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IMPACTO DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE AUDITORIA Y
ASEGURAMIENTO EN COLOMBIA FRENTE A LA ÉTICA PROFESIONAL DEL
                     CONTADOR PÚBLICO




            TATIANA ALEJANDRA GARZON GUTIERREZ

                  JUAN DIEGO PATIÑO CELY

              YESICA LORENA SALGADO MURILLO




        UNIVERSIDAD SANTO TOMAS SEDE VILLAVICENCIO

            FACULTAD DE CONTADURIA PÚBLICA VIII

                       VILLAVICENCIO

                           2012

                             2
IMPACTO DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE AUDITORIA Y
ASEGURAMIENTO EN COLOMBIA FRENTE A LA ÉTICA PROFESIONAL DEL
                     CONTADOR PÚBLICO




            TATIANA ALEJANDRA GARZON GUTIERREZ

                  JUAN DIEGO PATIÑO CELY

              YESICA LORENA SALGADO MURILLO




PROPUESTA DE INVESTIGACION DIRIJIDO PARA LA APROBACION DE LA
       CATEDRA DE METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION




                         DOCENTE

          ECONOMISTA MIRIAM MERCEDES CALA AMAYA




        UNIVERSIDAD SANTO TOMAS SEDE VILLAVICENCIO

            FACULTAD DE CONTADURIA PÚBLICA VIII

               METODOLOGIA DE INVESTIGACION

                       VILLAVICENCIO

                            2012


                             3
CONTENIDO




                                                     Pagina

1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

      1.1 Descripción del problema……………………………………………………

      1.2 Formulación del problema…………………………………………………..

      1.3 Sistematización del problema………………………………………………

      1.4 Delimitación del problema…………………………………………………..

2. JUSTIFICACIÓN………………………………………………………………………...

3. OBJETIVOS……………………………………………………………………………..

4. MARCO REFERENCIAL………………………………………………………………

     4.1 Estado De Arte En La Investigación…………………………………………

     4.2 Marco Teórico………………………………………………………………….

     4.3 Marco Conceptual……………………………………………………………..

     4.4. Marco Legal…………………………………………………………………...

     4.5 Marco Geográfico……………………………………………………………...

     4.6 Marco Institucional…………………………………………………………….




                               4
LISTA DE ANEXOS



a. Matriz de espina de pescado (causa y efecto)




                     5
b. MATRIZ DE VESTER



1.   Desconocimiento de NIAS en Colombia principalmente en MIPYMES.
2.   Bajo nivel de ética profesional en contadores públicos.
3.   Percepción de formación de NIAS innecesaria.
4.   Desigualdad de conceptos en Colombia sobre NIAS
5.   Desinterés del Estado por reglamentar las NIAS en Colombia.
6. El estancamiento de las NIAS en Colombia.
7. Irresponsabilidad de auditores por ejercer sus funciones




                                -   TABLA DE MATRIZ DE VESTER




                    1       2            3        4       5          6       7   Total
                                                                                 activo
         1      0       0            3       3        2         3        0       11
         2      0       0            0       1        1         0        3       5
         3      0       0            0       3        1         3        1       8
         4      0       0            1       0        1         2        0       4
         5      3       0            3       3        0         3        2       14
         6      0       1            0       3        2         0        0       6
         7      2       2            1       0        0         2        0       7
     Total      5       3            8       13       7         13       6       0
     pasivo




                                              6
-GRAFICA DE MATRIZ VESTER




             7
c. ARBOL DE PROBLEMAS




Desigualdad de conceptos en               El estancamiento de las NIAS en
   Colombia sobre NIAS.                             Colombia.




         Desinterés del Estado por reglamentar las NIAS en Colombia.




                          Percepción de formación
                            de NIAS innecesaria.




                              Desconocimiento de
                               NIAS en Colombia
                               principalmente en
                                   MIPYMES.




                                   8
d. ARBOL DE OBJETIVOS




Promover la imparcialidad        de        Impulsar el desarrollo de las NIAS en
conceptos en Colombia sobre NIAS.                       Colombia.




             generar interés del Estado por reglamentar las NIAS en Colombia.




                             establecer la importancia de la
                                formación de las NIAS en
                                       colombia .




                               Apoyar el conocimiento
                                  de las NIAS en
                                     Colombia
                                 principalmente en
                                     MIPYMES.


                                            9
1. PROBLEMA DE INVESTIGACION




 1.1 Descripción Del Problema




Colombia es un país con unas normas de auditoria independientes del resto del
mundo las cuales son conocidas como las NAGAS (normas internacionales
generalmente aceptadas) estas normas a pesar de tener bastantes conceptos y
procedimientos específicos son normas que por su complejidad presentan errores
y dificultades para el auditor.

Las NIAS (normas internacionales de auditoria) son las normas generalmente
aceptadas a nivel mundial, dichas normas son mucho mas compactas y
especificas y brindan al auditor no solo mejoría a la hora de llevar a cabo su
trabajo sino también mejoría en sus resultados, ya que en la reglamentación de las
NIAS es muy importante la calidad y confiabilidad de la información teniendo en
cuenta la importancia del proceso de auditoria en una empresa y en su toma de
decisiones, no bastando con eso la ventaja de poder compartir idioma y términos
en cuando a auditoria se refiere con otros países o empresas de otros países
genera mucha mas facilidad a la hora de llevar a cabo los negocios
internacionalmente.

El problema a tratar es principalmente el estancamiento de las NIAS en Colombia,
es decir, su presencia reducida y poco campo de acción dentro del territorio
nacional teniendo en cuenta la posición privilegiada que tienen las NAGAS en
Colombia; este problema tiene sus raíces a causa de otros problemas mas
pequeños que juntos han generado el estancamiento y serán tratados a
continuación de forma rápida.

