ENSAYO CRITICO ACERCA DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS ACUERDOS COMERCIALES
1. ENSAYO
FUNCIONAMIENTO ACTUAL DE LOS ACUERDOS COMERCIALES
PRESENTADO POR:
JOSÉ CARLOS VERA VALENCIA
AL PROFESOR:
ALEXANDER VARÓN
UNIVERSIDAD DEL VALLE
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA ADMINISTRACION
PROGRAMA DE COMERCIO EXTERIOR
SANTIAGO DE CALI
MAYO DE 2012
2. “Si una sociedad libre no puede ayudar a sus muchos pobres, tampoco podrá salvar a
sus pocos ricos”
John F. Kennedy
A lo largo de las historia las diferentes economías del mundo se han visto enfrentadas a
una disyuntiva entre el proteccionismo y el libre cambio, sin embargo, este último ha
venido tomando fuerza en las últimas décadas después de observar las guerras sin cesar
que sufrió Europa durante los siglos XVII y XVIII cuando el mercantilismo era quien
dominaba, la guerra civil estadounidense producida en gran medida por las restricciones
a las exportaciones algodoneras del Norte hacia el sur del país, el estallido de la primera
guerra mundial a raíz del establecimiento de barreras comerciales en toda Europa,
después de casi medio siglo de libre comercio; y la fracasada ley Smoot-Hawley que
incrementó las tarifas arancelarias de aproximadamente 20.000 tipos de productos en
Estados Unidos, hecho que se presentó como un factor detonador de la “Gran
Depresión” que sumió a las economías del mundo en una crisis que duraría casi una
década y que a su vez daría origen a la Segunda Guerra Mundial.
Sin embargo, aún encontramos un reducido número de países cuyo nivel de apertura
comercial continua siendo muy bajo, siendo las tarifas arancelarias, los subsidios, las
subvenciones y las cuotas de importación, los principales dominantes en estas
economías.
Lo cierto es que el numero de naciones que le apuesta a la apertura comercial como
mecanismo de desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes, es cada
vez mayor, hecho que se ve reflejado en los más de 300 acuerdos comerciales suscritos
por las 153 naciones que hacen parte de la Organización Mundial del Comercio1.
Para entender más a fondo que son los Acuerdos Comerciales, debemos entender que
estos se dan a través de diferentes tipos de integraciones, las cuales pueden ir desde el
simple intercambio de algunos productos por parte de dos países, hasta la compleja
integración económica de 27 naciones, en la cual existe un único banco central y una
única moneda.
Por lo anterior, es importante tener en cuenta existen los siguientes tipos de Integración:
Zona de preferencias arancelarías: Según Warren J. Keegan y Mark C. Green en su
libro Global Marketing, una zona de preferencias arancelarias se define como “un
mecanismo que confiere un trato especial sobre socios comerciales seleccionados; para
favorecer a ciertos países de acuerdos que frecuentemente los discriminan.”
Es decir, se puede definir como un acuerdo entre dos o más economías que se
comprometen a brindarse un trato especial diferente al que se le brinda a terceros
países.
1
Informe Organización Mundial del Comercio, 2009
3. Este área se puede dividir a su vez en tres aéreas: área de preferencias arancelarías,
donde los beneficios son otorgados únicamente en los impuestos que gravan las
exportaciones e importaciones, área de preferencias aduaneras, donde no solo se limitan
a las restricciones arancelarias sino que se pueden enfocar en otro tipo de tributos
aduaneros, y área de preferencias económicas, la cual no contempla aspectos aduaneros
sin embargo, sí otorga beneficios a los bienes importados.
Área de Libre Comercio: “un área de libre comercio es formada cuando dos o más países
deciden eliminar tarifas y otras barreras que restringen el comercio”2. Es decir, actúa
como una zona de preferencias arancelarias salvo que en esta se conserva la autonomía e
independencia respecto al intercambio comercial con terceros países.
