
Εργαστήριο Περιβαλλοντικής Ακουστικής Συγκοινωνιακών Έργων ‐ ΕΠΑΣΕ. Η εκπόνηση
της παρούσης διερεύνησης έγινε σύμφωνα με τα στοιχεία του έτους 2011.
8. The image cannot be display ed. Your computer may not hav e enough memory to open the image, or the image may hav e been corrupted. Restart y our computer, and then open the file again. If the red x still appears, y ou may hav e to delete the image and then insert it again.
10. CNOSSOS‐EU (phase A) The Final Event
16 July 2012, Bruxelles
Joint Research Centre
The European Commission’s
in-house scientific service
Serving society
Stimulating innovation
Supporting legislation
JRC website
www.jrc.ec.europa.eu
12 December 2012 10
11. Common noise assessment methods ?
Common noise assessment methods ?
ΠΡΟΒΛΕΠΟΝΤΑΙ ΑΠO ΤΗΝ OΠΘ‐
ΠΡΟΒΛΕΠΟΝΤΑΙ ΑΠO ΤΗΝ OΠΘ‐END
In article 6 of the Directive it is stated that: “common assessment methods for the
determination of Lden and Lnight shall be established by the Commission in accordance
f y
with the procedure laid down in Article 13(2) [regulatory committee] through a revision
13(
of Annex II”.
for ensuring consistency for noise exposure data among Europe
g y p g p
to achieve accuracy, precision and credibility of the assessment performed
throughout the EU and in the estimation of the population exposure
Outcome of exercise on equivalency conducted by DG JRC (2008)
q y y
• 7 MS were assessed to be compliant with Art. 6 of the END for all noise assessment methods used
• 5 MS were assessed to be non‐compliant with Art. 6 of the END for at least one noise assessment
method
• For 15 MS it was impossible to determine their compliance with Art. 6 of the END for at least one
noise assessment method because they did not provide enough information to allow assessing
whether their national methods are equivalent to the interim ones.
whether their national methods are equivalent to the interim ones.
12 December 2012 11
12. JRC ‐ Institute for Health and Consumer Protection
Institute for Health
Η διαδικασία του προγράμματος CNOSSOS‐EU
ΠΡΟΚΑΤΑΡΚΤΙΚΗ ΦΑΣΗ
12 December 2012 12
13. CNOSSOS EU Technical Committee Working Groups Phase A
CNOSSOS‐EU Technical Committee Working Groups – Phase A
arch 2012
2
Development of
CNOSSOS-EU
010 – Ma
methodological
framework
for
Nov. 20
strategic noise mapping
13
15. JRC FINAL Reference report on CNOSSOS‐EU
p
Outcome of Phase A
FINAL REPORT officially published 14‐09‐2012
JRC Reference report on “Common Noise Assessment methods in EU
(CNOSSOS EU) for strategic noise mapping”at :
(CNOSSOS‐EU) for strategic noise mapping at :
http://ihcp.jrc.ec.europa.eu/our_activities/public‐
health/env_noise/new‐report‐by‐jrc‐common‐framework‐to‐
assess‐noise
15
16. Συμμετοχή στο CNOSSOS‐EU (ΦΑΣΗ A)
More than 150 noise experts from
the EU MS, European Agencies,
EEA, WHO, NGOs and European
Commission Services have been
involved and contributed to the
CNOSSOS‐EU process so far
CNOSSOS‐
12 December 2012 16
17. NOISE EXPERT GROUP MEETING 17/07/2012
17/07/
NEXT STEPS
Indicative timing for the implementation of CNOSSOS‐EU during 2012‐2015, with the view to making it operational for
the third reporting cycle in 2017.
completion of the methodology including databases for road, railway and industrial ‐ October 2013; 2013;
validation and fine tuning‐ February 2014;
tuning‐ 2014;
first presentation of a draft revised Annex II – February 2014
finalisation of the revised Annex II and implementing decision ‐June 2014;2014;
helpdesk supporting practitioners: since 2014.
practitioners: 2014.
To fi li the C OSSOS
finalise h CNOSSOS‐EU, the Ch Commission l
i i launched a call f tender, i
h d ll for d instead e.g.: continue with meetings of the
d i ih i f h
technical committee of CNOSSOS under the JRC coordination is mainly related to the availability of resources and the
time constrains. Expected results will be available by September 2013, aimed at:
Developing the necessary database for the use of the road, rail and industrial noise emission part of the method;
Developing an open source code for validation of the method in simple test cases by means of a point to point
calculation procedure along a single path, (the path finder is not part of the open source code procured);
Developing the guidelines on the use of CNOSSOS‐EU on a web based platform.
In order to develop a set of benchmark test cases to prepare a quality assurance system for the commercial software
implementing CNOSSOS‐EU the Commission requested assistance from MS to perform an effective validation to test
CNOSSOS‐EU, validation,
the methods against e.g.: measured data, existing national methods, potential ideal test cases to be used, even at a
later stage, for benchmarking the implementation, e.g.: by commercial software and for quality assurance.
A technical fiche to be used for the collection in a standardised format of the input data used to define the test cases
will be developed in the next months, with all involved parts.
12 December 2012 17
18. NOISE MAPS
Communication of the approaching deadlines on noise maps : The Member States (MS) were reminded that the
second round of noise maps is concluded, and that they have to send the noise maps to the Commission within
the 30th December of 2012. Also next deadline for noise action plans is approaching the 18th January 2014. At
l ll have not produced noise maps even f the 1st round of noise mapping.
present, several MS still h d d for h t d f
Update on EIONET and the use of Reportnet : The Commission is aware that the use of Reportnet is not
mandatory. Still, given that the quantity of data to be handled by the Commission is extremely large during the
second round of noise mapping and action plans, the Commission strongly encouraged all MS to systematically
use the Reporting Mechanism. The European Environment Agency (
h i h i h (EEA) organised training through EIONET f
) d h h for
the MS, so as to allow an easy use of the Reportnet.
Reportnet.
THE STATE OF PLAY ON LEGISLATION ON NOISE AT SOURCE (ROAD TRAFFIC)
The state of play on the COM proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the
sound level of motor vehicles (2011/0409) was presented. The aim is to tighten in two steps noise limits on cars,
trucks and buses. The limits have not changed since 1996. A new international test cycle (UNECE) reflecting
better real‐driving noise emission is also introduced. However several proposals for amendments by the
Parliament seem to reduce greatly the effectiveness of the COM proposal. Other EP amendments call for stricter
rules. COM will carefully review the impact of the final EP amendments, before taking positions.
12 December 2012 18