Una de las causas de este estancamiento es sin duda alguna la desigualdad de
conceptos en Colombia sobre las NIAS, como se dijo anteriormente estas ultimas
son menos complejas y mas enfocadas en la calidad de la información y no tanto
en los procesos, en las NIAS es primordial que el auditor tenga su libertad e
individualidad mental para que la información sea de calidad. Por lo anterior el
estado colombiano, en este caso representado por el congreso presenta un
desinterés por generar normas que definan a las NIAS como normas a tener en
cuenta al momento de llevar a cabo la auditoria en el país, puesto que no se

                                       10
presenta suficiente cantidad de personal capacitado para difundir y tomar como
propias las NIAS. Las personas interesadas son auditores y contadores que por su
sed de conocimiento se han tomado la tarea de popularizar dichas normas y
preparar a sus colegas para su llegada que aunque ha tardado sin duda alguna
será de vital importancia en este mundo con mercados cada vez mas
globalizados.

A pesar de esto las NIAS, su estudio y conocimiento se presenta aparentemente
innecesario dentro del territorio colombiano pues el país se encuentra en
desarrollo económico y no se cuenta con la cantidad de empresas suficientemente
grandes como para tener una visión internacional solida, generando con esta
apariencia desinterés por formarse en los contadores públicos y en general en
quienes puedan hacer uso de dichas normas, pues no es un requerimiento
primordial para casi ninguna empresa. Las empresas con visión internacional se
ven obligadas a llevar las cosas de acuerdo con las normas nacionales para luego
dependiendo de sus necesidades transformas su información o acoplarla a las
NIAS.

El país desconoce las generalidades de las NIAS, como se dijo anteriormente no
se cuenta con personal capacitado en dicha área, la mayoría de los empresarios
aun no están en condiciones de presentarse en mercados o negocios
internacionales y no le es necesario la aplicación de dichas normas, lo cual en
conjunto genera una falta de interés y por ende poco índice de gestión por parte
de los órganos de control de contaduría publica en cuanto a la implantación de las
NIAS. No bastando con eso también las NIAS deben luchar por su puesto en el
país con problemas como el bajo nivel de ética de algunos contadores públicos y
auditores quienes por distintas causas bien sea económicas o por intereses
personales tales como el cubrimiento de irregularidades comenten fraudes. Se
comprende claramente que el cambio a unas normas mucho más confiables y de
alta calidad generaría cierto desagrado en las personas nombradas.




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1.2 Formulación del problema



Con base a lo investigado en documentos publicados por Universidades
Colombianas, la Junta Central de contadores y lo hablado con expertos, se llego a
la conclusión que el problema que desea desarrollar esta investigación es:

  Impacto de las Normas Internacionales de Auditoria y Aseguramiento en
        Colombia frente a la ética profesional del Contador Público

Dentro de los estándares colombianos de auditoría se visualizan buena cantidad
de falencias, no solo por los multimillonarios fraudes famosos en el país, sino
porque llama la atención el papel fundamental del auditor dentro de estas
inconsistencias contables y se observa que el principal responsable y protagonista
de estos hechos es el. A partir de esto, se generan varios interrogantes: ¿es del
todo la responsabilidad del auditor? ¿Repercute en algo las normas de auditoría
que se apliquen en las empresas? En vista de este problema de investigación de
se desarrollaran estos interrogantes.




   1.3 Sistematización del problema

Desde el enfoque técnico, la idea primordial dentro de esta investigación es saber:
¿Por qué no se han implementado las NIAS en Colombia? ¿Qué factores han
bloqueado este crecimiento contable? ¿Son responsables los auditores y revisores
fiscales de las empresas por no aplicar NIAS en las empresas colombianas?
¿Tiene algo al ética profesional con la aplicación de NIAS y el incremento de
fraudes en el país? ¿Por qué los distintos sujetos de la organización se lavan las
manos y no asumen las responsabilidades de las irregularidades que ocurren en
ellas?




                                        12
1.4 Delimitación del Problema




La implementación de NIAS en Colombia se encuentra en “stand by”, como se
explicó en la descripción del problema son muchos los factores que intervienen en
este.

Principalmente en esta investigación el tiempo que se tendrá en cuenta para este
estudio será desde que se comenzaron a aplicar las NIAS en Colombia hasta
reconocer los elementos que no han dejado avanzar este proceso más dentro del
país.

La población que se tendrá en cuenta para este investigación serán los
contadores públicos colombianos especializados en auditoria o revisoría fiscal
pues son los sujetos encargados de aplicar las Normas Internacionales de
Auditoria en los procesos normales de la empresa en la que laboran.

Las Normas Internacionales de Auditoria y Aseguramiento (NIAS) son las normas
que rigen la auditoria en el mundo, encargadas de dictar los estándares
principales para la aplicación de estas en las empresas con el fin de que haya
uniformidad de conceptos alrededor del mundo respecto a la auditoria, estas
normas están reguladas por el Consejo Internacional De Auditoria Y
Aseguramiento y este a su vez hace parte de la Federación Internacional De
Contadores Públicos (IFAC)

Las Normas de Auditoria Generalmente Aceptadas (NAGAS) están consagradas
en la Ley 43 de 1990 y son las normas que reglamentan la auditoria en Colombia,
proporcionando los patrones para desempeñar la auditoria en las empresas que
residen en el país.

La diferencia que mas resalta entre estas normas es que las NIAS dictan los
criterios para la aplicación adecuada de la auditoria dentro de una organización, es
decir, estas normas están expuestas a muchas interpretaciones por su contenido
tan general; por el contrario las NAGAS reglamentan los estándares para aplicar la
auditoria en empresas, como se observa estas (ultima) son mas particulares y
dejan menos vacios en su aplicabilidad.