Unión Aduanera: “Una unión aduanera representa la evolución lógica de un área de libre
comercio. En adición a la eliminación de barreras internas al comercio, los miembros de
la unión aduanera acuerdan establecer tarifas externas comunes.” Es decir, implica un
proceso en el cual las naciones participantes además de liberar el comercio entre ellas,
por medio de la desgravación arancelaria, adoptan una política arancelaria común o una
tarifa externa hacia terceros países.
Mercado Común: Un mercado común se puede definir como una zona aduanera que
además permite la libre circulación, sin discriminación alguna, de factores de
producción tales como, personas, capital y servicios.
A su vez, en el mercado común no encontramos aduanas internas ni barreras tarifarias
entre los países que conforman el mismo.
Unión Económica: La unión económica se produce cuando los estados que hacen parte
de un Mercado Común, deciden armonizar las políticas comerciales de los mismos, entre
las cuales encontramos políticas fiscales, monetarias, industriales, agrícolas, financieras,
entre otras.
Integración Económica Completa: Aunque en el libro Global Marketing, los autores
Keegan y Green no hacen referencia a la integración completa muchos autores como
Hernando Villamizar la definen como aquella integración en la cual más allá de
armonizar se pretende unificar las políticas comerciales de los países miembro, tanto en
el campo fiscal, financiero, monetario, e industrial, como también en aspectos
concernientes a políticas exteriores y de defensa3.
Vale la pena resaltar que en este tipo de integración se debe crear una autoridad
supranacional cuyas decisiones sean acatadas cada nación miembro.
2
Clasificación de la integración. Tratados Comerciales, Febrero 25 de 2009. Sitio web: tcamericanos.blogspot.com
3
Introducción a la integración económica, Hernando Villamizar, 2000
4. Algunos autores afirman que este grado de unificación sugiere la desaparición de las
unidades nacionales, por la absorción de las partes en un todo, como es definida la
palabra "integración" de acuerdo al diccionario de la RAE.4
Después de definir los diferentes tipos de integración que existen y que son adoptados
por las diferentes economías para ser utilizados como instrumentos de política
comercial, pasamos a enfatizar en algunos de los muchos acuerdos comerciales que se
han firmado en el globo, para posteriormente definir si han obtenido los resultados
esperados, en otras palabras, si han servido realmente o no como instrumento de
desarrollo para los países.
Unión Europea
Según información obtenida del sitio web oficial de la Unión Europea, la UE es una
asociación económica y política singular de 27 países europeos que, juntos, abarcan gran
parte del continente europeo.
La UE se fundó después de la Segunda Guerra Mundial. Sus primeros pasos consistieron
en impulsar la cooperación económica con la idea de que, a medida que aumenta la
interdependencia económica de los países que comercian entre sí, disminuyen las
posibilidades de conflicto entre ellos.
Con el transcurrir del tiempo, la UE se ha convertido en un enorme mercado único con
una moneda común: el euro. Y lo que comenzó como una unión meramente económica
ha evolucionado hasta llegar a ser una organización activa en todos los frentes políticos,
desde la ayuda al desarrollo hasta el medio ambiente.
Ha generado paz, estabilidad y prosperidad durante medio siglo, ha contribuido a elevar
el nivel de vida y ha creado una moneda única europea. Gracias a la supresión de los
controles fronterizos entre los países de la UE, ahora se puede viajar libremente por la
mayor parte del continente. Y también es mucho más fácil vivir y trabajar en el
extranjero dentro de Europa.
La UE se apoya en el Estado de Derecho, esto significa que todas sus actividades se
basan en los tratados, acordados voluntaria y democráticamente por todos los Estados
miembros. Estos acuerdos vinculantes establecen los objetivos de la UE en sus
numerosos ámbitos de actividad.
