1. Planeación Educativa

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Sesión No. 2
Nombre: Planeación educativa. Segunda parte.
Contextualización
En los últimos años hemos visto que a nivel federal se hacen ejercicios de
planeación, un ejemplo claro de ello es el Plan Nacional de Desarrollo en donde
se articulan las diferentes metas, estrategias y acciones que deberán cumplir
con el apoyo de diferentes secretarías de estado, las cuales a su vez
implementan programas que son llevados a cabo de manera descentralizada en
cada uno de los estados.
La planeación a nivel educativo se ve influenciada a nivel macro por cuestiones
de política educativa, en donde organismos como la OCDE (Organización para
la Cooperación y el Desarrollo Económico) determinan ciertos lineamientos a
cumplir con la finalidad de elevar los estándares de calidad educativa en el país.

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Introducción al Tema
¿Cuáles son las dimensiones de la planeación educativa?
En la sesión podremos observar que existen diversas dimensiones que integran
los procesos de planeación educativa, porque es un proceso que se ve de
manera integral y en donde incide la visión económica de acuerdo al modelo
económico en el cual se ven integrados los proyectos de Estado-nación por la
interdependencia económica.
También podremos apreciar que la planeación educativa es un proceso social en
donde convergen diferentes miradas y que a través de la vía del diálogo y el
consenso se construye la filosofía institucional.
La planeación educativa debe contemplar un aspecto de macro-planeación en
donde se deben identificar los cambios que ocurren a nivel de política educativa
y a nivel de micro-planeación en donde se identifican los aspectos por los que
debe transitar una institución a nivel organizacional, con la intención de generar
el escenario que se tiene previsto en un ejercicio de planeación.

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Explicación
Dimensiones de la planeación
La planeación en el ámbito
educativo implica construir la
posibilidad de transformar la
realidad actual por otra que se
considere mejor, en el proceso se
determinan objetivos, estrategias,
metas y actividades en donde se
asignarán los recursos humanos y materiales a emplear, a fin de optimizarlos de
la mejor manera posible y llegar al cumplimiento de la visión y misión
establecida. Para desarrollar una planeación de manera integral es necesario
incluir lo que conocemos como dimensiones de la planeación:
Dimensión económica. Alude a las cuestiones relacionadas con el dinero y su
optimización para dar un uso responsable y adecuado, es necesario considerar
el marco normativo y político del mismo. Es necesario identificar dos vertientes,
la primera hace considerar los aspectos a nivel externo en donde podemos
observar que de acuerdo al modelo económico que estamos viviendo, las
economías de cada país están interrelacionadas, pues de acuerdo a la
globalización los modelos económicos entre naciones dependen unos de otros.
El segundo aspecto a considerar es el interno, en donde la planeación pude
trascender y ejecutarse o bien puede quedarse en papel sin ser ejecutado.

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Dimensión Política. Ésta nos conduce a diseñar una planeación orientada hacia
el futuro, aunque regulada de acuerdo al marco jurídico institucional en el cual se
lleva a cabo.
Es importante identificar los elementos que de acuerdo a la normatividad
permitirán o impedirán la construcción de escenarios factibles. Por lo tanto, de
acuerdo a los lineamientos es importante identificar las oportunidades, pero
también las amenazas que permiten o impiden llegar al escenario deseado.
Dimensión científica y tecnológica. En materia de educación es necesario
hacer uso de los adelantos tecnológicos y así llevar a cabo cada planeación que
desarrollemos en la institución educativa, para la cual estemos colaborando. Lo
Contexto
Internacional
Institución
Educativa
Entorno
Nacional

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que pretendemos es que la planeación educativa no sea vista como un proceso
empírico, sino como un proceso fundamentado en lo científico-social.
Dimensión cultural. Alude a un proceso de identidad
nacional, así como a su marco axiológico en el cual está
inmerso el proceso de planeación en un contexto
determinado. En este sentido podemos decir que la
planeación está influenciada e incide a nivel cultural,
porque a partir de éste es cómo podemos cambiar el
concepto de hombre y sociedad. La persona responsable de llevar a cabo la
planeación es quien debe identificar la cultura y los valores de una institución y
en función de esto establecerán los cambios que se requieran hacer para el
logro de objetivos.
Dimensión social. Son aquellas acciones en donde participan los sujetos y
tiene un enfoque social porque prácticamente está en todo el proceso. Las
decisiones y acciones que se emplean a través del proceso repercuten de
manera interior de acuerdo a los individuos que se están formando al interior de
una institución, modificando la cultura organizacional del mismo.
Macro-planeación
La macro-planeación parte de la teoría de sistemas, donde cada proceso se
alimenta de datos de entrada y a su vez alimenta a otros procesos con datos de
salida.
Así, podemos observar que a nivel de macro-planeación existe una integración
de diferentes subsistemas, los cuales en su conjunto forman un sistema en
donde al ser identificados cada uno dan mayor claridad en cuanto al
funcionamiento de los mismos y de acuerdo al marco jurídico que los
implementa.