Más adelante se observara la repercusión de las NIAS y NAGAS en Colombia,
donde se conocerá la de más fácil aplicación, la adecuada para los diferentes
tipos de empresas e indiscutiblemente la que reduce los fraudes.


                                        13
2. JUSTIFICACIÓN



La presente investigación tiene como punto de partida, el estancamiento de las
NIAS en Colombia, teniendo estas un campo de regulación nulo, y con una alta
necesidad de aplicación, ya sea por su carácter eficiente y completo o por su
amplio uso para la auditoria y revisión en las relaciones internacionales. En un
país como el nuestro con un desarrollo no solo a nivel cultural, sino reglamentario
y político, son usadas las NAGAS, normas que aun teniendo un carácter completo
gracias al amplio bagaje de procedimientos no abarca totalmente a las necesidad
del auditor del Hoy, y presenta vacíos que deben suplirse.

En primer lugar, se pretende hacer un cuestionamiento de las normas y la
reglamentación que en este momento se da en las Auditorias, además de definir
las ventajas que se obtendrían si el sistema de aplicación para las auditorias sea
el proporcionado por las NIAS.

En segundo lugar, se pretende establecer una comparación entre los dos sistemas
de normas aplicados, para así definir, sus diferencias y el ámbito de cada una.

En tercer lugar, se pretende dar a conocer algunos ejemplos de Empresas que en
las relaciones internacionales que mantienen han aplicado las NIAS, con
Empresas en Colombia, que aplican regularmente las NAGAS.

La utilidad de la presente investigación, radica en cuestionar el Sistema de Manejo
actual de las auditorias, regulado con las NAGAS. Además, de establecer la
necesidad que en este momento tiene Colombia, al no encontrarse acorde con la
reglamentación internacional que en este momento se da en el sector, tomando
como base, que la reglamentación nacional tiene que ir acoplándose a los
cambios y desarrollos que al respecto se dan internacionalmente.




                                        14
3. OBJETIVOS




Objetivo General:



Determinar   el impacto de las Normas Internacionales de Auditoria y
Aseguramiento en Colombia frente a la ética profesional del Contador Público.




Objetivos Específicos:



   -   Identificar el impacto entre Normas Internacionales de Auditoria y
       Aseguramiento y Normas de Auditoria Generalmente Aceptadas en
       Colombia.

   -   Conocer la razón por la que las Normas Internacionales de Auditoria y
       Aseguramiento en Colombia se encuentran estancadas.


   -   Diagnosticar las causales por las que las Mipymes en Colombia no aplican
       Normas Internacionales de Auditoria y Aseguramiento.

   -   Establecer la relación Normas Internacionales de Auditoria y Aseguramiento
       – Ética profesional y Normas de Auditoria Generalmente Aceptadas – ética
       profesional.




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4. MARCO REFERENCIAL



4.2 Marco Teórico




Esta investigación está basada bajo textos escritos anteriormente por expertos
en el tema de la auditoria internacional, es el caso de:

-   René M. Castro, es un importante crítico de las normas reguladas por la
    Junta Central de Contadores, publicó la “implementación de las normas
    internacionales de auditoría en Colombia”
    “…es un asunto de controles… llamen al auditor!!!... yo estoy dedicado al
    negocio”
-   Guillermo Adolfo Cuellar Mejía, experto en auditoria y especializándose en
    la docencia, publicó la teoría general de la auditoria y la revisoría fiscal.




                                      16
4.3 Marco Conceptual




-   ADITORIA : Es una revisión analítica hecha por un contador público, del control
    interno y registros de contabilidad de una empresa mercantil u otra unidad
    económica, que precede a la expresión de su opinión acerca de la corrección
    de los estados financieros
-   NIAS: Las normas de auditoría generalmente aceptadas pueden considerarse
    como los requisitos de calidad que deben observarse para el desempeño del
    trabajo de auditoria profesional. Por esta razón, durante muchos años han
    constituido y constituyen en la mayoría de países el soporte obligado de las
    actividades que conducen Contadores públicos.
-   NAGAS: Las Norma de Auditoría Generalmente Aceptadas (NAGAS) son los
    principios fundamentales de auditoría a los que deben enmarcarse su
    desempeño los auditores durante el proceso de la auditoria. El cumplimiento de
    estas normas garantiza la calidad del trabajo profesional del auditor.
-   ETICA PROFESIONAL: Es la actividad personal, puesta de una manera
    estable y honrada al servicio de los demás y en beneficio
-   CONSEJO INTERNACIONAL DE AUDITORIA: El Consejo de Normas
    Internacionales de Auditoría y Aseguramiento, es el órgano encargado de
    emitir normas de auditoría bajo la revisión de la Federación Internacional de
    Contadores (IFAC).
-   IFAC: La International Federation of Accountants (IFAC) es la organización
    internacional para la profesión contable que se dedica a atender el interés del
    público, fortaleciendo la profesión y contribuyendo al desarrollo de economías
    internacionales sólidas. La IFAC está compuesta por aproximadamente 160
    miembros y asociados en 125 países y jurisdicciones, que representan a más
    de 2.5 millones de Contadores que trabajan en forma privada y en los sectores
    educativos, gubernamentales, industriales y comerciales.

-   AICPA: Fundado en 1887, el Instituto Americano de Contadores Públicos
    Certificados (AICPA) es la organización profesional nacional de Contadores
    Públicos Autorizados (CPA) en los Estados Unidos, con cerca de 386.000
    miembros en 128 países CPA en los negocios y la industria, la práctica pública,
    gobierno, educación , estudiantes afiliados y asociados internacionales. En él
    se establecen las normas éticas de la profesión y las normas estadounidenses
    de auditoría para las auditorías de las empresas privadas, organizaciones sin
    fines de lucro, federales, gobiernos estatales y locales.