Uno de los principales objetivos de la UE es promover los derechos humanos en su
interior y en todo el mundo. Dignidad humana, libertad, democracia, igualdad, Estado
de Derecho y respeto de los derechos humanos son sus valores fundamentales. Desde la
firma del Tratado de Lisboa en 2009, la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE
reúne todos estos derechos en un único documento. Las instituciones de la UE están
jurídicamente obligadas a defenderlos, al igual que los gobiernos nacionales cuando
aplican la legislación de la UE.
4
Información obtenida de TC Americanos – sitio web: http://tcamericanos.blogspot.com/2009/02/clasificacion-de-
la-integracion.html
5. El mercado único es el principal motor económico de la UE y hace que la mayoría de las
mercancías, servicios, personas y capital puedan circular libremente. Otro de sus
objetivos esenciales es desarrollar este enorme recurso para que los europeos puedan
aprovecharlo al máximo.
Y mientras sigue creciendo, la UE continúa esforzándose por aumentar la transparencia
de las instituciones que la gobiernan y hacerlas más democráticas. Así, el Parlamento
Europeo, elegido directamente por los ciudadanos, aumenta sus competencias y los
parlamentos nacionales adquieren más protagonismo al trabajar mano a mano con las
instituciones europeas. Los ciudadanos europeos, a su vez, cuentan cada vez con más
canales para participar en el proceso político.
Como se mencionó anteriormente, la información anterior fue extraída del sitio web
oficial de la UE con el fin de realizar un análisis que nos permita evaluar y reconocer si
realmente esta asociación de 27 países de los cuales 17 tienen el euro como moneda, que
alberga el 7% de la población mundial, que posee un PIB 12,27 billones de euros5 y que
su comercio con el resto del mundo representa el 20% de las importaciones y
exportaciones del planeta6; ha sido un instrumento de real desarrollo para las naciones
miembro.
TLC Chile – Estados Unidos
Después de un poco más de 2 años y medio de negociaciones, Chile y Estados Unidos
firmaron el 7 de Junio de 2003 en la ciudad de Miami, un tratado que regula las
relaciones comerciales y de inversión entre ambos países.
Cuando analizamos el texto del tratado, nos encontramos con que ambos gobiernos
deciden firmarlo porque estaban decididos a:
Fortalecer los lazos especiales de amistad y cooperación entre sus naciones;
Contribuir al desarrollo armónico, a la expansión del comercio mundial y potenciar una
mayor cooperación internacional;
Crear un mercado más amplio y seguro para las mercancías y los servicios en sus
respectivos territorios;
Evitar las distorsiones en su comercio recíproco;
Establecer reglas claras y de beneficio mutuo en su intercambio comercial;
Asegurar un marco comercial previsible para la planificación de las actividades de
negocios y de inversiones;
5
Datos de 2010 tomados del sitio web de la Unión Europea
6
Datos de 2010 tomados del sitio web de la Unión Europea
6. Desarrollar sus respectivos derechos y obligaciones derivados del Acuerdo de
Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio, así como de
otros instrumentos multilaterales y bilaterales de cooperación;
Fortalecer la competitividad de sus empresas en los mercados globales;
Estimular la creatividad y la innovación y promover el comercio de mercancías y
servicios que sean objeto de derechos de propiedad intelectual;
Crear nuevas oportunidades de empleo y mejorar las condiciones laborales y los niveles
de vida en sus respectivos territorios;
Desarrollar sus respectivos compromisos internacionales y fortalecer su cooperación en
materias de índole laboral;
Proteger, fortalecer y hacer efectivos los derechos fundamentales de sus trabajadores;
Implementar este Tratado en forma coherente con la protección y conservación del
medioambiente;
Promover el desarrollo sostenible;
Conservar, proteger y mejorar el medio ambiente, incluso mediante el manejo de
recursos naturales en sus respectivos territorios y a través de acuerdos multilaterales
sobre el medioambiente de los que ambos sean parte;
Conservar su flexibilidad para salvaguardar el bienestar público; y
Contribuir a la integración hemisférica y al cumplimiento de los objetivos del Área de
Libre Comercio de las Américas.7
Es importante resaltar que la información anterior nos aclara un poco el porqué de la
decisión de ambos gobiernos de firmar este acuerdo, igualmente, esta misma
información se presenta como un elemento clave para evaluar el funcionamiento del
mismo, es decir, hasta que punto el acuerdo ha incidido en el desarrollo de ambos
países, ya que cundo los comparamos en términos de indicadores macroeconómicos,
podemos observar que la diferencia es abismal, hecho que puede ser visto como una
desventaja para Chile, ya que como una vez lo dijo el Senador colombiano Jorge
Robledo, “cualquier acuerdo de libre comercio, "en los que el pez grande se come al
chico", es nocivo para el país."
