Presentación ante Unidades de Enlace de la Administración Pública Federal en México para presentar la visión que guiará el trabajo de las Comisiones de Políticas de Acceso y de Gobierno Abierto y Transparencia del Nuevo IFAI.

2. Joel Salas @joelsas. 12 de agosto de 2014
Comisiones de Políticas de Acceso y
de Gobierno Abierto y Transparencia

3. Contenido de la presentación
¿Hacia dónde
vamos?
El rol de las
Unidades de
Enlace
ConclusionesContexto

4. ¿Hacia dónde
vamos?
El rol de las
Unidades de
Enlace
ConclusionesContexto

5. Contexto
Desencanto por la democracia y falta de
confianza en el Estado
Prefiere la democracia sobre otra forma de gobierno
Informe país sobre la
calidad de la ciudadanía
en México (INE, 2014)
Latinobarómetro
2013
53% 37%
• 66% consideran que se respeta poco
o nada la ley (Estado de derecho
ineficaz)
• México es el país en la región con
menor porcentaje de apoyo a la
democracia
• 3/4 consideran que los políticos no
se preocupan por ellos
• Pérdida de 12 puntos porcentuales
de apoyo a la democracia respecto
del promedio 1995 -2013
• 50% piensa que no tiene alguna
influencia sobre el gobierno
• 46% piensa que existe una mala
situación económica en el país

6. Fuente: Parametría, 2014
Contexto
Apertura gubernamental en México

7. Fuente: Parametría, 2014
Contexto
Apertura gubernamental en México

8. ¿Hacia dónde
vamos?
El rol de las
Unidades de
Enlace
ConclusionesContexto

9. Saber
+ Derecho de acceso a
información que genera el
Estado
+ Conocer actuación
pública
+ Exigir Rendición de
Cuentas
Resolver
+ Información para
resolver o prevenir
problemas públicos y
disminuir riesgos
+ Ciudadanos toman
mejores decisiones con
respecto a bienes,
trámites y servicios.
Resolver en
colaboración
+ Plataforma en Internet
de información abierta de
interés ciudadano (gestión
estratégica de la
información)
+ Colaboración entre
gobierno y ciudadanos
para resolver los
problemas públicos
Acceso a la
información
Transparencia
Gobierno
abierto
1era generación
2da generación
3era generación
Generaciones de transparencia
¿Transparencia, para qué?

10. Estado Abierto
Sociedad
• Seguimiento, evaluación
y control ciudadano
• Apropiación de la
información y
generación de
conocimiento
Cambio cultural
 Asignación de
responsabilidades
claras
 Colaboración,
co-creación y
cogestión
 [Uso de
TICs]
 Aumentar
Respondibidad /
Responsabilización
en función pública
Estado
• Definición a priori y
seguimiento de
compromisos, objetivos,
indicadores de
desempeño
• Generar y publicar datos
>> Transparentar
información
Basado en: Estado abierto: hacia un nuevo paradigma de gestión pública (Oscar Oszlak, 2013)
Órganos
Garantes
Sujetos
Obligados

11. ¿Hacia dónde
vamos?
El rol de las
Unidades de
Enlace
ConclusionesContexto

12. El rol de las Unidades de Enlace
para mejorar la apertura institucional
Las Unidades de Enlace constituyen el núcleo básico del andamiaje institucional para
garantizar el acceso a la información pública al ciudadano.
Una adecuada política de transparencia considera tres elementos básicos para mejorar
la apertura: 1) Brindar un adecuado acceso a la información, 2) promover la
transparencia y 3) administrar adecuadamente los archivos institucionales (MAAGMTA).
La buena coordinación entre el IFAI y las Unidades de Enlace permitirá acercarnos al
ideal de apertura de las instituciones públicas.
En las Unidades de Enlace se coordinan y emiten las políticas al interior de cada
institución para cumplir las normas mínimas de acceso así como de transparencia.
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13. El IFAI no es la fuente única
de soluciones y mejores prácticas
en materia de transparencia…

14. Sistematizar procesos
relacionados con el acceso
a la información para
reducir tiempos de
respuesta, generar
indicadores de
cumplimiento y contar con
información para la toma
de decisiones.
Sistema de Seguimiento de
Solicitudes de Acceso
Buenas prácticas
desde las Unidades de Enlace

15. Calificar la calidad de
la información que
generan las
instituciones
financieras para
mejorar la toma de las
decisiones ciudadanas
en lo referente a
productos financieros
Buenas prácticas
desde las Unidades de Enlace

16. Buenas prácticas
desde las Unidades de Enlace
Tablero de control que
permite mejorar y
controlar la operación del
Instituto en toda su
cadena de abasto,
recabando información de
los diferentes
involucrados y llevando a
un Comité de Abasto.

17. Padrón de contadores públicos y
notarios públicos acreditados
Buenas prácticas
desde las Unidades de Enlace

18. ¿Hacia dónde
vamos?
El rol de las
Unidades de
Enlace
ConclusionesContexto

19. Agentes de cambio cultural y organizacional en favor de la
transparencia
Puntas de lanza para encabezar las mejores prácticas del
Sistema Nacional de Transparencia
Promotor de mejores prácticas institucionales en materia de
acceso a la información, transparencia y protección de datos
personales, y aliado de los agentes de cambio en el país
México asumirá la presidencia de la Alianza para el Gobierno
Abierto en octubre próximo.
Al ser una prioridad del Ejecutivo Federal, el IFAI apoyará los
esfuerzos que la Administración Pública Federal realice en el
marco de la presidencia mexicana.
Unidades
de Enlace
Conclusiones

20.  Al reconocer que no es una fuente única de ideas y mejores
prácticas, el IFAI buscará promover un estrecho trabajo de
colaboración con las Unidades de Enlace para impulsar mayores
niveles de transparencia en la APF.
 La APF tiene que ser un referente y modelo nacional que sirva de
ejemplo para otros poderes y órdenes de gobierno dentro del
Sistema Nacional de Transparencia.
 El IFAI será su aliado para impulsar los temas que promuevan una
mayor transparencia al interior de sus instituciones.
 Las Comisiones de Políticas de Acceso y de Gobierno Abierto y
Transparencia serán el espacio de colaboración que permita
fortalecer las políticas que implementen las Unidades de Enlace.
Conclusiones

21. Comisiones de Políticas de Acceso y de Gobierno Abierto y Transparencia
Joel Salas @joelsas
Agosto 2014