                                        17
-   PCGA: Los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados o Normas de
    Información Financiera conocidos como (PCGA) son un conjunto de reglas
    generales y normas que sirven de guía contable para formular criterios
    referidos a la medición del patrimonio y a la información de los elementos
    patrimoniales y económicos de un ente. Los PCGA constituyen parámetros
    para que la confección de los estados financieros sea sobre la base de
    métodos uniformes de técnica contable.


-   IASB: La Junta de Normas Internacionales de Contabilidad (International
    AccountingStandardsBoard) es un organismo independiente del sector privado
    que desarrolla y aprueba las Normas Internacionales de Información
    Financiera. El IASB funciona bajo la supervisión de la Fundación del Comité de
    Normas Internacionales de Contabilidad (IASCF). El IASB se constituyo en el
    año 2001 para sustituir al Comité de Normas Internacionales de Contabilidad
    (International AccountingStandardsCommittee).



-   La Fundación del Comité de Normas Internacionales de Contabilidad
    (International AccountingStandardsCommitteeFoundation) es una Fundación
    independiente, sin fines de lucro creada en el año 2000 para supervisar al
    IASB. Pulse aquí para más información acerca de la Estructura del IASCF.




                                        18
4.4 Marco Legal


 -   Ley 43 de 1990 articulo 7
 -   Normas Internacionales de Encargados de Revisión (NIER). Son aplicables en
     la revisión de información financiera histórica.

 -   Normas Internacionales de Encargados de Aseguramiento (NIEA). Son
     aplicables a los encargados que proporcionan un grado de seguridad y que no
     sean auditorías ni revisiones de información financiera histórica.

 -   Normas Internacionales de Servicios Relacionados (NISR). Son aplicadas en
     trabajos de compilación, trabajos para aplicar procedimientos previamente
     convenidos a la información y trabajos de servicios relacionados especificados
     por el IAASB.

                                 NIA   Objetivo y principios generales que rigen la
                                 200   auditoría de estados financieros.
                                 NIA   Acuerdo en las condiciones de los
                                 210   compromisos de auditoría.
                                 NIA   Control de calidad para una auditoría de
                                 220   información financiera histórica.
                                 NIA
                                 230   Documentación de auditoría.
                                       Responsabilidad del auditor en materia de
                                 NIA   fraude en una auditoría de estados
                                 240   financieros.
                                 NIA   Consideraciones de leyes y reglamentos en
                                 250   la auditoría de estados financieros.
                                 NIA   Comunicación con los responsables de la
PRINCIPIOS                       260   dirección.
RESPONSABILIDADES                NIA   Comunicación de deficiencias de control
GLOBALES                         265   interno.
                                 NIA   Planificación de una auditoría de estados
                                 300   financieros
                                 NIA   Identificación y análisis de los riesgos de
                                 315   distorsiones significativas.
                                 NIA   Significación en el planeamiento y desarrollo
                                 320   de la auditoría.
                                 NIA   Respuestas del auditor a los riesgos
                                 330   evaluados.
PLANIFICACIÓN, RIESGOS           NIA   Consideraciones          sobre       auditorías
Y RESPUESTAS                     402   relacionadas con entidades que utilizan

                                          19
organizaciones de servicios.
                         NIA   Evaluación de las distorsiones identificadas
                         450   durante la auditoría.
                         NIA
                         500   Evidencia de auditoría.
                         NIA   Evidencia de auditoria: consideraciones
                         501   adicionales para elementos específicos.
                         NIA
                         505   Confirmaciones externas.
                         NIA
                         510   Compromisos iníciales: saldos de apertura.
                         NIA
                         520   Procedimientos analíticos.
                         NIA
                         530   Muestreo de auditoría.
                               Auditoría   de   estimaciones   contables,
                               incluyendo estimaciones contables de
                         NIA   valores    razonables    y    revelaciones
                         540   relacionadas.
                         NIA
                         550   Partes relacionadas.
                         NIA
                         560   Hechos posteriores
                         NIA
                         570   Empresa en marcha.
                         NIA
EVIDENCIA DE AUDITORIA   580   Manifestaciones escritas.
                               Consideraciones especiales: Auditoría de
                               estados financieros de un grupo económico
                       NIA     (incluido el trabajo de los auditores de los
                       600     componentes).
                       NIA     Consideración del trabajo de la auditoría
                       610     interna.
UTILIZACION DEL TRABAJONIA
REALIZADO POR OTROS    620     Uso del trabajo de un experto.
                       NIA     Formación de una opinión e informe sobre
                       700     estados financieros.
                       NIA     Modificaciones a la opinión en el informe .del
                       705     auditor independiente.
                               Párrafos de énfasis sobre asuntos y párrafos
                         NIA   de "otros asuntos" en el informe del auditor
                         706   independiente.
                               Información        comparativa.         Cifras
                      NIA      correspondientes y estados financieros
                      710      comparativos.
CONCLUSIONES E INFORMENIA      La responsabilidad del auditor en relación a
DE AUDITORIA          720      otra información en documentos que
                                 20
contienen estados financieros auditados.
                       Consideraciones especiales: Auditoría de
                  NIA estados financieros preparados de acuerdo
                  800 con un marco para propósitos especiales.
                       Consideraciones especiales: Auditoría de un
                       estado financiero individual y elementos
                  NIA específicos, cuentas o partidas de un estado
                  805 financiero.
                  NIA Compromisos para informar sobre estados
                  810 financieros resumidos.
                       Control de calidad para firmas que realizan
                       auditorías y revisiones de información
CONSIDERACIONES   NICC financiera histórica y otros compromisos de
ESPECIALES        1    seguridad y servicios relacionados.