Comunidad Económica de Estados de África Occidental (ECOWAS)
La Comunidad Económica de Estados de África Occidental – ECOWAS (por sus siglas en
ingles) es un grupo regional de 15 países, fundado el 28 de Mayo de 1975 con la firma del
tratado de Lagos. Su misión es promover la integración económica en “todos los campos
7
Información obtenida del texto oficial del Tratado de Libre Comercio entre Chile y Estados Unidos.
7. de la actividad económica, en particular la industria, el transporte, las
telecomunicaciones, la energía, la agricultura, los recursos naturales, el comercio,
aspectos monetarios, financieros, sociales y culturales.
Sus miembros son:
Benín (1975) Ghana (1975) Níger (1975)
Burkina Faso (1975) Guinea-Bissau (1975) Nigeria (1975)
Cabo Verde (1976) Guinea (1975) Senegal (1975)
Costa de Marfil (1975) Liberia (1975) Sierra Leona (1975)
Gambia (1975) Malí (1975) Togo (1975)
Esta organización fue creada con el objetivo de lograr la "autosuficiencia colectiva" de
sus estados miembros creando un único y gran bloque comercial mediante una unión
económica y comercial.
Sin embargo, así como algunas naciones han decidido pertenecer a esta organización,
algunas otras también han decidido salir de la misma, como lo fue el caso de Mauritania
que anunció su retiro de ECOWAS en diciembre de 1999, y un año después efectuó el
mismo.
Como podemos observar, este es un acuerdo que vale la pena estudiar detalladamente,
teniendo en cuenta que muchos países de África, especialmente los de la parte Central y
Occidental8, poseen condiciones un bajo nivel de calidad de vida, lo cual se puede ver
reflejado en aspectos como el comercio exterior, el nivel de pobreza de sus habitantes, el
número de nacimientos vivos, la tasa de mortalidad infantil, entre otros aspectos
característicos de estas economías.
Después de conocer un poco acerca de estos cuatro acuerdos comerciales, sería bueno
empezarnos a hacer preguntas acerca del funcionamiento de los mismos, es decir, como
pudimos observar, el fin de los tratados o acuerdos comerciales es contribuir al
desarrollo de las naciones, entendiendo desarrollo no solo como variaciones positivas de
los indicadores macroeconómicos, sino también como mejoramiento de la calidad de
vida de la población, disminución de la pobreza, disminución de la desigualdad, entro
muchos otros aspectos que son necesarios para hablar de un real desarrollo.
Comenzando con nuestro análisis, cuando hablamos de la Unión Europea
mencionábamos que una de sus principales características es libre circulación de
personas, sin embargo y según información obtenida de un portal informativo de
Europa9; Suiza y España son algunos de los países que han decidido cerrar sus puertas a
ciudadanos de otras naciones que conforman la Unión Europea.