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La macro-planeación en el ámbito educativo habla de una visión en donde existe
una incidencia a nivel de política educativa, con el propósito de obtener un
cambio a nivel nacional.
Micro-planeación
La micro-planeación en materia educativa habla de la previsión de escenarios
futuros para una institución educativa, a través del logro de metas y objetivos.
Ésta depende de la filosofía y las características de cada institución educativa en
donde podemos llegar al logro de escenarios deseables.
Desde la década de los sesenta en nuestro país se han realizado diversos
ejercicios de micro-planeación educativa. Hay que destacar que son las
instituciones pertenecientes al sector privado quienes han trabajado más en este
sentido, entre ellas podemos citar al ITAM, la Universidad Iberoamericana y el
Tecnológico de Monterrey, entre otros. En el sector público y con ayuda del
doctor Pablo Latapí: la Universidad Autónoma de Chihuahua y la Universidad de
Sonora fueron quienes comenzaron a desarrollar líneas de trabajo con tal
orientación. En la UNAM, en la SEP y la ANUIES fue hasta después de la
década de los setenta donde se comenzó a trabajar en materia de micro
planeación, con la masificación de la educación superior.
Podemos decir que la micro-planeación educativa es un nivel de concreción, el
cual está vinculado a la planeación educativa en su nivel macro. Es decir, lo que
planteamos en un primer momento a nivel macro lo vemos realizado de manera
concreta a nivel micro. Por ejemplo: en una institución educativa se hace
referencia a un planteamiento que responde a cuestiones de política educativa y
a nivel micro debe corresponder con la práctica docente que se lleve a cabo en
el aula.

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A continuación podemos ver de manera gráfica un ejercicio de planeación de
acuerdo a lo establecido para escuelas de nivel básico, en donde se articulan los
programas y proyectos que están siendo operados a nivel federal y estatal en el
marco de los estándares de gestión, retomado del Plan Estratégico de
Transformación Escolar PETE en línea, Pec., Edo. de México, 2013-2014.

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Conclusión
Como hemos visto en la presente sesión, la planeación educativa para ser
tratada como una forma integral requiere de ser vista en su totalidad por cada
una de las dimensiones a las que nos referimos en esta semana.
Como vimos en la sesión, la dimensión económica y política de la planeación
educativa son elementos fundamentales, porque a partir de ella y en diversas
instancias a nivel gubernamental se designan los recursos y la reglas de
operación para llevar a cabo una planeación educativa. Es importante destacar
que a nivel macro la toma de decisiones que se desarrolla corresponde a
cuestiones de política educativa, las cuales al ser llevadas a la práctica requieren
de objetivos, metas y estrategias que sean realizadas en una institución
educativa, las cuales son vistas e implementadas a nivel de micro-planeación,
espacio en donde a través de la vía del consenso y del dialogo, y así los grupos
sociales podrán establecer líneas de acción, las que deberán conducir a la
realización de un proyecto institucional.

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Para aprender más
Macro-planeación Y Micro-planeación
Fernández, N. (s/f). La planificación de la educación, frente a los desafíos del
desarrollo educativo en América Latina. Revista Latinoamericana de Estudios
Educativos, No. 4 Vol. XIV, PP 15-29.
Gagne, R., y Briggs, L. (1976). La planificación de la enseñanza y sus principios.
México: Trillas.

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Actividad de Aprendizaje
Instrucciones
Con la finalidad de reforzar los conocimientos adquiridos a lo largo de la sesión,
ahora tendrás que realizar una actividad en la cual a través de un mapa
conceptual expliques las dimensiones de la planeación educativa.
Puedes realizarlo en cualquier programa especializado en líneas conceptuales,
al final tendrás que guardarlo como imagen en formato JPG, con la finalidad de
subirlo a la plataforma de la asignatura.
Recuerda que la actividad te ayudará a entender y apropiarte de la historia de la
planeación educativa en México, a través de un juicio crítico, lo cual te facilitará
el estudio de la planeación educativa en la etapa.
Se tomará en cuenta lo siguiente:
• Tus datos generales
• Referencias bibliográficas
• Ortografía y redacción
• Título
• Resumen
• Representación gráfica

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Bibliografía
Aguerrondo, I., y Fernández, L. (1996). Planeamiento educativo. Buenos Aires:
Troquel.
Gagne, R., y Briggs, L. (1976). La planificación de la enseñanza y sus principios.
México: Trillas.
Prawda, J. (1985). Teoría y Praxis de la Planeación Educativa en México. México:
Grijalbo.
Roffe, N. (s/f). Modelo de planeación para la educación del siglo XXI: recursos y
competencias. México: Plaza y Valdés.
Hemerografía
Fernández, N. (s/f). La planificación de la educación, frente a los desafíos del
desarrollo educativo en América Latina. Revista Latinoamericana de Estudios
Educativos, No. 4 Vol. XIV, PP 15-29.
Cibergrafía
Yiddish Book Center. (2011). Parents' Meeting After Immigration to Mexico.
Consultado el 28 de marzo de 2014:
http://www.youtube.com/watch?v=mweoiCLnY6I