                          21
4.5 Marco Geográfico:



La zona geográfica en la que se enfocará esta investigación es en Colombia
puesto que las Normas Internacionales de Auditoria se encuentran en un estado
estático.




                                 COLOMBIA




                                     22
4.6 Marco Institucional:




Las instituciones y organizaciones que han investigado sobre este tema son:

   -   La Junta Central de Contadores: organismo regulador de la profesión
       contable en Colombia, se ha ocupado en temas de interés común para
       todos los contadores, auditores y revisores fiscales.
   -   Consejo Técnico de la contaduría Pública
   -   Universidad del cauca




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  • 1.
  • 2. IMPACTO DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE AUDITORIA Y ASEGURAMIENTO EN COLOMBIA FRENTE A LA ÉTICA PROFESIONAL DEL CONTADOR PÚBLICO TATIANA ALEJANDRA GARZON GUTIERREZ JUAN DIEGO PATIÑO CELY YESICA LORENA SALGADO MURILLO UNIVERSIDAD SANTO TOMAS SEDE VILLAVICENCIO FACULTAD DE CONTADURIA PÚBLICA VIII VILLAVICENCIO 2012 2
  • 3. IMPACTO DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE AUDITORIA Y ASEGURAMIENTO EN COLOMBIA FRENTE A LA ÉTICA PROFESIONAL DEL CONTADOR PÚBLICO TATIANA ALEJANDRA GARZON GUTIERREZ JUAN DIEGO PATIÑO CELY YESICA LORENA SALGADO MURILLO PROPUESTA DE INVESTIGACION DIRIJIDO PARA LA APROBACION DE LA CATEDRA DE METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION DOCENTE ECONOMISTA MIRIAM MERCEDES CALA AMAYA UNIVERSIDAD SANTO TOMAS SEDE VILLAVICENCIO FACULTAD DE CONTADURIA PÚBLICA VIII METODOLOGIA DE INVESTIGACION VILLAVICENCIO 2012 3
  • 4. CONTENIDO Pagina 1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 1.1 Descripción del problema…………………………………………………… 1.2 Formulación del problema………………………………………………….. 1.3 Sistematización del problema……………………………………………… 1.4 Delimitación del problema………………………………………………….. 2. JUSTIFICACIÓN………………………………………………………………………... 3. OBJETIVOS…………………………………………………………………………….. 4. MARCO REFERENCIAL……………………………………………………………… 4.1 Estado De Arte En La Investigación………………………………………… 4.2 Marco Teórico…………………………………………………………………. 4.3 Marco Conceptual…………………………………………………………….. 4.4. Marco Legal…………………………………………………………………... 4.5 Marco Geográfico……………………………………………………………... 4.6 Marco Institucional……………………………………………………………. 4
  • 5. LISTA DE ANEXOS a. Matriz de espina de pescado (causa y efecto) 5
  • 6. b. MATRIZ DE VESTER 1. Desconocimiento de NIAS en Colombia principalmente en MIPYMES. 2. Bajo nivel de ética profesional en contadores públicos. 3. Percepción de formación de NIAS innecesaria. 4. Desigualdad de conceptos en Colombia sobre NIAS 5. Desinterés del Estado por reglamentar las NIAS en Colombia. 6. El estancamiento de las NIAS en Colombia. 7. Irresponsabilidad de auditores por ejercer sus funciones - TABLA DE MATRIZ DE VESTER 1 2 3 4 5 6 7 Total activo 1 0 0 3 3 2 3 0 11 2 0 0 0 1 1 0 3 5 3 0 0 0 3 1 3 1 8 4 0 0 1 0 1 2 0 4 5 3 0 3 3 0 3 2 14 6 0 1 0 3 2 0 0 6 7 2 2 1 0 0 2 0 7 Total 5 3 8 13 7 13 6 0 pasivo 6
  • 8. c. ARBOL DE PROBLEMAS Desigualdad de conceptos en El estancamiento de las NIAS en Colombia sobre NIAS. Colombia. Desinterés del Estado por reglamentar las NIAS en Colombia. Percepción de formación de NIAS innecesaria. Desconocimiento de NIAS en Colombia principalmente en MIPYMES. 8
  • 9. d. ARBOL DE OBJETIVOS Promover la imparcialidad de Impulsar el desarrollo de las NIAS en conceptos en Colombia sobre NIAS. Colombia. generar interés del Estado por reglamentar las NIAS en Colombia. establecer la importancia de la formación de las NIAS en colombia . Apoyar el conocimiento de las NIAS en Colombia principalmente en MIPYMES. 9
  • 10. 1. PROBLEMA DE INVESTIGACION 1.1 Descripción Del Problema Colombia es un país con unas normas de auditoria independientes del resto del mundo las cuales son conocidas como las NAGAS (normas internacionales generalmente aceptadas) estas normas a pesar de tener bastantes conceptos y procedimientos específicos son normas que por su complejidad presentan errores y dificultades para el auditor. Las NIAS (normas internacionales de auditoria) son las normas generalmente aceptadas a nivel mundial, dichas normas son mucho mas compactas y especificas y brindan al auditor no solo mejoría a la hora de llevar a cabo su trabajo sino también mejoría en sus resultados, ya que en la reglamentación de las NIAS es muy importante la calidad y confiabilidad de la información teniendo en cuenta la importancia del proceso de auditoria en una empresa y en su toma de decisiones, no bastando con eso la ventaja de poder compartir idioma y términos en cuando a auditoria se refiere con otros países o empresas de otros países genera mucha mas facilidad a la hora de llevar a cabo los negocios internacionalmente. El problema a tratar es principalmente el estancamiento de las NIAS en Colombia, es decir, su presencia reducida y poco campo de acción dentro del territorio nacional teniendo en cuenta la posición privilegiada que tienen las NAGAS en Colombia; este problema tiene sus raíces a causa de otros problemas mas pequeños que juntos han generado el estancamiento y serán tratados a continuación de forma rápida. Una de las causas de este estancamiento es sin duda alguna la desigualdad de conceptos en Colombia sobre las NIAS, como se dijo anteriormente estas ultimas son menos complejas y mas enfocadas en la calidad de la información y no tanto en los procesos, en las NIAS es primordial que el auditor tenga su libertad e individualidad mental para que la información sea de calidad. Por lo anterior el estado colombiano, en este caso representado por el congreso presenta un desinterés por generar normas que definan a las NIAS como normas a tener en cuenta al momento de llevar a cabo la auditoria en el país, puesto que no se 10