Así es, en primer lugar tenemos el caso de Suiza en el cual el gobierno del mismo país
anunció que a partir del 1 de Mayo del presente año se limita la entrada al país, de
8
Los países más pobres del mundo, Periódico Portafolio, Agosto 3 de 2011
9
Suiza limitará la entrada de los ciudadanos de ocho países de la UE. 18 de Abril de 2012 - Artículo publicado por
Euroefe
8. ciudadanos pertenecientes a Estonia, Lituania, Letonia, Hungría, Polonia, Eslovaquia,
Eslovenia y la República Checa.
Lo anterior se hizo alegando que en Suiza se ha presentado un incremento del 10 % en el
número de permisos de trabajo concedidos a ciudadanos de la Unión Europea, con
respecto al promedio de los tres últimos años.
Sin embargo y a pesar de que la Unión Europea acusó a Suiza de romper su convenio de
libre movilidad de personas, este último se escuda en la cláusula de salvaguarda incluida
en el acuerdo de libre circulación firmado con Bruselas en 2002.
Mientras tanto, en otro país de la Unión Europea, esta vez en España y por una situación
similar a la de Suiza, el gobierno español restringió desde Agosto de 2011 hasta finales
del 2012, la entrada de ciudadanos Rumanos al país, hecho que fue argumentado por el
ejecutivo debido a la "dramática situación" que atraviesa el mercado laboral español.
Sin importar cuales sean las razones que justifican los actos anteriormente
mencionados, es evidente y cuestionable varios factores relacionados con el
funcionamiento de la Unión Europea. Desde el hecho de que un país perteneciente a esta
organización tenga que cerrar sus puertas a ciudadanos de otro país miembro
argumentando problemas internos en el mercado laboral, o ya bien sea analizando el
hecho de que algunos países no quieran “sacar dinero de sus bolsillos” para ayudar a
otros que se encuentran en crisis económica.
Lo cierto es que esta unión de 27 países que parecía estar solida hace algunas décadas,
ahora ha empezado a evidenciar grandes problemas en su funcionamiento, hasta el
hecho de que ya algunos expertos en el tema afirman que Alemania esta maniobrando
secretamente para sacar a Grecia del Euro, afirmación que sin duda alguna nos muestra
cómo puede estar “tambaleando” la Unión Europea.
Por otra parte, muchos países pertenecientes a la Unión Europea han visto como sus
economías han mostrado un notable desarrollo, como lo es el caso de Alemania cuyas
exportaciones en la década de 1960 eran el menos del 30% del total de su PIB, y que en
la actualidad esa misma cifra asciende al 71%, o como es el caso de Francia quien en
1960 empleaba a aproximadamente el 40% de su población en servicios, y en el 2011 esa
cifra se incrementó hasta el 75%, igualmente en el mismo lapso el desempleo logró ser
reducido de dos dígitos al 3%.10
Sin embargo, y a pesar de que algunos países han visto en la Unión Europea una gran
oportunidad para mejorar su comercio y desarrollar sus economías, algunos otros como
el caso de Grecia, Irlanda, Italia, España y Portugal, no han sido parte de estos mismos
beneficios.
Por ejemplo, mientras que entre 1960 y 2011 las exportaciones realizadas por Reino
Unido y destinadas a economías con un alto nivel de ingresos pasaron del 68 al 82%; en
Grecia y España estas mismas se redujeron del 79 y 81% al 64 y 71%; hecho que permite
10
Cifras tomadas del banco de datos del Banco Mundial
9. evidenciar que a pesar de que ha pasado más de medio siglo desde la creación de la
Unión Europea, han muchos países parecen estar inmóviles, es decir, parece que el
mundo pasara frente a ellos, y que mientras algunas economías miembro de esta
organización aúnan esfuerzos para lograr un desarrollo pleno y real de sus naciones,
otras se quedan estancadas esperando se metan la mano a los bolsillos para ayudarlos a
salir adelante.
