El documento propone solicitar la comparecencia del titular de la Sociedad Hipotecaria Federal para que explique las medidas de apoyo a las Sofoles y Sofomes, como el programa de 16 mil millones de pesos para 11 instituciones en marzo, y el posible costo fiscal. Señala que a pesar de la ayuda, el problema de la cartera vencida y baja calidad de activos continúa latente, y que recursos públicos por 76 mil millones de pesos ya se han inyectado para salvar a las Sofoles.

1. PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO, PARA QUE LA
COMISION PERMANENTE DEL CONGRESO SOLICITE LA
COMPARECENCIA DEL TITULAR DE LA SOCIEDAD
HIPOTECARIA FEDERAL (SHF) A FIN DE QUE EXPLIQUE LAS
MEDIDAS ADOPTADAS PARA APOYAR A LAS SOFOLES Y
SOFOMES Y EN SU CASO EL COSTO FISCAL DE LAS MISMAS.
Antecedentes
En el mes de noviembre de 2008 y como resultado de la falta de
liquidez derivada de la crisis internacional, Nacional Financiera (Nafin)
entro al rescate de diversas empresas e instituciones, dentro de las
que se incluyeron a las Sociedades Financieras de Objeto Limitado
(Sofoles) y a las Sociedades Financieras de Objeto Múltiple
(Sofomes).
Dicho programa básicamente consistió en el otorgamiento de
garantías para que dichas entidades privadas pudieran reestructurar
sus pasivos; en ese entonces algunas de las empresas beneficiadas
fueron: Comercial Mexicana, Coppel, Cemex, GMAC y Navistar
Financial quienes finalmente pudieron dar liquidez a sus operaciones.
Sin embargo, el pasado mes de marzo, la Sociedad Hipotecaria
Federal (SHF), anunció un nuevo programa de apoyo por 16 mil
millones de pesos, destinado exclusivamente a 11, instituciones;
Patrimonio, Su Casita, ING Hipotecaria, Crédito Inmobiliario, Vértice,
Fincasa, Casa Mexicana, Corporación Hipotecaria, Finpatria, ABC
Capital y Apoyo Integral Inmobiliario.
Considerando
Que si bien la ayuda que otorgó la Sociedad Hipotecaria Federal
(SHF) a las sofoles en el mejor de los casos podría evitar una crisis en
el corto plazo, sin embargo en el largo plazo, el problema continúa
latente, ya que el principal riesgo de estas instituciones radica en la
elevada cartera vencida y la baja calidad de sus activos.

2. Que el programa de apoyo otorgado por Sociedad Hipotecaria Federal
(SHF) reemplaza los vencimientos de deuda en el mercado
correspondientes a 2009 y 2010 con nueva deuda que esta
garantizada hasta en un 65 por ciento por la SHF, lo que finalmente
compromete recursos públicos por aproximadamente 16 mil millones
de pesos.
Que dado que no se espera un cambio radical en la situación
macroeconómica del país, ni mucho menos en materia de desempleo,
de recuperación del poder adquisitivo del salario, por lo tanto la cartera
vencida continuará en los niveles hasta ahora observados y por lo
tanto, lo más probable es que persista el deterioro de la calidad de los
activos de estas instituciones.
Que como ejemplo tenemos a los casos de Metrofinanciera y Su
Casita, instituciones que a pesar de tener estos apoyos, al final
prácticamente quebraron.
Que ya algunos especialistas señalan que la inyección de recursos
federales involucrados en el salvamento de las Sofoles asciende a 76
mil millones de pesos.
Que el entorno financiero se puede volver a complicar debido a la
situación que se observa en la Comunidad Económica Europea,
principalmente en Grecia, España y Portugal.
Que para muchos de nosotros aún está fresco el recuerdo del
Fobaproa, y que precisamente tuvo como una de sus etapas más
graves, los errores de diagnóstico en cuanto al verdadero fondo del
problema.
Que nuevamente los beneficiarios de estos apoyos a las Sofoles y
Sofomes, son las constructoras de vivienda y no los miles de deudores
que enfrentan problemas de cartera vencida y que en todo caso
deberían de ser involucrados en cualquier programa de ayuda o
rescate.
Que el endeudamiento público, el otorgamiento de garantías
gubernamentales y el destino de los recursos públicos, son
atribuciones que competen al Congreso de la Unión.

3. Por las consideraciones antes expuestas, con fundamento en lo
dispuesto en los artículos 58 del Reglamento para el Gobierno Interior
del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el Grupo
Parlamentario del Partido del Trabajo, somete al pleno de esta
soberanía, la siguiente proposición con:
Punto de Acuerdo
Único. El pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión
solicita la comparecencia del titular de la Sociedad Hipotecaria
Federal, para que explique las medidas adoptadas para apoyar a las
Sofoles y a las Sofomes y en su caso el costo fiscal de las mismas.
Dado en el salón Legislativo de Xicoténcatl, a los 12 días del mes de
mayo del año dos mil diez.
Mario Di Costanzo A. Ricardo Monreal A.
Diputado Federal Senador de la República