  • 11. presenta suficiente cantidad de personal capacitado para difundir y tomar como propias las NIAS. Las personas interesadas son auditores y contadores que por su sed de conocimiento se han tomado la tarea de popularizar dichas normas y preparar a sus colegas para su llegada que aunque ha tardado sin duda alguna será de vital importancia en este mundo con mercados cada vez mas globalizados. A pesar de esto las NIAS, su estudio y conocimiento se presenta aparentemente innecesario dentro del territorio colombiano pues el país se encuentra en desarrollo económico y no se cuenta con la cantidad de empresas suficientemente grandes como para tener una visión internacional solida, generando con esta apariencia desinterés por formarse en los contadores públicos y en general en quienes puedan hacer uso de dichas normas, pues no es un requerimiento primordial para casi ninguna empresa. Las empresas con visión internacional se ven obligadas a llevar las cosas de acuerdo con las normas nacionales para luego dependiendo de sus necesidades transformas su información o acoplarla a las NIAS. El país desconoce las generalidades de las NIAS, como se dijo anteriormente no se cuenta con personal capacitado en dicha área, la mayoría de los empresarios aun no están en condiciones de presentarse en mercados o negocios internacionales y no le es necesario la aplicación de dichas normas, lo cual en conjunto genera una falta de interés y por ende poco índice de gestión por parte de los órganos de control de contaduría publica en cuanto a la implantación de las NIAS. No bastando con eso también las NIAS deben luchar por su puesto en el país con problemas como el bajo nivel de ética de algunos contadores públicos y auditores quienes por distintas causas bien sea económicas o por intereses personales tales como el cubrimiento de irregularidades comenten fraudes. Se comprende claramente que el cambio a unas normas mucho más confiables y de alta calidad generaría cierto desagrado en las personas nombradas. 11
  • 12. 1.2 Formulación del problema Con base a lo investigado en documentos publicados por Universidades Colombianas, la Junta Central de contadores y lo hablado con expertos, se llego a la conclusión que el problema que desea desarrollar esta investigación es: Impacto de las Normas Internacionales de Auditoria y Aseguramiento en Colombia frente a la ética profesional del Contador Público Dentro de los estándares colombianos de auditoría se visualizan buena cantidad de falencias, no solo por los multimillonarios fraudes famosos en el país, sino porque llama la atención el papel fundamental del auditor dentro de estas inconsistencias contables y se observa que el principal responsable y protagonista de estos hechos es el. A partir de esto, se generan varios interrogantes: ¿es del todo la responsabilidad del auditor? ¿Repercute en algo las normas de auditoría que se apliquen en las empresas? En vista de este problema de investigación de se desarrollaran estos interrogantes. 1.3 Sistematización del problema Desde el enfoque técnico, la idea primordial dentro de esta investigación es saber: ¿Por qué no se han implementado las NIAS en Colombia? ¿Qué factores han bloqueado este crecimiento contable? ¿Son responsables los auditores y revisores fiscales de las empresas por no aplicar NIAS en las empresas colombianas? ¿Tiene algo al ética profesional con la aplicación de NIAS y el incremento de fraudes en el país? ¿Por qué los distintos sujetos de la organización se lavan las manos y no asumen las responsabilidades de las irregularidades que ocurren en ellas? 12
  • 13. 1.4 Delimitación del Problema La implementación de NIAS en Colombia se encuentra en “stand by”, como se explicó en la descripción del problema son muchos los factores que intervienen en este. Principalmente en esta investigación el tiempo que se tendrá en cuenta para este estudio será desde que se comenzaron a aplicar las NIAS en Colombia hasta reconocer los elementos que no han dejado avanzar este proceso más dentro del país. La población que se tendrá en cuenta para este investigación serán los contadores públicos colombianos especializados en auditoria o revisoría fiscal pues son los sujetos encargados de aplicar las Normas Internacionales de Auditoria en los procesos normales de la empresa en la que laboran. Las Normas Internacionales de Auditoria y Aseguramiento (NIAS) son las normas que rigen la auditoria en el mundo, encargadas de dictar los estándares principales para la aplicación de estas en las empresas con el fin de que haya uniformidad de conceptos alrededor del mundo respecto a la auditoria, estas normas están reguladas por el Consejo Internacional De Auditoria Y Aseguramiento y este a su vez hace parte de la Federación Internacional De Contadores Públicos (IFAC) Las Normas de Auditoria Generalmente Aceptadas (NAGAS) están consagradas en la Ley 43 de 1990 y son las normas que reglamentan la auditoria en Colombia, proporcionando los patrones para desempeñar la auditoria en las empresas que residen en el país. La diferencia que mas resalta entre estas normas es que las NIAS dictan los criterios para la aplicación adecuada de la auditoria dentro de una organización, es decir, estas normas están expuestas a muchas interpretaciones por su contenido tan general; por el contrario las NAGAS reglamentan los estándares para aplicar la auditoria en empresas, como se observa estas (ultima) son mas particulares y dejan menos vacios en su aplicabilidad. Más adelante se observara la repercusión de las NIAS y NAGAS en Colombia, donde se conocerá la de más fácil aplicación, la adecuada para los diferentes tipos de empresas e indiscutiblemente la que reduce los fraudes. 13