Sin duda alguna, son muchos los que ya pronostican un rompimiento en la Unión
Europea debido al sin numero de hechos que están generando asperidad en las
relaciones entre los países miembro, ya que como lo dijo Alan Woods “Europa está al
borde de un precipicio. Este es el juicio, no sólo de los marxistas, sino de los estrategas
más serios del Capital. Apenas seis semanas han pasado desde el último paquete de
rescate griego, y ya se está desmoronando. Ahora hay una crisis general de confianza
en las filas de la burguesía internacional”.11
Al final, solo el tiempo dará la razón, nos dirá si la Unión Europea es capaz de sobrevivir
y seguir de pie, empezaremos a leer en periódicos, libros, revistas e internet, artículos
como “Unión Europea: No aguantó mucho tiempo de pie”, “La verdad acerca de la caída
de la Unión Europea o “¿Qué acabó con la Unión Europea”.
En conclusión, el futuro de la Unión Europea depende de los gobernantes y su capacidad
de tomar decisiones oportunas y pertinentes que permitan corregir los problemas ya
plenamente identificados, y de aunar esfuerzos para intentar levantar a una organización
que está siendo conducida por un camino incierto que en el mediano plazo la podría
convertir simplemente en algo que alguna vez existió.
Siguiendo con nuestros análisis y adentrándonos en el Tratado de Libre Comercio
firmado entre Chile y Estados Unidos, es pertinente partir del siguiente dato; en el 2003
es decir, antes de la firma del tratado, aproximadamente el 17% de las exportaciones
chilenas estaban destinadas a Estados unidos, siendo este después de la Unión Europea
el principal destino de las mismas; sin embargo, en la actualidad tan solo el 6% de las
exportaciones de Chile son dirigidas a Estados Unidos, pasando de ser este su quinto
destino de exportaciones para convertirse en el sexto, por debajo de China, Japón, Corea
del Sur y Brasil.12
A su vez, las importaciones chilenas provenientes de Estados Unidos, en el año 2003
representaron aproximadamente el 15% de las importaciones totales, sin embargo, ocho
(8) después están han crecido tan solo dos (2) puntos porcentuales y representan en la
actualidad casi el 17% de las importaciones chilenas.
Y es aquí al analizar estas cifras cuando muchos coinciden que si se firma un TLC entre
dos países es con el objetivo de incrementar el comercio exterior entre ambos, sin
embargo, en el caso del TLC entre Chile y Estados Unidos observamos que esto no se da,
ya que desde la firma del mismo las exportaciones de Chile hacia Estados Unidos han
11
La crisis griega: Europa al borde de un precipicio – Lucha de Clases, Septiembre 29 de 2011
12
Comercio Exterior de Chile, Cuarto Trimestre 2011. Departamento de Estudios de la Dirección General de
Relaciones Económicas Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile. Febrero 2012
10. venido perdiendo una notable participación y las importaciones apenas han aumentado
2 (dos) puntos porcentuales.
Muchos podrían expresar que un incremento de 2 puntos porcentuales en las
importaciones de Chile provenientes de Estados Unidos es algo significativo, sin
embargo, cuando tenemos en cuenta que las exportaciones de Chile hacia China en el
2007 representaban menos del 8% del total, y que 4 años más tarde ya representan el
25%, es un hecho que nos muestra sin duda alguna una rápida aceleración del comercio
chileno con el país asiático.
Al inicio de este escrito hacíamos referencia a que un Tratado de Libre Comercio no
debería funcionar cuando la intención del pez grande es comerse al pez chico, sin
embargo y como lo dijo José Cademártori hace varios años “Chile cayó en la trampa”.
Y así fue, ya que como observamos anteriormente el déficit comercial de Chile con
Estados Unidos es 2.844 millones de dólares, ya que en el último trimestre de 2011 las
exportaciones fueron de 7.006 millones mientras que las importaciones ascendieron a
9852 millones de dólares.