  • 14. 2. JUSTIFICACIÓN La presente investigación tiene como punto de partida, el estancamiento de las NIAS en Colombia, teniendo estas un campo de regulación nulo, y con una alta necesidad de aplicación, ya sea por su carácter eficiente y completo o por su amplio uso para la auditoria y revisión en las relaciones internacionales. En un país como el nuestro con un desarrollo no solo a nivel cultural, sino reglamentario y político, son usadas las NAGAS, normas que aun teniendo un carácter completo gracias al amplio bagaje de procedimientos no abarca totalmente a las necesidad del auditor del Hoy, y presenta vacíos que deben suplirse. En primer lugar, se pretende hacer un cuestionamiento de las normas y la reglamentación que en este momento se da en las Auditorias, además de definir las ventajas que se obtendrían si el sistema de aplicación para las auditorias sea el proporcionado por las NIAS. En segundo lugar, se pretende establecer una comparación entre los dos sistemas de normas aplicados, para así definir, sus diferencias y el ámbito de cada una. En tercer lugar, se pretende dar a conocer algunos ejemplos de Empresas que en las relaciones internacionales que mantienen han aplicado las NIAS, con Empresas en Colombia, que aplican regularmente las NAGAS. La utilidad de la presente investigación, radica en cuestionar el Sistema de Manejo actual de las auditorias, regulado con las NAGAS. Además, de establecer la necesidad que en este momento tiene Colombia, al no encontrarse acorde con la reglamentación internacional que en este momento se da en el sector, tomando como base, que la reglamentación nacional tiene que ir acoplándose a los cambios y desarrollos que al respecto se dan internacionalmente. 14
  • 15. 3. OBJETIVOS Objetivo General: Determinar el impacto de las Normas Internacionales de Auditoria y Aseguramiento en Colombia frente a la ética profesional del Contador Público. Objetivos Específicos: - Identificar el impacto entre Normas Internacionales de Auditoria y Aseguramiento y Normas de Auditoria Generalmente Aceptadas en Colombia. - Conocer la razón por la que las Normas Internacionales de Auditoria y Aseguramiento en Colombia se encuentran estancadas. - Diagnosticar las causales por las que las Mipymes en Colombia no aplican Normas Internacionales de Auditoria y Aseguramiento. - Establecer la relación Normas Internacionales de Auditoria y Aseguramiento – Ética profesional y Normas de Auditoria Generalmente Aceptadas – ética profesional. 15
  • 16. 4. MARCO REFERENCIAL 4.2 Marco Teórico Esta investigación está basada bajo textos escritos anteriormente por expertos en el tema de la auditoria internacional, es el caso de: - René M. Castro, es un importante crítico de las normas reguladas por la Junta Central de Contadores, publicó la “implementación de las normas internacionales de auditoría en Colombia” “…es un asunto de controles… llamen al auditor!!!... yo estoy dedicado al negocio” - Guillermo Adolfo Cuellar Mejía, experto en auditoria y especializándose en la docencia, publicó la teoría general de la auditoria y la revisoría fiscal. 16
  • 17. 4.3 Marco Conceptual - ADITORIA : Es una revisión analítica hecha por un contador público, del control interno y registros de contabilidad de una empresa mercantil u otra unidad económica, que precede a la expresión de su opinión acerca de la corrección de los estados financieros - NIAS: Las normas de auditoría generalmente aceptadas pueden considerarse como los requisitos de calidad que deben observarse para el desempeño del trabajo de auditoria profesional. Por esta razón, durante muchos años han constituido y constituyen en la mayoría de países el soporte obligado de las actividades que conducen Contadores públicos. - NAGAS: Las Norma de Auditoría Generalmente Aceptadas (NAGAS) son los principios fundamentales de auditoría a los que deben enmarcarse su desempeño los auditores durante el proceso de la auditoria. El cumplimiento de estas normas garantiza la calidad del trabajo profesional del auditor. - ETICA PROFESIONAL: Es la actividad personal, puesta de una manera estable y honrada al servicio de los demás y en beneficio - CONSEJO INTERNACIONAL DE AUDITORIA: El Consejo de Normas Internacionales de Auditoría y Aseguramiento, es el órgano encargado de emitir normas de auditoría bajo la revisión de la Federación Internacional de Contadores (IFAC). - IFAC: La International Federation of Accountants (IFAC) es la organización internacional para la profesión contable que se dedica a atender el interés del público, fortaleciendo la profesión y contribuyendo al desarrollo de economías internacionales sólidas. La IFAC está compuesta por aproximadamente 160 miembros y asociados en 125 países y jurisdicciones, que representan a más de 2.5 millones de Contadores que trabajan en forma privada y en los sectores educativos, gubernamentales, industriales y comerciales. - AICPA: Fundado en 1887, el Instituto Americano de Contadores Públicos Certificados (AICPA) es la organización profesional nacional de Contadores Públicos Autorizados (CPA) en los Estados Unidos, con cerca de 386.000 miembros en 128 países CPA en los negocios y la industria, la práctica pública, gobierno, educación , estudiantes afiliados y asociados internacionales. En él se establecen las normas éticas de la profesión y las normas estadounidenses de auditoría para las auditorías de las empresas privadas, organizaciones sin fines de lucro, federales, gobiernos estatales y locales. 17