Al parecer el señor José Cademártori tenía razón al afirmar “Al firmar este Acuerdo en
diciembre 2002, EEUU ha logrado tres objetivos: a) avanzar en su disputa con el
capital europeo por la supremacía en el continente; b) consagrar un camino
alternativo, los tratados bilaterales, para el caso de que se empantane el ALCA
(Acuerdo de Libre Comercio de las Américas); y c) bloquear la entrada de Chile al
MERCOSUR que podría limitar la expansión estadounidense en la región. Con razón la
Casa Blanca ha calificado el Acuerdo como un éxito 'geopolítico”.
Por lo visto, parece ser que el pez grande se ha querido comer al pez pequeño, sin
embargo, las fuertes relaciones que el gobierno chileno ha forjado con el continente
asiático también es un hecho que sin duda alguna ha sido clave en el desarrollo del país
suramericano, ya que las exportaciones se han más que triplicado en los últimos 8 años
al pasar de 20.262 millones de dólares en el 2003, a 71.028 en el 2011, lo cual refleja el
gran auge del comercio exterior chileno dado en gran medida por su alto nivel de
apertura comercial.
En conclusión, el TLC entre Chile y Estados Unidos no ha tenido los resultados
esperados, sin embargo y debido al gran número de Tratados de Libre Comercio que
tiene firmados esta nación, el hecho de que su comercio exterior se haya visto
notablemente reducido con Estados Unidos después de la firma del TLC, es algo que se
puede contrarrestar con el comercio exterior que el país suramericano tiene con el
continente asiático.
En otras palabras, el pez grande se ha querido comer al pez chico, pero el pez chico se ha
visto defendido por otro pez grande que dice “made in China”.
A continuación enfatizaremos en La Comunidad Económica de Estados de África
Occidental – ECOWAS y su funcionamiento como tal, sin embargo, antes y a manera de
introducción, es importante tener en cuenta que varios de los países pertenecientes a
11. esta organización están en la lista de los 15 países más pobres del mundo, por tal razón
es necesario utilizar criterios bastante objetivos para definir el funcionamiento, ya que es
poco probable que un acuerdo comercial o algún tipo de integración económica saque de
la pobreza a un país que ha vivido sumido en ella mucho tiempo de su historia.
Teniendo en cuenta lo anterior, podemos entonces expresar que la importancia de
ECOWAS radica en su función como mediador en los conflictos regionales que se
presentan en el occidente africano, por ejemplo, el 24 de abril del presente año,
ECOWAS decidió enviar tropas a Malí y Guinea Bissau para restablecer el orden tras
golpes de estado.13
A pesar de que la misión principal de ECOWAS es promover la integración en todos los
campos de la economía, es evidente el hecho de que su objetivo primordial es mantener
la tranquilidad y la paz en las naciones miembro, teniendo en cuenta las difícil situación
política-social que afrontan estas economías, y en las cuales es más importante pensar
mecanismos para reducir la pobreza, la tasa de mortalidad infantil, la tasa de
analfabetismo, la desnutrición y muchos otros aspectos sociales que se presentan como
los factores principales obstáculos del desarrollo de estas naciones.
Lo cierto es que ECOWAS como organización ha ayudado en gran medida a mejorar y a
contrarrestar muchos aspectos negativos de las naciones del África Occidental, y según
un portal de noticias africanas, ECOWAS se está convirtiendo en ese ejemplo a seguir en
África, hecho que se ve reflejado en la sugerencia de formar un ECOWAS en la parte sur
del continente.
Pero el papel de ECOWAS ha sido tan fundamental para el África occidental, que ya
expertos en el tema como lo es Bakary Bobbo, hablan de que la próxima unión
económica se dará entre las economías africanas. A su vez Bakary sostiene: “Quiero
tensionar la importancia de organizaciones regionales. En Ecowas, somos familiares
con los conflictos en Liberia y Sierra Leone; Creo que habrían continuado para tanto
más de largo si no había mecanismo para la resolución de conflicto con Ecowas –
aunque ahora nos hayamos movido encendido para acentuar a la prevención de
conflictos.
Nigeria desempeñó un papel determinante, en el sentido que proporcionó la dirección
financieramente y de otra manera. Pero si no hubiera Ecowas, Nigeria no habría
tenido ninguna institución a través de quien hacer eso. Millones de dólares fueron
pasados en Liberia y Sierra Leone, por Nigeria solamente – la comunidad
internacional vino más adelante.”
Sumado a lo anterior y según información obtenida del banco mundial, la expectativa de
vida en Guinea era en 1960 de 32 años, mientras que 50 años más tarde ha ascendido
hasta 54 años; igualmente, las exportaciones de Nigeria representaban en 1960 tan solo
el9% de esta economía cifra que en la actualidad representa el 37%
13
ECOWAS enviará tropas a Malí y Guinea Bissau para restablecer el orden tras golpes de estado, Diario RIA
NOVOSTI, abril 27 de 2011
12. Quizás al analizar este tipo de graficas no nos vamos a encontrar con cifras asombrosas
acerca de los buenos desempeños de las naciones africanas, ya que por la misma razón es
que varias de ellas aparecen dentro de la lista de las 15 naciones más pobres del mundo.
Sin embargo, el hecho de que ECOWAS tenga una misión de mediador, y de estar
aunando esfuerzos para mantener la tranquilidad y la paz en la región, es un factor que
permite mediante argumentos validos, la permanencia y extensión de ECOWAS hacia
todo el continente africano, aunque inicialmente se iniciaría con la parte sur del
continente.
En conclusión, los acuerdos comerciales y los diferentes tipos de integración funcionan
en la medida que los gobernantes definan políticas claras que permitan un pleno
desarrollo de las naciones, enfocadas en las necesidades de la población y no en los
intereses particulares.
13. BIBLIOGRAFÍA
¿Alemania está maniobrando secretamente para sacar a Grecia del Euro? En lucha
constante contra el NWO… Escrito por Arielev, Febrero 26 de 2012.
Sitio web: sleepwalkings.wordpress.com
Apertura comercial para la prosperidad, James Gwartney & Robert Lawson, Octubre de
2002
Clasificación de la integración. Tratados Comerciales, Febrero 25 de 2009. Sitio web:
tcamericanos.blogspot.com
Comercio Exterior de Chile, Cuarto Trimestre 2011. Departamento de Estudios de la
Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales del Ministerio de
Relaciones Exteriores de Chile. Febrero de 2012
ECOWAS enviará tropas a Malí y Guinea Bissau para restablecer el orden tras golpes de
estado, Diario RIA NOVOSTI, abril 27 de 2011
Foreign Trade Information System, SICE. Information on Chile, sitio web:
www.sice.oas.org
Indicadores de comercio exterior y política comercial: mediciones de posición y
dinamismo comercial, José E. Durán Lima - Mariano Álvarez, Noviembre de 2008
Informe Organización Mundial del Comercio, OMC, 2009. Sitio web: www.wto.org
Introducción a la integración económica, Hernando Villamizar, 2000
La Comisión Europea permite a España restringir la entrada de ciudadanos rumanos
hasta 2013. Inmigrantes en España, Agosto 11 de 2011 sitio web:
madrepatria.blogspot.com
La crisis griega: Europa al borde de un precipicio, Lucha de Clases. Alan Woods
Septiembre 29 de 2011 – sitio web: www.luchadeclases.org
Los países más pobres del mundo, Periódico Portafolio, Agosto 3 de 2011
Suiza limitará la entrada de los ciudadanos de ocho países de la UE. EFE, 18 de Abril de
2012. Sitio web: www.euroefe.com
Texto oficial del Tratado de Libre Comercio entre Chile y Estados Unidos.
THE ECOWAS COMMISSION, sitio web: www.ecowas.int
TLC: Chile Cayó en la Trampa, Revista Mensual de Economía, Sociedad y Cultura, Abril
de 2004