  • 18. - PCGA: Los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados o Normas de Información Financiera conocidos como (PCGA) son un conjunto de reglas generales y normas que sirven de guía contable para formular criterios referidos a la medición del patrimonio y a la información de los elementos patrimoniales y económicos de un ente. Los PCGA constituyen parámetros para que la confección de los estados financieros sea sobre la base de métodos uniformes de técnica contable. - IASB: La Junta de Normas Internacionales de Contabilidad (International AccountingStandardsBoard) es un organismo independiente del sector privado que desarrolla y aprueba las Normas Internacionales de Información Financiera. El IASB funciona bajo la supervisión de la Fundación del Comité de Normas Internacionales de Contabilidad (IASCF). El IASB se constituyo en el año 2001 para sustituir al Comité de Normas Internacionales de Contabilidad (International AccountingStandardsCommittee). - La Fundación del Comité de Normas Internacionales de Contabilidad (International AccountingStandardsCommitteeFoundation) es una Fundación independiente, sin fines de lucro creada en el año 2000 para supervisar al IASB. Pulse aquí para más información acerca de la Estructura del IASCF. 18
  • 19. 4.4 Marco Legal - Ley 43 de 1990 articulo 7 - Normas Internacionales de Encargados de Revisión (NIER). Son aplicables en la revisión de información financiera histórica. - Normas Internacionales de Encargados de Aseguramiento (NIEA). Son aplicables a los encargados que proporcionan un grado de seguridad y que no sean auditorías ni revisiones de información financiera histórica. - Normas Internacionales de Servicios Relacionados (NISR). Son aplicadas en trabajos de compilación, trabajos para aplicar procedimientos previamente convenidos a la información y trabajos de servicios relacionados especificados por el IAASB. NIA Objetivo y principios generales que rigen la 200 auditoría de estados financieros. NIA Acuerdo en las condiciones de los 210 compromisos de auditoría. NIA Control de calidad para una auditoría de 220 información financiera histórica. NIA 230 Documentación de auditoría. Responsabilidad del auditor en materia de NIA fraude en una auditoría de estados 240 financieros. NIA Consideraciones de leyes y reglamentos en 250 la auditoría de estados financieros. NIA Comunicación con los responsables de la PRINCIPIOS 260 dirección. RESPONSABILIDADES NIA Comunicación de deficiencias de control GLOBALES 265 interno. NIA Planificación de una auditoría de estados 300 financieros NIA Identificación y análisis de los riesgos de 315 distorsiones significativas. NIA Significación en el planeamiento y desarrollo 320 de la auditoría. NIA Respuestas del auditor a los riesgos 330 evaluados. PLANIFICACIÓN, RIESGOS NIA Consideraciones sobre auditorías Y RESPUESTAS 402 relacionadas con entidades que utilizan 19
  • 20. organizaciones de servicios. NIA Evaluación de las distorsiones identificadas 450 durante la auditoría. NIA 500 Evidencia de auditoría. NIA Evidencia de auditoria: consideraciones 501 adicionales para elementos específicos. NIA 505 Confirmaciones externas. NIA 510 Compromisos iníciales: saldos de apertura. NIA 520 Procedimientos analíticos. NIA 530 Muestreo de auditoría. Auditoría de estimaciones contables, incluyendo estimaciones contables de NIA valores razonables y revelaciones 540 relacionadas. NIA 550 Partes relacionadas. NIA 560 Hechos posteriores NIA 570 Empresa en marcha. NIA EVIDENCIA DE AUDITORIA 580 Manifestaciones escritas. Consideraciones especiales: Auditoría de estados financieros de un grupo económico NIA (incluido el trabajo de los auditores de los 600 componentes). NIA Consideración del trabajo de la auditoría 610 interna. UTILIZACION DEL TRABAJONIA REALIZADO POR OTROS 620 Uso del trabajo de un experto. NIA Formación de una opinión e informe sobre 700 estados financieros. NIA Modificaciones a la opinión en el informe .del 705 auditor independiente. Párrafos de énfasis sobre asuntos y párrafos NIA de "otros asuntos" en el informe del auditor 706 independiente. Información comparativa. Cifras NIA correspondientes y estados financieros 710 comparativos. CONCLUSIONES E INFORMENIA La responsabilidad del auditor en relación a DE AUDITORIA 720 otra información en documentos que 20
  • 21. contienen estados financieros auditados. Consideraciones especiales: Auditoría de NIA estados financieros preparados de acuerdo 800 con un marco para propósitos especiales. Consideraciones especiales: Auditoría de un estado financiero individual y elementos NIA específicos, cuentas o partidas de un estado 805 financiero. NIA Compromisos para informar sobre estados 810 financieros resumidos. Control de calidad para firmas que realizan auditorías y revisiones de información CONSIDERACIONES NICC financiera histórica y otros compromisos de ESPECIALES 1 seguridad y servicios relacionados. 21
  • 22. 4.5 Marco Geográfico: La zona geográfica en la que se enfocará esta investigación es en Colombia puesto que las Normas Internacionales de Auditoria se encuentran en un estado estático. COLOMBIA 22
  • 23. 4.6 Marco Institucional: Las instituciones y organizaciones que han investigado sobre este tema son: - La Junta Central de Contadores: organismo regulador de la profesión contable en Colombia, se ha ocupado en temas de interés común para todos los contadores, auditores y revisores fiscales. - Consejo Técnico de la contaduría Pública - Universidad del cauca 23
  • 24. 24